開封塑料包裝產(chǎn)品項目投資計劃書（范文模板）

1、泓域咨詢/開封塑料包裝產(chǎn)品項目投資計劃書目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 行業(yè)壁壘8二、 行業(yè)發(fā)展趨勢10第二章 項目背景分析13一、 行業(yè)基本風險特征13二、 行業(yè)競爭格局14三、 堅持制造立市，建設中原特色產(chǎn)業(yè)基地15四、 強化創(chuàng)新驅動，建設鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地17五、 項目實施的必要性20第三章 項目概況21一、 項目名稱及建設性質21二、 項目承辦單位21三、 項目定位及建設理由22四、 報告編制說明24五、 項目建設選址25六、 項目生產(chǎn)規(guī)模25七、 建筑物建設規(guī)模25八、 環(huán)境影響26九、 項目總投資及資金構成26十、 資金籌措方案27十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標27十二、

2、 項目建設進度規(guī)劃27主要經(jīng)濟指標一覽表28第四章 建筑工程可行性分析30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案34一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 建設中原城市群一體化高質量發(fā)展引領區(qū)40四、 項目選址綜合評價42第七章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施50第八章 運營模式分析52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權限53四、 財務會計制度5

3、6第九章 組織機構、人力資源分析62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓62第十章 節(jié)能方案64一、 項目節(jié)能概述64二、 能源消費種類和數(shù)量分析65能耗分析一覽表66三、 項目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評價67第十一章 工藝技術方案分析69一、 企業(yè)技術研發(fā)分析69二、 項目技術工藝分析71三、 質量管理72四、 設備選型方案73主要設備購置一覽表74第十二章 投資方案75一、 編制說明75二、 建設投資75建筑工程投資一覽表76主要設備購置一覽表77建設投資估算表78三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、

4、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十三章 項目經(jīng)濟效益86一、 經(jīng)濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十四章 招投標方案97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發(fā)布102第十五章 總結說明103第十六章 附表附錄105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105

5、綜合總成本費用估算表105固定資產(chǎn)折舊費估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表110建設投資估算表111建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116報告說明第一梯隊企業(yè)為全國性廠商，他們以珠三角或長三角為基地并進行全國性布局，客戶多為大型電子產(chǎn)品制造企業(yè)，客戶資源比較優(yōu)質,經(jīng)過多年的積累，這些企業(yè)具備了行業(yè)內(nèi)領先的技術及豐富的經(jīng)驗，綜合實力較強。第二梯隊企業(yè)為區(qū)域性廠商，多聚集在電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)達的珠三角或長三角地區(qū)，客戶也

6、多為知名電子產(chǎn)品制造企業(yè)，不過供貨比例不是很高或不是主要供應商。此外，行業(yè)中還存在著數(shù)量眾多的小企業(yè)，他們依靠為少數(shù)幾個客戶供貨而生存，缺乏競爭力，構成了這個行業(yè)的第三梯隊。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29074.98萬元，其中：建設投資21374.54萬元，占項目總投資的73.52%；建設期利息508.24萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金7192.20萬元，占項目總投資的24.74%。項目正常運營每年營業(yè)收入62100.00萬元，綜合總成本費用48026.94萬元，凈利潤10306.34萬元，財務內(nèi)部收益率27.61%，財務凈現(xiàn)值20491.92萬元，全部投資回收期5.43年。本期項

7、目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)壁壘1、建立全方位服務能力的壁壘在我國珠三角、長三角等電子信息制造業(yè)發(fā)達地區(qū)存在眾多小規(guī)模塑料包裝企業(yè)，生產(chǎn)設備普遍

8、較為落后、產(chǎn)品質量檔次較低，以價格為主要競爭手段。新進入企業(yè)若切入該低端市場，將陷入價格戰(zhàn)泥潭，利潤空間非常有限。若新進入企業(yè)以大型電子產(chǎn)品制造企業(yè)為目標客戶，其全方位服務能力的建立需要時間和經(jīng)驗積累，包括掌握生產(chǎn)工藝技術、穩(wěn)定的產(chǎn)品品質、與JIT模式相匹配的交貨期、即時售后服務、一站式產(chǎn)品線、包裝方案設計服務和有競爭力的價格等。全方位服務能力是優(yōu)秀包材供應商逐漸融入大型電子產(chǎn)品制造企業(yè)之生產(chǎn)體系，主動與其采購及生產(chǎn)系統(tǒng)之間對接而形成的無障礙合作狀態(tài)和能力，是一個日積月累、逐趨穩(wěn)定的過程。該種全方位服務能力在包材企業(yè)開拓新客戶、新市場也起到了重要的促進作用，新進入企業(yè)通常無法在短期內(nèi)建立全方位

9、服務能力，無疑抬高了行業(yè)的進入門檻。2、大型客戶供應商資格認證壁壘電子信息制造業(yè)經(jīng)歷了十多年的生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；葸M后，規(guī)模龐大的電子制造企業(yè)已形成，其與配套企業(yè)由小到大共同成長的歷史不再復返。大型電子產(chǎn)品制造企業(yè)在供應商進入其采購體系之前便實施嚴格的篩選程序，通過現(xiàn)場勘察、評審會、打樣、小批量供貨等流程對供應商的全面服務能力進行長期檢驗。因此，新進入企業(yè)短時間內(nèi)難以取得大型電子產(chǎn)品制造企業(yè)的供應商資格。電子產(chǎn)品具有更新?lián)Q代快的特點，尤其是消費電子類產(chǎn)品的時尚特征更是促使其生命周期趨于縮短。這要求電子產(chǎn)品制造企業(yè)具備快速響應終端市場需求變化的能力，而包裝作為完成生產(chǎn)前的最后一道工序，將直接影響

10、產(chǎn)品的完工與交貨，間接導致電子產(chǎn)品制造商對包材供應商的高要求，及其供應商資格難以取得的特征，以及其供應商體系相對穩(wěn)定的特征，形成了對潛在競爭者的壁壘。3、資金壁壘資金壁壘體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要擁有充足的流動資金，具備在短期內(nèi)可以投入大量資金組織生產(chǎn)的能力，具體包括以下方面。首先，電子產(chǎn)品塑料包裝行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中游，上游合成樹脂等原材料供應商給予的賬期較短，而下游大型客戶的信用周期又相對較長，因而企業(yè)必須具備一定的資金實力，才能夠維持現(xiàn)金流的正常運轉。其次，突破區(qū)域限制、實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營是電子產(chǎn)品塑料包裝企業(yè)謀求發(fā)展的必然選擇，相較于原址產(chǎn)能擴張，異地設廠是一個系統(tǒng)性工程，各項資本性支出及經(jīng)營性資金

11、匹配都對企業(yè)具有較高的資金實力要求。4、技術壁壘功能性材料、綠色包裝已經(jīng)成為行業(yè)的發(fā)展趨勢，無法適應這些新趨勢的企業(yè)必將在競爭中被淘汰。而這些行業(yè)發(fā)展趨勢要求企業(yè)必須具備一定的技術與經(jīng)驗積累，如產(chǎn)品配方技術、多層共擠技術、復合膜技術、輕量化包裝技術、高效低廢生產(chǎn)技術、材料回收再生技術等，新設立企業(yè)由于缺乏該方面的技術積累，在新產(chǎn)品、新技術的研發(fā)與應用上將處于劣勢。5、政策壁壘全球追求環(huán)境友好的背景下，由于電子產(chǎn)品物理化學性質的特殊性，電子產(chǎn)品包裝的環(huán)保要求也日益提高,主要國家(組織/協(xié)會)均制定法規(guī)或自律條例以規(guī)范行業(yè)發(fā)展,如歐盟的RoHS、我國的電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法、美歐日組織聯(lián)合發(fā)

12、布的電子電器產(chǎn)品包裝材料成分聲明等。上述規(guī)則的實施,一方面政府會加強企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，另一方面也促使大型電子制造商對包材供應商制定更高的環(huán)保標準(例如，出口歐盟的電子產(chǎn)品的包裝必須滿足RoHS標準)，提出更高的技術水平要求，增加了包材企業(yè)的生產(chǎn)成本，將普通企業(yè)阻擋在大型電子制造商的供應商體系之外，構成對潛在進入者的現(xiàn)實壓力與挑戰(zhàn)。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、市場競爭由價格指標轉向全方位服務能力電子產(chǎn)品塑料包裝行業(yè)市場化程度較高、競爭充分，包裝企業(yè)僅靠提供廉價產(chǎn)品已難以形成核心競爭力,競爭焦點轉為給電子產(chǎn)品制造商提供全方位服務的能力。全方位服務能力包括穩(wěn)定的產(chǎn)品品質、與JIT模式相匹配的交貨期、即時售后服

13、務、一站式產(chǎn)品線、包裝方案設計服務和有競爭力的價格等綜合指標。2、行業(yè)集中度提升是長期趨勢電子信息制造業(yè)的集中趨勢首先表現(xiàn)在產(chǎn)能向合約制造行業(yè)的集中,且東南亞地區(qū)尤其是中國大陸地區(qū)合約制造行業(yè)的發(fā)展尤其突出。電子制造業(yè)產(chǎn)能正逐步向合約制造商集中，這是因為合約制造商具備生產(chǎn)優(yōu)勢，使得品牌廠商可專心致力于品牌運營、產(chǎn)品研發(fā)等核心方面。具體到區(qū)域方面，電子信息制制造業(yè)正在向以中國為中心的東南亞轉移。因此，電子產(chǎn)品塑料包裝行業(yè)也呈現(xiàn)集中的趨勢。3、行業(yè)內(nèi)領先企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營電子產(chǎn)品塑料包裝存在較為明顯的銷售半徑，跨區(qū)供貨不具有價格優(yōu)勢且彈性供貨服務能力不足，因而，行業(yè)內(nèi)企業(yè)早期往往區(qū)域性經(jīng)營。隨著合約制

14、造商成為電子制造業(yè)的主力軍,合約制造商產(chǎn)能分布較廣且新增產(chǎn)能逐漸向人力成本相對較低的中西部區(qū)域轉移，實力較強的包裝企業(yè)追隨合約制造商進行全國性布局，進一步增強了客戶粘性，在與區(qū)域性包裝企業(yè)競爭中處于優(yōu)勢地位。電子產(chǎn)品制造業(yè)具有明顯的區(qū)域聚集效應，包裝企業(yè)以配套合約制造商為契機進入?yún)^(qū)域聚集市場，在服務大型合約制造商的同時，利用其全方位服務能力和規(guī)模優(yōu)勢拓展當?shù)仄放茝S商客戶，實現(xiàn)對兩類客戶的雙通道增長。4、高功能性是產(chǎn)品提高附加值的重要途徑激烈的競爭使得中低檔次的塑料包裝市場利潤空間狹小，提高產(chǎn)品附加值已成為眾多企業(yè)的共識，而增加產(chǎn)品的功能性是企業(yè)優(yōu)先選擇的途徑之一。在光學性能、抗穿刺能力、抗拉強

15、度、耐熱性、阻燃性等方面表現(xiàn)更佳的塑料包裝產(chǎn)品能夠為企業(yè)帶來更大的利潤空間，避免激烈的市場競爭。第二章 項目背景分析一、 行業(yè)基本風險特征1、原材料價格波動風險上游原材料價格波動較大，且原材料對進口有一定依賴性，塑料包裝行業(yè)的主要原材料為樹脂原料，而樹脂原料則來自于石油的提煉。因此，原材料的價格基本上隨國際原油價格的波動而同向波動。此外，中國塑料包裝行業(yè)中小型企業(yè)太多，對于原材料價格基本上是一個價格接受者，而企業(yè)產(chǎn)品的銷售價格又往往具有一定的粘性，無法及時調整。因此，企業(yè)無法保證根據(jù)原材料價格的調整而對產(chǎn)品價格進行及時調整，從而保證企業(yè)的利潤。2、宏觀政策調整風險我國把塑料制品業(yè)劃分到輕紡工業(yè)

16、，從產(chǎn)業(yè)鏈的構成來看，以塑料制品生產(chǎn)為核心，上游產(chǎn)業(yè)包括橡膠石化等原料生產(chǎn)以及工藝支持；下游產(chǎn)業(yè)包括食品、電子、化妝品等產(chǎn)業(yè)。塑料片材、PET片材被廣泛應用在電子產(chǎn)品上。因為塑料制品結構穩(wěn)定，不易被天然微生物菌破壞，在自然環(huán)境中長期不分離，進入自然環(huán)境后難以降解。這會帶來長期的深層次環(huán)境問題。3、市場競爭加劇的風險目前，我國涉足工業(yè)包裝領域的企業(yè)較多，市場競爭十分激烈。隨著我國資本市場的不斷完善和發(fā)展，企業(yè)融資渠道的增加，以及其他行業(yè)具有經(jīng)濟實力的企業(yè)加入，將增大本行業(yè)競爭的激烈程度。而且由于塑料包裝行業(yè)的資金壁壘較低，行業(yè)存在大量現(xiàn)存以及潛在的競爭者，行業(yè)競爭相對較為激烈。二、 行業(yè)競爭格局

17、塑料包裝行業(yè)競爭充分、市場化程度較高。目前，中國塑料包裝企業(yè)數(shù)量眾多，但專注于電子信息制造業(yè)并有針對性提供產(chǎn)品和服務的企業(yè)并不太多，產(chǎn)品線廣度也普遍狹窄。由于塑料包裝產(chǎn)品單位價值較低，企業(yè)的銷售規(guī)模主要取決于客戶的需求規(guī)模及客戶的數(shù)量，在塑料包材供貨半徑有限導致普通企業(yè)輻射范圍較窄的情況下，行業(yè)內(nèi)上規(guī)模的企業(yè)數(shù)量不多。第一梯隊企業(yè)為全國性廠商，他們以珠三角或長三角為基地并進行全國性布局，客戶多為大型電子產(chǎn)品制造企業(yè)，客戶資源比較優(yōu)質,經(jīng)過多年的積累，這些企業(yè)具備了行業(yè)內(nèi)領先的技術及豐富的經(jīng)驗，綜合實力較強。第二梯隊企業(yè)為區(qū)域性廠商，多聚集在電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)達的珠三角或長三角地區(qū)，客戶也多為知名

18、電子產(chǎn)品制造企業(yè)，不過供貨比例不是很高或不是主要供應商。此外，行業(yè)中還存在著數(shù)量眾多的小企業(yè)，他們依靠為少數(shù)幾個客戶供貨而生存，缺乏競爭力，構成了這個行業(yè)的第三梯隊。三、 堅持制造立市，建設中原特色產(chǎn)業(yè)基地堅持把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。建設特色制造業(yè)基地。健全鏈長制，開展穩(wěn)鏈補鏈延鏈強鏈行動，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。加快建設食品加工、精細化工等千億級產(chǎn)業(yè)集群，汽車及零部件、裝備制造、新材料、

19、現(xiàn)代家居、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、紡織服裝等五百億級產(chǎn)業(yè)集群。緊盯未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，謀劃布局智能裝備、新一代信息技術、芯片制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域百億級龍頭企業(yè)。支持空分、農(nóng)機、錨具、儀表、閥門、鑄造、鋁型材等行業(yè)集聚發(fā)展，共建區(qū)中園、園中園。做精做優(yōu)“專精特新”企業(yè)，推動小微企業(yè)上規(guī)模，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持老工業(yè)基地轉型發(fā)展，加上優(yōu)化東部工業(yè)空間布局，深入開展“百園增效”行動，加快推進開港產(chǎn)業(yè)帶、開港經(jīng)濟區(qū)建設，全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。推動生產(chǎn)性服務業(yè)提質增效。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化生產(chǎn)性服務業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合。加快建設開封自貿(mào)

20、區(qū)國際陸港物流園、禹王臺商貿(mào)物流園、杞縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、開封現(xiàn)代公鐵聯(lián)運物流園，支持尉氏臨港物流園，蘭考、杞縣冷鏈物流基地建設，實施縣域電商快遞三級網(wǎng)絡體系建設行動，構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系。實施引金入汴工程，壯大多元化金融主體，重點發(fā)展科技金融、文化金融、綠色金融和普惠金融，鼓勵優(yōu)質企業(yè)上市融資。大力發(fā)展研發(fā)設計、法律服務、教育培訓、商務中介等服務業(yè)，培育發(fā)展服務衍生制造、以老舊廠房等工業(yè)遺存為基礎的工業(yè)文化旅游等新業(yè)態(tài)新模式，加快國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)開封園區(qū)等項目建設。推動開封市商務中心區(qū)、蘭考縣商務中心區(qū)、禹王臺服務業(yè)專業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展。大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”，推動

21、總部經(jīng)濟集聚，積極引進互聯(lián)網(wǎng)平臺公司龍頭企業(yè)在開封設立分公司。建設現(xiàn)代化基礎設施。構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。系統(tǒng)布局新型基礎設施，全面布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，推進千兆城市建設和5G網(wǎng)絡市域全覆蓋，推動5G、IPv6、NB-IoT、智能傳感設施等商用和規(guī)模發(fā)展。構建智慧便捷綠色高效的現(xiàn)代綜合交通體系，擴容軌道交通，加快火車站綜合交通樞紐及蘭菏、鄭開延長線建設，推動鄭州南至開封、開蘭、濮潢等軌道交通建設，加快跨黃河通道貫通，推動開封南郊機場搬遷，推進黃河開封段適宜河段旅游通航和分段通航，謀劃發(fā)展通用航空。謀劃推進鄭開快速路建設，打造開蘭、

22、開杞、開通綜合快速交通體系，加密高速出入口，完善高品質公路網(wǎng)，構建市縣半小時交通圈。構建低碳高效的能源支撐體系，完善能源輸配網(wǎng)絡和儲備體系，加快建設充電設施、加氫站，實施管道天然氣村村通工程，加強地熱能綜合開發(fā)利用，開展蘭考、尉氏、杞縣農(nóng)村能源革命試點，融入沿黃綠色能源廊道建設，推動鄭州大都市圈氫能源基地建設，全面提升能源安全綠色保障水平。規(guī)范實施引黃調蓄工程，完善旱引澇排、豐枯互補、內(nèi)連外通、調洪防災的水安全保障網(wǎng)。四、 強化創(chuàng)新驅動，建設鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展

23、戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快集聚高端創(chuàng)新資源實施科技強市行動，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極爭取國家和省重大創(chuàng)新平臺、重大科技基礎設施、重大課題、重大引智項目布局開封。實施戰(zhàn)略性重大科技工程，在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫(yī)藥、心臟科學、氫能等領域取得一批標志性成果。高標準推進鄭開科創(chuàng)走廊建設，支持河南大學“雙一流”、黃河水利職業(yè)技術學院“雙高”等建設，結合國家、省科技創(chuàng)新平臺和重大科技項目，優(yōu)化學科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、禹王臺區(qū)創(chuàng)建國家、省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（二）提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各

24、類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進政產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭創(chuàng)國家、省級工程（技術）研究中心、研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺，大力培育國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，落實國家和省支持高新技術企業(yè)發(fā)展政策，實施市級財稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，加強共性技術平臺建設，推動企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）加快建設人才強市深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城。加大基礎教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、人才公寓、創(chuàng)客中心等建設投入，增強對高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。

25、立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓住京津冀、大灣區(qū)人才科技項目內(nèi)陸轉移新機遇，打造“雙招雙引”升級版，探索離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。推進企業(yè)人才服務團、千名精英學子留汴工作計劃，開辟博士、清華北大等重點高校碩士綠色通道，拓寬柔性引才渠道，深入實施汴梁英才計劃，引進一批頂尖人才、領軍人才、緊缺人才，重點培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀人才。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。深化市校合作，支持河南大學改善辦學條件、生活條件。（四）完善創(chuàng)新體制機制深化科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理

26、方式，探索建立“揭榜攻關”“揭榜轉化”制度，深化與國內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。擴大科研創(chuàng)新領軍人才預算調劑權和經(jīng)費使用自主權，加強知識產(chǎn)權保護，創(chuàng)建知識產(chǎn)權示范園區(qū)和知識產(chǎn)權質押融資試點園區(qū)。完善科技評價機制，建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制，培育國家文化和科技融合示范基地。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，推動全民科學素質行動綱要深入實施，著力提升全民科學素質，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品

27、銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企

28、業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱開封塑料包裝產(chǎn)品項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人陳xx（三）項目建設單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)

29、業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導

30、向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項目定位及建設理由在塑料包裝中，最主要的門類是塑料包裝箱及容器制造行業(yè)，占比超過六成。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會數(shù)據(jù)，全國規(guī)模以上企業(yè)的塑料包裝箱及容器制造行業(yè)主營業(yè)務收入從2011年的1,353.68億元增長至2019年的1592.39億元，年均復合增長率為2.05%。同時，行業(yè)的利潤總額由2011年的92.79億元增長至2019年的95.87億元，年均復合增長率為0.41%。2019年相對于2018年規(guī)模以上企業(yè)的主營業(yè)務收入規(guī)模與利潤總額都有所回落，但近年來行業(yè)規(guī)模依然保持增長趨勢。當前和今后一段時期，

31、我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化逆流涌動。大國博弈對抗加劇推動國際體系深刻變革，國際環(huán)境日趨復雜。從國內(nèi)看，我國已進入高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點。經(jīng)濟發(fā)展格局加快向“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”轉變；區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉變；產(chǎn)業(yè)轉型升級加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉變；城市發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉變；公共服務加快向均等化全

32、覆蓋提質量轉變，更多新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看，“十四五”時期，開封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢仍要趕超全國全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結構仍需契合高質量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競爭中奮勇爭先的“三大挑戰(zhàn)”。同時還面臨國家戰(zhàn)略疊加為開封發(fā)展拓展新空間、鄭開同城加快推進重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展為開封跨越晉升提供新動能、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”下內(nèi)需升級為開封發(fā)展注入新活力的“四大機遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢進入趕超晉位期、創(chuàng)新驅動進入關鍵成長期、對外開放進入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進入提質發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理進入深度攻堅期、社會治理能力進入引領提升期的“六期疊加”新特征。

33、綜合研判，當前和今后一個時期，開封仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新理念、新格局，準確把握開封發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識和風險意識，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，在危機中育先機、于變局中開新局，努力走出一條具有開封特色的高質量發(fā)展之路，奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化

34、、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約65.00

35、畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸塑料包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積73110.88，其中：生產(chǎn)工程45145.26，倉儲工程15569.99，行政辦公及生活服務設施9506.62，公共工程2889.01。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較

36、小，不會引起區(qū)域環(huán)境質量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29074.98萬元，其中：建設投資21374.54萬元，占項目總投資的73.52%；建設期利息508.24萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金7192.20萬元，占項目總投資的24.74%。（二）建設投資構成本期項目建設投資21374.54萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用18475.64萬元，工程建設其他費用2423.29萬元，預備費475.61萬元。十

37、、 資金籌措方案本期項目總投資29074.98萬元，其中申請銀行長期貸款10372.20萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：62100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：48026.94萬元。3、凈利潤（NP）：10306.34萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.43年。2、財務內(nèi)部收益率：27.61%。3、財務凈現(xiàn)值：20491.92萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家

38、有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積73110.881.2基底面積25566.471.3投資強度萬元/畝315.692總投資萬元29074.982.1建設投資萬元21374.542.1.1工程費用萬元18475.642.1.2其他費用萬元2423.292.1.3預備費萬元475.612.2建設期利息萬元508.242.3流動資金萬元7192.203資金籌措萬元29074.983.1自籌資金萬元18702.783.2銀行貸款萬元1

39、0372.204營業(yè)收入萬元62100.00正常運營年份5總成本費用萬元48026.946利潤總額萬元13741.797凈利潤萬元10306.348所得稅萬元3435.459增值稅萬元2760.5710稅金及附加萬元331.2711納稅總額萬元6527.2912工業(yè)增加值萬元21574.4613盈虧平衡點萬元20569.56產(chǎn)值14回收期年5.4315內(nèi)部收益率27.61%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元20491.92所得稅后第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工

40、人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美

41、舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結

42、構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積73110.88，其中：生產(chǎn)工程45145.26，倉儲工程15569.99，行政辦公及生活服務設施9506.62，公共工程2889.01。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13805.8945145.265562.531.11#生產(chǎn)車間4141.7713543.581668.761.22#生產(chǎn)車間3451.4711286.321390.631.3

43、3#生產(chǎn)車間3313.4110834.861335.011.44#生產(chǎn)車間2899.249480.501168.132倉儲工程7414.2815569.991528.652.11#倉庫2224.284671.00458.602.22#倉庫1853.573892.50382.162.33#倉庫1779.433736.80366.882.44#倉庫1557.003269.70321.023辦公生活配套1697.619506.621446.673.1行政辦公樓1103.456179.30940.343.2宿舍及食堂594.163327.32506.334公共工程2556.652889.01242.5

44、0輔助用房等5綠化工程5884.6297.57綠化率13.58%6其他工程11881.9129.037合計43333.0073110.888906.95第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積73110.88。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸塑料包裝產(chǎn)品，預計年營業(yè)收入62100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、

45、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1塑料包裝產(chǎn)品噸xx2塑料包裝產(chǎn)品噸xx3塑料包裝產(chǎn)品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx62100.00激烈的競爭使得中低檔次的塑料包裝市場利潤空間狹小，提高產(chǎn)品附加值已成為眾多企業(yè)的共識，而增加產(chǎn)品的功能性是企業(yè)優(yōu)先選擇的途徑之一。在光學性能、抗穿刺能力、抗拉強度、耐熱性、阻燃性等方面表現(xiàn)更佳的塑料包裝產(chǎn)品能夠為

46、企業(yè)帶來更大的利潤空間，避免激烈的市場競爭。第六章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況開封，簡稱“汴”，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級市，批復確定的中國中原城市群核心區(qū)的中心城

47、市之一、文化旅游城市。總面積6266平方千米。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、4個縣，建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，開封市常住人口為4824016人。開封地處中國華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國時期的魏國，五代時期的后梁、后晉、后漢、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城，城摞城遺址在世界考古史和

48、都城史上少有。宋朝都城東京城是當時世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此，擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)8家，全國重點文物保護單位19處。中國開封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高于全?。?.3%）0.7個百分點，居全省第13位。“十三五”時期，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，全市上下堅持新發(fā)展理念，堅持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅五突破”工作布局，深化供給側結構性改革

49、，有效應對突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟下行壓力，總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務，全面建成小康社會奮斗目標即將實現(xiàn)，在中原更加出彩大局中開創(chuàng)了開封高質量發(fā)展的新局面。綜合實力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社會“兩個翻番”目標；三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化調整，“三二一”產(chǎn)業(yè)結構更加穩(wěn)固；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，實現(xiàn)“十七連豐”；裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增長；新型研發(fā)機構實現(xiàn)總量翻番；文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國、全省水平。三大攻堅戰(zhàn)勝利推進。蘭考在全國首批脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口

50、全部脫貧，建檔立卡貧困村全部脫貧出列；全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天，國土綠化深入實施，沿黃生態(tài)廊道示范段建設打造全省標桿；“四水同治”加快推進，黑臭水體治理全部完成；國家雙替代試點工作順利推進，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作國家考核優(yōu)秀，全域禁煤經(jīng)驗在全省推廣；“6+3”專項整治取得突出成效，政府債務總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國家、省高度認可，黃河歷史文化主地標城市加快建設；開封入選國家大運河文化帶重要節(jié)點城市；宋都古城保護修繕上升為省級戰(zhàn)略，“五個全域”發(fā)展理念進一步彰顯；鄭汴港被確立為

51、鄭州大都市區(qū)核心引擎，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建，大都市圈文化中心定位明晰，鄭開科創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟帶、沿黃生態(tài)帶加快建設，鄭汴一體化邁入鄭開同城化發(fā)展新階段，引領中原城市群一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結構加速轉變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%；百城提質、“城市雙修”深入推進，城市面貌煥然一新；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，“一十百千”示范工程加快推進，“1+6”示范帶建設榮獲2019年度全國“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎；縣域治理成效顯著，全市形成“三橫三縱一環(huán)”高速路網(wǎng)，蘭考入選首批全省縣域治理“三起來”示范縣，尉氏、蘭考位列全省縣域制造業(yè)30強。開放格局實現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)掛牌成立，一系列改革創(chuàng)新經(jīng)

52、驗在全國復制推廣；開封海關開關運行，綜合保稅區(qū)成功申建，中部地區(qū)首個國際藝術品保稅倉封關運營；鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批，各類對外開放平臺蓄勢待發(fā)。“放管服”改革持續(xù)深化，政務服務指標評價多年保持全省第一；國資國企改革成效顯著；蘭考成為全國首個普惠金融改革試驗區(qū)；開封成為全省唯一入選國家醫(yī)保基金監(jiān)管信用體系建設試點城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進，民生支出占財政支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過38萬人，公共就業(yè)服務中心被評為全國人社系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口；教育事業(yè)取得積極進展，衛(wèi)生重點項目順利推進，蘭考、杞縣、尉氏入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設試點縣；城鄉(xiāng)社會保

53、障體系實現(xiàn)全覆蓋；公共文化服務體系不斷完善，法治政府、法治社會建設不斷推進，基層社會治理成效突出，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。著眼開封發(fā)展的歷史方位和階段性特征，搶抓機遇、突出特色、謀勢成勢，高水平建設“世界歷史文化名都”，全力打造“國際文化旅游名城、黃河流域水治理生態(tài)城、區(qū)域一體化高質量發(fā)展示范城、品質宜居消費智城”，開啟新時代開封全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。世界歷史文化名都。強化歷史擔當，堅定文化自信，保持戰(zhàn)略定力，大力傳承弘揚開封優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化和紅色文化，帶動經(jīng)濟社會高質量全面發(fā)展，高起點、高標準、高水平建設世界歷史文化名都。國際文化旅游名城。堅持國際化

54、視野，緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“一帶一路”、大運河文化保護傳承利用等國家重大戰(zhàn)略機遇，延續(xù)千年歷史文脈，講好“開封故事”絢麗篇章，發(fā)展高品質文化旅游產(chǎn)品和服務，打造獨具魅力的國際文化旅游目的地。黃河流域水治理生態(tài)城。牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體理念，堅持重在保護，要在治理，突出開封北方水城特色，打造國家生態(tài)園林城市，引領黃河流域水生態(tài)文明發(fā)展。區(qū)域一體化高質量發(fā)展示范城。深入推動鄭開同城，實施“西強、北美、東興、南融、中?！背鞘邪l(fā)展策略，增強人口、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一體化高質量發(fā)展示范區(qū)。品質宜居消費智城。堅持歷史風貌與業(yè)態(tài)功能并重，城市更新與消費升級共

55、進，優(yōu)化提升城市智慧化精細化水平，建設功能完美、空間精美、品位臻美的現(xiàn)代化城市，構建基于文旅體驗為主的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性消費中心。三、 建設中原城市群一體化高質量發(fā)展引領區(qū)搶抓區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機遇，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進鄭州與開封同城化，引領中原城市群一體化發(fā)展。加強區(qū)域協(xié)調發(fā)展。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快推進鄭開同城化，高層次共建先行示范區(qū)，探索推進經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離綜合改革等一批改革事項，爭取出臺土地、財稅、資金等一批支持政策，率先實施市域鐵路、快速通道、優(yōu)質教育資源等一批人民群眾關切的標志性工程，聯(lián)合建設鄭洛西高質量發(fā)展合作帶。加快推進跨黃河基礎設施建設，與山東毗鄰城市對接協(xié)作，共建豫魯產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。加強淮河生態(tài)經(jīng)濟帶聯(lián)動，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極參與豫京合作，融入中原長三角經(jīng)濟走廊，搭建高水平務實合作平臺。高品質建設現(xiàn)代化中心城區(qū)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，實施城市更新行動，推動城市生態(tài)修復、功能完善。優(yōu)化“西強、北美、東興、南融、中?！惫δ懿季郑涌煳鞑慨a(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中部國家宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展