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1、第三章第三章 涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo) 了解涉稅鑒證和非涉稅鑒證服務(wù)的概念 熟悉涉稅鑒證和非涉稅鑒證服務(wù)的特點(diǎn) 熟悉涉稅鑒證和非涉稅鑒證服務(wù)的種類 熟悉涉稅鑒證和非涉稅鑒證服務(wù)基本業(yè)務(wù)流程 注意涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告種類第一節(jié)第一節(jié) 涉稅鑒證服務(wù)涉稅鑒證服務(wù)涉稅鑒證的概念和特點(diǎn)涉稅鑒證業(yè)務(wù)的種類涉稅鑒證基本業(yè)務(wù)流程一、涉稅鑒證的概念和特點(diǎn)一、涉稅鑒證的概念和特點(diǎn)涉稅鑒證:鑒證人接受委托,憑借自身的稅收專業(yè)能力和信譽(yù),通過執(zhí)行規(guī)定的程序,依照稅法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被鑒證人的涉稅事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)和證明證明的活動(dòng)。(一)相關(guān)概念(二)特點(diǎn)(一)相關(guān)概念(一)相關(guān)概念(二)涉稅鑒證的特點(diǎn)(二)
2、涉稅鑒證的特點(diǎn)委托人不是唯一的服務(wù)對(duì)象,作出的評(píng)價(jià)或證明的結(jié)論,一般為委托人以外的部門或人員使一般為委托人以外的部門或人員使用用;限定于規(guī)定的涉稅鑒證項(xiàng)目“準(zhǔn)法定”業(yè)務(wù);因外部需求觸發(fā)涉稅鑒證;應(yīng)出具規(guī)定種類的業(yè)務(wù)報(bào)告。二、涉稅鑒證業(yè)務(wù)的種類二、涉稅鑒證業(yè)務(wù)的種類【例題多選題】()屬于涉稅審批類鑒證。A.企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)的鑒證B.企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損的鑒證C.土地增值稅清算的鑒證 D.企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除的鑒證E.出口退稅鑒證三、涉稅鑒證基本業(yè)務(wù)流程三、涉稅鑒證基本業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)承接業(yè)務(wù)承接業(yè)務(wù)計(jì)劃業(yè)務(wù)計(jì)劃業(yè)務(wù)實(shí)施業(yè)務(wù)實(shí)施涉稅鑒證報(bào)告涉稅鑒證報(bào)告以以簽訂簽訂書面書面業(yè)業(yè)務(wù)約定務(wù)
3、約定書書為標(biāo)為標(biāo)志志指派指派稅務(wù)稅務(wù)師,師,進(jìn)行進(jìn)行計(jì)劃計(jì)劃安排安排收集證收集證據(jù)、編據(jù)、編制工作制工作底稿底稿涉稅鑒涉稅鑒證報(bào)告證報(bào)告的基本的基本結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)和出具規(guī)出具規(guī)范范(三)涉稅鑒證業(yè)務(wù)實(shí)施(三)涉稅鑒證業(yè)務(wù)實(shí)施稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督助理人員的工作,并對(duì)其工作成果負(fù)責(zé);稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式參與專家的工作,并對(duì)專家的工作成果負(fù)責(zé);證據(jù)的有效性證據(jù)資格證據(jù)相關(guān)性、證據(jù)合法性證明能力證據(jù)真實(shí)性、證據(jù)充分性作出鑒證結(jié)論的標(biāo)準(zhǔn)稅法標(biāo)準(zhǔn)其他標(biāo)準(zhǔn)5.工作底稿工作底稿 涉稅鑒證業(yè)務(wù)工作底稿屬于稅務(wù)師事務(wù)所屬于稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)當(dāng)至少保存10年年,另有規(guī)定除外。 工作底稿未經(jīng)涉稅鑒證業(yè)務(wù)委托人委托
4、人同意,稅務(wù)師事務(wù)所不得向他人提供工作底稿,但下列情況除外:稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅務(wù)檢查需要進(jìn)行查閱的;稅務(wù)師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的; 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的。【例題】未經(jīng)涉稅鑒證業(yè)務(wù)委托人同意,()稅務(wù)師事務(wù)所不得提供工作底稿。A.稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅務(wù)檢查需要查閱的B.稅務(wù)師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的C.事務(wù)所之間進(jìn)行交流 D.人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的(四)涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告(四)涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告基本結(jié)構(gòu)涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告出具規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告基本程序1.涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告基本結(jié)構(gòu)涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告基本
5、結(jié)構(gòu)2.涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告出具規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告出具規(guī)范以積極方式出具的鑒證結(jié)論以積極方式出具的鑒證結(jié)論無保留意無保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告符合下列所有條件:a.鑒證事項(xiàng)完全符合法定性標(biāo)準(zhǔn),涉及的會(huì)計(jì)資料及納稅資料遵從了國(guó)家法律、法規(guī)及稅收有關(guān)規(guī)定;b.稅務(wù)師已按規(guī)定實(shí)施了必要的審核程序,審核過程未受到限制;c.稅務(wù)師獲取了鑒證對(duì)象信息所需充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),完全可以確認(rèn)涉稅鑒證事項(xiàng)的具體金額。以積極方式出具的鑒證結(jié)論以積極方式出具的鑒證結(jié)論保留意見保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告符合下列情形之一:a.涉稅鑒證的部分事項(xiàng)因稅收法律、法規(guī)及其具體政策規(guī)定或執(zhí)行時(shí)間不夠明確;b.經(jīng)過
6、咨詢或詢證,對(duì)鑒證事項(xiàng)所涉及的具體稅收政策在理解上與稅收?qǐng)?zhí)法人員存在分歧,需要提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定;c.部分涉稅事項(xiàng)因?qū)徍朔秶艿较拗?,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),雖然影響較大,但不至于出具無法表明意見的鑒證報(bào)告。以消極方式發(fā)表意見以消極方式發(fā)表意見無法表明意見的無法表明意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告審核范圍受到限制,對(duì)涉稅鑒證事項(xiàng)可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),以至于無法對(duì)涉稅事項(xiàng)發(fā)表審核意見。以消極方式發(fā)表意見以消極方式發(fā)表意見否定意見的鑒證否定意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告業(yè)務(wù)報(bào)告涉稅事項(xiàng)總體上沒有遵從法定性標(biāo)準(zhǔn),存在違反稅收法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定的情形,經(jīng)與被審核方有關(guān)部門和人員溝通
7、或磋商,在所有重大方面未能達(dá)成一致,不能真實(shí)、合法地反映鑒證結(jié)果。【例】()屬于在合理保證的鑒證業(yè)務(wù)中,稅務(wù)師以積極方式提出結(jié)論,出具的含有鑒證結(jié)論的書面報(bào)告。A.肯定意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告B.無保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告C.保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告D.無法表明意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告E.否定意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告3.涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告基本程序涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告基本程序 (1)整理分析鑒證相關(guān)證據(jù)和信息資料(2)編制涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告(3)復(fù)核涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告(4)簽發(fā)、編制編號(hào),形成正式的涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告(5)交由委托人審核簽收例:涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的基本操作程序之一是()。A.交由代理的稅務(wù)師審核簽收 B.宣傳稅收法
8、律政策C.編制各類稅收表格 D.交由委托人審核簽收第二節(jié)非涉稅鑒證服務(wù)第二節(jié)非涉稅鑒證服務(wù)非涉稅鑒證服務(wù)的概念和特點(diǎn)非涉稅鑒證服務(wù)的業(yè)務(wù)種類非涉稅鑒證服務(wù)基本業(yè)務(wù)流程一、非涉稅鑒證服務(wù)的概念和特點(diǎn)一、非涉稅鑒證服務(wù)的概念和特點(diǎn)(一)概念稅務(wù)師事務(wù)所及其稅務(wù)師,向委托人或者委托人指向的第三人,提供涉稅信息、知識(shí)和相關(guān)勞務(wù)等不具有證明性的活動(dòng)。(二)非涉稅鑒證服務(wù)的特點(diǎn)(二)非涉稅鑒證服務(wù)的特點(diǎn)以委托人或其指向的第三人為服務(wù)對(duì)象,服務(wù)結(jié)果一般限于委托人使用;非涉稅鑒證服務(wù)在出具涉稅服務(wù)報(bào)告的情況下,委托方是唯一的報(bào)告對(duì)象,稅務(wù)師不能將涉稅服務(wù)的業(yè)務(wù)報(bào)告提供給委托人或其指定的第三人以外的單位或個(gè)人,
9、同樣委托人對(duì)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告只限于自身使用,不能用于與稅務(wù)師事務(wù)所約定范圍以外的事項(xiàng)或單位和個(gè)人。非涉稅鑒證服務(wù)范圍和項(xiàng)目寬泛,服務(wù)方式靈活因委托人自身需求觸發(fā);不一定出具涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告。二、非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)的種類二、非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)的種類【例題】下列屬于涉稅代理類服務(wù)的是()。A.臨時(shí)涉稅咨詢B.進(jìn)行稅收籌劃C.代理發(fā)票管理D.聘請(qǐng)常年稅務(wù)顧問E.代理減免退稅申報(bào)三、三、非涉稅鑒證服務(wù)基本業(yè)務(wù)流程非涉稅鑒證服務(wù)基本業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)承接業(yè)務(wù)承接業(yè)務(wù)計(jì)劃業(yè)務(wù)計(jì)劃業(yè)務(wù)實(shí)施業(yè)務(wù)實(shí)施涉稅鑒證報(bào)告涉稅鑒證報(bào)告以以簽訂簽訂書面書面業(yè)業(yè)務(wù)約定務(wù)約定書書為標(biāo)為標(biāo)志志指派指派稅務(wù)稅務(wù)師,師,進(jìn)行進(jìn)行計(jì)劃計(jì)劃安
10、排安排收集證收集證據(jù)、編據(jù)、編制工作制工作底稿底稿涉稅鑒涉稅鑒證報(bào)告證報(bào)告的基本的基本結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)和出具規(guī)出具規(guī)范范(一)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)承接(一)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)承接涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立。如果屬于政府采購(gòu),其委托書及其他類似書面文件,視同于涉稅業(yè)務(wù)約定書;稅務(wù)師事務(wù)所及稅務(wù)師和其他專業(yè)人員,在簽訂業(yè)務(wù)約定書過程中知悉的商業(yè)秘密,無論業(yè)務(wù)約定書是否成立,均不得泄露或不正當(dāng)使用,并在業(yè)務(wù)約定書上寫明;涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書生效后,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案;4.注意違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決注意違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決A.由于稅務(wù)師事務(wù)所未履行或不適當(dāng)履行法律、法規(guī)、政策及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
11、規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務(wù),故意、過失出具虛假業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)嵤┻`約侵權(quán)行為,造成委托方產(chǎn)生實(shí)際損失的,委托方除按規(guī)定承擔(dān)本身的稅收法律責(zé)任外,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)就其合同責(zé)任部分按照約定金額承擔(dān)賠償責(zé)任。 下列情形均屬于未履行或不適當(dāng)履行執(zhí)業(yè)義務(wù)行為:未注意到政策更新或?qū)φ吲袛?、理解出現(xiàn)偏差造成失誤;在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運(yùn)用方法不當(dāng)或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當(dāng);超越法定委托權(quán)限,在委托方不知情或未得到委托方確認(rèn)情況下,以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的; 違反職業(yè)道德行為規(guī)范,對(duì)委托涉稅事宜進(jìn)行盲目執(zhí)業(yè);違反保密義務(wù),對(duì)委托方重要資料保管不當(dāng)或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權(quán)益的;明示或暗示將不提交工作結(jié)果,或
12、委托項(xiàng)目結(jié)果不符合約定要求和時(shí)限的;存在違反業(yè)務(wù)約定書的其他情形。B.委托方違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,違反約定義務(wù)提供不實(shí)、不完整資料信息或者存在其他限制行為的;稅務(wù)師事務(wù)所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè),以恰當(dāng)?shù)姆绞较蛭蟹教崾具^,但是委托方仍然堅(jiān)持或不予改正錯(cuò)誤的信息和數(shù)據(jù)。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟(jì)事實(shí)、納稅事實(shí)不符的,由委托方承擔(dān)違約責(zé)任。C.稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項(xiàng)違法,仍繼續(xù)進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的,由稅務(wù)師事務(wù)所和委托方共同承擔(dān)連帶責(zé)任;稅務(wù)師事務(wù)所與第三人串通損害委托方利益的,由稅務(wù)師事務(wù)所和第三人共同承擔(dān)連帶責(zé)任;D.簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務(wù)約定書的,應(yīng)當(dāng)
13、根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外;簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除違約責(zé)任。(二)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)劃(二)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)計(jì)劃稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派勝任受托非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)師,作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體承辦;委托人對(duì)服務(wù)項(xiàng)目有特殊要求,與稅務(wù)師事務(wù)所事先約定承辦稅務(wù)師的,一般由該稅務(wù)師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。(三)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施(三)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施1.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿可以采用紙質(zhì)或者電子的形式。有視聽資料、實(shí)物等證據(jù)的,可以同時(shí)采用其他形式。2.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿屬于稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)當(dāng)至少保存10年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)
14、定的除外。3.未經(jīng)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)委托人同意,稅務(wù)師事務(wù)所不得向任何第三方提供工作底稿,但下列情況除外:(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅務(wù)檢查需要進(jìn)行查閱的;(2)稅務(wù)師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的;(3)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的。(四)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告(四)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告 涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告基本結(jié)構(gòu)2.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告基本程序涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告基本程序(1)整理報(bào)告相關(guān)信息資料;(2)草擬涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告;(3)復(fù)核涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告;在正式出具涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告前,稅務(wù)師事務(wù)所可以在不影響?yīng)毩⑴袛嗟那疤嵯?,在不影響?yīng)毩⑴袛嗟那疤嵯?,與委托人就擬出具報(bào)告的
15、有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行溝通。(4)簽發(fā)、編制文號(hào),形成正式的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告;(5)交由委托人審核簽收。1、下列關(guān)于涉稅鑒證報(bào)告的提出方式,說法、下列關(guān)于涉稅鑒證報(bào)告的提出方式,說法錯(cuò)誤的是()。錯(cuò)誤的是()。 A、無保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)以積極方式提出鑒證結(jié)論,對(duì)鑒證對(duì)象信息提供合理保證 B、保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)以積極方式提出鑒證結(jié)論,對(duì)鑒證對(duì)象信息提供合理保證,對(duì)不能確認(rèn)具體金額的部分涉稅鑒證事項(xiàng)予以說明,提請(qǐng)預(yù)期使用者決策 C、無法表明意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)以積極方式提出鑒證結(jié)論,對(duì)鑒證對(duì)象信息提供有限保證,并說明涉稅鑒證事項(xiàng)無法表明意見的理據(jù) D、否定意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)以消
16、極方式提出鑒證意見,對(duì)鑒證對(duì)象信息提供有限保證,并說明持否定意見的理據(jù) 2、下列表述中,稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見的、下列表述中,稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的是()。鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的是()。 A、稅務(wù)師審核范圍受到限制,對(duì)涉稅鑒證事項(xiàng)可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),以至于無法對(duì)涉稅事項(xiàng)發(fā)表審核意見 B、部分涉稅事項(xiàng)因?qū)徍朔秶艿较拗?,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),雖然影響較大,但不至于出具無法表明意見的鑒證報(bào)告 C、稅務(wù)師已經(jīng)按照規(guī)定制定的有關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定,實(shí)施了必要的審核程序,審核過程未受到限制 D、稅務(wù)師發(fā)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)總體上沒有遵守法定性標(biāo)準(zhǔn),存在違反稅收法律法規(guī)或
17、有關(guān)規(guī)定的情形,經(jīng)與被審核方有關(guān)部門和人員溝通或磋商,在所有重大方面未能達(dá)成一致,不能真實(shí)、合法地反映鑒證結(jié)果 3、在涉稅鑒證業(yè)務(wù)中,如果發(fā)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)總體上沒有遵從法定性標(biāo)準(zhǔn),存在違反稅收法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定的情形,經(jīng)與被審核方有關(guān)部門和人員溝通或磋商,在所有重大方面未能達(dá)成一致,不能真實(shí)、合法地反映鑒證結(jié)果的,稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)()。 A、以積極方式發(fā)表否定意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告 B、以積極方式發(fā)表無法表明意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告 C、以消極方式發(fā)表否定意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告 D、以消極方式發(fā)表無法表明意見的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告 4、一般涉稅鑒證報(bào)告基本結(jié)構(gòu)不包括的是()。 A、文頭 B、正文 C、簽章 D、報(bào)告日期 1、未經(jīng)非涉稅鑒證服務(wù)業(yè)務(wù)委托人同意,稅務(wù)師事務(wù)所不得向任何第三方提供工作底稿,但不包括的有()。 A、公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的 B、稅務(wù)師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的 C、關(guān)聯(lián)方企業(yè)要求查看資料的 D、稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅務(wù)檢查需要進(jìn)行查閱的 E、人民檢察院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的 3、涉稅鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的基本操作程序包括有()。 A、交
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