第五章工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

1、第五章第五章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工程項(xiàng)目質(zhì)量管理史玉瓊史玉瓊二二O一一年十月一一年十月聯(lián)系電話：聯(lián)系電話郵件：郵件：第四章第四章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 質(zhì)量管理體制：質(zhì)量管理體制：水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 相關(guān)單位責(zé)任：相關(guān)單位責(zé)任： 1.項(xiàng)目法人責(zé)任：項(xiàng)目法人責(zé)任：水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。2.有關(guān)單位責(zé)任：有關(guān)單位責(zé)

2、任： 監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。3.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。位的質(zhì)量管理工作。 4.相關(guān)人員責(zé)任：相關(guān)人員責(zé)任： 水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題；門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題； 水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單

3、位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。第一節(jié)第一節(jié) 質(zhì)量等級評定的程序和組織質(zhì)量等級評定的程序和組織 一、一、“三檢制三檢制”是質(zhì)量檢驗(yàn)評定的基礎(chǔ)是質(zhì)量檢驗(yàn)評定的基礎(chǔ) 質(zhì)量檢驗(yàn)評定首先是班組在施工過程中的自質(zhì)量檢驗(yàn)評定首先是班組

4、在施工過程中的自我檢查。這就要求我檢查。這就要求施工班組施工班組搞好初檢工作。在搞好初檢工作。在初檢的基礎(chǔ)上，初檢的基礎(chǔ)上，施工隊(duì)施工隊(duì)（項(xiàng)目部）再做好復(fù)檢、（項(xiàng)目部）再做好復(fù)檢、質(zhì)檢處質(zhì)檢處（科）進(jìn)行終檢。（科）進(jìn)行終檢?！俺鯔z、復(fù)檢、終檢初檢、復(fù)檢、終檢”就是水利部門通常所稱的就是水利部門通常所稱的“三檢制三檢制”。 一般也允許對施工資質(zhì)等級較低（一般也允許對施工資質(zhì)等級較低（通常指三通常指三級及其以下）施工企業(yè)級及其以下）施工企業(yè)或工程建設(shè)內(nèi)容比較簡或工程建設(shè)內(nèi)容比較簡單的工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門許可，可以只進(jìn)行單的工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門許可，可以只進(jìn)行初檢和終檢的初檢和終檢的“兩檢制兩檢制”

5、，但，但終檢應(yīng)由施工單終檢應(yīng)由施工單位的專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)進(jìn)行位的專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)進(jìn)行。 n二、水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定程序和組織二、水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定程序和組織n（一）檢驗(yàn)評定程序（一）檢驗(yàn)評定程序n1. 分工序的單元工程分工序的單元工程：n 先評定各工序的質(zhì)量等級，再評定單元工先評定各工序的質(zhì)量等級，再評定單元工程的質(zhì)量等級，然后評定分部工程的質(zhì)量等級，程的質(zhì)量等級，然后評定分部工程的質(zhì)量等級，最后評定單位工程的質(zhì)量等級及工程項(xiàng)目的質(zhì)最后評定單位工程的質(zhì)量等級及工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級；（量等級；（如混凝土單元工程如混凝土單元工程）n2. 不分工序的單元工程不分工序的單元工程n首先直接評定單元工程的質(zhì)量

6、等級，再評定分首先直接評定單元工程的質(zhì)量等級，再評定分部工程的質(zhì)量等級，然后評定單位工程質(zhì)量等部工程的質(zhì)量等級，然后評定單位工程質(zhì)量等級；最后評定工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級。級；最后評定工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級。n3. 質(zhì)量等級評定，遵循先評定再核定兩個程序。質(zhì)量等級評定，遵循先評定再核定兩個程序。n（二）檢驗(yàn)評定組織（二）檢驗(yàn)評定組織n1. 單元工程質(zhì)量評定單元工程質(zhì)量評定n 在在 “三檢制三檢制”（或（或“二檢制二檢制”）的基礎(chǔ)上，）的基礎(chǔ)上，由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，并填寫質(zhì)量評由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，并填寫質(zhì)量評定意見，最后由監(jiān)理單位核定。定意見，最后由監(jiān)理單位核定。n監(jiān)理單位在核定單元工程質(zhì)

7、量等級時，除應(yīng)檢監(jiān)理單位在核定單元工程質(zhì)量等級時，除應(yīng)檢查工程現(xiàn)場外，還應(yīng)對該單元工程的施工原始查工程現(xiàn)場外，還應(yīng)對該單元工程的施工原始記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等資料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)單記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等資料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)單元工程質(zhì)量評定表所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容真實(shí)和元工程質(zhì)量評定表所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容真實(shí)和完整，完整，必要時可進(jìn)行抽檢必要時可進(jìn)行抽檢。單元工程質(zhì)量評定。單元工程質(zhì)量評定表中應(yīng)明確記載監(jiān)理單位對單元工程質(zhì)量等級表中應(yīng)明確記載監(jiān)理單位對單元工程質(zhì)量等級的核定意見。的核定意見。 重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位單元工程重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位單元工程n 在施工單位自檢自評合格后，由建設(shè)單位、在施工單位自檢自

8、評合格后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)單位、施工單位監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)單位、施工單位及管理運(yùn)行單位等組成聯(lián)合小組，共同核定其及管理運(yùn)行單位等組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級，除做好有關(guān)記錄外，還應(yīng)填寫重要質(zhì)量等級，除做好有關(guān)記錄外，還應(yīng)填寫重要隱蔽工程驗(yàn)收簽證及關(guān)鍵部位單元工程驗(yàn)收簽隱蔽工程驗(yàn)收簽證及關(guān)鍵部位單元工程驗(yàn)收簽證記錄，由建設(shè)、監(jiān)理、施工和質(zhì)量監(jiān)督部門證記錄，由建設(shè)、監(jiān)理、施工和質(zhì)量監(jiān)督部門共同保存。共同保存。 2. 分部工程質(zhì)量評定分部工程質(zhì)量評定n在單元工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行在單元工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。分部工程質(zhì)量評定首先是由施工單的。分部工程質(zhì)

9、量評定首先是由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，再由建設(shè)單位或位質(zhì)檢部門組織評定，再由建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位等核定其質(zhì)量等級，將其結(jié)果報質(zhì)量位等核定其質(zhì)量等級，將其結(jié)果報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。n 3. 單位工程和工程項(xiàng)目質(zhì)量等級評定單位工程和工程項(xiàng)目質(zhì)量等級評定n在單位工程質(zhì)量等級評定之前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在單位工程質(zhì)量等級評定之前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對單位工程的外觀質(zhì)量進(jìn)行評應(yīng)組織有關(guān)人員對單位工程的外觀質(zhì)量進(jìn)行評定。定。n單位工程質(zhì)量等級評定是在該單位工程中的所單位工程質(zhì)量等級評定是在該單位工程中的所有分部工程質(zhì)量等級評定的基

10、礎(chǔ)上進(jìn)行。單位有分部工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。單位工程質(zhì)量等級評定，首先是施工單位組織進(jìn)行工程質(zhì)量等級評定，首先是施工單位組織進(jìn)行自評，由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織設(shè)計(jì)、施工、自評，由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位進(jìn)行復(fù)核，再報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)運(yùn)行管理單位進(jìn)行復(fù)核，再報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。行核定。n質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行單位工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級核定時，應(yīng)結(jié)合其對單位工程等級核定時，應(yīng)結(jié)合其對單位工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查過程、質(zhì)量抽檢及質(zhì)量的監(jiān)督檢查過程、質(zhì)量抽檢及資料檢查等情況進(jìn)行綜合評價，嚴(yán)資料檢查等情況進(jìn)行綜合評價，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)核定其質(zhì)量格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)

11、準(zhǔn)核定其質(zhì)量等級，并形成單位工程質(zhì)量監(jiān)督核等級，并形成單位工程質(zhì)量監(jiān)督核定表。定表。三、不合格單元工程處理后的質(zhì)量等級確定三、不合格單元工程處理后的質(zhì)量等級確定（一）返工重做的單元工程。質(zhì)量等級可以是合格，（一）返工重做的單元工程。質(zhì)量等級可以是合格，也可以是優(yōu)良，視評定結(jié)果而定。也可以是優(yōu)良，視評定結(jié)果而定。（二）經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或鑒定的單元工程，不論其處理（二）經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或鑒定的單元工程，不論其處理后的質(zhì)量達(dá)到合格還是優(yōu)良，都只能評為合格，后的質(zhì)量達(dá)到合格還是優(yōu)良，都只能評為合格，不能評為優(yōu)良。不能評為優(yōu)良。 （三）處理后達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)復(fù)核能滿足使用（三）處理后達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)復(fù)核能滿足使

12、用要求，可不進(jìn)行處理；處理后，改變了外形尺寸要求，可不進(jìn)行處理；處理后，改變了外形尺寸或造成永久性缺陷，但能滿足設(shè)計(jì)要求的單元工或造成永久性缺陷，但能滿足設(shè)計(jì)要求的單元工程，程，其質(zhì)量可定為合格，但要進(jìn)行質(zhì)量缺陷備案。其質(zhì)量可定為合格，但要進(jìn)行質(zhì)量缺陷備案。四、質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確率四、質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確率第第二節(jié)節(jié) 全過程質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)全過程質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)n全過程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)抓好三大環(huán)節(jié)：全過程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)抓好三大環(huán)節(jié)：n一是勘察設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量控制和管理；一是勘察設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量控制和管理；n二是工程建設(shè)所用材料、設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量控二是工程建設(shè)所用材料、設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量控制和管理；制和管

13、理；n三是施工過程中的質(zhì)量控制和管理。三是施工過程中的質(zhì)量控制和管理。一、勘察設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量一、勘察設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量控制和管理控制和管理 （1）勘察設(shè)計(jì)工作，必須嚴(yán)格堅(jiān)持設(shè)計(jì)程序，認(rèn)真執(zhí)）勘察設(shè)計(jì)工作，必須嚴(yán)格堅(jiān)持設(shè)計(jì)程序，認(rèn)真執(zhí)行審批制度。行審批制度。 （2）對于改建和擴(kuò)建工程，必須對原有建筑物進(jìn)行全）對于改建和擴(kuò)建工程，必須對原有建筑物進(jìn)行全面的質(zhì)量鑒定，并搞清原有工程的設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)條面的質(zhì)量鑒定，并搞清原有工程的設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)條件、基礎(chǔ)資料、施工質(zhì)量、生產(chǎn)和使用情況。件、基礎(chǔ)資料、施工質(zhì)量、生產(chǎn)和使用情況。（3）設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)的主要依據(jù)，經(jīng)主管部門審）設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)的主要依據(jù)

14、，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后不得任意修改。查批準(zhǔn)后不得任意修改。（4）設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件的要求編）設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件的要求編制設(shè)計(jì)施工圖，并對施工圖的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。制設(shè)計(jì)施工圖，并對施工圖的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。（5）重復(fù)使用的設(shè)計(jì)圖紙，要結(jié)合本地區(qū)自然條件、）重復(fù)使用的設(shè)計(jì)圖紙，要結(jié)合本地區(qū)自然條件、使用要求、地質(zhì)條件、水文條件、施工條件和材料質(zhì)使用要求、地質(zhì)條件、水文條件、施工條件和材料質(zhì)量、規(guī)格、品種等具體情況進(jìn)行復(fù)核，并要經(jīng)相關(guān)三量、規(guī)格、品種等具體情況進(jìn)行復(fù)核，并要經(jīng)相關(guān)三管部門批準(zhǔn)。管部門批準(zhǔn)。（6）設(shè)計(jì)技術(shù)交底。設(shè)計(jì)施工圖紙交付建設(shè)單位、施）設(shè)計(jì)技術(shù)交底。設(shè)計(jì)施

15、工圖紙交付建設(shè)單位、施工單位后，有關(guān)各方面應(yīng)該認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工單位后，有關(guān)各方面應(yīng)該認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題，在開工前由設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題，在開工前由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位等有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位等有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底（7）設(shè)計(jì)單位有責(zé)任做好設(shè)計(jì)現(xiàn)場的服務(wù)工作。）設(shè)計(jì)單位有責(zé)任做好設(shè)計(jì)現(xiàn)場的服務(wù)工作。二、建筑材料、設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量控二、建筑材料、設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量控制和管理制和管理n1）為了保證建筑材料的工程質(zhì)量，必須實(shí)行全過程）為了保證建筑材料的工程質(zhì)量，必須實(shí)行全過程的質(zhì)量控制和管理，的質(zhì)量控制和管理，即三階段控

16、制和管理：生產(chǎn)準(zhǔn)備即三階段控制和管理：生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的控制管理；生產(chǎn)階段的控制；檢驗(yàn)評定階段的階段的控制管理；生產(chǎn)階段的控制；檢驗(yàn)評定階段的控制，即合格性控制?？刂?，即合格性控制。n（2）建設(shè)工程用的各種原材料、構(gòu)件等，都必須由）建設(shè)工程用的各種原材料、構(gòu)件等，都必須由生產(chǎn)或供應(yīng)部門提出合格證，對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管生產(chǎn)或供應(yīng)部門提出合格證，對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，還應(yīng)獲得生產(chǎn)許可證。對于沒有合格證明，理的產(chǎn)品，還應(yīng)獲得生產(chǎn)許可證。對于沒有合格證明，材質(zhì)或設(shè)備性能不清或使用超過保質(zhì)期等各方面的問材質(zhì)或設(shè)備性能不清或使用超過保質(zhì)期等各方面的問題，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)許使題，必

17、須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)許使用。用。n（3）在施工現(xiàn)場配制的各種粘結(jié)材料，如混）在施工現(xiàn)場配制的各種粘結(jié)材料，如混凝土、砂漿等，其配合比設(shè)計(jì)、強(qiáng)度等級和操凝土、砂漿等，其配合比設(shè)計(jì)、強(qiáng)度等級和操作方法均應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求或材料試驗(yàn)部門作方法均應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求或材料試驗(yàn)部門確定的方法進(jìn)行有關(guān)的試驗(yàn)，并提出試驗(yàn)報告，確定的方法進(jìn)行有關(guān)的試驗(yàn)，并提出試驗(yàn)報告，符合設(shè)計(jì)要求后，方準(zhǔn)使用。符合設(shè)計(jì)要求后，方準(zhǔn)使用。n（應(yīng)有水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具檢測試驗(yàn)報（應(yīng)有水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具檢測試驗(yàn)報告）告）n三、施工階段質(zhì)量控制和管理三、施工階段質(zhì)量控制和管理n1.必須通過投標(biāo)招標(biāo)擇優(yōu)評選施工

18、隊(duì)伍。健全的質(zhì)量保證必須通過投標(biāo)招標(biāo)擇優(yōu)評選施工隊(duì)伍。健全的質(zhì)量保證體系，措施落實(shí)，實(shí)行全面的質(zhì)量管理。體系，措施落實(shí)，實(shí)行全面的質(zhì)量管理。n2.必須有經(jīng)過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工措施方案，必須有經(jīng)過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工措施方案，并制定有保證質(zhì)量的目標(biāo)及相應(yīng)的措施。（并制定有保證質(zhì)量的目標(biāo)及相應(yīng)的措施。（如施工組織中如施工組織中規(guī)定渠道土方填筑應(yīng)超填規(guī)定渠道土方填筑應(yīng)超填2040cm，進(jìn)行人工削坡，或，進(jìn)行人工削坡，或土方開挖需預(yù)留土方開挖需預(yù)留2040cm進(jìn)行人工開挖，但實(shí)施過程為進(jìn)行人工開挖，但實(shí)施過程為節(jié)省工程成本，進(jìn)行機(jī)械碾壓或開挖，造成混凝土襯砌裂節(jié)省工程成本，進(jìn)行機(jī)械碾

19、壓或開挖，造成混凝土襯砌裂縫或塌陷等工程質(zhì)量缺陷）縫或塌陷等工程質(zhì)量缺陷）n3.凡超出設(shè)計(jì)要求和規(guī)范內(nèi)容的施工方案，要經(jīng)過監(jiān)理、凡超出設(shè)計(jì)要求和規(guī)范內(nèi)容的施工方案，要經(jīng)過監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位三家會審，并經(jīng)批準(zhǔn)后，才能實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工單位三家會審，并經(jīng)批準(zhǔn)后，才能實(shí)施。n4.堅(jiān)持開工報告制度，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，堅(jiān)持開工報告制度，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，才能進(jìn)入現(xiàn)場開工。才能進(jìn)入現(xiàn)場開工。n5.必須做好施工技術(shù)交底工作。必須做好施工技術(shù)交底工作。n（參加各方進(jìn)場后，監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)、施工、（參加各方進(jìn)場后，監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行施工技術(shù)交底工作，參加各方應(yīng)設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行施工技

20、術(shù)交底工作，參加各方應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行施工圖紙審核，發(fā)現(xiàn)問題，由設(shè)計(jì)單位認(rèn)真進(jìn)行施工圖紙審核，發(fā)現(xiàn)問題，由設(shè)計(jì)單位匯總修改設(shè)計(jì)后進(jìn)行施工，如：渠道設(shè)計(jì)中因勘匯總修改設(shè)計(jì)后進(jìn)行施工，如：渠道設(shè)計(jì)中因勘測不到位，沒有控制導(dǎo)線，造成施工放線無法進(jìn)測不到位，沒有控制導(dǎo)線，造成施工放線無法進(jìn)行，實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)不符等）行，實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)不符等）n6.要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。n7.堅(jiān)持開工前檢查，嚴(yán)格技術(shù)復(fù)核工作。堅(jiān)持開工前檢查，嚴(yán)格技術(shù)復(fù)核工作。 n第三節(jié)第三節(jié) 監(jiān)理單位的質(zhì)量控制監(jiān)理單位的質(zhì)量

21、控制n監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對其監(jiān)監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對其監(jiān)理資格、質(zhì)量檢查體系以及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督理資格、質(zhì)量檢查體系以及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。檢查。n監(jiān)理單位指與發(fā)包人應(yīng)依照監(jiān)理單位指與發(fā)包人應(yīng)依照水利工程建設(shè)監(jiān)理水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本合同示范文本簽訂監(jiān)理合同的單位；監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)理合同的單位；監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建的項(xiàng)目是指監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 n一、一、 監(jiān)理單位質(zhì)量管理的主要內(nèi)容監(jiān)理單位質(zhì)量管理的主要內(nèi)容n工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的

22、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收；監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，工驗(yàn)收；監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理。n履行合同+派出機(jī)構(gòu)人員

23、配備崗位證書+參與招標(biāo)簽發(fā)圖紙+審查施組措施+指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施+參加質(zhì)量檢查事故調(diào)查處理驗(yàn)收工作。n二、總監(jiān)理工程師的職責(zé)二、總監(jiān)理工程師的職責(zé)n（一）主要職責(zé)（一）主要職責(zé)n1. 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部文件。審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部文件。n（監(jiān)理規(guī)劃主編應(yīng)為總監(jiān)理工程師；監(jiān)理實(shí)施（監(jiān)理規(guī)劃主編應(yīng)為總監(jiān)理工程師；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制為監(jiān)理工程師，審查為總監(jiān)理工程細(xì)則的編制為監(jiān)理工程師，審查為總監(jiān)理工程師）師）n2. 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)

24、限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。n3. 指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。員。n4. 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報發(fā)包人批準(zhǔn)。報發(fā)包人批準(zhǔn)。n5. 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。n6. 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師

25、組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。n7. 主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。n8. 簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。n9. 組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。n10. 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。n11. 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。n12. 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。場施工人員或技術(shù)、管理人員。n13. 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施情況；審批審

26、核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施情況；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。理工程質(zhì)量及安全事故。n14. 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。n15. 簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。n16. 檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理檢查監(jiān)理日志；組織編

27、寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。檔案資料。n三、三、 總監(jiān)理工程師不能授權(quán)的工作總監(jiān)理工程師不能授權(quán)的工作n(以下工作不能授權(quán)別人簽字以下工作不能授權(quán)別人簽字)n1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。n2 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。n3 審批承包人提交的審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。和資金流計(jì)劃。n4 主持第一次工地會議，簽發(fā)合同項(xiàng)目進(jìn)場

28、通知、合主持第一次工地會議，簽發(fā)合同項(xiàng)目進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、暫停施工通知、復(fù)工通知。同項(xiàng)目開工令、暫停施工通知、復(fù)工通知。n5 簽發(fā)各類付款證書。簽發(fā)各類付款證書。n6 簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。n7 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。n8 簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。n9 簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。告。n第四節(jié)第四節(jié) 政府質(zhì)量監(jiān)督政府質(zhì)量監(jiān)督 政府對水利工程的質(zhì)量

29、實(shí)行監(jiān)督的制度。水行政府對水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水行政主管部門主管質(zhì)量監(jiān)督工作，政主管部門主管質(zhì)量監(jiān)督工作，水利工程質(zhì)量水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，督管理的專職機(jī)構(gòu)，對水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制對水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。性的監(jiān)督管理。 n監(jiān)督范圍：水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)監(jiān)督范圍：水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位

30、建立健全質(zhì)量促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。體系。n監(jiān)督方式：水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主監(jiān)督方式：水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。抽查后的處理工作。n質(zhì)量等級核定：工程竣工驗(yàn)收時，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)質(zhì)量等級核定：工程竣工驗(yàn)收時，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。n質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托

31、經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測單質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測單位，對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材位，對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測。n（水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工（水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定最終檢測。各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測）本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測）n一、工程質(zhì)量監(jiān)督的依

32、據(jù)n（法律法規(guī)+行業(yè)規(guī)程+設(shè)計(jì)文件）:n1. 國家有關(guān)的法律、法規(guī)；n2. 水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；n3. 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。二、工程質(zhì)量監(jiān)督的方式二、工程質(zhì)量監(jiān)督的方式n水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目站，利工程應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目站，中小型水利工程可根據(jù)需要建中小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組組)，或進(jìn)行巡回監(jiān)督。，或進(jìn)行巡回監(jiān)督。從工程開從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會同工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)

33、量監(jiān)督意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期期(含合同質(zhì)量保修期含合同質(zhì)量保修期)。各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)。各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成。督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成。其其中，兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員，凡從事該工程中，兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。n三、工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容三、工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容n（資質(zhì)復(fù)核（資質(zhì)復(fù)核+各單位體系檢查各單位體系檢查+項(xiàng)目劃分檢查項(xiàng)目劃分檢查認(rèn)定認(rèn)定+監(jiān)督規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督規(guī)范執(zhí)行+檢查各單位質(zhì)量檢驗(yàn)評檢查各單位質(zhì)量檢驗(yàn)評定情況定情況+質(zhì)量等級認(rèn)定）質(zhì)量等級認(rèn)定）n1. 對監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的對監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)及其派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)資質(zhì)及其派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。核。n2. 對由項(xiàng)目法人對由項(xiàng)目法人(建