人力資源和社會(huì)保障工作總結(jié).doc

1、人力資源和社會(huì)保障工作總結(jié)第一篇一、主要指標(biāo)完成情況就業(yè)再就業(yè)工作全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6780 人， 完成目標(biāo)任務(wù)的 113% ，其中： 下崗失業(yè)人員再就業(yè) 1572 人， 完成目標(biāo)任務(wù)的 120% ，就業(yè)困難人員再就業(yè)331 人，完成目標(biāo)任務(wù)的110% ；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 % ，比控制線%低個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款 971 萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的121% ；農(nóng)村勞動(dòng)力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)7284 人，完成目標(biāo)任務(wù)的 104%；開展農(nóng)民工技能培訓(xùn) 3210人，完成目標(biāo)任務(wù)的 111%；職業(yè)技能鑒定3193 人，完成目標(biāo)任務(wù)的 160% 。新增創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地2 個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)100%。社會(huì)保險(xiǎn)工作1、 城鎮(zhèn)

2、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 現(xiàn)有參保單位691 家、 33578人，完成目標(biāo)任務(wù)的 101% ，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入17014 萬元；撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出 10687 萬元；累計(jì)結(jié)余基金11055萬元。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率98% ，完成全年目標(biāo)任93%的 105% ，企業(yè)退休人員移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)管理服務(wù)6203人，并認(rèn)真落實(shí)了四項(xiàng)管理，提供了六項(xiàng)服務(wù)。2、失業(yè)保險(xiǎn)：現(xiàn)有參保單位650 家、 15816 人，完成目標(biāo)任務(wù)的 111， 新增參保人數(shù)1152 人。 基金總收入 978 萬元；支付失業(yè)保險(xiǎn)金872 萬元；累計(jì)結(jié)余基金782 萬元。3、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)：有參保單位773 家 38895

3、人，完成目標(biāo)任務(wù)的112%；新增參保人數(shù)3484 人?；鹂偸杖?7468 萬元；支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 6419 萬元，累計(jì)結(jié)余基金3088 萬元。4、工傷保險(xiǎn)：有參保單位595 家 22216 人，完成目標(biāo)任務(wù)的 106% ；農(nóng)民工參保6003 人，完成目標(biāo)任務(wù)的% ；新增參保人數(shù)3669 人。基金總收入678 萬元；支付工傷保險(xiǎn)金 475 萬元；累計(jì)結(jié)余基金490 萬元。5、生育保險(xiǎn)：有參保單位653 家 24032 人，完成目標(biāo)任務(wù)的 141% ；新增參保7552 人，基金總收入354 萬元；支付生育保險(xiǎn)金108 萬元；累計(jì)結(jié)余基金577 萬元。6、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：參保4258 人，新增參保

4、人數(shù)22人?；鹂偸杖?4 萬元；支付226 人農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元，累計(jì)結(jié)余基金萬元。7、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)：參保1318 人，新增參保人數(shù)131人?；鹂偸杖肴f元；支付73 人退休養(yǎng)老金萬元；累計(jì)結(jié)余基金萬元。8、被征地農(nóng)民社會(huì)保障：被征地農(nóng)民安置對(duì)象累計(jì)達(dá)到 58870 人，核定保障對(duì)象51371 人，其中達(dá)齡領(lǐng)取養(yǎng)老金11005 人。基金總收入萬元；總支出萬元；累計(jì)結(jié)余基金萬元。9、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。截止 12 月底，達(dá)到待遇享受年齡人員 98745 人的養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位；16-59 周歲參保登記271972 人。二、主要工作舉措扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作1、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等

5、群體就業(yè)服務(wù)工作成效顯著。一是深入開展企業(yè)用工需求調(diào)查摸底工作。為及時(shí)掌握企業(yè)用工需求情況，今年以來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)多次開展企業(yè)用工需求調(diào)查，根據(jù)企業(yè)用工需求情況，開展多種形式的招用工服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難的問題。二是繼續(xù)開展 “流動(dòng)的人力資源市場(chǎng) ”活動(dòng)。受全國(guó)范圍內(nèi) “用工荒的影響，我縣不少企業(yè)出現(xiàn) “用工難 ”的現(xiàn)象，為解決縣內(nèi)企業(yè)用工問題， 為不影響企業(yè)生產(chǎn)， 我們牢固樹立 “招工如招商的服務(wù)理念， 將就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸， 以 “流動(dòng)的人力資源市場(chǎng) ”等活動(dòng)為載體，深入下塘、雙墩、水湖、吳山、杜集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)20 余場(chǎng)，同時(shí)，我們加強(qiáng)與外縣的勞務(wù)

6、協(xié)作，組織縣內(nèi)企業(yè)赴定遠(yuǎn)、鳳臺(tái)、霍邱等地開展勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)，有效解決了縣內(nèi)企業(yè)的用工問題。今年以來，我們?yōu)橐晾闃I(yè)、鄂爾多斯、鴻路鋼構(gòu)、信濃馬達(dá)等 98 家企業(yè)開展了用工宣傳和招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)招聘員工 6500 多人，受到企業(yè)和廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的一致好評(píng)。2、 “回歸工程 ”效果顯著。 今年以來， 我們利用舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等多種形式廣泛宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策和優(yōu)勢(shì)，并以市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，進(jìn)一步完善了創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極推進(jìn)水湖、崗集、楊廟、吳山、莊墓五個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，吸納企業(yè)8 家，帶動(dòng)就業(yè)784 余人。3、認(rèn)真

7、開展就業(yè)援助。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、橫幅等宣傳媒體的作用，廣泛宣傳就業(yè)幫扶政策，發(fā)放各類宣傳資料2 萬余冊(cè)。 圍繞 “實(shí)現(xiàn)就業(yè)、 穩(wěn)定就業(yè)、 我們真情相助 ”主題活動(dòng)， 積極落實(shí)就業(yè)扶持政策， 幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。一年來，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼276 萬元，其中靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼92 萬元，公益性崗位社保補(bǔ)貼184 萬元。4、認(rèn)真開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的監(jiān)督和管理。一方面，深入開展了“送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。在幫助企業(yè)解決用工需求的同時(shí)，我們根據(jù)企業(yè)需要，深入伊利乳業(yè)、鴻路鋼路等企業(yè)開展農(nóng)民工崗前技能培訓(xùn)，建立 “招工、培訓(xùn)、鑒定、實(shí)習(xí)、就業(yè)”一 體化

8、培訓(xùn)模式，取得了較好的效果，受到企業(yè)和勞動(dòng)者的普遍歡迎。另一方面，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)村，將農(nóng)村留守婦女和閑散勞動(dòng)力組織起來，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。人事人才工作深入發(fā)展1、人才工作有新突破。完成了全縣事業(yè)單位人才資源、農(nóng)村實(shí)用人才、規(guī)模以上企業(yè)人才需求統(tǒng)計(jì)摸底工作，推薦227 名專業(yè)技術(shù)人員參加省市中高級(jí)職稱評(píng)選，完成了 528人申報(bào)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織工程系列初級(jí)職稱的評(píng)審、審批及資格證書發(fā)放工作，通過市外專局共引進(jìn)以色列、日本等國(guó)草莓專家來我縣開展草莓種植技術(shù)交流，有效解決了我縣草莓種植過程中遇到的如育種、新品種推廣等問題。2、人事工作有新發(fā)展。完成全縣264 個(gè)

9、事業(yè)單位崗位設(shè)置和工作人員登記上冊(cè)工作，事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革工作有序推進(jìn)，完成了其它事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理核查以及預(yù)發(fā)工資性補(bǔ)貼工作；完成了全縣9216 名事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級(jí)工資審批工作。對(duì)全縣事業(yè)單位遺屬補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行了一次全面的清理核查。通過核查，共核銷 63 戶享受遺屬補(bǔ)助對(duì)象，核銷比率達(dá)10% ，并從今年1 月份起停發(fā)被核銷的遺屬補(bǔ)助對(duì)象補(bǔ)助金，此項(xiàng)工作每年節(jié)約財(cái)政資金達(dá)21 萬余元。圓滿完成了縣重點(diǎn)局、人口計(jì)生委、行政服務(wù)中心等單位人員公開招聘工作，共面向社會(huì)公開招聘工作人員27 名。社保擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn)為提高全社會(huì)參保意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，

10、 今年以來， 我們通過報(bào)紙、 簡(jiǎn)報(bào)、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)等多種形式廣泛開展社會(huì)保險(xiǎn)法以及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳工作。扎實(shí)開展企業(yè)退休人員資格認(rèn)證工作，對(duì)未參加認(rèn)證的 267 名企業(yè)退休人員從今年 7 月份起停發(fā)基本養(yǎng)老金，以保障基金安全；認(rèn)真組織開展老工傷納入工傷保險(xiǎn)管理工作，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作準(zhǔn)備就緒，社會(huì)保險(xiǎn)參保人員數(shù)據(jù)整理和社會(huì)保障卡發(fā)行準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。在健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上，積極向上爭(zhēng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并把新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，目前，試點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)， 11 月底可完成首批達(dá)齡人員養(yǎng)老保障卡發(fā)放

11、工作。通過全縣上下的共同努力，我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系進(jìn)一步健全，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)定。勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)1、深入開展了勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年以來，我們利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄、開展春風(fēng)行動(dòng)以及免費(fèi)為全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)保障報(bào)等多種載體廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，針對(duì)用人單位管理層，我們 8 月份在雙鳳舉辦了企業(yè)人力資源管理和規(guī)范勞動(dòng)用工培訓(xùn)班， 共培訓(xùn)用人單位人力資源管理人員 300 多人，從源頭上強(qiáng)化了用人單位管理者的法律意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)依 法用工、和諧用工的良好氛圍。2、勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法工作成效顯著。扎實(shí)開展了勞動(dòng)保障年審和信息采集工作。共審查用人單位

12、 389 戶，涉及職工 27156 人，同時(shí)對(duì)審查企業(yè)開展了誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，其中 A級(jí) 49 家、 B 級(jí) 57 家、 C 級(jí) 282 家。認(rèn)真開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查用人單位 973 家，涉及勞動(dòng)者 51422 人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同 3965 人。3、妥善做好來信來訪投訴受理和調(diào)處工作。一年來，我們把解決勞資糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)信訪件和每一起群眾來訪，堅(jiān)持做到 “事事有落實(shí)、件件有回音” 。一年來，我局共受理各類來電來信來訪投訴達(dá)1789 件，其中信訪轉(zhuǎn)辦件286 件，電話咨詢投訴

13、824 件，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件 230 件，勞動(dòng)監(jiān)察案件 152 件，受理工傷案件297 件，所有的咨詢投訴和信訪件都嚴(yán)格按要求及時(shí)進(jìn)行了處理，維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。三、存在的困難和問題近年來，全縣人力資源和社會(huì)保障工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，取得了一定成績(jī)，但也還存在諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，呈現(xiàn)多樣性、多邊性、多重性的特點(diǎn)。不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、惡意克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅增長(zhǎng)，侵權(quán)案件不斷增多。由于部分企業(yè)管理人員法制觀念

14、淡薄以及勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議呈現(xiàn)出復(fù)雜化、 尖銳化的傾向， 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件日益增多，維權(quán)難度也越來越大。2、就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。雖然目前我縣就業(yè)矛盾逐步緩解，就業(yè)局勢(shì)也趨于穩(wěn)定。但隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)形勢(shì)也發(fā)生較大變化。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，雖然企業(yè)用工需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但對(duì)就業(yè)技能要求更高、崗位技術(shù)含量要求提升，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人等群體就業(yè)壓力仍然較大。3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系任務(wù)十分艱巨。一些私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是服務(wù)行業(yè)用人單位，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)面較?。簧贁?shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療

15、、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)較差，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員只顧眼前，不管將來，不愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題依然存在。第二篇主動(dòng)作為，深入推動(dòng)兩項(xiàng)制度改革1、深入開展政府機(jī)構(gòu)改革加快行政管理體制改革，是黨的十八大從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放總體布局出發(fā)做出的重要戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政府管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的政府組織架構(gòu)，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，是保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要的體制機(jī)制保障。根據(jù)我縣實(shí)際情況，我局積極調(diào)研，圍繞市委市政府機(jī)構(gòu)改革部署精神，綜合借

16、鑒兄弟縣的做法，制定了我縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，并獲得市委批準(zhǔn)，即將于下半年予以組織實(shí)施。2、有效實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資改革公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，是黨中央、國(guó)務(wù)院為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度作出的重大決策，對(duì)深化事業(yè)單位收入分配制度改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員的關(guān)懷，是財(cái)政保障公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位健康發(fā)展的需要。我局聯(lián)合財(cái)政、衛(wèi)生部門在經(jīng)過廣泛調(diào)研，征求意見和清理核查津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工

17、資水平相銜接的原則核定，制定符合我縣實(shí)際的績(jī)效工資實(shí)施辦法，并經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上報(bào)了市人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門及衛(wèi)生部門。有效部署，繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度管理1、深入推進(jìn)末位淘汰末位淘汰工作是推進(jìn)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，提升為民服務(wù)水平的有效途徑。實(shí)施近三年來，縣直各事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，積極開展年度末位淘汰工作，并對(duì)年度末位淘汰人員適時(shí)進(jìn)行了崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大多數(shù)被告誡人員實(shí)現(xiàn)重新上崗。經(jīng)過核查，被連續(xù)兩年確定為末位淘汰對(duì)象人員基本上是長(zhǎng)期在編不在崗人員，我局根據(jù)各單位上報(bào)來的末位淘汰對(duì)象人員，進(jìn)行集中審查核對(duì)，

18、將按文件規(guī)定給予相應(yīng)的處理措施。2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)編制外聘用人員管理為提高全縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作效能和服務(wù)水平，節(jié)約和控制工作成本，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范社會(huì)保障機(jī)制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我縣出臺(tái)了長(zhǎng)豐縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制外聘用人員管理辦法 ，對(duì)編外聘用的條件、程序、分類、待遇等進(jìn)行規(guī)定，并對(duì)縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外聘用合理設(shè)置了分配控制數(shù)量。我局對(duì)各單位上報(bào)的編外聘用申請(qǐng)表進(jìn)行了登記整理，將予以研究批準(zhǔn)，并適時(shí)組織實(shí)施。3、開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，核心是按照科學(xué)合理、 精簡(jiǎn)效能的原則， 通過實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級(jí)控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)

19、崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，能夠有效調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)我縣實(shí)際情況，我局通過深入基層，廣泛調(diào)查研究，與教育、衛(wèi)生、水務(wù)、工程建設(shè)等大部門進(jìn)行座談了解，合理確定我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置總量和結(jié)構(gòu)比例，制定我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案。務(wù)實(shí)創(chuàng)新，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)1、加強(qiáng)人才招考和引進(jìn)繼續(xù)通過公開招考，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在公務(wù)員招錄方面，今年擬招錄 27 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，共有950 人參加考試，另

20、外專項(xiàng)給予我縣 2 名期滿合格 “三支一扶 ”人員的公務(wù)員崗位和 1 名從優(yōu)秀村干部中選拔錄用公務(wù)員崗位，目前，筆試成績(jī)已經(jīng)公示，我局將對(duì)報(bào)考我縣的筆試入圍人員進(jìn)行資格復(fù)審，于下半年完成錄用手續(xù)辦理。擬引進(jìn)碩士研究生 25人，將開會(huì)研究分配至與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的事業(yè)單位。辦理2014 年衛(wèi)生系統(tǒng)招募13 名本科醫(yī)學(xué)類的聘用手續(xù)。2、加強(qiáng)人事考核和教育培訓(xùn)審批全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014 年度考核共11384 人，其中優(yōu)秀人員 1480 人。組織開展專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)、 創(chuàng)新案例培訓(xùn)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)共1300 余人，進(jìn)一步提高了全縣專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。3、加強(qiáng)職稱評(píng)審和引智力

21、度通過職稱評(píng)定， 498 位同志具備非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。開展教育系統(tǒng) 2014 年中、高級(jí)職稱比例控制和兌現(xiàn)工作。配合市外專局，邀請(qǐng)以色列草莓專家愛查克.沙尼先生來我縣指導(dǎo)草莓育苗、病蟲害防治等技術(shù)，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和草莓種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外， 開展了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部健康體檢， 與縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)接，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部年度工資調(diào)整；在招商引資方面，遠(yuǎn)赴江浙地區(qū)積極開展外出招商活動(dòng)，共完成招商引資1638 萬元，占年度任務(wù)數(shù)的 70% ；深入包聯(lián)村開展扶貧、計(jì)生幫扶，指導(dǎo)村室建設(shè)；開展企事業(yè)單位人才需求調(diào)配調(diào)查，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，積極搭建企業(yè)、人才溝通平臺(tái)，

22、落實(shí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)政策。提升素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)以機(jī)關(guān) “周一論壇 ”活動(dòng)為載體， 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)勤奮， 務(wù)實(shí)創(chuàng)新， 努力開創(chuàng)工作新局面。 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人事編制機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，堅(jiān)持依法行政，提高行政效能。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)， 不斷創(chuàng)新工作方法和管理方式， 努力提高服務(wù)水平。第三篇長(zhǎng)期堅(jiān)持一項(xiàng)改革2014 年， 根據(jù)省市政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的相關(guān)文件精神和會(huì)議要求，按照精簡(jiǎn)效能和分類管理的原則，我局研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜

23、合改革實(shí)施方案，方案將15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為大、中、小三類，其中鎮(zhèn)6 個(gè)，中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8 個(gè)，小鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)。鎮(zhèn)和中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)綜合性辦公室 4 個(gè)；小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)綜合性辦公室 3 個(gè)，并且具體確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門的編制職數(shù)。將經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位改制為經(jīng)濟(jì)實(shí)體或中介組織，退出事業(yè)單位序列。 方案已經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)研究批準(zhǔn)，正組織實(shí)施。此外，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)過調(diào)查和廣泛論證，我縣還研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所收編實(shí)施方案，目前正穩(wěn)步推進(jìn)。大力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理1、事業(yè)單位全員聘用管理。事業(yè)單位用人制度一直沿襲的是機(jī)關(guān)人員管理模式，這種管理模式與其職能和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)不相稱，一定程度上阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 2014 年

24、，我縣擬定了以規(guī)范、有效的崗位管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位全員聘用制度，并結(jié)合事業(yè)單位績(jī)效工資的出臺(tái)， 在雙鳳試點(diǎn)， 探索建立重實(shí)績(jī)、 重貢獻(xiàn)、自主靈活的分配制度， 實(shí)行一流人才、 一流業(yè)績(jī)、 一流報(bào)酬，逐步形成向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。目前該制度已經(jīng)反復(fù)醞釀、多方征求意見制訂完成，待有關(guān)會(huì)議審定后全面施行。2、編外人員聘用管理按照上級(jí)文件規(guī)定，凍結(jié)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員專項(xiàng)編制，實(shí)行減員銷編，逐步消化。但實(shí)際上因?yàn)楣ぷ餍枰?，機(jī)關(guān)編外臨時(shí)聘用行政輔助的工作人員，由于缺乏統(tǒng)一的管理制度，管理比較混亂。為提高縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，節(jié)約和控制行政成本，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范社會(huì)保障

25、機(jī)制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)， 2014 年，我們堅(jiān)持 “結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從嚴(yán)控制、以崗擇人、按崗定酬、管養(yǎng)分離、擇優(yōu)聘用 ”的原則， 推進(jìn)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編外聘用人員管理體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)由單位人向社會(huì)人，由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我們制定了縣機(jī)關(guān)編制外聘用人員管理辦法 ，其中對(duì)編外人員的管理、工資待遇、社會(huì)保障等一系列問題都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。目前該項(xiàng)制度已制定完成，待研究同意后實(shí)施。繼續(xù)完善三項(xiàng)制度1、國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，在做好新錄用公務(wù)員崗前培訓(xùn)的同時(shí)， 2014 年， 我們圍繞貫徹實(shí)施 公務(wù)員法 ，研究制定了縣公務(wù)員培訓(xùn)工作實(shí)施意見 ，并將知識(shí)產(chǎn)

26、權(quán)、公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理、科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)作為必修內(nèi)容加入培訓(xùn)范圍， 將評(píng)聘、 晉級(jí)、 獎(jiǎng)勵(lì)等同培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，努力把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、 勇于創(chuàng)新、 勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。到目前為止，共開展公務(wù)員計(jì)算機(jī)培訓(xùn) 3 期， 公務(wù)員初任培訓(xùn) 1 期， 知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn) 1 期， 共 1000多人次接受了培訓(xùn)。2、事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制為增強(qiáng)我縣事業(yè)單位工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和跨越式發(fā)展的緊迫感， 2007 年我縣研究制定了 縣事業(yè)單位末位淘汰暫行規(guī)定 ，根據(jù)該規(guī)定， 2014 年初，我們對(duì)2007 年度全縣事業(yè)單位末位淘汰

27、執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察，對(duì)末位淘汰情況進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，全縣共有9643 人參加了排序競(jìng)爭(zhēng)，有273 人被末位告誡。特別在教育系統(tǒng)，共清理出 160 名在編不在崗人員。隨著此項(xiàng)工作的不斷深入，事業(yè)單位干部職工的精神面貌進(jìn)一步改觀，工作的積極性、主動(dòng) 性進(jìn)一步提高，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。下半年，我局又對(duì)末位淘汰暫行規(guī)定在施行過程中遇到的各類問題和情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和調(diào)查研究，在征求部分縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位各層次干部職工意見和建議的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出以人為本的和諧理念和依法行政的工作思路，重新修訂縣事業(yè)單位工作人員末位淘汰暫行規(guī)定修訂稿已按相關(guān)程序上報(bào)，待研究后施行。3、規(guī)范人才流動(dòng)

28、機(jī)制針對(duì)我縣地區(qū)人才流失，導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，一是研究出臺(tái)了縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)管理暫行辦法 ，暫行辦法在借鑒過去文件的基礎(chǔ)上，對(duì)人事調(diào)配工作進(jìn)一步細(xì)化，將流動(dòng)分為縣外、縣內(nèi)平行機(jī)關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)部和跨機(jī)關(guān)、部門之間四種情況，對(duì)每種情況的調(diào)動(dòng)都明確了具體操作辦法。二是合理劃分了流動(dòng)類型。根據(jù)人員經(jīng)費(fèi)供給方式和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將人員流動(dòng)劃分為逆向流動(dòng)和順向流動(dòng)兩大類，即：按人員由財(cái)政全額供給向差額撥款、自收自支單位以及縣直向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部地區(qū)向北部地區(qū)、中心經(jīng)濟(jì)地區(qū)向偏遠(yuǎn)落后地區(qū)流動(dòng)為順向流動(dòng)，反之，為逆向流動(dòng)。在有編制、有崗位的情況下，鼓勵(lì)人員順向流動(dòng)，嚴(yán)格控制逆向流動(dòng)，防止財(cái)政負(fù)擔(dān)不

29、合理增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)人員膨脹。三是規(guī)范了流動(dòng)程序。針對(duì)過去人員調(diào)配多部門辦理，群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際，我縣制定了聯(lián)合辦文 單 ，任何人員調(diào)配都需要也僅要憑借此單， 聯(lián)合辦文單真正成為人員調(diào)配的 “一卡通 ” ，既規(guī)范了調(diào)配程序，又提高了辦事效率；既提高了工作的透明度，又極大地方便了調(diào)配人員，使人員流動(dòng)更趨于合理有序。完成四項(xiàng)中心工作1、做好引智工作為進(jìn)一步提升我縣草莓生產(chǎn)水平，我們向上積極爭(zhēng)取，2014 年， 我們邀請(qǐng)了日本專家到指導(dǎo)草莓生產(chǎn)， 受到廣大草莓種植戶的普遍歡迎。我縣引智工作得到市人事局 （編辦 ） 的充分肯定，在全市評(píng)比中處于首位。2、做好各項(xiàng)工資審批和公務(wù)員津補(bǔ)貼審核工作與財(cái)政局、教育局一同對(duì)我縣義務(wù)教育階段7003 名教師工資收入情況進(jìn)行了測(cè)算、統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)市人