XX老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、XX 老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為 word 格式，下載后您可任意修改編輯）目錄第一章項(xiàng)目總論-6-第二章項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性-10-第三章建設(shè)場地及建設(shè)條件-19-第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容-25-第五章工程技術(shù)方案-26-第六章公用配套設(shè)施-40-第七章環(huán)境保護(hù)-44-第八章消防安全、勞動(dòng)保護(hù)及安全衛(wèi)生-46-第九章勞動(dòng)組織與人員組成-48-第十章投資估算與資金籌措-49-第十一章工程招標(biāo)與施工方案-53-第十二章經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)-55-引言“最美不過夕陽紅，溫馨又從容。夕陽是晚開的花，夕陽是陳年的酒，夕陽是遲到的愛，夕陽是未了的情，多少情愛，化作一片夕陽紅”！當(dāng)這動(dòng)聽的歌聲在耳

2、畔響起， 我們就會(huì)想起年邁的父母。 父輩養(yǎng)育了我們，創(chuàng)造了財(cái)富，操勞了一生，如今他們步入了老年，既需要生活的照料，更需要身心的康寧。作為晚輩，我們用什么方式來贍養(yǎng)老人，讓他們安享天倫之樂，感受到社會(huì)的關(guān)愛和人間的親情？這是整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該重視的問題。人生最需要關(guān)愛的時(shí)期是兩頭：一是小時(shí)候，二是到老年。我國目前是世界上老齡化程度最快的國家，發(fā)達(dá)國家近百年才出現(xiàn)的人口老齡狀態(tài)，我國 50 多年便進(jìn)入了。這源于改革開放以來人口出生率的下降、經(jīng)濟(jì)條件的提高和健康條件的改善等因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近 60 年來，我國平均壽命比建國前增長了近 30 歲。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩與贍養(yǎng)老人的狀況，卻存在著極大的反差：6 個(gè)

3、大人圍著一個(gè)小孩轉(zhuǎn)，贍養(yǎng)老人卻力不從心。這在很大程度上不是因?yàn)樾⑿幕蚪?jīng)濟(jì)原因，而是因?yàn)槔夏耆擞卸喾矫娴男枰?。為社?huì)服務(wù)幾十年，到老年被社會(huì)邊緣化，深居家中、缺乏交流群體，老后生活無樂，豈不心寒？據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有 1000 萬 70 歲以上高齡老人需要照顧。人口學(xué)家分析，我國未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，其家庭結(jié)構(gòu)是一種1:2:4 的倒金字塔式， 即兩個(gè)中年人負(fù)擔(dān) 4 個(gè)老人和 1 個(gè)小孩， 這不僅在經(jīng)濟(jì)上、尤其是在精力上都會(huì)力不從心。因此，條件好、花費(fèi)少的老年公寓將受到人們的普遍歡迎。隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，思想觀念的更新，心靈慰藉的渴望以及對(duì)生活質(zhì)量的更高追求，也將使越來越多的老年人愿意入住老年公寓。養(yǎng)老

4、從家庭走向社會(huì)，將成為一種趨向，不可避免地向我們走來。目前，為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)已逐步發(fā)展，在發(fā)達(dá)城市，有老年公寓、老年住宅，護(hù)理院、老年病醫(yī)院等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)則大多為一般條件的敬老院、養(yǎng)老院，而在中小城鎮(zhèn)，不同檔次的老年公寓，越來越受到廣大老年朋友的青睞，具市場發(fā)展前景廣闊。老年公寓，是既能體現(xiàn)老年人居住養(yǎng)老，又能享受到社會(huì)化服務(wù)的新型老年住宅，是由政府機(jī)構(gòu)或社會(huì)力量按照市場原則舉辦和管理，面向有一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的普通老人提供居住服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快老年公寓建設(shè)的意義已遠(yuǎn)不只是滿足老年人的生活需求，更重要的是對(duì)于減輕年青一代家庭成員的精神壓力，構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會(huì)的和諧共融有著積極的作用；對(duì)于深

5、入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。為加快*市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，使更多的老年人入住公寓，*鎮(zhèn) XX 擬建老年之家項(xiàng)目。本報(bào)告就該項(xiàng)目建設(shè)的可行性作深入研究。術(shù)語1、老年公寓 ApartmentfortheAged專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宅類型。2、老齡階段 TheAgedPhase60 周歲及以上人口年齡段。3、自理老人 Self-helpingAgedPeople生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人。4、介助老人Device-helpingAgedPe

6、ople生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。5、介護(hù)老人 UnderNursingAgedPeople生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。第一章項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目名稱*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目。1.1.2 項(xiàng)目承辦單位及法人代表項(xiàng)目承辦單位：*市*鎮(zhèn) XX 村委會(huì)項(xiàng)目法人代表：1.1.3 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)*市*鎮(zhèn) XX 白毛小組1.1.4 承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位1.1.5 研究工作依據(jù)1、有關(guān)政策文件(1)中華人民共和國老年人權(quán)益保障法；(2)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知(國辦發(fā)200019 號(hào))；(3)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

7、全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知(國辦發(fā)20066 號(hào))；(4)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知(財(cái)稅200097 號(hào))；(5)*省實(shí)施中華人民共和國老年人權(quán)益保障法若干規(guī)定；(6)*省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；(7)*省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知業(yè)的意見(瓊政辦200648 號(hào))；(8)*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”綱要；2、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(11)老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范；(12)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范；(13)城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定；(14)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)

8、計(jì)規(guī)范；(15)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范；(16)住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；(17)建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；(18)城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范；(19)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范；(20)民用建筑節(jié)能管理規(guī)定；(21)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范；1.1.6 研究工作范圍根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定， 本可研報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性、可行性、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程技術(shù)方案、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益分析等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究工程技術(shù)方案與投資估算等，為有關(guān)部門和項(xiàng)目單位提供可靠的論證和評(píng)價(jià)依據(jù)。1.2可行性研究結(jié)論1.2.1項(xiàng)目規(guī)模*市*鎮(zhèn) XX 老年之家位于*市*鎮(zhèn)

9、 XX 白毛小組，占地面積 22.5 畝，建筑面積 6300m 其中新建老年公寓樓 4200m 老年活動(dòng)中心 2100 配建旅游池和室外活動(dòng)場地等附屬設(shè)施 4500m2；配套老年公寓*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及老年活動(dòng)中心各種專用設(shè)備。2.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)工期 2 年，2009 年 3 月一 2011 年 3 月。2.2項(xiàng)目招投標(biāo)方案為切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量，該項(xiàng)目面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。2.2環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)自然環(huán)境良好。本項(xiàng)目為非工業(yè)項(xiàng)目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項(xiàng)目建設(shè)治理措施設(shè)計(jì)合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。2.2投資估算

10、與資金籌措投資估算：項(xiàng)目總投資 1500 萬元。資金籌措：自籌。2.2項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)與建議*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目建成后，能夠有效滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老的需求，使入住的老年人能夠享受到食宿、護(hù)理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的群體生活，能夠真正使老年人這一弱勢群體實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，能夠促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會(huì)的和諧共融有著積極的作用；對(duì)于堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。該項(xiàng)目建設(shè)是必要的

11、和可行的，建議同意立項(xiàng)。2.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1建設(shè)指標(biāo)11.總用地面積畝22.51.2建筑占地面積平方米24001.3總建設(shè)面積r 平方米63001.4總綠化用地面積平方米75001.5建筑容積率0.421.6建筑綠化率%:501.77停車位個(gè)302經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2.1總投資（萬元）萬元15002.1.1工程建設(shè)費(fèi)用萬元13772.1.2設(shè)備及工、器具購置安裝費(fèi)萬元772.1.3其他費(fèi)用萬元262.1.4預(yù)備費(fèi)萬元202.2利潤指標(biāo)2.2.1年收入萬元2882.2.2年利潤萬元111.032.2.3總投資收益率%7.42.3凈現(xiàn)值萬元859.62投資回收期年10.23內(nèi)部收益率%1

12、1.83第二章項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性市情概況*市地處*島最南端，是漢、黎、苗、回等 20 多個(gè)民族聚居的地方，位于北緯 1809341837 東經(jīng)1085630-109 謝曲 8東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。全市面積 1919.58 平方公里，全市常住人口 68.54 萬人。1）歷史沿革*古稱崖州，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，文化多姿多彩。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞*古人類遺址等都蘊(yùn)涵著豐厚的歷史文化。早在秦始皇時(shí)期設(shè)置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。漢代在現(xiàn)在的*市崖城鎮(zhèn)設(shè)立了珠崖郡治，隋設(shè)臨振郡，唐代改為振州。宋代成為我國最南端的地級(jí)規(guī)模的州郡。因其遠(yuǎn)離帝京、孤懸海外

13、，自古以來*一直被稱為天涯海角唐代宰相韓諼、名僧鑒真，宋代名相趙鼎、大臣胡鈴和紡織家黃道婆等先后來過崖州，對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。1987 年 9 月 26 日，國務(wù)院批準(zhǔn)*市升格為地級(jí)市，是全國四個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市之一。*地處*省的最南端，是我國唯一的熱帶濱海旅游城市，境內(nèi)匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動(dòng)物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等十大風(fēng)景資源。2）行政區(qū)劃*在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。從*向東經(jīng)菲律賓至西太平洋，向南經(jīng)澳大利亞至南太平洋，向西南經(jīng)中南半島至印度洋以及大西洋，比在廣州出發(fā)近 900 公里左右，是祖國真正的南大門。3）氣候特點(diǎn)年平均降水量 126

14、3 毫米，610 月雨季，臺(tái)風(fēng)季節(jié)往往雨水增多。降水量占全年的 90.2%。*終年無霧。年平均氣溫 25.5C,6 月份氣溫最高，月平均 28.8C,1 月份氣溫最低，月平均 21.6C,極端氣溫最高 35,9C,最低5.1C。浪潮為不規(guī)則日潮型，以日潮為主，每月 14 天為日潮，日潮時(shí)最高潮位 2.2 米，持續(xù) 16 小時(shí)，最低潮位 0.6 米，平均潮位 1.03 米，最大潮差2.26 米，最小潮差 0.06 米。平均潮差 0.79 米。漲潮時(shí)水分為兩支流，一支向東南流經(jīng)碼頭處進(jìn)入*河，流速 0.35 米/秒；另一支自白排礁缺口向西北流，流速 0.35 米/秒。落潮流向相反，流速分別為 1.

15、08 米/秒和 0.07 米/秒。落潮時(shí)間持續(xù) 8 小時(shí)，泥沙被落潮帶入大海，港池回淤量較少。4）交通條件公路：*島的公路從早期的海榆東、中、西三線發(fā)展到，現(xiàn)在的東、西兩條高速公路，將全島的主要縣市緊密的聯(lián)系了起來，在鐵路運(yùn)輸不發(fā)達(dá)的島上高速公路成了島上的交通首選，在東、西二線通車之后一直擔(dān)任著重要作用。是島上的交通大動(dòng)脈。航空：位于*市以西 26 公里處的*國際機(jī)場是國內(nèi)的運(yùn)輸大機(jī)場之一，承擔(dān)著*通往國內(nèi)乃至世界的重任。*國際機(jī)場，IATA 代碼 SYX,位于*省*島*市中西北部的羊欄鎮(zhèn)*村，東距*市中心約 14 公里，西距天涯海角旅游風(fēng)景區(qū) 5 公里。*國際機(jī)場建成于 1994 年 6 月

16、，7 月 1 日正式通航。港口：*是海濱城市，當(dāng)?shù)厝俗怨趴繚O業(yè)和航運(yùn)為生，港口自然是*的一大窗口，從早期的榆林港到現(xiàn)在的*港都見證著*的航運(yùn)發(fā)展！鐵路：原有鐵路走西線，環(huán)線鐵路原為窄軌鐵路，始建于四十年代，后毀于風(fēng)災(zāi)。新中國建立后，于 195 奔開始重建石碌至八所段 52 公里，以后建成八所至*段 166 公里，共長 218 公里，另外自六香至安游修支線 19公里。以上各段均為標(biāo)準(zhǔn)軌距。*站在*省*市內(nèi)，建于 1960 年。離六鄉(xiāng)站5 公里，隸屬廣州鐵路（集團(tuán)）公司*鐵路總公司管轄?，F(xiàn)為二等站。客運(yùn)：辦理旅客乘降；行李、包裹托運(yùn)。貨運(yùn)：辦理整車、零擔(dān)貨物發(fā)到。2006年歷史性的跨越，粵海鐵路順

17、利通車，標(biāo)志著*從此能坐火車順利離開。5）旅游資源*市旅游資源得天獨(dú)厚，是*省風(fēng)景名勝最多而又最密集的地方，在約兩百公里的海岸線上，密布亞龍灣、大東海、鹿回頭公園、天涯海角、海山奇觀、南山文化旅游區(qū)等聞名中外的旅游景點(diǎn)。她不僅具備現(xiàn)代國際旅游五大要素一一陽光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣，而且還擁有河流、港口、溫泉、巖洞、田園、熱帶動(dòng)植物、民族風(fēng)情等各具特色的旅游資源，在國內(nèi)外堪稱一絕。6）經(jīng)濟(jì)發(fā)展2010 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 （GDP230.79 億元 （不含農(nóng)墾， 下同） ，按可比價(jià)格計(jì)算，增長 20.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值31.00 億元，增長 6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值 4

18、9.37 億元，增長 22.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值 150.42 億元，增長 23.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由 2009 年的 15.9:22.2:61.9 優(yōu)化為 2010 年的 13.4:21.4:65.2,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為 4.9%：24.8%：70.3%。人均富裕程度進(jìn)一步提高。 按戶籍平均人口計(jì)算， 人均生產(chǎn)總值 46624 元， 增長 17.7%;按當(dāng)年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值約合 7040 美元。全年全市全口徑財(cái)政收入 146.91 億元，比 2009 年增長 86.9%,其中，地方財(cái)政收入 116.76 億元，增長 101.3%。綜上所

19、述，*市歷史文明悠久，旅游資源豐富，交通條件便利，文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目的運(yùn)營，提供了良好的發(fā)展環(huán)境和廣闊的市場前景。*市*鎮(zhèn) XX 老年之家概況*市*鎮(zhèn) XX 老年之家位于*鎮(zhèn) XX 白毛小組，占地面積 22.5 畝。XX 主要以生產(chǎn)熱帶水果為主。該村居住村民主要是黎族為主的少數(shù)民族。該村共有四個(gè)小組 716 戶居民 4298 人， 其中老年人 363 人。 該項(xiàng)目建設(shè)采取方式為由村委會(huì)提供閑置荒地或集體用地。由水果收購商（通過招商確定）贊助的費(fèi)用建設(shè)地面建筑物。項(xiàng)目建成后可以加快*市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的服務(wù)。

20、項(xiàng)目提出的背景*省老齡事業(yè)發(fā)展十二五“規(guī)劃提出，*省將加快把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。相資料顯示，*于 2001 年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。 截至 2010 年， 全省 60 歲及以上戶籍老年人口達(dá) 113 萬余人，占戶籍總?cè)丝诘?12.61%。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局預(yù)測，到 2015 年*80 歲以上老年人口將達(dá) 17 萬人，占全省老年人口總數(shù)的 14.66%,進(jìn)入高齡化社會(huì)。十二五”期間，*將加快把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在城市全面推行居家養(yǎng)老服務(wù)，在農(nóng)村逐步發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，以生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理

21、、精神慰藉為基本服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)進(jìn)家庭。養(yǎng)老服務(wù)將面向有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人，重點(diǎn)保障三無“、五?！焙偷褪杖敫啐g、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人的基本養(yǎng)老。據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)，截至 2015 年末，*城市街道、社區(qū)將全部建有養(yǎng)老服務(wù)中心，農(nóng)村 40%的社區(qū)（村）建立綜合性老年服務(wù)設(shè)施或站（點(diǎn)），形成縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，全省養(yǎng)老服務(wù)床位要力爭超過全省老年人總數(shù)的 3%。今后 5 年，*將陸續(xù)完成*省養(yǎng)老院等項(xiàng)目建設(shè)，探索建立由政府主導(dǎo)的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的重點(diǎn)，以收養(yǎng)三無“、五?！?、低收入和失能老年人的供養(yǎng)型和護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主。根

22、據(jù)計(jì)劃，*將在?？凇?、檐州通過改建、擴(kuò)建，各建設(shè)一所能為失能、失智老年人提供長期護(hù)理服務(wù)功能的社會(huì)福利院；在縣級(jí)城市，建設(shè)一所集生活照料、保健康復(fù)、老年大學(xué)、文體娛樂和認(rèn)證培訓(xùn)多種功能于一體，具有示范作用的綜合性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。*還將堅(jiān)持就近便捷、小型多樣、功能配套的原則，在街道、社區(qū)建設(shè)和改造一批養(yǎng)老院、托老所、日間照料中心、星光老年之家。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建，建設(shè)一批分布合理、功能互補(bǔ)的高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)問題日益突出，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視影響。人口老齡化和

23、老年人問題，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退體的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)和失落感，與子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，具個(gè)性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對(duì)后輩消費(fèi)方式和價(jià)值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。目前老年人最需要解決的問題是：經(jīng)常有人交流、看病就醫(yī)方便、

24、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，隨著工作節(jié)奏的加快，所受壓力不斷加大，在贍養(yǎng)老人方面常常力不從心。老年人渴望擁有一個(gè)舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓恰好能滿足廣大老年人的這一愿望。面對(duì)老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，政府和全社會(huì)必須未雨綢繆，關(guān)注老年人、關(guān)心老年人的生活質(zhì)量，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，真正使他們實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。因此，國家要求各地各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性、必要性與緊迫性，采取扎實(shí)有效措施，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速、健康發(fā)展。為了加快*養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省政府相繼出臺(tái)了大量政策措施。*省人民

25、政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知業(yè)的意見（瓊政辦200648 號(hào)）明確指出：發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，要按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場推動(dòng)”的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以“公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)”等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，形成能夠滿足不同老年人多層次、多樣化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)新格局。經(jīng)民政部門審批登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不論是公辦還是民辦，都同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。目前，*市*鎮(zhèn)村級(jí)社

26、會(huì)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，還沒有一個(gè)能夠?yàn)槔先颂峁┤娣?wù)的令老年人滿意的規(guī)范場所，極大地影響了*市的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?？梢灶A(yù)見， *市*鎮(zhèn) XX 老年之家建成運(yùn)營后， 入住的老年人將真正享受到了正常的生活情趣，取得良好的社會(huì)效益和廣泛的社會(huì)效應(yīng)，將會(huì)有很多老年人紛紛入住。社會(huì)的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼，*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目正是在這樣的背景下提出的。1項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設(shè)施的完善，*市人口的平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在整個(gè)人口中的比重逐年增大，“白發(fā)浪潮”日益臨近；另一方面計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使人口出生率大幅度下降，家庭

27、中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院無論是規(guī)模、條件還是服務(wù)水平，都不能滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需要。人口老化已逐漸受到全市社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，社會(huì)養(yǎng)老已是大勢所趨，為老年人建設(shè)一個(gè)集住宿、醫(yī)療、保健、康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂、休閑于一體的綜合性老年公寓已成時(shí)代發(fā)展的必然要求。老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富，他們?cè)?jīng)為國家、社會(huì)和家庭做出過貢獻(xiàn)，其晚年生活應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)保障。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也對(duì)促進(jìn)家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有直接而深刻

28、的影響。同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能夠有效提高包括廣大老年人在內(nèi)的全體人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。因此，*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目是非常必要的。1項(xiàng)目建設(shè)的可行性1.7老齡人口*市統(tǒng)計(jì)局公布第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，全市常住總?cè)丝跒?685408人。同第五次人口普查相比，*十年共增加了 203112 人，增長 42.11%。全市總?cè)丝谥校?-14 歲的人口為 120994 人，占總?cè)丝诘?17.65%;15-64 歲的人口為 5

29、32355 人，占總?cè)丝诘?77.66%;65 歲及以上的人口為 32059 人，占總?cè)丝诘?4.69%。同 2000 年第五次人口普查相比，0-14 歲人口的比重下降了 10.38 個(gè)百分點(diǎn)，15-64 歲人口的比重上升了 9.99 個(gè)百分點(diǎn)，65 歲及以上人口的比重上升了 0.39 個(gè)百分點(diǎn)。15-64 歲人口比重上升，說明人口增長主要集中在 15-64 歲年齡段，呈現(xiàn)出老年化的結(jié)構(gòu)，有加速增長的趨勢。老年人口的增多，經(jīng)濟(jì)條件的改善，思想觀念的更新，使入住老年公寓成為迫切需要，能夠保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)營。1.7優(yōu)越的地理環(huán)境項(xiàng)目所在地遠(yuǎn)離喧鬧嘈雜的主城區(qū)，又在城區(qū)范圍之內(nèi)，臨近城區(qū)主干道

30、，交通便利。前有小河、后有林木，院內(nèi)空氣清新自然、恬靜、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、活動(dòng)的理想場所。1.7設(shè)施項(xiàng)目區(qū)建成面積將達(dá)到 6300 并有游泳池、室外活動(dòng)場地，場區(qū)路面硬化、綠化，電力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。第三章建設(shè)場地及建設(shè)條件*市*鎮(zhèn) XX 老年之家位于*市*鎮(zhèn) XX 白毛小組，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設(shè)條件 C1建設(shè)場地建設(shè)場址交通方便，地勢平坦，地理位置優(yōu)越1建設(shè)條件1.11地質(zhì)條件場地內(nèi)埋藏的地層有人工填土層（cm）、第四系全新統(tǒng)海陸交互相沉積層（Q40）、第四系中更新統(tǒng)海陸交互相沉積層（Q2c）、第四系坡積層（）、第四系殘積層（d）、燕山期（飛）花崗巖及寒武系（

31、？）泥質(zhì)板巖。現(xiàn)將場地內(nèi)埋藏地層的野外特征自上而下依次描述如下:紅土村梅村從米三韭鳳恩國際機(jī)場恥天福源度假酒店滯大酒店海嶙忖屬西島景區(qū)W 事山附抱黃哈大時(shí)竹根橘井村一民fit村素填土（6）（“”為地層編號(hào)，下同）：褐黃、灰黑色，主要由碎石及中砂組成，結(jié)構(gòu)松散，局部上部含植物根系。中砂（Q/c）：淺灰、褐黃、灰白色，石英質(zhì)，含 15-25%的粉粘粒，稍濕-飽和，松散-稍密狀態(tài)。粉質(zhì) 1 土（Q20）：褐黃、灰黃夾淺灰色，含約 10-20%的砂，局部夾少量碎石，可塑-硬塑狀態(tài)，干強(qiáng)度及韌性中等，搖震無反應(yīng)，光澤反應(yīng)稍有光滑。粉砂（Q2nc）:褐黃、灰白色，石英質(zhì)，含約 15-20%的粉粘粒，飽和，

32、稍密-中密狀態(tài)，局部松散狀態(tài)。粉質(zhì)粘土（Ql）：褐黃、灰黃色，夾約 20-30%的砂，局部夾有碎石，硬塑狀態(tài)，干強(qiáng)度及韌性中等，搖震無反應(yīng)，光澤反應(yīng)稍有光滑。粗砂（Ql）:褐黃色，石英質(zhì)，含約 15-20%的粉粘粒，飽和，稍密-中密狀態(tài)。中風(fēng)化花崗巖（孤石）：褐黃、肉紅等色，節(jié)理裂隙發(fā)育，部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，巖芯呈塊及短柱狀。粉質(zhì)粘土（d）：灰白、土黃、褐黃色，原巖結(jié)構(gòu)清晰可辨，夾 20-30%勺強(qiáng)風(fēng)化硬塊，硬塑狀態(tài)，干強(qiáng)度及韌性中等，搖震無反應(yīng)，光澤反應(yīng)稍有光滑。強(qiáng)風(fēng)化花崗巖（%）：黃褐、褐灰色，節(jié)理裂隙很發(fā)育，大部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，巖石較破碎，呈碎塊狀，砂礫狀或土夾塊狀，巖塊用手可折斷，為

33、軟巖，巖體破碎，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為 V 級(jí)。(10)中等風(fēng)化花崗巖(2)：褐黃、肉紅等色，節(jié)理裂隙發(fā)育，部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，巖芯呈塊及短柱狀，合金鉆頭可鉆進(jìn)，為較硬巖，巖體較完整，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為 m 級(jí)。(11)微風(fēng)化花崗巖(ri)：肉紅、青灰色，節(jié)理裂隙較發(fā)育，節(jié)理裂隙間偶見有鐵質(zhì)氧化物浸染，金剛石鉆頭可鉆進(jìn)，為堅(jiān)硬巖，巖體較完整，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為 II 級(jí)。(12)強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)板巖(?)(3)：褐黃、褐灰色，大部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，節(jié)理裂隙很發(fā)育，巖芯呈土夾硬塊狀，少量塊狀，巖塊用手可以折斷，為極軟巖，巖體破碎，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為 V 級(jí)。(13)中等風(fēng)化泥質(zhì)板巖(?)(r2)：褐灰、青

34、灰、褐黃色，部分礦物已風(fēng)化變質(zhì)，節(jié)理裂隙較為發(fā)育，節(jié)理裂隙間被鐵質(zhì)氧化物浸染呈褐紅色，巖芯呈塊狀及短柱狀，為較軟巖，巖體較破碎，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為 IV 級(jí)。(14)微風(fēng)化泥質(zhì)板巖(?)(r1)：青灰、褐黃色，節(jié)理裂隙稍發(fā)育，巖芯呈短柱狀及長柱狀，為較硬巖，巖體較完整，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為田級(jí)。*地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為第四系海相沉積所形成的細(xì)砂、粘土等。據(jù)歷史記載和*地震局資料，*市區(qū)未發(fā)生過強(qiáng)烈破壞性地震，按中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)和*省地震烈度區(qū)劃圖，*地震基本烈度為 6 度。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g。1.11氣象條件*地處熱帶，屬季風(fēng)熱帶氣候區(qū)域。受南海海洋氣候影響較大，終年氣溫高

35、，寒暑變化不大，四季溫暖，年均氣溫 23.8C,月最高氣溫 2536C,月最低氣溫在 10c 以上；年均降水量豐富，晴日年 300 天以上。*沒有真正的冬季，夏去秋來，秋去春至。盛夏，除中午短暫一段稍有炎熱外，早晚有海風(fēng)吹拂，十分涼爽；嚴(yán)冬，北國冰封，萬里雪飄，*卻春意盎然，綠遍天涯。地區(qū)氣溫 20c 以上，*成為難得的全年全天候避寒、消暑、度假、旅游的好去處。 地震*地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為第四系海相沉積所形成的細(xì)砂、粘土等。據(jù)歷史記載和*地震局資料，*市區(qū)未發(fā)生過強(qiáng)烈破壞性地震，按中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）和*省地震烈度區(qū)劃圖，*地震基本烈度為 6 度。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g。工程場

36、地地震安全評(píng)價(jià)根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法（自 1998 年 3 月 1 日起施行）的規(guī)定，凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。而重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。*省人民政府于 1996 年 12 月曾發(fā)布第 98 號(hào)政府令，提出*省工程場地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法，對(duì)于必須進(jìn)行專門地震安全性評(píng)價(jià)的工程做了比較詳細(xì)的規(guī)定。按照上述文件規(guī)定，本項(xiàng)目不在必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的重要工程表的范圍之內(nèi)。按照國家頒布的地震裂度區(qū)劃圖，本工程抗震裂度定為 6 度?；A(chǔ)設(shè)施條件本項(xiàng)目主要用水有生活用水和綠化用水。項(xiàng)目所在地緊靠市政道路，道路上均敷設(shè)有 30

37、0m 做上的供水管網(wǎng)，本項(xiàng)目供水有保證。本項(xiàng)目采用雨污分流制，雨水可直接排入市政雨水管，污水可直接排入市政污水管。供電本項(xiàng)目供電采用市政供電。項(xiàng)目所在地市政路上敷設(shè)有市政電纜，項(xiàng)目可直接接市政電纜供電即可滿足項(xiàng)目供電需求。通訊本項(xiàng)目所在地的通訊設(shè)施可滿足本項(xiàng)目的需要。協(xié)作條件本項(xiàng)目的建設(shè)得到各方面的支持，前期工作正在有序進(jìn)行，外部協(xié)作條件良好。建筑材料及運(yùn)輸條件項(xiàng)目建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，均可就地購買。木材、鋼材均由當(dāng)?shù)亟ú氖袌龀渥愎?yīng)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。建材運(yùn)輸可通過城市公路網(wǎng)與各建材供應(yīng)商聯(lián)系，將項(xiàng)目建設(shè)所需建材、設(shè)備、機(jī)械直接運(yùn)至施工現(xiàn)場。用地條件*省人民

38、政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知業(yè)的意見（瓊政辦200648 號(hào)）要求：“在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城（村）改造中，各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求，將社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、光榮院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場所。鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”。*市*鎮(zhèn) XX 老年之家正是按照這一精神，由 XX 材委會(huì)出土地，項(xiàng)目區(qū)占地 22.5 畝 15000ttf,*市國土部門和*鎮(zhèn)政府對(duì)于 XX 老年之家的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，計(jì)劃按

39、政策規(guī)定采取劃撥或補(bǔ)貼等適當(dāng)形式，解決該老年公寓的永久用地問題，目前正在辦理。該項(xiàng)目建設(shè)不涉及土地征用補(bǔ)償和居民拆遷安置工作。建筑項(xiàng)目選址不壓覆礦床和文物，不影響防洪、交通等設(shè)施安全。項(xiàng)目建設(shè)符合*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；項(xiàng)目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、減少拆遷移民等原則要求。建筑施工條件該項(xiàng)目建設(shè)，將通過面向社會(huì)公開招標(biāo)的途徑，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模該建設(shè)項(xiàng)目為*市*鎮(zhèn) XX 老年之家。項(xiàng)目區(qū)總占地面積 1

40、5000m2,總建設(shè)面積 6300m 總投資 1500 萬元。項(xiàng)目完成后，新建老年公寓樓老年人居住房間 150 間(套)，設(shè)固定床位 150 張，可解決 150 位老年人的住宿問題。老年活動(dòng)中心設(shè)置閱讀室及棋牌室、臺(tái)球室、健身室、更衣室等。其他服務(wù)設(shè)施，可提供滿足入住老年人室外活動(dòng)的廣場、綠地、廊亭、游泳池、室外活動(dòng)場地等。建設(shè)內(nèi)容.老年之家建設(shè)，總建筑面積 6300m 其中：(1)老年公寓樓： 4200m低層別墅式老年公寓15棟， 2.5層,每棟280m2。(2)老年活動(dòng)中心，共 2 層，鋼筋硅框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 2100m2;閱讀室、棋牌室、健身室、臺(tái)球室、更衣室各 420m.室外配套建設(shè)

41、：4500m 主要含游泳池、室外活動(dòng)場地等。.設(shè)施配套：滿足 150 人的老年人專用起居、廚衛(wèi)設(shè)備、輪椅、擔(dān)架、健身器材、理療設(shè)備、急救護(hù)理設(shè)備、呼叫系統(tǒng)設(shè)備、電視與網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等。其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、路燈、綠化美化等。第五章工程技術(shù)方案項(xiàng)目組成*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目主要由老年公寓樓、老年活動(dòng)中心和游泳池、室外活動(dòng)場地、綠地、花壇、池沼、道路和其它服務(wù)用房、保障系統(tǒng)組成。建設(shè)模式與設(shè)計(jì)理念建設(shè)模式*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目將由建筑專業(yè)設(shè)計(jì)院精心設(shè)計(jì)， 達(dá)到建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣

42、新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2 設(shè)計(jì)理念(1)可持續(xù)發(fā)展理念：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對(duì)自然環(huán)境的影響做到最小，對(duì)資源的利用做到合理規(guī)劃，達(dá)到建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。(2)以人為本理念：一切設(shè)計(jì)在符合老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的前提下，盡可能在質(zhì)量、戶型、綠化、環(huán)境、配套設(shè)施、居住氛圍等方面增加新的理念，使老年人生活環(huán)境更加優(yōu)美舒適。(2)服務(wù)定位：本項(xiàng)目以工薪階層為主，以滿足中低收入家庭需求為目的，使廣大工薪階層家庭都能夠有能力入住。5.3 總平面規(guī)劃原則該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本原則，是在滿足國家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)的合理性。項(xiàng)目的

43、規(guī)劃設(shè)計(jì)，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、層數(shù)與密度等因素，以適應(yīng)于老年人的活動(dòng)規(guī)律。力求平面布置分區(qū)合理，樓房布局合理，樓房內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，達(dá)到城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范和老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，以滿足社會(huì)各階層對(duì)老年公寓的不同需求。1、根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點(diǎn)與老年人的需求，在規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)中予以充分照顧利用。2、根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。3、室外空間主要布置游泳池、室外活動(dòng)場地、綠地、花壇、池沼、停車位、公共活動(dòng)區(qū)、健身區(qū)及道路等。4、區(qū)內(nèi)規(guī)劃要潔污路線清晰、避免或減少交叉污染。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形排污管

44、網(wǎng)，每座建筑物間設(shè)有排污井口，在項(xiàng)目區(qū)主入口處并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。5、對(duì)廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有專職衛(wèi)生人員經(jīng)常打掃和清理。項(xiàng)目區(qū)全部建設(shè)完成后要達(dá)到：建筑物錯(cuò)落有致，公寓樓設(shè)施完備，室外活動(dòng)場地亭臺(tái)廊榭，項(xiàng)目區(qū)鮮花簇?fù)怼⒕G樹成蔭。力爭辦成*省最大、功能最完備的老年公寓。5.4 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)原則*市*鎮(zhèn) XX 老年之家項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范， 應(yīng)滿足功能合理、 設(shè)施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。不能一次到位的，應(yīng)留有改、擴(kuò)建和發(fā)展的余地。建筑設(shè)計(jì)規(guī)范必須符合老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。由于年齡

45、的變化，步入老年后人們的體能心態(tài)都會(huì)逐漸改變，形成老年特征。這種特征要求建筑設(shè)計(jì)必須突出強(qiáng)調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。人們隨著年齡的增長，視力會(huì)衰退、眼花、色弱，甚至失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動(dòng)作遲緩、準(zhǔn)確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨(dú)感，更需關(guān)懷相互交往，提供參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)則十分必要。這些特征是該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)的前提。設(shè)計(jì)依據(jù)1)老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ122-99);2)民用建筑設(shè)計(jì)通則(JGJ37);3)民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50176);4)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ26)

46、;5)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16);6)住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ96);7)其他相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)規(guī)范1、功能設(shè)計(jì)1）老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶2）老年活動(dòng)中心，其中設(shè)閱讀室及棋牌室、健身室、臺(tái)球室、更衣室等。根據(jù)老年人的愛好常設(shè)有文學(xué)、歷史、書法、繪畫、雕塑、園藝、戲曲、音樂、舞蹈、體育保健、烹飪、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、現(xiàn)代科技等專題講座，相應(yīng)設(shè)不同規(guī)模的多功能教室，還設(shè)有醫(yī)療急救室等輔助設(shè)施。3）戶外活動(dòng)場所：老年人對(duì)戶外活動(dòng)的需要較高，他們聚在一起山南海北無所不侃，是老年生活的一大樂趣，在這里他們驅(qū)散了孤獨(dú)感。旅游池設(shè)計(jì)應(yīng)

47、提供這種便利，備設(shè)坐椅和必要的活動(dòng)設(shè)施。2、建筑設(shè)計(jì)（1）總體要求1）每一個(gè)家庭，每一位老年人都存在從健康自理，發(fā)展到需要借助扶手、拐杖、輪椅，甚至于借助護(hù)理的可能性。這種變化，一般是漸變的，但也有由于意外傷害而發(fā)生突變。其引發(fā)變化的原因，除了體能自然衰退因素之外，還有由于地面不平、樓梯過陡、缺少安全扶手、用材不當(dāng)?shù)拳h(huán)境因素造成跌傷、挫傷、骨折、腦出血等等導(dǎo)致突變。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)按老齡階段老年人變化的全過程設(shè)計(jì)，其中既含自理老人，也含有介助老人生活行為所需要的設(shè)施，還應(yīng)提供介護(hù)老人生活行為所需要的護(hù)理空間與設(shè)施條件。2）項(xiàng)目區(qū)公共建筑僅考慮自理老人和介助老人參與活動(dòng)，按介助老人體能心態(tài)需求進(jìn)行設(shè)

48、計(jì)，不考慮介護(hù)老人參與活動(dòng)的可能性。3）老年人由于體能衰退表現(xiàn)出與常人不同的特征，主要表現(xiàn)在水平與垂直交通行為上。而建筑物各個(gè)層面的高差是不可避免的，如何為老年人提供方便的設(shè)施則是設(shè)計(jì)必須解決的課題。項(xiàng)目區(qū)公共建筑都應(yīng)為老年人提供方便進(jìn)出的出入口、水平通道和樓梯間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。由于老年人體力衰弱，持續(xù)的站立行走都有困難，在公共建筑提供休息空間是必要的。出入口設(shè)計(jì)原則：建筑物的出入口是老年人進(jìn)出建筑物的第一道關(guān)口，出入口是否方便老年人進(jìn)出，直接影響老年人生活質(zhì)量。門前是老年人經(jīng)常聚會(huì)的地方，為老年提供陽面出入口，對(duì)其心理健康有益。陰面設(shè)樓梯，陽面入口比較容易組織門內(nèi)輪椅回

49、旋空間。出入口造型設(shè)計(jì)，要著眼于老年記憶衰退，甚至迷路忘家，突出標(biāo)志性特色。老年人體能衰退是自然規(guī)律，進(jìn)入老齡階段或早或遲大都會(huì)出現(xiàn)腿腳不便，抬腿高程降低，有的老年人上下臺(tái)階甚至兩腳同踏一個(gè)踏步面，常規(guī)臺(tái)階踏步尺度很難適應(yīng)，因此將出入口門前臺(tái)階坡度調(diào)緩是必要的。設(shè)計(jì)規(guī)范：1）出入口內(nèi)外留有不小于 1.50mxl.50m 的輪椅回旋面積。2）標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。3）門前平臺(tái)與室外地面高差不大于 0.40m,并采用緩坡臺(tái)階和坡道過渡。4）緩坡臺(tái)階踏步踢面高不大于 120mm 踏面寬不小于 380mm 坡道坡度不大于 1/12。臺(tái)階與坡道兩側(cè)均設(shè)欄桿扶手。5）當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出入口前

50、設(shè)升降平臺(tái)。6）出入口頂部設(shè)雨篷；出入口平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道選用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。（3）過廳和走道設(shè)計(jì)原則：老年之家過廳和走道，應(yīng)具備輪椅、擔(dān)架回旋條件。通過式走道兩側(cè)墻面設(shè)介助扶手，對(duì)于年老體衰的老人或愈后康復(fù)的老人十分必要。扶手選擇圓形建材，可扶可抓握，成為老人行動(dòng)依賴的可靠安全工具。設(shè)計(jì)規(guī)范：l）戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空間。）戶室內(nèi)面對(duì)走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，不小于o.50m 以保證輪椅回旋和門扇開啟空間。）戶室內(nèi)通過式走道凈寬不小于 1.20m。4）項(xiàng)目區(qū)公共建筑，通過式走道凈寬不小于 1.80m。5）老年人出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不設(shè)門坎，

51、地面不設(shè)高差。6）通過式走道兩側(cè)墻面 0.90m 和 O.65m 高處設(shè) 04050mm 勺圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距 40mm 走道兩側(cè)墻面下部設(shè) 0.35m高的護(hù)墻板。（4）樓梯、坡道和電梯設(shè)計(jì)原則：體現(xiàn)老年人體能心態(tài)特征的方便老年人使用的建筑，最突出的一點(diǎn)就表現(xiàn)在樓梯設(shè)計(jì)上。樓梯設(shè)計(jì)是否合理，不僅直接影響老年人使用是否方便，而且直接關(guān)系到老年人的安全。因此，應(yīng)采用緩坡樓梯，踏面寬度應(yīng)考慮兩腳共踏一步的需要，設(shè)置足夠的寬度。這種樓梯對(duì)借助拐杖的老人也比較適用。由于樓梯坡度較緩，使老人消除了向下俯視產(chǎn)生的傾覆恐懼感。采用異色防滑條是基于老年人視力減弱后，對(duì)踏步邊緣采取的警示性安全保護(hù)措施

52、。設(shè)計(jì)規(guī)范：1）老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不小于 1.20m,不采用扇形踏步，不在平臺(tái)區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。2）緩坡樓梯踏步踏面寬度：公寓樓不小于 300mm 活動(dòng)中心不小于320mm 踏面高度：公寓樓不大于 150mm 活動(dòng)中心不大于 130mm 踏面前緣設(shè)高度不大于 3mmi 勺異色防滑警示條，踏面前緣前凸不大于 10mm3） 由于輪椅老人所居樓層可調(diào)性較大， 坡道寬度按雙排輪椅并行確定。坡道凈寬不小于 1.50m,坡道長度不大于 12.00m,坡度不大于 1/12。坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ50）的有關(guān)規(guī)定。4）樓梯與坡道兩側(cè)離地高 0.90m

53、 和 0.65m 處設(shè)連續(xù)的欄桿與扶手，沿墻一側(cè)扶手應(yīng)水平延伸。扶手選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作。(5)居室設(shè)計(jì)原則：1、老年公寓的起居室、臥室和療養(yǎng)室是老年人久居的房間，其朝向直接影響居住者的健康，應(yīng)保證良好朝向。室外景觀對(duì)老年人的心理健康也有影響，充滿陽光的臥室會(huì)增加老年人的生活信心與活力。應(yīng)為老年人創(chuàng)造優(yōu)美的室外景觀，使老人心理獲取環(huán)境的強(qiáng)力支持。2、老年公寓久居人數(shù)比較穩(wěn)定，或者雙人或者單身。雙人老年戶常將起居室與臥室分設(shè)，而單身戶經(jīng)常是起居兼臥室合而為一。老年人幾乎整日生活在居室中，他們的生活空間局限于居室之內(nèi)。據(jù)實(shí)態(tài)調(diào)查對(duì)現(xiàn)行老人居室普遍嫌小，否則會(huì)使老人如居斗室生活不快。

54、老年人動(dòng)作遲緩，準(zhǔn)確度降低，也需要較寬松的空間環(huán)境。3、老年公寓人口構(gòu)成單一明確，因而套型組合也較簡單。根據(jù)居住者的經(jīng)濟(jì)條件，提供不同的面積選擇自由度。4、房間開間凈寬在床端應(yīng)具備輪椅回旋條件。設(shè)計(jì)規(guī)范：老年公寓的起居室使用面積不小于 14itf,臥室使用面積不小于 10m 老人療養(yǎng)室、老人病房等合居型居室，每室不超過二人，每人使用面積不小于 6m2o居室內(nèi)老年人基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)：(1)老年人用床尺寸：單人床：長度 2.00m,寬度 1.10m,高度 0.400.45m;雙人床：長度 2.00m,寬度 1.60m,高度 0.400.45m。(2)急救擔(dān)架長度 2.30m,寬度 0.56m。(3)輪

55、椅應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ50 有關(guān)規(guī)定。(4)家具均用圓角圓棱、堅(jiān)固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用。(6)廚房1、老年公寓除設(shè)公共餐廳外，各戶設(shè)獨(dú)用廚房；2、供老年人自行操作和輪椅進(jìn)出的獨(dú)用廚房，使用面積不小于6.00 其最小短邊凈尺寸不小于 2.1Om2o3、廚房操作臺(tái)面高不小于 0.750.80m,臺(tái)面寬度不小于0.50m,臺(tái)下凈空高度不小于 0.60m,臺(tái)下凈空前后進(jìn)深不小于 0.25m。4、廚房設(shè)吊柜，柜底離地高度為 1.401.50m;輪椅操作廚房，柜底離地高度為 1.20m。吊柜深度比案臺(tái)應(yīng)退進(jìn) 0.25m。衛(wèi)生間設(shè)計(jì)原則：老年人身患泌尿

56、系統(tǒng)病癥較普遍，居室內(nèi)衛(wèi)生間位置離臥室越近越方便。公用衛(wèi)生間，應(yīng)設(shè)置于老人居住活動(dòng)區(qū)中心部位，能夠使周邊的老人都能方便地利用。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸在考慮輪椅老人進(jìn)出的同時(shí)，還要考慮可能有護(hù)理者協(xié)助操作，因此空間應(yīng)加大尺寸。衛(wèi)生間衛(wèi)生潔具白色最佳，不宜用黃色或紅色。白色不僅感覺清潔而且易于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)老年人的某些病變，黃色或紅色還會(huì)產(chǎn)生不愉快的聯(lián)想。設(shè)計(jì)規(guī)范：1、 老年公寓各居室均設(shè)衛(wèi)生間， 公共建筑的衛(wèi)生間， 臨近休息休息處，并設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間設(shè)一具立式小便器。2、獨(dú)用衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不大于0.40m,浴盆及淋浴坐中$

57、高度不大于 0.40m。 浴盆一端設(shè)不小于 0.30m 寬度坐臺(tái)。3、公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于 1.20mx2.00m,內(nèi)設(shè) 0.40m 高的坐便器。4、衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面，設(shè)水平高 0.70m 的“L”形安全扶手或“形落地式安全扶手。貼墻浴盆的墻面設(shè)置水平高度 0.60m 的“L”形安全扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。5、衛(wèi)生間選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。6、衛(wèi)生間、廁位間設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。(8)陽臺(tái)1、老年公寓的起居室或臥室設(shè)陽臺(tái)，陽臺(tái)凈深度不小于 1.50m。2、療養(yǎng)室、老人病房設(shè)凈深度不

58、小于 1.50m 的陽臺(tái)。3、陽臺(tái)欄桿扶手高度不小于 1.10m,采用封閉式陽臺(tái)。陽臺(tái)板底或側(cè)壁，設(shè)可升降的晾曬衣物設(shè)施。4、供老人活動(dòng)的屋頂平臺(tái)或屋頂花園，其屋頂女兒墻護(hù)欄高度不小于1.10m;出平臺(tái)的屋頂突出物，其高度不小于 0.60m。(9)門窗1、建筑物公用外門凈寬均不小于 1.10m。2、老年公寓、別墅的戶門和內(nèi)門(含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺(tái)門)通行凈寬均不小于 0.80m。3、起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門扇均采用可觀察的門。4、窗扇鑲用無色透明玻璃。開啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗。(10)室內(nèi)裝修1、建筑物內(nèi)部墻體陽角部位，均做成圓角或切角，且在 1.80m高度以下做與墻體粉刷齊平的護(hù)角。2

59、、居室不采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。3、地面，特別是樓梯踏步、平臺(tái)，不宜選用黑色或顯深色面料。黑色在視覺上屆退后色，特別是對(duì)于老年人會(huì)產(chǎn)生如臨深淵之感，小心翼翼不敢投足。一般來說樓梯間采光普遍較暗，老年人從亮處進(jìn)入暗處，對(duì)暗適應(yīng)的調(diào)節(jié)速度較慢，會(huì)使眼睛難以適應(yīng)，更增加了投足恐懼心理。另外，黑色也是淹沒色，藏污納垢，難辨臟潔。黑色與黑暗相聯(lián)，是一種失去希望喪失信心的色彩，對(duì)老年人不利。因此，本項(xiàng)目出入和通行的廳室、走道地面，均選用平整、防滑材料，并符合下列要求：樓梯踏步面平整防滑無障礙，界限鮮明，不采用黑色、顯深色面料。居室地面用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料。居室不設(shè)吊柜，設(shè)

60、貼壁式貯藏壁櫥。每人有 1.00m3 以上的貯藏空間。(11)建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施1、公寓樓與活動(dòng)中心均安裝降溫設(shè)備，并設(shè)置熱水供應(yīng)設(shè)備。2、老年人睡眠較輕，微小的響動(dòng)都會(huì)影響熟睡；而老年入睡眠又常伴有鼾聲，所以良好的隔聲處理和噪聲控制，應(yīng)格外予以注意。多人同居會(huì)相互影響、有礙健康。因此，老年公寓以單人居室為主，少量安排二人居室。老年公寓樓居室之間進(jìn)行良好隔聲處理和噪聲控制。允許噪聲級(jí)不大于 45dB,空氣隔聲不小于 50dB,撞擊聲不大于 75dR2、建筑物出入口雨篷板底或門口側(cè)墻設(shè)燈光照明。陽臺(tái)設(shè)燈光照明。3、 老年人居室夜間通向衛(wèi)生間的走道、 上下樓梯平臺(tái)與踏步聯(lián)結(jié)部位，在其臨墻離地高 O