杭州電子招投標(biāo)系統(tǒng)說(shuō)明書(shū)信價(jià)量化

1、第 1 章概述21.1 系統(tǒng)介紹. 21.2 軟件運(yùn)行要求. 2第 2 章招標(biāo)工具42.1MSD 敢件安裝步驟. 42.2“招標(biāo)工具”軟件概述.62.3 招標(biāo)工具的應(yīng)用. 62.4電子招標(biāo)文件檢查. 82.5PDF 轉(zhuǎn)換及簽章. 92.6生成招標(biāo)文件. 192.7注意事項(xiàng). 112.8常見(jiàn)應(yīng)用問(wèn)題. 11第 3 章投標(biāo)工具123.1 投標(biāo)文件的編制. 123.2 標(biāo)書(shū)檢查. 153.3PDF 轉(zhuǎn)換及簽章. 163.4 生成加密標(biāo)書(shū). 173.5 報(bào)表輸出. 173.6 常見(jiàn)應(yīng)用問(wèn)題. 30第 1 章 概 述1.1系統(tǒng)介紹隨著杭州市城市建設(shè)的發(fā)展，建筑工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大，招投 標(biāo)管理工作的重要性

2、與日俱增。招投標(biāo)管理工作的目的是為了在建 設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中把握住“公開(kāi)、公平、公正”的原則，而當(dāng)前 的招投標(biāo)工作，基本采用完全的人工操作方式，尤其是在商務(wù)標(biāo)的 評(píng)標(biāo)工作中，需要耗費(fèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家大量的時(shí)間、精力在商務(wù)標(biāo)數(shù)據(jù)的 處理分析判別工作上，而最終的評(píng)審結(jié)果往往也不是很全面細(xì)致。要真正達(dá)到招投標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)，只有采用電子化信息處理的方 法，將大量的數(shù)據(jù)處理工作先交由計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析處理，而評(píng)審專(zhuān) 家只需要根據(jù)分析結(jié)果作出專(zhuān)業(yè)的判斷就可以了。杭州市建設(shè)工程 電子招投標(biāo)系統(tǒng)在此需求背景下應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的目 標(biāo)，著重強(qiáng)調(diào)了如下三點(diǎn)：1)1) 、設(shè)計(jì)堅(jiān)持易操作性，充分利用計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)勢(shì)， 提高

3、招投標(biāo)管理的效率。2)2) 、數(shù)據(jù)堅(jiān)持完整性，利用電子信息的海量性與多元性，加強(qiáng) 招投標(biāo)管理的力度。3)3) 、完全符合杭州市招投標(biāo)管理辦法，保持并提升了招投標(biāo)管 理的優(yōu)勢(shì)。杭州市建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)，包括有四個(gè)工具：招標(biāo)工具、 投標(biāo)工具、開(kāi)標(biāo)工具、評(píng)標(biāo)工具。1.2軟件運(yùn)行要求項(xiàng)目PCPC 機(jī)備注硬 件 要求CPUCPUPIIIPIII 1G1G 以上硬件和軟件要 求均為建議要 求。內(nèi)存512M512M 以上硬盤(pán)20G20G 以上顯示器彩顯，分辨率 1024*7681024*768 以上CD-ROMCD-ROM安裝軟件需要軟件要求WinXPWinXP 或更高版本；SQLServer2000S

4、QLServer2000。第 2 章招標(biāo)工具2.1 MSDE 軟件安裝步驟招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用招標(biāo)工具的過(guò)程中，需要將工程項(xiàng)目存儲(chǔ)在本地硬盤(pán)的服務(wù)器上，所以在安裝招標(biāo)工具之前需要安裝(MicrosoftMicrosoft SQLSQL ServerServer DesktopDesktop EngineEngine稱(chēng)為 MSDEMSDE 安裝 MSDMSD 啲詳細(xì)步驟為：打開(kāi) MSDEMSDE 程序的安裝文件如圖 2-12-1、2-22-2 所示：點(diǎn)擊下一步直至安裝完成。圖2-1圖2-2注意：安裝完成后，需要重新啟動(dòng)電腦，重啟電腦后在電腦右下角(BILL2006(BILL2006 )以下

5、簡(jiǎn)，安裝步驟ISDE2000i，運(yùn)行程序MSBE2000.txtSetup LauzicKer deliseif t自動(dòng)生成服務(wù)器圖標(biāo)們，圖標(biāo)內(nèi)三角箭頭為綠色時(shí)，代表服務(wù)器運(yùn)行正常。可以進(jìn)行招標(biāo)工具的安裝工作。在安裝MSDMSD 別艮務(wù)器的工程中如有問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系杭州電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商！2.2“招標(biāo)工具軟件概述招標(biāo)工具是針對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)的編制招標(biāo)文件的工具，主要配合代理機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)文件的制作與發(fā)布，其主要作 用是：（1 1）為招標(biāo)方提供一個(gè)工程量清單的制作工具，幫助招標(biāo)方快捷準(zhǔn)確地編制一份清晰的工程量清單電子招標(biāo)書(shū)。（2 2）采用統(tǒng)一的工程量清單電子文件格式，保證各投標(biāo)單位 的投標(biāo)文

6、件格式統(tǒng)一，使后期的電子評(píng)標(biāo)應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn)，充分體現(xiàn) 招投標(biāo)的公平性原則。2.3招標(biāo)工具的應(yīng)用1、應(yīng)用流程利用招標(biāo)工具編制工程量清單時(shí)，首先需要編輯項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)參數(shù)，然后編制工程量清單，通過(guò)檢查功能發(fā)現(xiàn)工程量清單編制過(guò)程中存在的問(wèn)題，檢查通過(guò)后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行PDFPDF轉(zhuǎn)換及簽章工作，最后生成招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)文件和打印報(bào)表。具體應(yīng)用流程如圖2-32-3 :圖 2-32-3 招標(biāo)工具應(yīng)用流程圖2、軟件概述（1）初始界面介紹雙擊桌面上招標(biāo)工具圖標(biāo)，彈岀初始界面，初始界面見(jiàn)下圖2-42-4 。初始界面中包含新建、打開(kāi)等操作。幫助菜單下的查看有效 期按鈕可以查看當(dāng)前加密器的有效時(shí)間。圖

7、 2-42-4 招標(biāo)工具初始界面（2）導(dǎo)入數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)的目的在于，將在計(jì)價(jià)軟件內(nèi)編制完成的工程量清 單數(shù)據(jù)后生成的 XXXX 工程. .招標(biāo)項(xiàng)目 或 XXXX 工程.XML.XML （含分部分項(xiàng)工 程量清單、技術(shù)措施清單、重點(diǎn)清單、招標(biāo)要求材料、暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)控制價(jià)）文件導(dǎo)入到招標(biāo)工具內(nèi)。對(duì)于后綴為 . . 招標(biāo)項(xiàng)目 的文件具體操作步驟為：運(yùn)行招標(biāo)系統(tǒng) 后，點(diǎn)擊【項(xiàng)目】菜單，點(diǎn)擊【項(xiàng)目導(dǎo)入】按鈕，選擇文件的存儲(chǔ) 路徑打開(kāi)【XXXX 工程. .招標(biāo)項(xiàng)目】 ，完成項(xiàng)目的導(dǎo)入工作。對(duì)于后綴為 .XML.XML 的文件具體操作步驟為 : : 運(yùn)行招標(biāo)系統(tǒng)后 , , 首 先需要進(jìn)行新建工程

8、項(xiàng)目， 其次點(diǎn)擊 【工具】 菜單下 【招標(biāo)清單 XMLXML 導(dǎo)入】按鈕，在彈岀的窗口內(nèi)，瀏覽XXXX 工程.XML.XML 文件的存儲(chǔ)路徑，完成項(xiàng)目的導(dǎo)入工作。（3）基本信息設(shè)置招標(biāo)系統(tǒng)整體分【招標(biāo)文件頁(yè)面】和【工程量清單頁(yè)面】，數(shù)據(jù)導(dǎo)入完成以后，首先需要設(shè)置項(xiàng)目的基本信息，在【招標(biāo)文件頁(yè) 面】包括項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)參數(shù) 3 3 個(gè)小頁(yè)面，如圖 2-52-5 所 示：圖 2-52-5 招標(biāo)工具初始界面區(qū)項(xiàng)目概況頁(yè)面：包含了項(xiàng)目的基本信息，包括工程項(xiàng)目的 招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人、在相應(yīng)位置直接填寫(xiě)即可。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)通過(guò)加密器信息讀取，不需要進(jìn)行填寫(xiě)。區(qū)招標(biāo)文件頁(yè)面：可以根據(jù)招標(biāo)人

9、的需求存放和本工程項(xiàng)目 相關(guān)的電子檔文件，例如招標(biāo)文件WORDWORD 版本，點(diǎn)擊【添加文件】按鈕找到文件的存儲(chǔ)路徑，打開(kāi)文件即可添加完成。 （水印碼在流 程“ PDFPDF 轉(zhuǎn)換及自動(dòng)簽章”處生成，與報(bào)表生成的水印碼一致。）區(qū)評(píng)標(biāo)參數(shù)頁(yè)面：設(shè)定評(píng)分參數(shù)是指設(shè)定此工程的商務(wù)標(biāo)以 及技術(shù)標(biāo)的評(píng)分辦法，如下圖 2-62-6 所示。第一步：選擇評(píng)標(biāo)方法，系統(tǒng)默認(rèn)顯示為“信價(jià)量化評(píng)審法”，可下拉框選擇經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法以及經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法（下沙 政府投資專(zhuān)用項(xiàng)目）第二步：商務(wù)標(biāo)設(shè)置（1 1）輸入非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用、投標(biāo)最高限價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的相應(yīng) 浮動(dòng)率（注：一般認(rèn)定甲供材料及暫列金額等為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，輸

10、入非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)的單位為元，最高限價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的浮動(dòng)率由招標(biāo) 人依據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定設(shè)定，結(jié)合工程性質(zhì)明確。）（2 2 ）確定評(píng)審家數(shù)（按默認(rèn)值設(shè)置）（ 3 3）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)算法（按默認(rèn)值設(shè)置）（ 4 4）確定量化評(píng)價(jià)權(quán)重（按默認(rèn)值設(shè)置）（ 5 5）設(shè)置主要清單及偏離率（ 6 6）設(shè)置主要評(píng)審材料及偏離率（設(shè)置方法同主要清單）（ 7 7）設(shè)置施工組織措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)、 稅金、工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率 （ 注： 整體規(guī)費(fèi)費(fèi)率必須設(shè)置 ）圖 2-62-6 評(píng)標(biāo)參數(shù)設(shè)定第三步：技術(shù)標(biāo)設(shè)置商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)設(shè)置完成后，進(jìn)入技術(shù)標(biāo)參數(shù)設(shè)置（1 1）選擇評(píng)審類(lèi)型，系統(tǒng)默認(rèn)顯示為通過(guò)制 （2 2）導(dǎo)入默認(rèn)模板，分為簡(jiǎn)

11、化板以及通用板，簡(jiǎn)化板含有 張表格、通用板含有 1616 張表格（3 3）修改模板：如果遇到具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)模板有區(qū)別的情況， 可以單獨(dú)根據(jù)具體要求對(duì)模板進(jìn)行修改1212（4 4）導(dǎo)出模板：可以導(dǎo)出當(dāng)前模板，方便以后用于同類(lèi)的工 程項(xiàng)目中。 注意 評(píng)標(biāo)參數(shù)必須根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行設(shè)置，設(shè)置的內(nèi)容將 直接影響最后的評(píng)標(biāo)分值。（4）工程量清單編制設(shè)置對(duì)【招標(biāo)文件頁(yè)面】的 3 3 個(gè)頁(yè)面信息設(shè)置完成后，點(diǎn)擊左下角 的工程量清單，切換到【工程量清單頁(yè)面】在此頁(yè)面包含紅色區(qū)域的多個(gè)頁(yè)面，下面將進(jìn)行詳細(xì)介紹 工程量清單編制說(shuō)明頁(yè)面： 將招標(biāo)人的清單編制說(shuō)明顯示到此 頁(yè)面，以便投標(biāo)人查看，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。

12、具體添加步驟為， 將 WORWOR 文件內(nèi)的文字部分，復(fù)制粘貼到此頁(yè)面。分部分項(xiàng)頁(yè)面： 分部分項(xiàng)工程量清單的內(nèi)容已通過(guò)第一步【數(shù) 據(jù)導(dǎo)入】工作，從計(jì)價(jià)軟件內(nèi)將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到招標(biāo)工具內(nèi)，故在此頁(yè) 面只需查看清單的內(nèi)容，不用再次編輯。措施項(xiàng)目頁(yè)面： 措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容也已通過(guò)第一步【數(shù)據(jù)導(dǎo) 入】工作，從計(jì)價(jià)軟件內(nèi)將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到招標(biāo)工具內(nèi)，故在此頁(yè)面只 需查看措施清單的內(nèi)容，不用再次編輯。圖 2-72-7 措施項(xiàng)目清單錄入 注意 技術(shù)措施項(xiàng)目清單必須要有三層結(jié)構(gòu)，如上圖2-72-7 所示，技術(shù)措施默認(rèn)分部 - 清單項(xiàng)目。其他項(xiàng)目頁(yè)面： 其他項(xiàng)目清單的編制主要是對(duì)招標(biāo)人部分暫列 金額和投標(biāo)人部分總承包服務(wù)費(fèi)

13、以及計(jì)日工相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，這些 數(shù)據(jù)也可以直接在計(jì)價(jià)軟件內(nèi)進(jìn)行錄入，在第一步【數(shù)據(jù)導(dǎo)入】工 作時(shí)，數(shù)據(jù)可以直接導(dǎo)入到其他項(xiàng)目頁(yè)面，同時(shí)也可以在此頁(yè)面再 次進(jìn)行修改編輯，如下圖 2-82-8 ：圖 2-82-8 其他項(xiàng)目清單錄入 注意 如上圖所示在總承包服務(wù)費(fèi)內(nèi)有其他明細(xì)項(xiàng)目組成時(shí)，則可以通過(guò)添加子行的操作，進(jìn)行新增明細(xì)項(xiàng)的編輯，同時(shí)項(xiàng)目的 總價(jià)值需要招標(biāo)人進(jìn)行填寫(xiě)。招標(biāo)材料要求頁(yè)面： 匯總顯示招標(biāo)人要求投標(biāo)人對(duì)某些規(guī)定主 材進(jìn)行報(bào)價(jià)，同時(shí)若有品牌要求時(shí)，也可以在備注列體現(xiàn) 。2.4電子招標(biāo)文件檢查文件編輯完成之后，可以使用“檢查”功能核查招標(biāo)文件項(xiàng)目 內(nèi)容的編輯是否符合要求。具體檢查內(nèi)容如下：

14、（1 1）清單單位不正確：檢查是否存在清單單位為空或清單有雙 單位。（ 2 2 ）清單編號(hào)重復(fù)：檢查是否有兩條以上清單編號(hào)重復(fù)，檢查 補(bǔ)充清單是否按照 0808 規(guī)范進(jìn)行排序。（ 3 3）清單編碼不符合要求檢查：對(duì)于補(bǔ)充清單，應(yīng)按照XB001XB001起順序編制，同一標(biāo)段內(nèi)不得重碼4 4）清單工程量為零：檢查是否有清單工程量為零。（5 5）清單工程量的小數(shù)位檢查：檢查工程量是否符合國(guó)標(biāo)。（ 6 6）材料單位為空：檢查是否存在招標(biāo)材料的單位為空。（ 7 7）材料重復(fù)檢查：檢查是否存在2 2 條或多條相同的招標(biāo)材料（8 8）招標(biāo)要求材料為空：檢查有無(wú)設(shè)置招標(biāo)要求材料。（ 9 9）對(duì)清單分部層次檢查

15、：分部分項(xiàng)工程量清單只允許3 3 級(jí)結(jié)構(gòu)（1010）對(duì)控制價(jià)檢查：檢查是否有清單，材料的控制價(jià)為零（1111）對(duì)評(píng)審項(xiàng)設(shè)置項(xiàng)檢查：主要評(píng)審清單必須設(shè)置，若招標(biāo)要 求材料有，主要評(píng)審材料必須設(shè)置。（1212）對(duì)技術(shù)標(biāo)是否設(shè)置模板檢查：技術(shù)標(biāo)默認(rèn)為空時(shí)不允許生 成招標(biāo)文件（ 1313 ）對(duì)工程量清單編制說(shuō)明是否為空檢查：此頁(yè)面內(nèi)容為空時(shí) 不允許生成招標(biāo)文件（1414）對(duì)最高限價(jià)是否輸入檢查：最高限價(jià)為0 0 時(shí)，不允許生成招標(biāo)文件，此項(xiàng)檢查適用于經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法及經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo) 價(jià)法（下沙政府投資專(zhuān)用項(xiàng)目） 注意 以上檢查項(xiàng)不符合要求時(shí)，均不能生成招標(biāo)文件2.5 PDF 轉(zhuǎn)換及簽章完成招標(biāo)文件及

16、工程量清單編制后，檢查通過(guò)后就可以對(duì)招標(biāo) 文件進(jìn)行 PDPDF F轉(zhuǎn)換及簽章流程。流程包括：PDFPDF 轉(zhuǎn)換、手動(dòng)簽章、簽章檢查。PDFPDF 轉(zhuǎn)換：將工程項(xiàng)目包含的招標(biāo)文件及全部數(shù)據(jù)報(bào)表自動(dòng)轉(zhuǎn)換成 PDFPDF 格式。轉(zhuǎn)換完成后，界面最下方有完成”字體提醒。手動(dòng)簽章 ：對(duì)招標(biāo)文件封面及工程量清單封面、招標(biāo)控制價(jià)封面等根據(jù)招標(biāo)文件須進(jìn)行簽章位置進(jìn)行手動(dòng)簽章（包括單位公章， 法定代表人簽章） ，如下圖所示，在標(biāo)題欄內(nèi)點(diǎn)擊簽章按鈕，選擇 單位公章或者法人章，進(jìn)行簽章時(shí)，簽章時(shí)需要輸入CACA 鎖 PINPIN 碼。簽章檢查 ：對(duì)必須簽章的位置進(jìn)行簽章檢查，驗(yàn)證完成后才能 進(jìn)入到下一個(gè)流程，驗(yàn)章失

17、敗時(shí)，以紅色字體提醒。 注意 紅色標(biāo)記的報(bào)表必須進(jìn)行手動(dòng)簽章；第一次簽章時(shí)需輸入 CACA 鎖的 8 8 位 PINPIN 碼（購(gòu)買(mǎi)加密器時(shí)提供），在工具不關(guān)閉的情況 下，再次簽章時(shí)無(wú)需輸入密碼； PDFPDF 轉(zhuǎn)換后，版本號(hào)及水印碼及時(shí) 生成，若仍需進(jìn)行修改，點(diǎn)擊編輯狀態(tài)重新編輯，之后生成的PDFPDF版本號(hào)自動(dòng) +1+1，水印碼也隨之改動(dòng)。2.6 生成招標(biāo)文件生成電子招標(biāo)文件，使用軟件提供的“生成招標(biāo)文件”功能完成。生成的電子檔招標(biāo)文件的格式為XXXX 工程（版本號(hào)：1 1）. .招標(biāo)文件 及 XXXX 工程（版本號(hào)： 1 1 ） .XML.XML。 注：（招標(biāo)文件版本號(hào)同 PDFPDF

18、版本號(hào)）生成招標(biāo)文件完成之后，在左側(cè)導(dǎo)航欄處會(huì)自動(dòng)生成招標(biāo)控制 價(jià)頁(yè)面，供招標(biāo)人查看并導(dǎo)出招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)報(bào)表為PDFPDF格式。注意：招標(biāo)控制價(jià)界面關(guān)聯(lián)信價(jià)量化評(píng)標(biāo)辦法，其他評(píng)標(biāo)辦 法不顯示招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)文件編輯的最后一個(gè)步驟是打印報(bào)表，在主界面點(diǎn)擊“報(bào) 表”按鈕，進(jìn)入報(bào)表打印窗口，如圖 2-112-11 ：圖 2-112-11 報(bào)表打印窗口 軟件中列出了招標(biāo)文件范本要求輸出的所有報(bào)表，并且每張報(bào) 表均有水印碼顯示，選擇需要打印的報(bào)表，直接打印輸出。 注意 在選擇打印報(bào)表之前，必須先在管理結(jié)構(gòu)上選定需要打印的單位工程節(jié)點(diǎn)。2.7 注意事項(xiàng)1 1、 上傳招標(biāo)文件的后綴分別是XX.XX.

19、招標(biāo)文件和 XX.XMLXX.XML 非壓縮 包；2 2、 技術(shù)措施及主材表進(jìn)入招標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置非excelexcel 表格；3 3、 招標(biāo)文件 WORWOR 版以附件形式顯示；4 4、 報(bào)表全部有水印碼顯示；5 5、 開(kāi)標(biāo)時(shí)攜帶（XX.XX.招標(biāo)文件）非 XX.XX.招標(biāo)書(shū)；6 6、 發(fā)清單答疑文件時(shí)上傳文件為（XXXX 版本號(hào) 2.2.招標(biāo)文件及 XXXX 版本號(hào)2 2 .XML.XML ）。7 7、補(bǔ)疑時(shí)發(fā)生控制價(jià)的變化，必須從計(jì)價(jià)里重新生成格式化 招標(biāo)清單導(dǎo)入招標(biāo)工具，重新制作加密招標(biāo)文件。2.8常見(jiàn)應(yīng)用問(wèn)題1.1. 如何打開(kāi)項(xiàng)目？在初始界面中使用打開(kāi)的快捷按鈕或者是使用下拉菜單中的 打開(kāi)

20、功能，進(jìn)入“打開(kāi)項(xiàng)目”窗口如圖 2-122-12 ：圖 2-122-12在項(xiàng)目列表中選定項(xiàng)目，按“確定”按鈕就可以了。2.2. 如何編輯補(bǔ)充發(fā)布的招標(biāo)文件 （招標(biāo)補(bǔ)疑 ） ？如果招標(biāo)文件需要重新補(bǔ)充編輯， 首先使用菜單欄上的 【打開(kāi)】 按鈕，打開(kāi)該項(xiàng)目文件， 點(diǎn)擊編輯狀態(tài)進(jìn)入招標(biāo)文件編輯界面進(jìn)行 補(bǔ)充編輯后， 再次使用“ PDPDF F轉(zhuǎn)換及簽章” “生成招標(biāo)文件”重新生 成一份帶有版本號(hào)注釋的招標(biāo)文件。注意 若招標(biāo)控制價(jià)發(fā)生變化，則需重新導(dǎo)入招標(biāo)清單，完全 重新制作一份招標(biāo)文件。3.3. 如何進(jìn)行項(xiàng)目導(dǎo)入 / / 導(dǎo)出？“項(xiàng)目”下拉菜單中的“項(xiàng)目導(dǎo)出”和“項(xiàng)目導(dǎo)入”功能，直 接選擇需要導(dǎo)入的

21、項(xiàng)目或者確定需要導(dǎo)出的項(xiàng)目名稱(chēng)的保存位置， 按照界面要求操作即可。可以使用這個(gè)功能完成項(xiàng)目的備份。第 3 章 投標(biāo)工具3.1 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)工具是針對(duì)投標(biāo)單位業(yè)務(wù)應(yīng)用而設(shè)計(jì)的編制投標(biāo)文件的工具， 主要配合投標(biāo)單位完成投標(biāo)書(shū)的制作與發(fā)布， 其主要作用是：（1 1）可以幫助投標(biāo)單位準(zhǔn)確、清晰地理解招標(biāo)要求，對(duì)應(yīng)招 標(biāo)要求做出全面響應(yīng)，應(yīng)用智能識(shí)別技術(shù)，最大程度減少投標(biāo)人在 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，保證投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的一致性，保 護(hù)投標(biāo)人的利益。（2 2）利用軟件強(qiáng)大的編輯功能，節(jié)省手工編制標(biāo)書(shū)過(guò)程核對(duì) 清單量和編輯清單特征的時(shí)間與工作量。（3 3）通過(guò)電子化管理，減少投標(biāo)單位的復(fù)核工作，提

22、高投標(biāo) 單位的工作效率；使用電子化管理，減輕職能部門(mén)的管理負(fù)擔(dān)。（4 4）解決了招標(biāo)、投標(biāo)文件在傳遞過(guò)程中的保密性、唯一性 及不可篡改性等問(wèn)題，充分體現(xiàn)了招投標(biāo)過(guò)程中的公平性原則。（5 5）采用 CACA 認(rèn)證，電子簽章，積極推進(jìn)了招投標(biāo)工作的信息 化和無(wú)紙化。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件主要的工作內(nèi)容是對(duì)應(yīng)招標(biāo)文 件中的清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，使用計(jì)價(jià)軟件完成組價(jià)工作，再通過(guò)投 標(biāo)工具核查，生成加密投標(biāo)文件。下面以已經(jīng)在計(jì)價(jià)軟件中完成報(bào) 價(jià)為例來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。打開(kāi)投標(biāo)工具，新建一份投標(biāo)文件，選定招標(biāo)文件，選擇組價(jià)文件（XMLXML 格式），點(diǎn)擊“確定”，投標(biāo)工具將自動(dòng)把組價(jià)文件和招標(biāo)文件進(jìn)行匹配驗(yàn)證，如果組價(jià)文

23、件符合招標(biāo)文件要求，則導(dǎo)入組 價(jià)文件的所有數(shù)據(jù)，如圖 3-13-1 ：圖 3-13-1 新建投標(biāo)文件導(dǎo)入完畢后，可以通過(guò)項(xiàng)目概況編制、投標(biāo)函編制、商務(wù)標(biāo)編 制、技術(shù)標(biāo)編制、招標(biāo)控制價(jià)瀏覽、標(biāo)書(shū)檢查、 PDFPDF 轉(zhuǎn)換及簽章、 打印報(bào)表等操作完成投標(biāo)文件編制。1、項(xiàng)目概況編輯項(xiàng)目概況主要包含項(xiàng)目概況信息如：?jiǎn)挝幻Q(chēng)，單位地址，項(xiàng) 目經(jīng)理等內(nèi)容如圖 3-23-2 ：幫助菜單下的查看有效期按鈕可以查看當(dāng) 前加密器的有效時(shí)間。圖 3-23-2 投標(biāo)項(xiàng)目概況其中， “項(xiàng)目概況” 顯示項(xiàng)目的總體信息情況，招標(biāo)人信息從 招標(biāo)文件中直接導(dǎo)入進(jìn)來(lái)，投標(biāo)人只需要填寫(xiě)投標(biāo)人信息內(nèi)容，如 單位地址、法定代表人、項(xiàng)目

24、負(fù)責(zé)人等，投標(biāo)單位也可以在計(jì)價(jià)中填寫(xiě)相應(yīng)信息，直接導(dǎo)入至投標(biāo)工具中；其中投標(biāo)單位的名稱(chēng)通過(guò)加密器信息讀取，不需要進(jìn)行填寫(xiě)。“評(píng)標(biāo)辦法” 顯示在招標(biāo)文件及招標(biāo)工具中設(shè)置的本工程的 評(píng)分方法， 投標(biāo)人只有查閱的權(quán)限， 不能對(duì)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行修改； “投 標(biāo)附件” 是投標(biāo)人提交的其他說(shuō)明性?xún)?nèi)容，例如：無(wú)造價(jià)工程師說(shuō) 明等，分為商務(wù)標(biāo)附件和技術(shù)標(biāo)附件如圖 3-33-3 ：圖 3-33-3上圖 3-33-3 中左邊下方窗口是投標(biāo)文件的造價(jià)匯總數(shù)據(jù)顯示區(qū) 域，分別開(kāi)列了總造價(jià)、分部分項(xiàng)清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目 清單的匯總數(shù)據(jù)。在投標(biāo)文件編制完成之后，投標(biāo)人可以很直觀的 了解到整份投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)情況。2、投

25、標(biāo)函編制投標(biāo)函部分包括法定代表人資格證明書(shū)、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委 托書(shū)、開(kāi)標(biāo)委托書(shū)、投標(biāo)函、投標(biāo)承諾書(shū)投標(biāo)保證金銀行擔(dān)保六個(gè) 部分，投標(biāo)人需要根據(jù)實(shí)際情況分別對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě)，如圖 3-43-4 。圖 3-43-43、商務(wù)標(biāo)編制商務(wù)標(biāo)部分的編制是整份投標(biāo)文件編輯的主要內(nèi)容在此頁(yè)面 包括：招標(biāo)編制說(shuō)明、工程量清單報(bào)價(jià)說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單 報(bào)價(jià)，措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)，其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)，要求提供單價(jià)材料 報(bào)價(jià)，規(guī)費(fèi)、稅金報(bào)價(jià)等內(nèi)容招標(biāo)編制說(shuō)明是從電子招標(biāo)文件中直接讀取數(shù)據(jù)，工程量清單 編制說(shuō)明則需要投標(biāo)人進(jìn)行填寫(xiě)。 而剩下的其他幾個(gè)頁(yè)面的數(shù)據(jù)都 已經(jīng)在預(yù)算軟件內(nèi)， 完成了報(bào)價(jià)。在投標(biāo)工具內(nèi)只能瀏覽查

26、看不能 進(jìn)行編輯修改。如果需要對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整的，則需要返回到預(yù)算軟 件內(nèi)進(jìn)行調(diào)整后再次導(dǎo)入到投標(biāo)工具中。4、技術(shù)標(biāo)編制技術(shù)標(biāo)部分的編制，目前根據(jù)招標(biāo)文件示范文本分別分為技術(shù)標(biāo)簡(jiǎn)化版和技術(shù)標(biāo)通用版（或技術(shù)標(biāo)非簡(jiǎn)化版）進(jìn)入編制界面后，左邊根據(jù)選擇的技術(shù)標(biāo)模板顯示相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，投標(biāo)人只需要在左邊選 擇相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，在右邊區(qū)域通過(guò)導(dǎo)入文檔按鈕，導(dǎo)入符合相應(yīng)節(jié)點(diǎn)的 內(nèi)容即可。如圖 3-63-6 ，左邊是技術(shù)標(biāo)的相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，右邊是相應(yīng)節(jié)點(diǎn) 下的內(nèi)容。圖 3-63-6 注意 由于技術(shù)標(biāo)要轉(zhuǎn)化成 PDFPDF 格式輸出，建議投標(biāo)人使用OFFICE2003OFFICE2003 版本，或者 OFFICE2007OFFICE

27、2007,使用其他版本的 OFFICEOFFICE 軟件 時(shí)候，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必要提前檢查。5、招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在制作招標(biāo)文件時(shí)生成的，此處只供投標(biāo) 單位瀏覽，作為報(bào)價(jià)的一個(gè)參考值，也可打印或者另存為功能方便 查看。如圖 3-73-7 ：圖3-73.2 標(biāo)書(shū)檢查“標(biāo)書(shū)檢查”功能，檢查投標(biāo)文件是否存在零報(bào)價(jià)、是否響應(yīng) 招標(biāo)材料要求、組織措施費(fèi)是否低于規(guī)定的下限等： 零報(bào)價(jià)檢查 ： 檢查投標(biāo)文件中是否存在零報(bào)價(jià)清單項(xiàng)目； 負(fù)報(bào)價(jià)檢查 ：檢查投標(biāo)文件中的清單是否存在負(fù)報(bào)價(jià)清單項(xiàng)目； 組織措施項(xiàng)目檢查 ：檢查組織措施費(fèi)是否低于招標(biāo)文件規(guī)定的下限 值；規(guī)費(fèi)、稅金費(fèi)率檢查 ：檢查投標(biāo)文件中的規(guī)費(fèi)、

28、稅金的費(fèi)率是否在 規(guī)定的范圍內(nèi)；總承包服務(wù)費(fèi)檢查 ：檢查投標(biāo)文件中總承包服務(wù)費(fèi)是否按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行報(bào)價(jià)；招標(biāo)要求材料檢查 ： 檢查是否響應(yīng)招標(biāo)要求對(duì)材料進(jìn)行報(bào)價(jià)的。檢 查結(jié)果如圖3-83-8 ：圖 3-83-8 投標(biāo)檢查報(bào)告根據(jù)檢查的結(jié)果，進(jìn)行錯(cuò)誤修正。該功能可以幫助投標(biāo)單位準(zhǔn) 確、清晰地理解招標(biāo)要求，對(duì)應(yīng)招標(biāo)要求做出正確回應(yīng)，同時(shí)可以 最大程度地減少投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，保護(hù)了投標(biāo)人 的利益，也最大程度地保證了投標(biāo)文件的一致性。3.3 PDF 轉(zhuǎn)換及簽章PDFPDF 轉(zhuǎn)換及簽章即把投標(biāo)人的投標(biāo)文件轉(zhuǎn)換成PDFPDF 格式生成水印碼，并對(duì) PDFPDF 進(jìn)行必要的自動(dòng)簽章和手動(dòng)簽

29、章。 注意 ：需重新編輯，則選擇相應(yīng)的編輯狀態(tài)（商務(wù)標(biāo)或者技術(shù)標(biāo)），重新“ PDFPDF 轉(zhuǎn)換及簽章”，重新生成水印碼。簽章流程 ：先對(duì)投標(biāo)文件和工程量清單報(bào)價(jià)完成單位公章自動(dòng)簽章，再對(duì)投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)等根據(jù)招標(biāo)文件要求須 進(jìn)行法定代表人簽章位置進(jìn)行法定代表人手動(dòng)簽章，最后進(jìn)行簽章 檢查。1 1）自動(dòng)簽章功能用于對(duì)投標(biāo)文件所有頁(yè)面完成單位公章的電子簽章（注意：第一次簽章時(shí)會(huì)提示輸入8 8 位 CACA 鎖 PINPIN 碼，軟件不關(guān)閉的狀態(tài)下，再次簽章時(shí)無(wú)需輸入）2 2）手動(dòng)簽章功能可對(duì)投標(biāo)文件任何頁(yè)面進(jìn)行手動(dòng)簽章。由于 電子公章已自動(dòng)簽章，故手動(dòng)簽章只須完成法定代表人的電子簽章（注意：紅色標(biāo)記報(bào)表必須進(jìn)行手動(dòng)簽章）3 3）簽章檢查對(duì)所有須電子簽章位置進(jìn)行是否按要求簽章檢查特別提醒：1 1、投標(biāo)總價(jià)報(bào)表需要紙質(zhì)打印岀來(lái)后注冊(cè)造價(jià)工程師 或造價(jià)員按要求進(jìn)行簽字及蓋章；投標(biāo)承諾書(shū)報(bào)表需要紙質(zhì)打印出 來(lái)后法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字或蓋章。2 2、由于電子簽章有法律效應(yīng)，故打印的紙質(zhì)投標(biāo)文件已蓋電子簽章的位置，可不再進(jìn)行加蓋印泥公章或法人章。3.4 生成加密標(biāo)書(shū)生成電子加密標(biāo)書(shū)即把投標(biāo)工具中投標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成電子檔的投標(biāo)文件，刻錄成投標(biāo)光盤(pán)進(jìn)行投標(biāo)。點(diǎn)界面按鈕 自綸生成投標(biāo)文件，軟件會(huì)引導(dǎo)完成標(biāo)書(shū)的加密過(guò)程。完成的加密