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文檔簡介
1、WORD格式合同管理制度第一節(jié) 總則第一條 為加強合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)合同法及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我 公司的實際情況,制訂本制度。第二條 公司各部門、各項目及下屬分公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。第三條 合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。 各級領導干部、 法人委托人以及其他有關(guān)人員, 都必須嚴格遵守、 切實執(zhí)行本制度。 各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。第二節(jié) 合同的簽訂第四條 簽訂合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。第五條 對外簽訂合同,除
2、法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本 企業(yè)負責,對本職工作負責,在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約,但經(jīng)總 經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。第六條 簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的情況。包括:對方單位是否具有法人資格、 有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既 要考慮我公司的經(jīng)濟效益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止上當受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟合同,確保 所簽合同有效、有利。第七條 簽訂合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則
3、。第八條 簽訂合同,如涉及公司內(nèi)部其他部門、項目的,應事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。第九條 合同除即時清結(jié)者,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的合同文本。第十條 合同對方當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。合同內(nèi)容應注意的主要問題是:第 1 頁共 13 頁1. 部 首部分,注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2. 正 文部分,注意:產(chǎn)品名稱應具體寫明標的物、牌號、商標、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、合理稱差及自然損耗率等;運輸方式及運費負責應具體明確;交(提)貨期限、
4、地點及驗收方法應明確;價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導價、市場調(diào)節(jié)價;違約責任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計 算方法。3. 結(jié) 尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章 公章或合同專用章,不得使用財務章或業(yè)務章等不合格印章;注明合同有效期限。第十一條 簽訂合同,除合同履行地在我公司所在地外,簽約時應力爭協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。第十二條 簽訂購貨合同應以現(xiàn)貨為主,付款盡可能采用支票或托收承付。第十三條 任何人對外簽訂合同,都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,
5、違者依法嚴懲。第三節(jié) 合同的審查批準第十四條 合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報總經(jīng)理審查批準后,方能正式簽訂。第十五條 合同審批權(quán)限如下:1. 各部門、各項目及下屬分公司對外簽訂的合同,按規(guī)定必須上報公司總經(jīng)理審查批準。2. 法律顧問負責對下列合同進行審查:總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問主要負責審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴密性、可行性,提出意見供決策部第十六條 合同審查的要點是1. 合 同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符 合國家法律、政策和本制度規(guī)定;當事人的意思表示是否真實、一致,權(quán)利、義務是否
6、平等;訂 約程序是否符第 2 頁共 13 頁專業(yè)資料整理合法律規(guī)定。2. 合 同的嚴密性。包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務是否具體、明確;文字 表述是否確切無誤。3. 合 同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經(jīng) 濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。第十七條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應當或可以呈報上級領導見證、批準,或報工商行 政管理部門鑒證,或請公證處公證。第十八條 合同的審批程序如下:1. 申 報。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同,應事先填寫“合同簽訂申請表”(一式二份),報總經(jīng)理審批的(
7、凡先經(jīng)領導口頭同意簽約的,簽約后需補辦手續(xù)) ,申請表應由公司領導簽署意見,隨同 合同初稿及有關(guān)資料、附件等一并上報。2. 審 核。對送審的合同,應按本制度規(guī)定的審批權(quán)限,由運營部、法律顧問認真審閱,必要 時可報請上級公司相關(guān)部門進行調(diào)查研究,將最后調(diào)研結(jié)果上報總經(jīng)理作為審批參考:批準與不批準; 通知申報單位補報材料或進一步談判。 (應提出談判的具體要求和注意事項) ??偨?jīng)理在“申請表”上批寫意見后, “申請表”一份及合同初稿留底, 另一份“申請表”連同其他材 料發(fā)還申請單位,由合同承辦人按批準的意見辦理。上述審批程序,一般為 1-2 天。特殊情況,經(jīng)批準或授權(quán)的可不受審批程序的約束。第四節(jié)
8、合同的履行第十九條 合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守 信譽”的原則,嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務,確保合同的實際履行或全面履行。第二十條 合同履行完畢的標準,應經(jīng)雙方約定的合同條款或法律規(guī)定為準。沒有約定或法律規(guī)定的, 一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。第二十一條各部門、各項目及下屬分公司負責人及簽約人應隨時了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題第 3 頁共 13 頁及時處理匯報。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責任。第五節(jié) 合同的變更、解除第二十二條 在合同履行過程中碰到困難的,各部門、各項目及
9、下屬分公司首先應盡一切努力克服困難 的,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、 解除合同時, 應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對 方當事人進行協(xié)商。第二十三條 對方當事人提出變更、解除合同的,應從維護本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴控制。第二十四條 變更、解除合同,必須符合合同法的規(guī)定,并應在公司運營部辦理有關(guān)手續(xù)。 經(jīng)公司領導批準,在達成合同變更、解除協(xié)議后,應報運營部備案。第二十五條 變更、解除合同,一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等) ,口頭形式 一律作廢。第二十六條 變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前,原合同仍有效,仍應履行。但特殊情況經(jīng)
10、雙方一致同意的例外。第二十七條 因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免負責任的以外,均應承擔 相應的責任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第二十八條 以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴懲處。第六節(jié) 合同糾紛的處理第二十九條 合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的,應按合同法等有關(guān)法規(guī)和本制度 規(guī)定妥善處理。第三十條 合同糾紛由簽約各部門、各項目及下屬分公司負責處理。涉及內(nèi)部幾個部門、項目及下屬分 公司的,可以協(xié)商或由公司確定一個主負責人處理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責到到底。第三十一條 處理合同糾紛的原則是:1. 堅 持以事
11、實為依據(jù)、以法律為準繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準。第 4 頁共 13 頁2. 以 雙方協(xié)商解決為基本辦法。 糾紛發(fā)生后, 應及時與對方當事人友好協(xié)商, 在既維護本企業(yè)合法權(quán) 益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。3. 因 對方責任引起的糾紛,應堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛, 應尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔責任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;因雙方責任引起的糾 紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決。第三十二條各部門、各項目及下屬分公司在處理糾紛時,應加強聯(lián)系,及時溝通,積極主動地做 好應做的工作,不互相推諉、指責、埋怨,統(tǒng)
12、一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。第三十三條 法律顧問處理合同糾紛的范圍是:1. 董 事會、總經(jīng)理交辦的;2. 經(jīng) 各部門、各項目及下屬分公司處理解決不了的;3. 其 他應由法律顧問處理的。第三十四條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是:1. 承辦人填寫“合同糾紛申報表(一式二份) ,按本制度規(guī)定報批。2. 審 批單位可依據(jù)情況,在 1 天內(nèi)作出;由上級主管、法律顧問、總經(jīng)理或董事長負責處理。3. 法 律顧問對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認為有必要的合同糾紛,經(jīng)總經(jīng)理同意,可提交上級主管機關(guān)、 仲裁部門或人民法院依法處理。第三十五條 合同糾紛的提出,加上由我方與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應在法律規(guī)定的 時效內(nèi)進行,
13、并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠時間。第三十六條 凡由法律顧問處理的合同糾紛, 有關(guān)各項目、 部門、分公司必須主動提供下列證據(jù)材料 件或影印件):1. 合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議) ,以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等;2. 送 貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;3. 貨 款的承付、托收憑證,有關(guān)財務賬目;第 5 頁共13 頁4. 產(chǎn) 品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告;5. 有 關(guān)違約的證據(jù)材料;6. 其 他與處理糾紛有關(guān)的材料。第三十七條 對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方 法人公章或合同專用章。第三十八條各部門、 各項目及下
14、屬分公司對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書, 上級主管機關(guān)或仲 裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應復印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各 部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。對于對方當事人在規(guī)定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的, 承辦人應及時向總經(jīng)理和法律顧問 匯報。第三十九條 對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問 配合各項目、部門、分公司向人民法院申請執(zhí)行。第四十條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應認真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的,應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。第四十一條 合同糾紛
15、處理或執(zhí)行完畢的,應及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。第七節(jié) 合同的管理第四十二條 本公司對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,公章、法人專用章制度及 基礎管理制度。第四十三條 本公司經(jīng)濟合同的二級管理具體是: 公司由總經(jīng)理總負責,分管經(jīng)理具體負責,歸口管理部門為法律顧問室。 各部門、各項目及下屬分公司一級由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、部門主管負責,歸口管理人為運營部合同檔案 管理專員;各法人委托人具體負責各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。第四十四條 在總經(jīng)理的監(jiān)督管理下:第 6 頁共 13 頁公司主管小區(qū)物業(yè)的分管經(jīng)理負責審核物業(yè)服務合同。公司主管前期的分管經(jīng)理負責審核前
16、期預算及合同。 公司主管采購的分管經(jīng)理負責審核供貨采購方面的引進、合資、合作合同。 公司主管工程的分管經(jīng)理負責審核房地產(chǎn)、建設合同、物業(yè)工程合同。第四十五條 法律顧問室的主要職責是:1. 負 責檢查各類合同的合法性,實行法律監(jiān)督;對公司審批或簽訂的合同負責把關(guān),對審批的合同負責抽查,提供法律幫助;2. 負 責對法人委托人和有關(guān)人員進行法律培訓、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì);3. 負 責考評各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗教訓,提高合同管理水平;4. 配 合各企業(yè)辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;5. 配 合各企業(yè)處理合同糾紛;6. 參 與特定合同的審核等工作。第四十六條運營部的主要職
17、責:1. 負 責管理本公司簽訂的合同檔案;2. 負 責審查本公司簽訂的合同的合法性、完整性和可行性;對須報請公司或上級主管機關(guān)審批、 見證、簽證或公證的合同,辦理申報手續(xù),提出初步意見;3. 根 據(jù)法律及本制度的規(guī)定,制定本企業(yè)合同管理的實施細則及流程,采取切實措施,搞好 合同管理工作;4. 負 責協(xié)助公司領導、法律顧問處理本公司合同糾紛;對合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及 合同臺帳的設立、統(tǒng)計、上報等基礎管理工作。第四十七條 法人委托人的主要職責是:1. 在 授權(quán)范圍內(nèi)負責參與談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;2. 負 責所簽合同的草擬及項目上報合同文本的初審工作;第 7 頁
18、共 13 頁3. 對 報請上級領導審批的合同,辦理申報手續(xù),提出本人意見;4. 對 所簽合同的全面履行具體監(jiān)督,履行中發(fā)現(xiàn)問題應立即上報、并協(xié)助項目積極想辦法解決,對發(fā)生 的合同糾紛負責協(xié)助有關(guān)部門處理好;5. 負 責保管好本人所簽合同的一切資料;合同簽訂完畢后應立即將資料報財務、檔案室歸檔、運營部。第四十八條 凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書:1. 政 治思想好。能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項規(guī)章制度;能拒腐蝕,不貪污賄,不 假公濟私、損公肥私。2. 業(yè) 務工作好。熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業(yè)務工作,并以公司利益為重,擇優(yōu)簽約, 嚴格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成
19、績,無遺留問題。3. 法 律意識強。對合同法等經(jīng)濟法規(guī)認真學習,初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。第四十九條 公司根據(jù)各部門、項目和下屬公司實際情況,決定法人委托人的設置及數(shù)額,具體人選由 本公司負責人確定。第五十條 法人委托書于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是:法人委托人在本年度的工作、學習 及思想情況,取得什么成績,發(fā)生什么問題,有無違紀行為等。審核后,法定代表人可根據(jù)情況分別作出: 維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。第五十一條 法人委托證書應妥善保管,防止遺失。不準將法人委托證書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否 則,除吊銷其法人委托證書外,還要追究相應的責任。第五十二條
20、法人委托人工作調(diào)動時,應向所在企業(yè)公司交銷其法人委托證書。第五十三條 簽訂合同法人章、公司專用章制度。公司各部門、項目及下屬公司對外簽訂合同,對方當事人在合同上所加蓋的印章嚴格把關(guān), 除企業(yè)的公章外, 一律使用合同專用章, 其 他印章一律不準代替使用。 否則,財務部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責任由有關(guān)人員承擔,情節(jié)嚴重者予以處罰。第五十四條 法人章、公章由財務部統(tǒng)一刻制、編號、保管;嚴禁任何人私自刻制、使用。 各部門、項 目、下屬公司使用時請?zhí)崆霸谡堈碌怯洷砩系怯洸⒔?jīng)公司總經(jīng)理簽字批準后方可使用。第 8 頁共 13 頁WORD格式第五十五條 法人章、公章應嚴格按授權(quán)的范圍使用,不準混
21、用、代用或借用。第五十六條 法人章、公章應妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟 責任和行政責任。第五十七條 公司各部門、項目、下屬公司都必須認真做好合同檔案管理和基礎工作。具體如下:1. 建 立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及 附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等) ,均 應妥善保管。2. 建 立合同管理臺帳。應根據(jù)合同的不同種類,建立合同的分類臺帳和總臺帳。必須設一個總臺 帳。其主要內(nèi)容包括:序號、合同編號、合同名稱、合同單位、合同期限、合同標的、合同金額、履
22、行情況及備注等。臺帳應逐日填寫,做到準確、及時、完整。本制度自下發(fā)之日起生效行,望各部門、各項目嚴格照此執(zhí)行。合同簽訂審批流程一、相關(guān)業(yè)務部門根據(jù)業(yè)務需要提出簽署合同要求,同時擬定相關(guān)合同文本,有固定范本需使用固定格式。二、與合同相對人對合同標的物進行價格談判,項目負責人、分管經(jīng)理、運營服務部、生態(tài)公司預算或結(jié)算人員均要參加,我方參與談判人員不得少于三人,最后價格才可以生效,否則視為無效價格談判。三、合同中要將所要完成的合同標的寫清楚, 相關(guān)法律條文符合法律要求, 律師將對相關(guān)法律條款進行審核。四、對合同相對人進行資格審核,需提供:(1) 法人委托書(如需要委托人)(2) 營業(yè)執(zhí)照正副本復印件
23、(3) 稅務登記證(4) 組織機構(gòu)代碼證(5) 身份證(6) 與業(yè)務相關(guān)的資質(zhì)。以上 2、 3、 4 項均在有效期內(nèi)并復印三份加蓋公章,法人委托書還需要加蓋法人章。五、合同內(nèi)容中要求提供的附件或者相關(guān)附加合同生效文件的均需要完備,否則視為無效合同。六、簽署合同審批表(后附樣表) ,逐空填寫,不得漏項,無法填寫空格請予以說明,確實無法填寫的,可以勾去。工程合同、加工承攬合同在簽訂合同同時還需簽署廉政、安全及相關(guān)協(xié)議書。七、履行合同相關(guān)內(nèi)容。八、完成合同要求工作內(nèi)容后,出具合同結(jié)算書,填寫合同結(jié)算表(后附樣表) ,逐空填寫,不得漏項,簽署結(jié)算協(xié)議。九、質(zhì)保到期,驗收合格后,出具質(zhì)保到期驗收單。(
24、以上審批流程見附表、詳圖 )用款申請表填寫說明一、對所有簽署合同的款項均需要填寫用款申請表。二、申請撥款金額均要嚴格按照合同要求及實際工作量的多少決定,多申請視為無效申請,退回重寫。三、用款申請表要逐空填寫,不得漏項,無法填寫空格請予以說明,確實無法填寫的,可以勾去。同時后附 合格發(fā)票,并且用款申請表中的經(jīng)辦人及請款部門負責人也須在發(fā)票后簽字。四、工程或相關(guān)業(yè)務完成后,須出具相關(guān)驗收合格報告及簽署結(jié)算協(xié)議方可支付扣除質(zhì)保后結(jié)算額。五、質(zhì)保到期驗收合格,出具質(zhì)保到期驗收單后,可申請支付質(zhì)保金。第 11 頁共 13 頁專業(yè)資料整理WORD格式233.13.23.3455.15.1.15.1.25.
25、1.2.15.1.2.25.1.2.35.1.35.1.3.15.1.3.25.1.3.35.1.3.45.1.3.55.1.3.65.1.3.75.1.3.85.1.45.1.4.1供貨商評審控制流程目的對提供產(chǎn)品或服務的供貨商進行評價與選擇,確保供貨商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量。范圍提供價款在 2000 元以上的材料、物品和服務的供貨商的評價、選擇及控制。職責公司各項目 / 部門負責權(quán)限內(nèi)供方的選擇,并對其進行定期的評價,確保合格。 公司運營部協(xié)同上級公司相關(guān)部門人員及各項/ 部門共同對相關(guān)專業(yè)供方進行選并將評價目定,結(jié)果和選擇結(jié)果上報公司總經(jīng)理批準,根據(jù)實際情況擬定合同條款。公司各項目對供方的的選
26、定和評價結(jié)果須經(jīng)項目經(jīng)理及主管領導核準。定義 無方法及過程控制選擇供方 公司對影響物品質(zhì)量或服務質(zhì)量且符合以下條件的供方必須在評價后,方可由其為公司或顧客 提供物品或服務。供方作為正式的法人,條件符合以下條件之一的,應參加我司的選擇評價和復評:提供物品 / 服務覆蓋我司管理范圍的30%以上;提供物品 / 服務的金額超過 2000 元 / 次;提供物品 / 服務的次數(shù) 10 次以上 /在 年。根據(jù)供方提供物品 / 服務對質(zhì)量的影響程度,應從以下幾個方面有選擇的進行評價:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、經(jīng)營許可證的具備條件;了解社會及其它客戶對其能力的評價及后續(xù)服務的反映;內(nèi)部管理情況(同等條件下優(yōu)先選擇 ISO9001 認證的供方);現(xiàn)場調(diào)查、考察記錄;必要時考慮物品、服務試用結(jié)構(gòu);價格因素;特殊要求,如政府指定企業(yè)、重要設
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