施組管理辦法

1、中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司工程管理部施工組織設(shè)計(jì)管理辦法施工組織設(shè)計(jì)管理辦法 宮紅霞宮紅霞 二二O O一一年十一月一一年十一月第一章 總則第五章 審批第二章 層次劃分第四章 編制第三章 管理程序第六章 實(shí)施及 動(dòng)態(tài)管理第七章 附則施工組織設(shè)計(jì)管理辦法第一章 總則 為了規(guī)范集團(tuán)公司工程項(xiàng)目施工組織管理，統(tǒng)一施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、審批、管理程序，提高施工組織設(shè)計(jì)的編制水平，使施工組織設(shè)計(jì)更具科學(xué)性、可操作性。 施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理采用“總體控制、分解實(shí)施”的原則，各工程項(xiàng)目開(kāi)工前必須編制總體施工組織設(shè)計(jì)，以指導(dǎo)項(xiàng)目施工，其中大型專業(yè)單位工程和重、難點(diǎn)工程還要編制詳細(xì)的單項(xiàng)工程施工組織設(shè)

2、計(jì)，貫徹總體施工組織設(shè)計(jì)安排，確保節(jié)點(diǎn)工程受控。第一層綜合性整體施工組織設(shè)計(jì)中標(biāo)的合同段第二層各自管段的綜合性施組各項(xiàng)目分部針對(duì)自管合同段第三層單位工程施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)單位工程第二章第二章 施工組織設(shè)計(jì)層次劃分施工組織設(shè)計(jì)層次劃分 第三章第三章 施工組織設(shè)計(jì)的管理程序施工組織設(shè)計(jì)的管理程序施工組織設(shè)計(jì)從編制到實(shí)施執(zhí)行程序化、動(dòng)態(tài)化管理。 第四章 施工組織設(shè)計(jì)的編制編制原則編制分工編制依據(jù)編制內(nèi)容 第四章第四章 施工組織設(shè)計(jì)編制施工組織設(shè)計(jì)編制（一）一）編制原則1、遵照合同要求，遵守投標(biāo)承諾，遵循工程建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和條例，地方政府及行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。遵守集團(tuán)公

3、司的各項(xiàng)管理制度，以項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)行深化細(xì)化，編制施工組織設(shè)計(jì)。2、依據(jù)承建工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，分清主次，本著先重點(diǎn)后一般的原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)安排，要突出重點(diǎn)，把人力、物資、設(shè)備、財(cái)力首先考慮放在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵工程上，同時(shí)兼顧一般工程的銜接和配套，做到均衡施工。 3、貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一原則，在立足于本企業(yè)現(xiàn)有施工能力基礎(chǔ)上，積極地采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備， 不斷提高施工技術(shù)水平和工廠化、機(jī)械化、信息化、專業(yè)化水平。4、貫徹“永、臨結(jié)合”原則，凡有條件利用的正式工程，均應(yīng)優(yōu)先安排施工以便施工過(guò)程中利用，應(yīng)充分利用永久征地，減少臨時(shí)租地。5、貫徹因地制宜、就地

4、取材的原則，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少施工運(yùn)輸?shù)耐度搿?、以項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，做好環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)及節(jié)能減排工作。7、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理原則。（二）編制分工1、集團(tuán)公司直接管理的工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱直接管理項(xiàng)目）由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師負(fù)責(zé)組織各部門(mén)和各參建項(xiàng)目分部編制（合同段）施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部進(jìn)行整合、匯總、組冊(cè)，形成第一層總體性施工組織設(shè)計(jì)。2、委托子、分公司管理的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱委托管理項(xiàng)目）、各子分公司自行管理的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱自行管理項(xiàng)目）及項(xiàng)目分部由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程、安質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)、綜合辦公室等部門(mén)編制，由工

5、程管理部匯總成冊(cè)。 3、需單獨(dú)編制的第三層施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)，組織各主管工程師、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、物資設(shè)備主管等人員參與，根據(jù)工程特點(diǎn)，依據(jù)整體施工組織設(shè)計(jì)要求，由項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部編制 （三）編制依據(jù)1、國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、條例等。2、合同文件、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理細(xì)則及指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的（相關(guān)）要求。3、施工調(diào)查報(bào)告。4、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。5、同類工程施工資料及相關(guān)工法。6、可利用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備資料。（四）編制內(nèi)容 基本格式 紙張:A4單面印刷. 字體:宋體. 字號(hào):正文為

6、4號(hào)字,標(biāo)題為4號(hào)字加粗. 裝訂:左側(cè)裝訂. 插圖: CAD施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容封面目錄編制說(shuō)明施工組織機(jī)構(gòu)施工隊(duì)伍組織工期計(jì)劃及施工進(jìn)度安排各種保證措施主要機(jī)械試驗(yàn)檢驗(yàn)儀器設(shè)備計(jì)劃主要工程材料計(jì)劃主要工程項(xiàng)目的施工工藝流程和施工方法應(yīng)急預(yù)案附圖內(nèi)容施工總體部署附表內(nèi)容編制依據(jù)工程概況工期保證措施質(zhì)量保證措施安全保證措施環(huán)境保證措施文明施工措施其他保證措施 XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程工程 施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì) 編制： 審核： 審批： 中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司 XXXXXXXX公司（公司（XXXXXXXX項(xiàng)目部）項(xiàng)目部） 年年 月月 日日施工

7、方案的主要內(nèi)容： 1、 封面 2、 審批頁(yè) 3、目錄 4、 工程概況 5、編制依據(jù) 6、施工部署計(jì)劃 7、施工準(zhǔn)備 8、具體施工工藝要求 9、插圖 10、計(jì)算書(shū) 懸挑腳手架工程懸挑腳手架工程 編制：編制： 審核：審核： 審批：審批： 中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司 （章）（章） 20 20 年年 月月3、編制說(shuō)明（1）編制依據(jù)主要規(guī)范、參考資料（主要規(guī)范、參考資料（企標(biāo)、手冊(cè)不能作為編制依據(jù)企標(biāo)、手冊(cè)不能作為編制依據(jù)）類別類別名稱名稱編號(hào)編號(hào)國(guó)家國(guó)家混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50204-2010地方地方建筑安裝分項(xiàng)工程施工工藝

8、規(guī)程建筑安裝分項(xiàng)工程施工工藝規(guī)程DBJ/T01-26-2003地方地方混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程DBJ01-82-2005行業(yè)行業(yè)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011企業(yè)企業(yè)（2）工程概況 工程簡(jiǎn)況 地形地貌、地質(zhì)、水文及氣象條件 各專業(yè)設(shè)計(jì)概況、各專業(yè)工程簡(jiǎn)況與設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)條件、材料來(lái)源、交通運(yùn)輸及人文條件 主要工程量匯總表 工期和質(zhì)量要求 工程特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn) 4、施工組織機(jī)構(gòu)（1）施工組織機(jī)構(gòu)圖（2）崗位人員配備情況（3）崗位職責(zé)描述 5、施工總體部署（1）施工準(zhǔn)備 臨時(shí)駐地、施工場(chǎng)地布

9、置、拌合站、材料廠、預(yù)制場(chǎng)、取棄土場(chǎng)設(shè)置及運(yùn)供方法 施工便道、便橋等臨時(shí)工程的修建方案 施工用水、用電、臨時(shí)用地的計(jì)劃 通訊聯(lián)絡(luò)（2）區(qū)段劃分及作業(yè)分工（3）總體施工方案（4）界定特殊工序，以及特殊工序的控制方法（5）各專業(yè)施工方案（6）階段里程碑工期計(jì)劃 6、工期計(jì)劃及施工進(jìn)度安排（1）總工期計(jì)劃（2）施工進(jìn)度安排 總體施工順序安排 節(jié)點(diǎn)工期安排及各單位工程施工進(jìn)度安排 施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖 7、主要工程項(xiàng)目的施工工藝流程和施工方法單位工程應(yīng)按照分部、分項(xiàng)工程的劃分原則，對(duì)主要分部、分項(xiàng)工程制定施工方案，對(duì)專項(xiàng)工程所采取的施工方法進(jìn)行簡(jiǎn)要的說(shuō)明。對(duì)常規(guī)的施工方法應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。8、施工隊(duì)伍

10、組織（1）施工隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)（2）施工隊(duì)伍設(shè)置及任務(wù)劃分（3）勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)需求計(jì)劃 9、主要工程材料計(jì)劃，并明確物資、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量和要求。10、主要機(jī)械、試驗(yàn)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備計(jì)劃。11、工期保證措施（1）工期目標(biāo)（2）工期保證管理措施（3）工期保證技術(shù)措施12、質(zhì)量保證措施（1）質(zhì)量目標(biāo)（2）質(zhì)量保證體系 （3）質(zhì)量保證組織措施（4）質(zhì)量保證制度措施（5）質(zhì)量保證技術(shù)措施（6）不合格品的控制和糾正措施 13、安全保證措施（1）安全目標(biāo)（2) 安全保證體系（3）安全保證組織措施（4）安全保證制度措施（5）安全保證技術(shù)措施14、環(huán)境保證措施（1）環(huán)境目標(biāo)（2）環(huán)境保護(hù)體系（3）環(huán)境保護(hù)組織措施（4）環(huán)境

11、保護(hù)制度措施（5）環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施15、文明施工措施16、其他保證措施（1) 保護(hù)地下管線及周?chē)鷺?gòu)筑物、文物保護(hù)措施 (2) 防汛、防寒措施 (3) 消防措施 (4) 治安措施 (5) 交通疏導(dǎo)配合措施 (6) 節(jié)能減排措施17、應(yīng)急預(yù)案 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程編制應(yīng)急預(yù)案。 主要內(nèi)容：應(yīng)急小組成員的名單、職責(zé)、聯(lián)系電話以及施工地點(diǎn)與最近的醫(yī)院的路線示意圖；重點(diǎn)防范部位的概況；施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)；控制措施；施救措施；應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件，監(jiān)控監(jiān)測(cè)報(bào)警的預(yù)警值。18、附圖內(nèi)容（1）組織機(jī)構(gòu)圖（2）施工（總）平面布置圖（3）施工進(jìn)度計(jì)劃圖（4）施工工藝流程圖（5）主要臨時(shí)工程布置圖及大型臨時(shí)工

12、程設(shè)計(jì)圖。（6）營(yíng)業(yè)線技術(shù)改造施工過(guò)渡方案示意圖，道路施工導(dǎo)改圖。（7）新技術(shù)、新工藝方案及工藝圖（8）質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)保證體系圖（9）其它應(yīng)附的圖紙 19、附表內(nèi)容（1）主要工程數(shù)量表（2）主要材料計(jì)劃表（3）主要機(jī)械、機(jī)具、試驗(yàn)檢驗(yàn)（儀器）設(shè)備表（4）臨時(shí)工程數(shù)量表（5）勞動(dòng)力計(jì)劃表（6）其他應(yīng)附的表格 第五章第五章 施工組織設(shè)計(jì)的審批施工組織設(shè)計(jì)的審批（一）施工組織設(shè)計(jì)的分級(jí)審批1、施工組織設(shè)計(jì)的審核、審批，實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。2、集團(tuán)公司直接管理項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送集團(tuán)公司工程管理部，工程管理部審查通過(guò)后報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批。3、委托管理項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)

13、送子、分公司總工程師審查，審核通過(guò)后報(bào)集團(tuán)公司工程管理部審批。對(duì)建設(shè)單位或權(quán)威第三方要求集團(tuán)公司總工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)，先由子、分公司總工程師審核，審核通過(guò)后由子、分公司報(bào)送集團(tuán)公司工程管理部，工程管理部審查通過(guò)后報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批。4、子、分公司自行管理項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送子、分公司工程管理部審核，審核通過(guò)后報(bào)子、分公司總工程師審批。對(duì)于重、難點(diǎn)項(xiàng)目由子、分公司總工程師審核，報(bào)集團(tuán)公司工程管理部審批。5、施工組織設(shè)計(jì)在內(nèi)部批準(zhǔn)后及時(shí)按要求報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批復(fù)。6、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案，依照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)），

14、組織專家（審查）論證。7、施工組織設(shè)計(jì)審批表（見(jiàn)附件4）、專項(xiàng)施工方案審批表（見(jiàn)附件5），對(duì)業(yè)主和地方有特殊要求的，可（按要求）另行附表，附表式樣按業(yè)主及地方規(guī)定執(zhí)行。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。 三、三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2

15、及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程

16、。（二）采用爆破拆除的工程。七、七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、一、深基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、二、模板工程及支

17、撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700KN以上。三、三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架

18、體高度20m及以上懸挑式腳手架工程五五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、

19、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（二）、備案制度 各級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部編制并審批后的施工組織設(shè)計(jì)（審批表、施工組織電子版）應(yīng)逐級(jí)按以下規(guī)定上報(bào)備案。1、直接管理和委托管理項(xiàng)目的綜合性施工組織設(shè)計(jì)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部備案。2、由集團(tuán)公司直接管理項(xiàng)目部審批的項(xiàng)目分部編制的施工組織設(shè)計(jì)由直接管理項(xiàng)目部備案。3、所有參建單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì)由各所屬子、分公司工程管理部備案。4、自行管理項(xiàng)目中列入集團(tuán)公司重難點(diǎn)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部備案。 第六章、第六章、施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施及動(dòng)態(tài)管理施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施及動(dòng)態(tài)管理（一） 項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格按審批的

20、施工組織設(shè)計(jì)組織施工。項(xiàng)目經(jīng)理部組織分級(jí)交底。（二） 項(xiàng)目部在各施工階段，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中節(jié)點(diǎn)工期要求，分析影響各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)，制定相應(yīng)措施，以保證工程施工能夠按施工組織設(shè)計(jì)順利實(shí)施。（三）施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督與檢查 1、各級(jí)施工主管部門(mén)結(jié)合日常工作檢查，對(duì)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行偏差認(rèn)真分析原因，擬定整改措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或整改。 2、檢查內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)編制情況、審核審批情況、實(shí)施落實(shí)情況和存在問(wèn)題。 （四） 施工組織設(shè)計(jì)是一份動(dòng)態(tài)管理文件，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)生以下情況的，施組必須修改或補(bǔ)充： 1）工程設(shè)計(jì)有重大修改； 2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢 止；