第三講版權(quán)管理

1、第三講 版權(quán)管理第一節(jié) 與版權(quán)有關(guān)的行政管理一、國家版權(quán)局（主要職能）1.貫徹實(shí)施著作權(quán)法律法規(guī),制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法，解釋法律法規(guī);2.查處在全國有重大影響的侵權(quán)案件;3.批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、涉外代理機(jī)構(gòu)和合同糾紛仲裁機(jī)構(gòu),監(jiān)督指導(dǎo)其工作;4.負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作;5.負(fù)責(zé)國家享有的著作權(quán)的管理工作;6.指導(dǎo)地方著作權(quán)行政部門的工作等.二、地方人民政府著作權(quán)行政管理部門查處下列侵權(quán)行為（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的； （二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的； （三）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品

2、，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的； （四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的； （五）未經(jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播、電視的； （六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的； （七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的； （八）制作、出售假冒他人署名的作品的。 第二節(jié) 著作權(quán)集體管理一、集體管理的含義 著作權(quán)法上的“管理”系指通過依法或者依授權(quán)得以對著作權(quán)和鄰接權(quán)的行使提供協(xié)調(diào)、組織、利益

3、分配等服務(wù)活動(dòng)的過程。從這個(gè)角度出發(fā)，突出的是“管理”對權(quán)利人利益的協(xié)調(diào)以及為權(quán)利人服務(wù)的功能。 集體管理是指著作權(quán)人通過一種組織系統(tǒng)，對某些受著作權(quán)保護(hù)的作品的使用予以許可，收取相應(yīng)的報(bào)酬，并向著作權(quán)人進(jìn)行分配的制度。（二）著作權(quán)集體管理組織的起源與制度價(jià)值1.起源 現(xiàn)代集體管理組織制度起源于歐洲大陸的法國，準(zhǔn)確地講是起源于戲劇作品權(quán)利的集體管理活動(dòng)。 1777年，在法國，為了對付不能公平對待作者利益的法國演員協(xié)會，法國著名的戲劇家、費(fèi)加羅的婚禮的作者博馬歇發(fā)起創(chuàng)設(shè)了戲劇立法局，其活動(dòng)目的之一就是專門與拒絕支付演出費(fèi)的劇院老板進(jìn)行交涉。該戲劇立法局后來成為法國作者協(xié)會 (即戲劇作者和作曲者協(xié)

4、會SACD)。1847年，比才等兩位作曲家、一位作家與一家音樂咖啡館老板之間發(fā)生的訴訟，則導(dǎo)致了世界上第一個(gè)音樂演奏集體管理作者的誕生，即音樂作者作曲者出版者協(xié)會(SACEM)。 作者協(xié)會不僅進(jìn)行維護(hù)作者權(quán)益的活動(dòng)，而且還進(jìn)行了大量的國際性的活動(dòng)，從1843年到1878年的35年期間，它與其他國家的相關(guān)組織至少簽訂了55個(gè)協(xié)議。 在現(xiàn)代化傳播手段日益多樣化的時(shí)代，戲劇作品的作者已經(jīng)不再僅僅面臨的是書籍和舞臺，他要對付的是廣播組織、影片制作者、錄音錄像制作者、電纜傳播者、衛(wèi)星經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)提供者等強(qiáng)大的對手。建立集體管理組織，同時(shí)獲得國家對集體管理組織的“壟斷”給予必要的支持，對保護(hù)作者權(quán)益是十分

5、重要的。 此外，強(qiáng)調(diào)集體管理組織的民間化性質(zhì)也同樣十分重要。因?yàn)?，在一個(gè)自由社會里，作者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量維持其獨(dú)立性。作者機(jī)構(gòu)對使用者和它的成員的越軌行為可以由法院進(jìn)行糾正，因此，國家干預(yù)是下策。這種干預(yù)應(yīng)當(dāng)盡可能是過渡性的，更何況國家機(jī)構(gòu)也在使用者之列。作者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過自己所具備的法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段來管理自已的事務(wù)。 2.制度價(jià)值 由于作品被頻繁和廣泛地使用，作者獨(dú)立行使著作權(quán)或鄰接權(quán)己經(jīng)變得不現(xiàn)實(shí)或者得不償失，便捷、低成本、高密度的集體管理就具有了人們所關(guān)注的制度價(jià)值。 集體管理機(jī)構(gòu)通過法律的直接規(guī)定和合同的約定獲得許可，而后通過集中授權(quán)向作品使用者通過服務(wù)。集體管理組織通過各種渠道說服作者

6、向其轉(zhuǎn)讓出版權(quán)、演奏權(quán)、廣播權(quán)等作品使用權(quán)。國家通過立法保護(hù)集體管理組織的必要壟斷地位，但是壟斷不會給集體管理組織帶來任何著作權(quán)。只有集體管理才能避免實(shí)行非自愿許可，使得作者得以從經(jīng)濟(jì)上和藝術(shù)上保持其對作品使用的控制，與那些集中了大量作品用于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益卻無視作者存在的公司進(jìn)行對抗。 以法律形式肯定人的著作權(quán)是保護(hù)作者權(quán)利的先決條件，以集體管理組織的方式則是保護(hù)作者權(quán)利的必要補(bǔ)充。（三）集體管理組織的法律特征1、集體管理組織是一種非營利性團(tuán)體？2、集體管理組織依著作權(quán)人或者鄰接權(quán)人的授權(quán)從事活動(dòng);3、集體管理組織是以自己的名義進(jìn)行活動(dòng)。三、集體管理組織的樣態(tài) （一）單一型集體管理組織VS分立型

7、集體管理組織 這是以集體管理組織的組成樣態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的劃分。 單一型集體管理組織，系指對全部創(chuàng)作活動(dòng)領(lǐng)城中的著作權(quán)和鄰接權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)、保護(hù)、管理的統(tǒng)一的單一性集體管理組織; 分立型集體管理組織，系指按照作品表現(xiàn)形式的不同而分別設(shè)立的、對著作權(quán)和鄰接權(quán)進(jìn)行協(xié)謂、保護(hù)和管理的集體管理組織。（二）完全型集體管理組織VS部分型集體管理組織 這是依集體管理組織被授權(quán)的范圍來確定的。 完全型集體管理組織系指享有權(quán)利人授予的對著作權(quán)或鄰接權(quán)進(jìn)行全面管理活動(dòng)專有權(quán)利的集體管理組織; 部分型集體管理組織系指根據(jù)權(quán)利人的直接授權(quán)，僅在某項(xiàng)或者若干項(xiàng)活動(dòng)范圍內(nèi)享有的專有權(quán)的集體管理組織。四、我國著作權(quán)集體管理組織 我

8、國在著作權(quán)集體管理組織設(shè)立上，采取了分立型的思路。在已經(jīng)成立的中國美術(shù)家協(xié)會、中國作家協(xié)會、中國音樂家協(xié)會等專業(yè)組織的基礎(chǔ)上，20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初，又相繼成立了專司著作權(quán)保護(hù)事宜的組織：中國音樂著作權(quán)協(xié)會中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會中國文字著作權(quán)協(xié)會 中國攝影著作權(quán)協(xié)會五、集體管理組織活動(dòng)的基本原則 1、集體管理的非強(qiáng)制性原則 盡管集體管理制度的存在有其必要性，但是，集體管理的活動(dòng)必須首先以作者等權(quán)利人的自愿許可為前提。2、公權(quán)力介入原則 公權(quán)力介入的最典型的體現(xiàn)就是政府監(jiān)督。在著作權(quán)集體管理方面，公權(quán)力的介入應(yīng)當(dāng)涉及管理組織的資格認(rèn)定、保障需要幫助的權(quán)利人可以利用集體管理組織的制度、保

9、障集體管理的各項(xiàng)原則得以實(shí)現(xiàn)、保護(hù)集體管理組織在法律和協(xié)議許可范圍內(nèi)的壟斷性，但是同時(shí)必須要預(yù)防和制止集體管理組織濫用其所獲得的壟斷性權(quán)利。3、公平、公示分配報(bào)酬原則 報(bào)酬的分配應(yīng)當(dāng)按照一定的公平比例進(jìn)行。如果集體管理組織的全體成員通過合意的方式對進(jìn)行約定，無論是否是格式約定，在授權(quán)人與集體管理組織之間應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生約束力。如果當(dāng)事人之間沒有就報(bào)酬分配達(dá)成合意，則應(yīng)當(dāng)遵循法律的有關(guān)規(guī)定。六、 著作權(quán)集體管理的法律關(guān)系 （一）著作權(quán)集體管理法律關(guān)系的主體 著作權(quán)集體管理法律關(guān)系的主體由委托人、受托人和第三人三方面構(gòu)成。他們之間又可以分為內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系。 1.內(nèi)部關(guān)系 所謂內(nèi)部關(guān)系是指委托人與受托人

10、之間的關(guān)系。委托人是將自己的著作權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)利部分甚至全部授予給他人的人，包括作者等著作權(quán)人和鄰接權(quán)人。受托人則是指接受委托人的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)為委托人利益與第三人進(jìn)行活動(dòng)的人，即集體管理組織。這種法律關(guān)系的形成，以當(dāng)事人之間的合意為基礎(chǔ)。2.外部關(guān)系 所謂外部關(guān)系是指受托人與第三人之間的關(guān)系。得到委托人授權(quán)的集體管理組織，在授權(quán)范圍內(nèi)與第三人就利用著作權(quán)、鄰接權(quán)的相關(guān)事宜進(jìn)行活動(dòng)。委托人在進(jìn)行活動(dòng)中，必須限定在委托人的授權(quán)或者法律規(guī)定的范圍內(nèi)，且必須以維護(hù)權(quán)利人的利益為目的。(二)集體管理法律關(guān)系的性質(zhì) 在法學(xué)理論中，關(guān)于著作權(quán)集體管理法律關(guān)系的性質(zhì)，尤其是對集體管理組織與委托人之間的法律關(guān)系

11、系何種性質(zhì)的問題，頗有爭議。在學(xué)說上主要有“代理說”和 “信托說”。兩種不同的學(xué)說?！按碚f”。主張集體管理組織是作為委托人 (作者和其他權(quán)利人)的代理人進(jìn)行活動(dòng)，故其活動(dòng)的基礎(chǔ)是委托代理，著作權(quán)集體管理組織與委托人之間的法律關(guān)系是代理關(guān)系?！靶磐姓f”。則主張，作者等委托人將其權(quán)利委托給集體管理組織，而集體管理組織根據(jù)作者的要求，在信托合同的約定范圍內(nèi)為作者的利益進(jìn)行活動(dòng)，其活動(dòng)的基礎(chǔ)是信托。故著作權(quán)集體管理組織與委托人之間的法律關(guān)系是信托關(guān)系。 七、 著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利和義務(wù) （一）主要權(quán)利 1.許可權(quán) 作為作者等權(quán)利人的代理人，集體管理組織可以在被授權(quán)的范圍內(nèi)許可他人使用其管理的作品

12、。這實(shí)際上也是在履行其推廣所管理的作品的義務(wù)。 2.監(jiān)督權(quán) 對被許可使用者使用作品的情況，集體管理組織有權(quán)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，有權(quán)根據(jù)合同的約定或者法律的規(guī)定追究使用者的法律責(zé)任。 3.使用費(fèi)(也稱“報(bào)酬”)收取權(quán) 這是集體管理組織進(jìn)行著作權(quán)和鄰接權(quán)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。 4.公力救濟(jì)請求權(quán) 集體管理組織不僅可以以自己的名義為委托人的利益主張權(quán)利，并可以作為當(dāng)事人進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與鄰接權(quán)的訴訟、仲裁活動(dòng)。(二)主要義務(wù)1.在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的義務(wù);2.及時(shí)匯報(bào)的義務(wù)；3.向權(quán)利人轉(zhuǎn)交使用費(fèi)或者按照約定或法定標(biāo)準(zhǔn)分配使用費(fèi)的義務(wù);4.不得拉自使用作品使用費(fèi)的義務(wù)。除補(bǔ)償管理所需要的實(shí)際經(jīng)

13、費(fèi)開銷外，集體管理組織不得將收取的使用費(fèi)用于其他目的，必須將使用費(fèi)分配給作品權(quán)利人。音集協(xié)訴德州多家KTV侵犯著作權(quán)2月14日上午9時(shí)，山東省德州市中級人民法院缺席開庭審理一起著作權(quán)侵權(quán)糾紛一案。原告中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會，是對多家音樂公司的音樂電視作品進(jìn)行集體管理的社團(tuán)組織，2015年在德州中院民三庭起訴本市多家KTV，侵犯其音樂電視作品的放映權(quán)。據(jù)了解，KTV在使用音樂電視作品時(shí)應(yīng)向原告方支付相應(yīng)費(fèi)用，但本市的多家KTV并未支付費(fèi)用，被原告方發(fā)現(xiàn)后告上了法庭。其他案件已經(jīng)全部審理完畢，但本案被告中有一家KTV已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)，無法通過正常途徑向其業(yè)主馬某送達(dá)訴訟文書，通知其開庭。2015年

14、11月11日，德州中院以在人民法院報(bào)刊登公告的方式，依法向被告該KTV及其業(yè)主馬某公告送達(dá)起訴狀副本、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等。根據(jù)我國民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日視為送達(dá)，被告提出答辯狀和舉證的期限分別為公告期滿后15日和30日內(nèi)，開庭審理的期限應(yīng)為舉證期滿后次日上午9時(shí)（遇法定假日順延），并可以被告缺席的方式開庭審理。因今年2月10日正直春節(jié)假期，本案開庭時(shí)間依法應(yīng)順延至2月14日，庭審結(jié)果將擇日宣判。音著協(xié)訴網(wǎng)站傳播小螺號等歌曲侵害復(fù)制權(quán)2014年9月，音著協(xié)發(fā)現(xiàn)，芝蘭公司經(jīng)營的“貝瓦網(wǎng)”（）中有三首兒歌小螺號、大海啊，故鄉(xiāng)、猴哥的Flash動(dòng)畫，用戶可以在線試聽并下載

15、這三首歌曲。音著協(xié)認(rèn)為芝蘭公司未經(jīng)許可，侵犯了其對這些歌曲的復(fù)制權(quán)，因而向法院提起訴訟，請求判令芝蘭公司停止侵權(quán)、按每首歌曲1萬元標(biāo)準(zhǔn)賠償經(jīng)濟(jì)損失等。芝蘭公司否認(rèn)侵權(quán)，并提交了其從音著協(xié)的代理公司北京源泉音樂文化傳媒有限公司處取得涉案歌曲授權(quán)的合同，合同中已經(jīng)明確約定授予芝蘭公司涉案歌曲信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，芝蘭公司可以在“貝瓦網(wǎng)”及終端軟件面向最終用戶開展音樂在線試聽業(yè)務(wù)。法院后追加源泉公司為第三人，源泉公司承認(rèn)其從2013年起向芝蘭公司授權(quán)，許可后者使用包括涉案歌曲在內(nèi)的數(shù)十首歌曲的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。音著協(xié)對源泉公司的授權(quán)行為表示認(rèn)可，承認(rèn)芝蘭公司有權(quán)通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播涉案歌曲，但堅(jiān)持認(rèn)為芝蘭公司在Flash動(dòng)畫中使用涉案歌曲的行為，屬于行使涉案歌曲復(fù)制權(quán)的行為，仍應(yīng)經(jīng)許可并交納許可使用費(fèi)。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，本案爭議焦點(diǎn)為對芝蘭公司行為性質(zhì)的認(rèn)定，也就是芝蘭公司在Flash動(dòng)畫中使