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文檔簡介
1、第一章 評價依據(jù)1.1 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及文件 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第70號(2002) 中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第4號(1998) 監(jiān)控化學品安全管理條例 國務(wù)院令第190號(1995) 危險化學品安全管理條例 國務(wù)院令第344號(2002) 安全生產(chǎn)許可證條例 國務(wù)院令第397號(2004) 易制毒化學品安全管理條例 國務(wù)院令第445號(2005) 倉庫防火安全管理規(guī)則 中華人民共和國公安部令第6號(1990)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)建設(shè)項目安全審查管理辦法國家安全生產(chǎn)管理局令第17號(2005) 關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作
2、的緊急通知國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)總?;?00610號 爆炸危險場所安全規(guī)定 勞部發(fā)(1995)56號 作業(yè)場所安全使用化學品公約 第170號國際公約 工作場所安全使用化學品規(guī)定 勞部發(fā)1996423號 勞動防護用品管理規(guī)定 勞部發(fā)1996138號 危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?;?00443號 上海市消防條例 2000.1.2 上海市安全生產(chǎn)條例 2005.3.1 上海市危險化學品安全管理辦法 上海市人民政府市長令第56號(2006) 危險化學品名錄(2002版) 劇毒化學品目錄(2002版) 其他國家、上海市法律、法規(guī)、文件1.2 依據(jù)的
3、技術(shù)規(guī)范、標準 建筑設(shè)計防火規(guī)范(2001年版) GBJ 16-87 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(1999年版) GB50160-92 危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求 GB 18265-2000 危險貨物品名表 GB 12268-2005 常用危險化學品貯存通則 GB 15603-1995 重大危險源辨識 GB 18218-2000 易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 GB17914-1999 腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 GB 17915-1999 毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 GB 17916-1999 危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件 GB 12463-90 危險貨物運輸包裝類別劃分原
4、則 GB/T 15098-94 危險貨物包裝標志 GB 190-90 常用危險化學品的分類及標志 GB13690-92 包裝儲運圖示標志 GB191-2000 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 GBZ1-2002 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ2-2002 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(2002年版) GB50057-94 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 GB50140-2005 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程 GB4387-94 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識 GB7231-200321 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范 SH3063-199922 危險貨物分類與品名編號 GB
5、6944-200523 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范 GB50351-200524 爆炸危險場所電力設(shè)計規(guī)范 GB50058-9225 爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備 第14部分:危險場所分類 GB3836.14-2000 26 道路運輸危險貨物車輛標志 GB13392-2005 27 其他國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準1.3 其它依據(jù)1、工商行政部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;2、儲存危險化學品場所、設(shè)施的房產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議、安全協(xié)議;3、消防部門對儲存設(shè)施的檢查意見書;4、企業(yè)安全管理制度目錄;5、上海某儲存單位倉儲安全管理相關(guān)資料;6、上海某儲存單位委托評價機構(gòu)進行安全評價技術(shù)咨詢合同。第二章 概述2.1儲存單位基本情
6、況表2.1 儲存單位基本情況一覽表企業(yè)名稱上海某倉儲單位注冊地址上海××路××號電話021-××××××倉庫地址上海××區(qū)××路××號電話021-××××××營業(yè)執(zhí)照××××××××××××經(jīng)濟性質(zhì)××法人代表××
7、15;職工人數(shù)××注冊資本××萬元上年銷售額××萬元營業(yè)期限按營業(yè)執(zhí)照上規(guī)定期限填寫產(chǎn) 權(quán)土地使用證或房產(chǎn)證號上海市房地產(chǎn)權(quán)證:滬房地××字(××)第××號消防安全許可證公消監(jiān)(滬危)危儲字××號碼頭消防安全許可證危險化學品裝卸碼頭油品碼頭液化氣碼頭重力碼頭斜坡碼頭及浮碼頭鐵路專用線建筑物消防驗收意見書建筑物等級劃分文件避雷設(shè)施檢驗合格證防靜電設(shè)施檢驗證書特種設(shè)備年檢合格證倉儲自備危化品運輸車輛年檢合格證或表2.1 儲存單位基本情況一覽表企業(yè)名稱工商注冊地
8、址設(shè)立時間批準文號法定代表人主管負責人所在地址聯(lián)系電話傳真郵政編碼企業(yè)網(wǎng)址電子信箱工業(yè)園區(qū)名稱市( )、區(qū)()批準有否產(chǎn)權(quán)證明(非工業(yè)園區(qū))經(jīng)濟類型國有經(jīng)濟( ) 集體經(jīng)濟( ) 私有經(jīng)濟( )外商經(jīng)濟() 股份制 ( )隸屬關(guān)系中央() 地方( ) 無主管部門( )本市職工人數(shù) 技術(shù)管理人員 安全管理人員 非本市職工人數(shù) 固定資產(chǎn) 上年吞吐量 上年儲存量 企業(yè)規(guī)模大型:(9000 m2)以上( );中型:(550-9000 m2之間)( )小型:(550 m2) 以下( )占地面積(m2)倉庫面積(m2)危險化學品倉庫面積(m2)貯罐總儲存容積(m3)危險化學品貯罐儲存容積(m3)是否經(jīng)消防
9、驗收(若有應填寫批準文號)消防驗收(批準文號):見附件消防意見(批準文號):見附件消防儲存(發(fā) 證 號):見附件地理位置內(nèi)環(huán)線內(nèi)( );內(nèi)中環(huán)線之間( );中外環(huán)線之間( ); 外環(huán)線外( )與周邊重要場所、公共設(shè)施距離25m( );30m( );50m( );100m( );120 m( ); 150 m( );200 m( );250 m( );300 m( ); 500 m( );1000 m( );1000 m以上()說明:周邊有無重要場所、公共設(shè)施與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域間距25m( );30m( );50m( );100m( );120m( );150m( );2
10、00m( );250 m( );300 m( );500 m( );1000 m( );1000 m以上() 說明:周邊有無居民,距庫區(qū)圍墻最近幾米,距危險品罐最近幾米2.2儲存單位情況簡介: 儲存物品種、規(guī)格 表2.2 儲存單位基本情況一覽表 儲存能力 儲罐區(qū)、危險化學品庫房、最高儲存限制量說明 年吞吐量 倉庫平面圖、地理位置、周邊情況2.3 從業(yè)人員情況1、 職工人數(shù): 2、持證情況: 主要負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證情況表 特種作業(yè)人員持證情況表 危險化學品從業(yè)人員持證情況表 儲存危險化學品專業(yè)或義務(wù)消防隊伍人員情況表2.4上海市某倉儲單位主要安全管理制度各級安全生產(chǎn)職責安全管理制度
11、2.5 評價范圍本評價報告對上海某倉儲單位申請危險化學品儲存登記是否符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的基本條件(以下簡稱“基本儲存條件”)逐項進行評估評價。即: 儲存場所、設(shè)施、建筑物是否符合國家標準建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ 16)、爆炸危險場所安全規(guī)定和倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定,建筑物是否經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格; 儲存條件是否符合常用危險化學品貯存通則(GB 15603)等的規(guī)定; 單位主要負責人和生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員是否按規(guī)定經(jīng)過危險化學品專業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格; 是否有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; 是否有本單位事故應急救援預案; 是否有健全
12、的勞動防護用品采購、配備、使用、報廢等相關(guān)的安全管理制度。并根據(jù)儲存、操作過程中可能存在的危險化學品對人民生命和財產(chǎn)安全的主要潛在危險、有害因素進行分析。倉庫外道路運輸不屬于評價范圍。最后,提出相應的安全對策措施和建議。第三章 危險、有害因素辨識與分析上海某倉儲單位此次向上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上海市某區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請儲存登記備案的危險化學品范圍:主要是:(參見第二章2.2) 。上海某倉儲單位根據(jù)市場和長期管理倉庫的經(jīng)驗,在目前倉庫中的儲罐和庫房主要儲存 。本安全評價報告主要對倉庫平面布置、周邊情況、儲存的危險化學品、儲罐庫房安全設(shè)施設(shè)備、危險化學品裝卸過程、特種設(shè)備、分裝危險化學品
13、等進行危險、有害因素辨識與分析。本安全評價報告還要對安全標志、安全標牌、安全性檢測、儲存管理和重大危險源監(jiān)控、事故應急救援預案等進行符合性評價。3.1 倉庫平面布置、周邊情況符合性識別3.1.1 平面布置3.1.2 周邊情況3.2 主要儲存危險化學品的危險有害因素辨識3.2.1壓縮氣體和液化氣體的危險、有害因素概述3.2.2易燃液體的危險、有害因素概述3.2.3 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品的危險、有害因素概述3.2.4 氧化劑和有機過氧化物的危險、有害因素概述3.2.5 毒害品的危險、有害因素概述3.2.6 腐蝕品的危險、有害因素概述3.2.7 劇毒化學品的危險、有害因素概述3.2.8
14、監(jiān)控化學品的危險、有害因素概述3.3儲罐庫房安全設(shè)施設(shè)備符合性識別3.3.1 儲罐及其安全設(shè)施、設(shè)備3.3.2 庫房及其安全設(shè)施、設(shè)備3.4 危險化學品裝卸過程中危險有害因素分析3.4.1裝卸過程 槽車裝卸站的現(xiàn)場安全檢查表具體安全評價時應當補充防火間距、物料流向、防靜電措施、輸送管(含抱箍)、操作安全規(guī)定、其他安全管理制度。3.4.2倉庫內(nèi)運輸3.5 特種設(shè)備及其安全附件符合性3.5.1特種設(shè)備3.5.1安全附件3.6 分裝危險化學品危險有害辨識與分析分裝站的現(xiàn)場安全檢查表具體安全評價時應當補充防火間距、物料流向、防靜電措施、輸送管(含抱箍)、操作安全規(guī)定、其他安全管理制度。3.7 重大危險
15、源辨識l 下列內(nèi)容供分析參考:所謂儲存;危險品的儲存方式;庫區(qū)發(fā)生火災、爆炸事故的主要原因之一。1、庫房內(nèi)可能存在的火源2、靜電、雷電危險性3、著火撲救不當,使小火釀成大火4、運輸5、廢棄物6、操作失誤和其它類7、物料儲存裝置8、物料的泄漏¨¨¨¨¨¨上海某倉儲單位主要儲存、中轉(zhuǎn)、裝卸的化工危險物品為 。由于儲存化工物品的品種和數(shù)量的不確定性,現(xiàn)對經(jīng)常儲存的主要危險化學品的標識、理化性質(zhì)、燃燒爆炸危險性、毒性和健康危害、急救、防護、泄漏處理、儲存等列表分析,見表。l 重大危險源辨識參考:辨識的依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量,根據(jù)重大危險
16、源辯識GB18218-2000規(guī)定的原則,判定上海某倉儲單位目前所儲存危險化學品是否構(gòu)成重大危險源(具體計算)。如果構(gòu)成重大危險源,具體算出數(shù)值,指明范圍,即1;110;10100;100,可以分一至四級重大危險源。必要時,依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見和其規(guī)定的重大危險源申報范圍,進行識別。判定上海某倉儲單位屬于是否屬于重大危險源的結(jié)論性意見。同時根據(jù)規(guī)定指明屬于大(中、小)型倉庫儲存企業(yè)的哪一個;作為重大危險源監(jiān)控單位是否已遵守安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例等法律、法規(guī)和規(guī)范、標準;是否已建立和健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)
17、管理制度、安全操作規(guī)程;作為重大危險源監(jiān)控單位是否已依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?;?00443號危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)編制事故應急救援預案,并每年定期組織演練。作為重大危險源監(jiān)控單位是否已主動到所在地政府安全監(jiān)管部門登記備案和接受監(jiān)管。¨¨¨¨¨¨l 儲存過程的危險性分析參考: 上海某倉儲單位的危險化學品儲存過程包括 。整個儲存和裝卸等環(huán)節(jié),若其中某一環(huán)節(jié)發(fā)生疏忽,極易導致事故發(fā)生,如: 儲存、運輸、裝卸、分裝等各個環(huán)節(jié)安全責任制不明確,或執(zhí)行制度不嚴、措施不力、操作不當、禁忌物業(yè)混放等都可能造成事故,引
18、起火災、爆炸或中毒事故的發(fā)生。 托運必須驗證有資質(zhì)的單位,做到定人、定車、定運輸線路、定休息地點等安全運輸制度。如違反規(guī)定,則可能在運輸中發(fā)生社會災害性事故。若忽視職工的培訓教育,不按規(guī)定配備相應的勞動防護用品,對所儲存的化學品的理化性質(zhì)、儲存危險化學品的相關(guān)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范缺乏足夠了解,可造成違章操作而發(fā)生事故。 若儲存品種超出登記備案(許可)范圍,對該產(chǎn)品的理化性質(zhì)和危險性缺乏了解,也易導致事故。 若儲存品種超出限制量或儲存品種抵觸、滅火方法措施不同的產(chǎn)品存放同一庫房,也易導致事故。(6) 若將危險化學品發(fā)貨給未經(jīng)許可的單位或個人,造成危險化學品流入社會,對公眾安全構(gòu)成威脅。(7)
19、若不按規(guī)定、標準、配備勞動防護用品或從業(yè)人員不正確使用,極易造成有毒有害危險化學品侵入人體,導致職業(yè)傷害或造成傷亡事故。¨¨¨¨¨¨l 危險化學品庫房危險、有害因素辨識參考:1、建筑不符合存放要求;2、違反儲存原則;3、物料的泄漏;4、庫房通風不良; 5、養(yǎng)護管理不善導致自燃;6、電氣照明設(shè)備的非帶電金屬外殼,由于漏電、靜電感應等原因,如果沒有可靠的保護接地措施,作業(yè)人員在操作過程中,有可能發(fā)生電擊和觸電傷害事故;7、非防爆型設(shè)備、儀表、照明、電氣線路、開關(guān)、通風設(shè)備故障產(chǎn)生的火花;電氣設(shè)備絕緣不良、防爆電氣線路、接線盒安裝不符合要求
20、,發(fā)生短路、超負荷,接觸電阻過大等產(chǎn)生的電氣火花等;¨¨¨¨¨¨l 儲罐危險、有害因素辨識參考:1, 不均勻沉降,可能導致貯罐傾覆;2、儲罐運行中如果操作不當,設(shè)計中又無相應的報警、聯(lián)鎖裝置或其他安全措施,則可能發(fā)生滿溢事故和貯罐抽癟事故;3、操作失誤和其他有害因素;4、輸送易燃液體的進料泵、出料泵如軸封泄漏,易燃液體揮發(fā),與空氣混合后形成爆炸性混合物,遇熱源和明火能引起燃燒爆炸;5、多數(shù)易燃液體都屬電介質(zhì),在灌注、輸送過程中能夠產(chǎn)生靜電,當靜電荷聚集到一定程度則會放電發(fā)火,有引起著火或爆炸的危險;¨¨¨
21、¨¨¨l 管道輸送危險、有害因素辨識參考:易燃液體物流過程主要靠輸送管道完成物料的儲存、中轉(zhuǎn)、裝卸任務(wù),因此首要是防止輸送管道的泄漏。如各種物料輸送管道的色標不明、未標流向標志、法蘭墊片材料未適應流體性質(zhì)及工作條件要求、閥門未掛開啟指示牌、輸送管道保溫層脫落、沒有定期檢修、未遵守操作規(guī)程等都會發(fā)生事故。¨¨¨¨¨¨l 裝卸設(shè)備危險、有害因素辨識參考:倉庫裝卸搬運機械分兩大類,即裝卸機械和運輸機械。上海市某倉儲單位裝卸設(shè)備,主要是鐵路儲罐車,儲罐、鶴管平臺、輸送泵、輸送管道¨¨¨
22、;。由于裝卸物料是易燃液體,為此,危險、有害因素主要是泄漏,如對這些裝卸設(shè)備缺乏維修保養(yǎng),易燃液體泄漏在地面,如遇點火源即會發(fā)生火災。¨¨¨¨¨¨l 鐵路裝卸站危險、有害因素辨識參考:¨¨¨¨¨¨l 特種設(shè)備的危險、有害因素辨識參考:壓力容器危險、有害因素辨識壓力容器的壓力等級、品種、介質(zhì)毒性程度和易燃介質(zhì)的劃分儲存壓力容器(代號C,其中球罐代號B):主要用于儲存、盛裝氣體、液體、液化氣體等介質(zhì)的壓力容器,如各種型式的儲罐。壓力管道危險、有害因素辨識用于連接或裝配管道的元件,
23、稱管道組成件,它包括管子、管件、法蘭、墊片、緊固件、閥門以及膨脹接頭、撓性接頭、耐壓軟管、疏水器、過濾器和分離器等。管道組成件,用以輸送、分配、混合、分離、排放、計量或控制流體流動。管道組成件主要用以輸送易燃流體、因此,管道組成件的材質(zhì)、規(guī)格、型號、質(zhì)量如不符合設(shè)計規(guī)定或未進行外觀檢驗;使用安全閥未按規(guī)定的開啟壓力進行試調(diào),有靜電接地要求管道未設(shè)導線跨接或用作靜電接地的材料或零件安裝前涂漆,管道及其絕熱保護層的涂漆未符合工業(yè)設(shè)備、管道防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范的規(guī)定,將存在事故潛在危險、有害因素。鍋爐危險、有害因素辨識:鍋爐運行中危險、有害因素辨識;鍋爐安全裝置辨識;鍋爐安全運行管理。第四章 選
24、擇具體評價方法本章內(nèi)容根據(jù)實際情況撰寫,可選擇的評價方法有PHA、LEC等常用評價方法10余種。以火災、爆炸危險指數(shù)法來舉例;4.1 道七版評價法介紹4.1.1 評價單元的確定4.1.2 物質(zhì)系數(shù)的確定 4.1.3 工藝單元危險系數(shù)的計算4.1.4 火災、爆炸指數(shù)計算4.1.5安全措施補償系數(shù)(C)4.1.6 評價單元危險分析匯總4.2 危庫“道七版”火災、爆炸危險評價4.2.1 火災、爆炸危險指數(shù)4.2.2 安全措施補償系數(shù)4.2.3補償后的火災、爆炸危險指數(shù)FEI4.2.4單元暴露區(qū)域的計算4.2.5 影響區(qū)域內(nèi)的財產(chǎn)損失4.2.6 評價結(jié)果4.2.7評價結(jié)果分析 儲罐單元A火災、爆炸指數(shù)
25、(FEI)表建設(shè)項目1.罐裝易燃液體單元2.過程失?;虼祾吖收蠁卧形锪?.一直在燃燒范圍內(nèi)操作狀態(tài)確定MF物質(zhì)D.粉塵爆炸物質(zhì)系數(shù)MFE.壓力操作壓力(kPa、絕對)常壓釋放壓力(kPa、絕對)內(nèi)容危險系數(shù)范圍危險系數(shù)范圍1.一般工藝危險基本系數(shù)F.低溫A.放熱化學反應G.易燃及不穩(wěn)定物質(zhì)量(BTU/b)B.吸熱反應物質(zhì)燃燒熱Hc(BTU/b)C.物料處理與輸送1.工藝中的液體及氣體D.封閉或室內(nèi)工藝單元2.貯存中的液體及氣體E.通道3.貯存中的固體及工藝中的粉塵F.排放和泄漏控制H.腐蝕與磨損一般工藝危險系數(shù)(F1)I.泄漏接頭和填料2.特殊工藝危險J.使用明火設(shè)備基本系數(shù)K.熱油熱交換系
26、統(tǒng)A.毒性物質(zhì)L.轉(zhuǎn)動設(shè)備B.負壓(500mmHg)特殊工藝危險系數(shù)(F2)C.易燃范圍內(nèi)及接近易燃范圍的操作工藝單元危險系數(shù)(F3=F1×F2)惰性化或未惰性化火災爆炸指數(shù)(F&EI=F3×MF)事故狀態(tài)在爆炸極限內(nèi) 儲罐單元B火災、爆炸指數(shù)(FEI)表建設(shè)項目1.罐裝易燃液體單元2.過程失?;虼祾吖收蠁卧形锪?.一直在燃燒范圍內(nèi)操作狀態(tài)確定MF物質(zhì)D.粉塵爆炸物質(zhì)系數(shù)MFE.壓力操作壓力(kPa、絕對)常壓釋放壓力(kPa、絕對)內(nèi)容危險系數(shù)范圍危險系數(shù)范圍1.一般工藝危險基本系數(shù)F.低溫A.放熱化學反應G.易燃及不穩(wěn)定物質(zhì)量(BTU/b)B.吸熱反應物質(zhì)燃燒
27、熱Hc(BTU/b)C.物料處理與輸送1.工藝中的液體及氣體D.封閉或室內(nèi)工藝單元2.貯存中的液體及氣體E.通道3.貯存中的固體及工藝中的粉塵F.排放和泄漏控制H.腐蝕與磨損一般工藝危險系數(shù)(F1)I.泄漏接頭和填料2.特殊工藝危險J.使用明火設(shè)備基本系數(shù)K.熱油熱交換系統(tǒng)A.毒性物質(zhì)L.轉(zhuǎn)動設(shè)備B.負壓(500mmHg)特殊工藝危險系數(shù)(F2)C.易燃范圍內(nèi)及接近易燃范圍的操作工藝單元危險系數(shù)(F3=F1×F2)惰性化或未惰性化火災爆炸指數(shù)(F&EI=F3×MF)事故狀態(tài)在爆炸極限內(nèi)儲罐單元安全措施補償系數(shù)1、工藝控制安全補償系數(shù)(C1)項目補償系數(shù)范圍采用補償系
28、數(shù)項目補償系數(shù)范圍采用補償系數(shù)應急電源0.98惰性氣體保護0.940.96冷卻0.970.99操作規(guī)程/程序0.910.99抑爆裝置0.840.98化學活潑性物質(zhì)檢查0.910.98緊急切斷裝置0.960.99其他工藝危險分析0.910.98計算機控制0.930.99C1 2、物質(zhì)隔離安全補償系數(shù)(C2)項目補償系數(shù)范圍采用補償系數(shù)項目補償系數(shù)范圍采用補償系數(shù)遙控閥0.960.98排放系數(shù)0.910.97備用泄料0.960.98聯(lián)鎖裝置0.98C23、防火設(shè)施安全補償系數(shù)(C3)項目補償系數(shù)范圍采用補償系數(shù)項目補償系數(shù)范圍采用補償系數(shù)泄漏檢測裝置0.940.98水幕0.970.98鋼結(jié)構(gòu)防火涂
29、料0.950.98泡沫滅火裝置0.920.97消防水供應系統(tǒng)0.940.97手提式滅火器0.930.98特殊滅火系統(tǒng)0.91電纜保護0.940.98灑水滅火系統(tǒng)0.740.97C3安全措施補償CC1×C2×C3第五章 評價單元的劃分、安全檢查表法評價簡介5.1 評價單元的劃分本報告將上海某倉儲單位倉庫危險化學品儲存安全評價單位劃分為十個單元:序號評價單元主 要 內(nèi) 容1前置條件單元企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;房地產(chǎn)權(quán)證書;消防部門驗收意見2儲存場所單元倉庫周邊地理位置、平面布置、建筑庫房、儲罐區(qū)等3通用條件單元儲存設(shè)施、防爆電氣設(shè)備、避雷設(shè)施、防靜電等4設(shè)備設(shè)施單元動力設(shè)備、電氣設(shè)備、起
30、重設(shè)備、運輸設(shè)備、其他危險性較大的設(shè)備5儲存操作單元6安全管理單元安全管理責任制、安全管理制度、各崗位的安全操作規(guī)程7應急措施單元應急預案、安全監(jiān)管電話8從業(yè)人員單元主要負責人、專職安全員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員9基本制度單元安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)說明書和安全標簽、安全技術(shù)檔案、安全標牌、應急救援服務(wù)電話、劇毒化學品動態(tài)管理制度、人員進出限入制度、防護用品穿戴檢查制度、應急救援預案、從業(yè)人員持證上崗制度10庫房和儲罐單元評價倉庫平面總圖及周邊情況圖、應急通道疏散逃生示意圖、庫房和儲罐儲存物品情況分置圖注:評價單元的劃分可與第六章一致5.2 評價方法的選擇和方法簡介危險化學品
31、儲存單位專項安全評價,是運用科學的評價方法,分析、預測在儲存過程中的危險有害因素種類和危險危害程度,并在此基礎(chǔ)上提出科學、合理和可行的安全技術(shù)措施和管理對策,使儲存過程中因事故或危害引起的損失減少到最小程度。本評價是對已開業(yè),并儲存危險化學品的專業(yè)單位進行專項安全評價。屬于安全現(xiàn)狀評價范疇,主要是判斷和評價現(xiàn)有系統(tǒng)在安全管理上符合性和安全設(shè)(措)施的針對性、可行性、可靠性、有效性,從而做出評價結(jié)論并提出安全補充措施?,F(xiàn)采用“安全檢查表”對照相關(guān)法規(guī)和標準,對上海市某倉儲單位危險化學品儲存及儲存設(shè)施進行評價。安全檢查表法(即SCL法)是一種最基礎(chǔ)、最簡便、最廣泛使用的危險性評價方法,安全檢查表的
32、分類方法可以有許多種,如可按基本類型、檢查內(nèi)容分類,也可按使用場合分類。目前常用安全檢查表具有定性檢查表、半定量檢查表和否決型檢查表等三種類型。定性安全檢查表是列出檢查要點逐項檢查,檢查結(jié)果以“是”、“否”表示,檢查結(jié)果不能量化。半定量檢查表是給每個檢查要點賦以分值,檢查結(jié)果以總分表示,不同的檢查對象可以相互比較,但缺點是檢查要點的準確賦值比較困難。否決型檢查表是給一些特別重要的檢查要點做出標記,這些檢查要點如不滿足,檢查結(jié)果視為不合格,這樣可以做到要點突出。上海某儲存單位倉庫危險化學品專項評價將采用“否決型”與“不合格率%”(半定量)相結(jié)合的方法進行檢查和評價。安全檢查表的內(nèi)容判別標準取自本
33、評價報告第一章所列的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,如爆炸危險場所安全規(guī)定(勞部發(fā)199556號)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第17號危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)建設(shè)項目安全審查管理辦法、倉庫防火安全管理規(guī)則(中華人民共和國公安部令第6號)及關(guān)于深化本市危險化學品安全專項整治的通知(滬安監(jiān)技裝200364號)。5.3 評價標準的確定危險化學品儲存單位安全評價對現(xiàn)場檢查表作如下約定: 類別欄標注“A”的,屬否決項; 類別欄標注“B”的,屬非否決項; 根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目全部合格的,為符合“基本貯存條件”要求; A項中有一項不符合,視為不符合“基本貯存條件”要求; 符合用“”表示、不符合用“×”
34、表示、不適用用“-”表示; B項中不符合項數(shù)超過或達到實有B項總數(shù)20%者視為不符合“基本貯存條件”要求,占實有B項總數(shù)的20%以下者,為基本符合“基本貯存條件”要求; A、B項中不符合項均應整改,但整改后必須經(jīng)評價小組負責人認定或評價機構(gòu)認定,能基本達到“基本貯存條件”要求者,也視為基本符合“基本貯存條件”要求。第六章 儲存企業(yè)倉庫現(xiàn)場檢查、分析、評價6.1 倉庫各庫房、儲罐的實際情況6.1.1 各庫房的耐火級別及實際儲存物品類別上海某倉儲單位庫房一覽表庫房編號儲存物品危規(guī)號倉間面積(m2)耐火等級最高限制量(噸)儲存物品火災危險性分類年吞吐量(噸)12345676.1.2 各儲罐參數(shù)及儲存
35、物品上海某倉儲單位儲罐一覽表儲罐編號儲存物品危規(guī)號儲罐容積(m3)最高限制量(m3或噸)儲存物品火災危險性分類年吞吐量(噸)12345676.2儲存企業(yè)現(xiàn)場檢查與評價被檢查單位:上海某倉儲單位 檢查人: ×××、×××、×××檢查日期: 2006年×月×日6.2.1倉庫登記前置條件檢查項目檢 查 內(nèi) 容類別適用法規(guī)、標準檢查事實記錄結(jié)論1工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(應有效)A危險化學品安全管理條例第五條(七)國務(wù)院第344號令2儲存危險化學品倉庫建筑場所、設(shè)施是否有房產(chǎn)權(quán)證
36、或租賃協(xié)議、安全協(xié)議A企業(yè)法人登記管理條例第7條、第15條安全生產(chǎn)法第41條3危險化學品必須貯存在經(jīng)公安部門批準設(shè)置的專門的危險化學品倉庫中,經(jīng)銷部門自管倉庫貯存危險化學品及貯存數(shù)量必須經(jīng)公安部門批準,未經(jīng)批準不得隨意設(shè)置危險化學品貯存?zhèn)}庫(應有效)A常用化學危險品儲存通則GB15603-19954儲存企業(yè)建筑物是否有政府消防主管部門的建筑工程消防驗收合格意見書(應有效)或其他有效證明A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求(GB18265-2000)5已領(lǐng)取危險化學品儲存單位登記表B危險化學品登記管理辦法國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第35號倉庫登記前置條件分析、評價:6.2.2倉庫安全通用條件檢查項目
37、檢 查 內(nèi) 容類別適用法規(guī)、標準檢查事實記錄結(jié)論1大型倉庫(庫房或貨場總面積大于9000m2)、中型倉庫(庫房或貨場總面積在550m29000 m2之間)應選址在遠離市區(qū)和居民區(qū)的當?shù)刂鲗эL向的下風方向和河流下游的地域A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.1.1條(GB18265-2000)2大中型危險化學品倉庫內(nèi)應設(shè)庫區(qū)和生活區(qū),兩區(qū)之間應有高2m以上的實體圍墻,圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求B危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.1.1條(GB18265-2000)3庫區(qū)的圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5米。并應滿足兩側(cè)建筑物之間的防
38、火距離要求建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001年版)4庫區(qū)的消防車道和倉庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴禁堆放物品建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001年版)5倉庫的消防給水和滅火設(shè)備符合建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001年版)第八章的規(guī)定A建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001年版)第八章6倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材應設(shè)置在明顯和便于取用的地點,周圍不準放物品和雜物A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.3.條(GB18265-2000)7危險化學品倉庫應設(shè)有消防報警裝置,有供對外報警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.3.
39、條(GB18265-2000)8倉庫應設(shè)置醒目的防火標志A倉庫防火安全管理規(guī)則第四十六條9倉庫的電氣設(shè)備符合建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001年版)第十章的規(guī)定A建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001年版)第十章10在有毒性危害的作業(yè)環(huán)境中,應設(shè)計必要的淋洗器、洗眼器等衛(wèi)生防護設(shè)施,其服務(wù)半徑小于15m。并根據(jù)作業(yè)特點和防護要求,配置事故柜、急救箱和個人防護用品A化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定HG20571-95第 4.1.4條倉庫安全通用條件分析、評價6.2.3庫房建筑類別、防火間距安全條件檢查項目檢 查 內(nèi) 容類別適用法規(guī)、標準檢查事實記錄結(jié)論1庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道
40、和防火間距應符合建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定A建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ16-87 2001年版)第四章的要求2甲、乙類物品的庫房不應設(shè)在建筑物的地下室、半地下室B建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.2.4條(GBJ16-87)3危險化學品倉庫的建筑屋架應根據(jù)所儲存的危險化學品類別和危險等級,采用木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、或裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),砌磚墻、石墻、混凝土墻及鋼筋混凝土墻B危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.1.2條(GB18265-2000)4毒害品倉庫應遠離居民區(qū)和水源B毒害性商品儲藏養(yǎng)護條件條3.2.1條(GB17916-1999)5儲存易燃危險品的庫房應是易沖洗、不燃燒、撞擊不發(fā)生火花的地面。庫房的屋頂
41、應采取降溫隔熱的雙層通風式屋面B建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ16-89 2001年版)6庫房門應為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包鐵皮,采用外開式。設(shè)置高側(cè)窗(劇毒物品倉庫的窗戶應設(shè)鐵護欄)A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.1.2條(GB18265-2000)7庫房的安全出口數(shù)目不宜少于2個。但一座多層庫房的占地面積不超過300m2時,可設(shè)一個疏散樓梯;面積不超過100m2的防火間隔可設(shè)置一個門A建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.2.7條(GBJ16-87)8甲、乙類庫房內(nèi)不應設(shè)置辦公室、休息室;設(shè)在丙、丁類庫房內(nèi)的辦公室、休息室,應采用耐火極限不低于2.5h的不燃燒隔墻和1h的樓板分隔開,其出口應直通室外或疏散通道
42、A建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.2.12條(GBJ16-87 2001年版)9低中閃點的易燃液體、一級易燃固體、自燃物品、壓縮氣體和液化氣體類應儲存于一級耐火建筑的庫房里。毒害品、腐蝕性物品庫房的耐火等級不得低于二級。易燃易爆性物品庫房的耐火等級不得低于三級A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.1.2條(GB18265-2000)10甲類物品庫房與其他建筑物的防火間距應符合建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.3.4條的要求(GBJ16-87)A建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.3.4條的要求(GBJ16-87 2001年版)11乙類物品庫房(乙類6項物品除外)與重要公共建筑物的防火間距不宜小于30m;與其他民用建筑不宜小
43、于25mB建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.3.2條的要求(GBJ16-87 2001年版)12乙、丙、丁、戊類物品庫房與其他建筑物之間的防火間距應符合建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.3.1條的要求;與甲類物品庫房之間防火間距應符合建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.3.4條的要求A建筑設(shè)計防火規(guī)范第4.3.1條的要求、第4.3.4條的要求(GBJ16-87 2001年版)13庫區(qū)內(nèi)不得搭建臨時建筑和構(gòu)筑物。因裝卸作業(yè)確需搭建時,必須經(jīng)單位防火負責人批準,裝卸作業(yè)結(jié)束后立即拆除B公安部令第6號(1990)倉庫防火安全管理規(guī)則第四章裝卸管理第32條規(guī)定庫房建筑類別、防火間距安全條件分析、評價:6.2.4庫房設(shè)備設(shè)施安全條件檢查項目
44、檢 查 內(nèi) 容類別適用法規(guī)、標準檢查事實記錄結(jié)論1進入庫區(qū)的所有機動車輛,必須安裝防火罩A公安部令第6號(1990)倉庫防火安全管理規(guī)則第四章裝卸管理第27條規(guī)定2庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路需穿金屬管或非燃硬塑料管保護A倉庫防火安全管理規(guī)則第四十條3庫區(qū)的每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱。保管人員離庫時,必須拉閘斷電B倉庫防火安全管理規(guī)則第四十一條4庫房內(nèi)不準設(shè)置移動式照明燈具,不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器A倉庫防火安全管理規(guī)則第、三十九、四十二條5爆炸危險場所的電氣設(shè)備應符合爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范(GB50058-92)的規(guī)定A爆炸和火災危險環(huán)境電
45、力裝置設(shè)計規(guī)范(GB50058-92)6儲存丙類物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具A倉庫防火安全管理規(guī)則第三十八條7除一、二級耐火等級的戊類多層庫房外,供垂直運輸物品的升降機,宜設(shè)在庫房外。當必須設(shè)在庫房內(nèi)時,應設(shè)在耐火極限不低于2.0h的井筒內(nèi)。井筒壁上的門,應采用乙級防火門B建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87第4.2.9條(2001年版)8庫房、筒倉的室外金屬梯可作為疏散梯。但其凈寬度不應小于60cm,欄桿扶手的高度不應小于0.8m。傾斜度不應大于60度角B建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87第4.2.10條(2001年版)9高度超過32m的庫房應設(shè)有符合建筑防火規(guī)
46、范第3.5.6條要求的消防電梯B建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87第4.2.11條(2001年版)10儲存危險化學品的建筑必須安裝通風設(shè)備,并注意設(shè)備的防護措施。通風管應采用非燃燒材料制作。通風管道不宜穿過防火墻等防火分隔物。如必須穿過時,應采用非燃燒材料分隔A常用化學危險品儲存通則(GB15603-1995)第5.4.1條、第5.4.3條、第5.4.4條11儲存危險化學品的建筑通排風系統(tǒng)應設(shè)有導除靜電的接地裝置B常用化學危險品儲存通則(GB15603-1995)第5.4.2條 12對于易產(chǎn)生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的庫房,應使用密閉的防護措施。劇毒物品的庫房應有機械通風排毒設(shè)備B危險化學品經(jīng)營企
47、業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.3.1條(GB18265-2000)13散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的甲類場所,應設(shè)有可燃氣體濃度檢漏報警裝置B建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87第10.3.2條SH3063-1999第3.0.1條14庫房采暖,應采用水暖,采暖的熱媒溫度不應過高,熱水采暖不應超過60。其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于0.3m。采暖管理和設(shè)備的保溫材料應采用非燃燒材料。不得使用蒸汽采暖和機械采暖B常用化學危險品儲存通則(GB15603-1995)第5.4.5條、第5.4.6條15甲、乙、丙類液體庫房應設(shè)置防止液體流散的設(shè)施。遇水燃燒爆炸的物品庫房,應設(shè)有防止水浸漬損失的設(shè)施B建筑設(shè)計防
48、火規(guī)范GBJ16-87第4.2.5條(2001年版)16倉庫內(nèi)存有禁止或限制性危險化學品A監(jiān)控化學品管理條例第9、10、11條17庫房內(nèi)設(shè)溫濕度表BGB17914-1999第6.1.1條、GB17915-1999第6.1.1條、GB17916-1999第6.1.1條18儲存甲、乙、丙類物品的儲罐、管道及其裝卸設(shè)施應符合相應國家標準設(shè)計規(guī)范規(guī)定的防靜電措施BGB17914-199919進入甲、乙類物品庫房設(shè)置的電瓶車、鏟車應是防爆型的。進入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車應裝有防止火花濺出的安全裝置A危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求第6.3.3條(GB18265-2000)20用于倉儲運輸?shù)能囕v,應經(jīng)有關(guān)部門審
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