打擊非法行醫(yī)哨點體系建設

1、一、主要做法和成效二、存在問題和對策12一、主要做法和成效一、主要做法和成效2022-6-12建立并完善基建立并完善基層醫(yī)療服務監(jiān)層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點網(wǎng)絡督哨點網(wǎng)絡建立多部門建立多部門聯(lián)動機制聯(lián)動機制嚴密制度，雙嚴密制度，雙措并舉，有效措并舉，有效遏制非法行醫(yī)遏制非法行醫(yī)實行實行“片警片警制制”，執(zhí)法，執(zhí)法責任落實到責任落實到人人1243Page 5衛(wèi)生監(jiān)督所公立診所服務站衛(wèi)生室鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務中心一級哨一級哨點點20個個二級哨二級哨點點215個個（一）建立并完善基層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點網(wǎng)絡（一）建立并完善基層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點網(wǎng)絡統(tǒng)一制定下發(fā)了工作要求、規(guī)章制度統(tǒng)一建立檔案臺帳加強哨點負責人的

2、培訓工作規(guī)范了執(zhí)法人員醫(yī)療服務監(jiān)管行為提高了監(jiān)測哨點非法行醫(yī)監(jiān)測水平推進醫(yī)療市場監(jiān)督能力的整體提升作用作用（一）建立并完善基層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點網(wǎng)絡（一）建立并完善基層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點網(wǎng)絡 市政法委市政法委 市公安局市公安局市法院市法院市檢察院市檢察院市工商局市工商局市衛(wèi)生局市衛(wèi)生局南通市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作銜接配合暫行規(guī)定（通衛(wèi)醫(yī)201184）號（二二）建立多部門聯(lián)動機制建立多部門聯(lián)動機制 聯(lián)動機聯(lián)動機制具體制具體內(nèi)容內(nèi)容3聯(lián)合執(zhí)法1聯(lián)席會議4案件移送2信息通報（二二）建立多部門聯(lián)動機制建立多部門聯(lián)動機制按照誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰審批、誰負責的原則，明確分工，整體聯(lián)動，形成合力，在最短的時

3、間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。在各部門的通力協(xié)作下，打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性的成效。（二二）建立多部門聯(lián)動機制建立多部門聯(lián)動機制2022-6-12（三）實行（三）實行“片警制片警制”，執(zhí)法，執(zhí)法責任責任落實到人落實到人2022-6-12（四）嚴密制度，雙措并舉，（四）嚴密制度，雙措并舉， 有效遏制非法行醫(yī)有效遏制非法行醫(yī) 在大力加強對非法行醫(yī)的打擊力度的同時，雙措并舉，不忘加強對合法醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，尤其是對村級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。約束醫(yī)療機構(gòu)的人員不得在醫(yī)療機構(gòu)外開展非法行醫(yī)。通過近年來的不懈努力，在職醫(yī)務人員非法行醫(yī)的現(xiàn)象顯著減少。（四）嚴密制度，雙措并舉，（四）嚴密制度，雙措并舉，

4、有效遏制非法行醫(yī)有效遏制非法行醫(yī)二、存在問題和對策二、存在問題和對策2022-6-12哨點網(wǎng)絡未能充分發(fā)揮作用 存在問題哨點工作人員業(yè)務素質(zhì)不高與附近可能存在的非法行醫(yī)人員多是鄰居、鄉(xiāng)親，甚至是親戚、朋友問題存在的原因（一）加強打擊非法行醫(yī)監(jiān)測（一）加強打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系的規(guī)范化建設監(jiān)控體系的規(guī)范化建設（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共 衛(wèi)生服務體系中的比重衛(wèi)生服務體系中的比重（三）加強培訓，強化聯(lián)動（三）加強培訓，強化聯(lián)動（四）完善獎懲制度（四）完善獎懲制度對策目前各縣市的打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系名稱、制度、設置要求等均沒有統(tǒng)一。應進一步加強體系的規(guī)范化建

5、設，規(guī)范名稱、規(guī)范工作職責和制度、規(guī)范效果評估和考核標準，明確體系中各層級的具體責任。（一）加強打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)（一）加強打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系的規(guī)范化建設控體系的規(guī)范化建設2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重本公共衛(wèi)生服務體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重公共衛(wèi)生服務體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重公共衛(wèi)生服務體系中的比重基本公共衛(wèi)生服務部分服務項目分值（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在

6、基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重本公共衛(wèi)生服務體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重本公共衛(wèi)生服務體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重本公共衛(wèi)生服務體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務體系中的比重公共衛(wèi)生服務體系中的比重哨點工作人員對于公共衛(wèi)生特別是打擊非法行醫(yī)的相關(guān)法律知識、執(zhí)法巡查程序、巡查文書書寫和打擊非法行醫(yī)檢查重點等內(nèi)容知之甚少，因此迫切需要對哨點工作人員進行系統(tǒng)專業(yè)的知識培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)。（三）加強培訓，強化聯(lián)動（三）加強培訓，強化聯(lián)動（三）加強培訓，強化聯(lián)動（三）加強培訓，強化聯(lián)動（參照（參照鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例第三十八條的規(guī)定）第三十八條的規(guī)定）責令限期改正、責令限期改正、給予警告給予警告逾期不改正的，逾期不改正的，責令暫停責令暫停3 3個月