道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迎評(píng)指南解析

1、單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*單擊此處編輯母版文本樣式第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)*河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 岳現(xiàn)杰迎 評(píng) 指 南 河南省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 目 錄 第一章 考評(píng)概述 第二章 考評(píng)流程與監(jiān)督管理 第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 第四章 迎評(píng)注意事項(xiàng)及常見(jiàn)問(wèn)題 運(yùn)輸部交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案 (交安監(jiān)發(fā)【2011】312） 推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)從事客運(yùn)、危險(xiǎn)

2、化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)。 其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。 凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)；凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營(yíng)許可證，并在媒體公開(kāi)曝光。 第一章 考評(píng)概述 第一節(jié) 概述 一、企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)分類 企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)分為：一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)等級(jí)，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)。 二、一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求 考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。 三、二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求 考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。 四、三

3、級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要求 考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分，且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。第一章 考評(píng)概述 五、交通運(yùn)輸部主管全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。 六、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。 七、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。 八、考評(píng)指標(biāo)分為五個(gè)類別：道路運(yùn)輸；水路運(yùn)輸；港口營(yíng)運(yùn)；城市客運(yùn)；交通運(yùn)輸工程建設(shè)第一章 考評(píng)概述 第二節(jié) 考評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成與特點(diǎn) 一、考評(píng)指標(biāo)構(gòu)成 1、包括安全目標(biāo) 35分 9、作業(yè)管理 155分 2、

4、管理機(jī)構(gòu)和人員 40分 10、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 40分 3、安全責(zé)任體系 45分 11、隱患排查與治理 70分 4、法規(guī)和安全管理制度 70分 12、職業(yè)健康 25分 5、安全投入 50分 13、安全文化 35分 6、裝備設(shè)施 115分 14、應(yīng)急救援 85分 7、科技創(chuàng)新與信息化 100分 15、事故報(bào)告調(diào)查處理 50分 8、隊(duì)伍建設(shè) 90分 16、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn) 35分 每一項(xiàng)內(nèi)容又分解為若干子項(xiàng)，細(xì)化每一個(gè)考評(píng)要點(diǎn)，并賦予一定分值，各項(xiàng)考評(píng)得分的總和為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)得分。第一章 考評(píng)概述 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。如城市公共汽車客運(yùn)共有16項(xiàng)一級(jí)要素、52項(xiàng)二級(jí)要

5、素及129條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；出租汽車共有 16項(xiàng)一級(jí)要素、51項(xiàng)二級(jí)要素及128條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 三、考評(píng)指標(biāo)中部分考評(píng)要點(diǎn)被標(biāo)注為相應(yīng)等級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必須完全滿足的指標(biāo)項(xiàng)：“”為一級(jí)必備條件；“”為二級(jí)必備條件；“”為三級(jí)必備條件。 必備條件： 25款 13 5款第一章 考評(píng)概述 第一節(jié) 考評(píng)管理 一、考評(píng)分為三種形式：初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。 二、考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法組織實(shí)施。主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 第二節(jié) 考評(píng)流程 一、考評(píng)流程包括八個(gè)階段： 1、策劃準(zhǔn)

6、備及制定目標(biāo) 首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為成員；成立執(zhí)行小組（工作小組），由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體問(wèn)題。 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確部門(mén)分工和完成時(shí)間表。 第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 2、教育培訓(xùn) 首先解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，懂得重要性，提高自覺(jué)性，服從全局性，加大推進(jìn)力度； 其次解決執(zhí)行部門(mén)、人員操作的問(wèn)題：熟悉標(biāo)準(zhǔn)具體條款內(nèi)容、按照實(shí)施方案本部門(mén)、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，達(dá)到什么要求，如何與日常安全管理工作相結(jié)合； 加大企業(yè)宣傳培訓(xùn)

7、力度，營(yíng)造達(dá)標(biāo)氛圍，做到全員參與。 第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 3、現(xiàn)狀梳理 逐項(xiàng)對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各職能部門(mén)及下屬各單位安全管理情況（制度、檔案、臺(tái)賬等有沒(méi)有，是否符合有效)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行摸底，找到存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任部門(mén)、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。 根據(jù)摸底結(jié)果，調(diào)整達(dá)標(biāo)計(jì)劃，注重建設(shè)過(guò)程，重在提升改進(jìn)，不要盲目追求達(dá)標(biāo)時(shí)間和等級(jí)。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 4、管理體系的修訂 制度缺啥補(bǔ)啥。企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是只追求名稱和格式。各部門(mén)要據(jù)此對(duì)安全管理文件進(jìn)行梳

8、理和修訂，并由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組最后把關(guān)定稿（正式文件）。 5、實(shí)施運(yùn)行及整改 按照補(bǔ)充修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日后工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行；且根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改及完善。 6、企業(yè)自評(píng) 正常運(yùn)行一段時(shí)間后，執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法）開(kāi)展自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，形成初步自評(píng)報(bào)告。企業(yè)對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后，對(duì)相應(yīng)款項(xiàng)再次組織自評(píng)，得出總分，明確申請(qǐng)等級(jí)，完成自評(píng)報(bào)告，并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)材料。 7、考評(píng)申請(qǐng) 申請(qǐng)材料準(zhǔn)備就緒后，通過(guò) “交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)” 向申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)相應(yīng)的主管機(jī)

9、關(guān)提出考評(píng)申請(qǐng)。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 自評(píng)報(bào)告參考內(nèi)容： 1、企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)概況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況）； 2、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況； 3、安全生產(chǎn)管理制度（責(zé)任制及主要管理制度清單）； 4、安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)（計(jì)劃、內(nèi)容和開(kāi)展情況）； 5、安全生產(chǎn)投入（近年提取和使用情況）； 6、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練） 7、安全生產(chǎn)績(jī)效（事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病情況等） 8、自評(píng)結(jié)論 （ 分?jǐn)?shù)附“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表”及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)） 附表： 自評(píng)表 自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表（反映存在的問(wèn)題）第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分表考 評(píng) 類 目

10、應(yīng)得分扣分實(shí)得分 一、安全目標(biāo)35530 二、管理機(jī)構(gòu)和人員3553 三、安全責(zé)任體系451035十五、事故報(bào)告調(diào)查處理501040十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35530 合 計(jì)1000180820第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表序號(hào)考評(píng) 類目考評(píng) 項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容扣分說(shuō)明扣分 分值1例五、安全投入2、 費(fèi)用管理建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬2六、 裝備設(shè)施2、 特種設(shè)備 特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)證書(shū)合法有效345 8、考評(píng)實(shí)施與管理 主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后，審查在管轄范圍的，確定考評(píng)機(jī)構(gòu)，受理考評(píng)；考評(píng)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性的

11、核查，符合要求的啟動(dòng)考評(píng)；組織3人以上的考評(píng)組，制定考評(píng)計(jì)劃，與企業(yè)取得聯(lián)系，并在接到申請(qǐng)后的25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；形成考評(píng)報(bào)告，報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后頒證。 獲得達(dá)標(biāo)等級(jí)證書(shū)的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 第三節(jié) 考評(píng)申請(qǐng)與發(fā)證 一、考評(píng)申請(qǐng) 1、申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。 2、不同級(jí)別的達(dá)標(biāo)考評(píng)企業(yè)分別向上述相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；主管機(jī)關(guān)審核合格后由考評(píng)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)。 3、考評(píng)包括三種形式：初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。 4、主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告考評(píng)結(jié)果。 5、在接受考評(píng)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)提供所需的工作便利

12、，以確保考評(píng)員充分有效地實(shí)施考評(píng)。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 二、初次考評(píng)和發(fā)證 1、申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： (1)具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的實(shí)體； (2)具有與其經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度； (3)已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。 2、初次考評(píng)應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料： (1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等； (2)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)： (3)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況； (4)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。 3、主管機(jī)關(guān)收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容： (1)是否屬于本管轄

13、范圍； (2)是否滿足申請(qǐng)條件； (3)申請(qǐng)材料是否齊全。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 4、申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。 5、對(duì)滿足申請(qǐng)要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請(qǐng)確定考評(píng)機(jī)構(gòu)。 6、企業(yè)通過(guò)考評(píng)的，由考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)。未通過(guò)考評(píng)的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考評(píng)。 7、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)有效期為3年。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 8、已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(shū)（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后，可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生

14、產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書(shū)。 9、企業(yè)申請(qǐng)高一級(jí)別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 10、新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營(yíng)6個(gè)月后提出初次考評(píng)申請(qǐng)。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 三、換證考評(píng)與發(fā)證 1、換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。 2、換證考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3、換證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)有效期屆滿前完成。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 4、換證考評(píng)未通過(guò)的，企業(yè)應(yīng)在原證書(shū)期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評(píng)申請(qǐng)。 5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)遺失的，可以向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

15、6、企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)的變更。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 四、附加考評(píng) 有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)拖附加考評(píng)： l、企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故； 2、企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故； 3、企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)安全生產(chǎn)管理存在重大安全問(wèn)題； 4、企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 1、附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。 2、通過(guò)附加考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的

16、，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)的有效性。 3、未通過(guò)附加考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考評(píng)。第二章 考評(píng)流程和監(jiān)督管理 第四節(jié) 后期監(jiān)督與管理 一、達(dá)標(biāo)后企業(yè)的監(jiān)督與管理 1、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，企業(yè)應(yīng)每年對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。 2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期3年，有效期滿后,重新申請(qǐng)。 第二章 考評(píng)流程與監(jiān)督管理第二章 考評(píng)流程與監(jiān)督管理 3、監(jiān)督管理方法 1）監(jiān)督對(duì)象：企業(yè)、考評(píng)

17、機(jī)構(gòu)、考評(píng)員； 2）監(jiān)督方式：抽查、暗訪、派員觀察、受理舉報(bào)； 3）抽查方式：按比例5%-10%；抽查企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)員； 4）監(jiān)督內(nèi)容：對(duì)企業(yè)參照現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)；對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)查制度完善、制度落實(shí)、臺(tái)賬檔案；對(duì)考評(píng)員主要通過(guò)考評(píng)記錄：考評(píng)記錄表和問(wèn)題描述。 5）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理方法第二章 考評(píng)流程與監(jiān)督管理 對(duì)企業(yè)：1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一般要提出問(wèn)題清單，督促整改；2.問(wèn)題嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的，啟動(dòng)附加考評(píng)程序；3.問(wèn)題涉及考評(píng)工作的，啟動(dòng)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督程序。 對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)： 1.主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)考評(píng)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的，應(yīng)向考評(píng)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū)，要求考評(píng)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。整改結(jié)束后，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告 2

18、.考評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，原發(fā)證主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其考評(píng)資質(zhì)，并收回資質(zhì)證書(shū)。 對(duì)考評(píng)員： 二、證書(shū)撤銷條件 1、企業(yè)在考評(píng)過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的，不接受檢查或抽查的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合下述情況的,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。 （1）一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或集團(tuán)所屬企業(yè)20%以上，發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故； (2)上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故； （3）二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過(guò)2人； （4）三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過(guò)3人。 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)交回證書(shū)和牌匾。第二章 考評(píng)流程與監(jiān)督管理 第一節(jié) 考評(píng)資質(zhì)類型 考

19、評(píng)資質(zhì)類型分為： 1、道路運(yùn)輸：道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)、汽車客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)類別。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 2、城市客運(yùn)：城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、出租汽車營(yíng)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)類別。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 3、水路運(yùn)輸：水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)類別。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 4、港口營(yíng)運(yùn)：港口客運(yùn)（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通貨運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)類別。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 5、交通運(yùn)輸工程建設(shè)：交通運(yùn)輸建筑施工經(jīng)營(yíng)類別。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的內(nèi)容與方法 一、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的一般要求 主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸企

20、業(yè)實(shí)施考評(píng)。 申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的考評(píng)。 第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 二、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序 l、首次會(huì)議 1）考評(píng)組長(zhǎng)介紹考評(píng)的目的、依據(jù)、紀(jì)律、保密承諾等。 2）考評(píng)組長(zhǎng)介紹考評(píng)組成員。 3）企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織框架等基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況； 4）考評(píng)組長(zhǎng)介紹現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法與具體安排等內(nèi)容。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 首次會(huì)議要求考評(píng)組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并進(jìn)行簽到。同時(shí)有必要時(shí)可以邀請(qǐng)所在地安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加首次會(huì)議。考評(píng)組要做好首次會(huì)議的相關(guān)記錄。 2、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組至少由3名以上

21、（一般不超過(guò)7名）考評(píng)人員組成；指定1名考評(píng)員擔(dān)任考評(píng)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作；按照企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝情況及考評(píng)人員專業(yè)情況，進(jìn)行考評(píng)分組，至少分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組，現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2名考評(píng)專家。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方法： 1、提問(wèn)、交談； 2、試卷問(wèn)答； 3、查閱文件和記錄； 4、資料核對(duì)； 5、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查； 6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)各考評(píng)小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員陪同或見(jiàn)證。 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)前，應(yīng)由申請(qǐng)單位相關(guān)人員對(duì)考評(píng)組人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的相關(guān)安全培訓(xùn)或安全告知，并提供相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。 3、內(nèi)部會(huì)議及溝通 現(xiàn)場(chǎng)分組考評(píng)結(jié)束后，考評(píng)組需要獨(dú)立召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議。各小組分別

22、召開(kāi)碰頭會(huì)，完成小組考評(píng)意見(jiàn)；企業(yè)須為考評(píng)組提供獨(dú)立的會(huì)議場(chǎng)所。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 各小組將意見(jiàn)匯總后，對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的考評(píng)組意見(jiàn)，并給出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論和等級(jí)推薦意見(jiàn)。 在考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議形成了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論后、末次會(huì)議前，根據(jù)需要，考評(píng)組可就現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通；若在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)，由考評(píng)組組長(zhǎng)與接受考評(píng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，達(dá)成一致意見(jiàn)。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 4、末次會(huì)議 1）各小組宣布其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果及建議； 2）考評(píng)組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。

23、3）參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加。 4）宣讀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論后，考評(píng)組全體成員和企業(yè)負(fù)責(zé)人須在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論上簽字，并要求企業(yè)在1個(gè)月內(nèi)制定整改報(bào)告并報(bào)考評(píng)機(jī)構(gòu)備案。 考評(píng)組應(yīng)對(duì)整改報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容是否滿足整改效果進(jìn)行材料驗(yàn)證。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 制作整改報(bào)告的注意事項(xiàng)： 1、責(zé)任到人，分工明確。 2、內(nèi)容全面、準(zhǔn)確（扣分項(xiàng)及建議項(xiàng)）。 3、內(nèi)容真實(shí)，整改到位。（暗訪，否決） 4、格式正確，一目了然。 5、裝訂規(guī)范，物美價(jià)廉。 第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 四、考評(píng)公示與發(fā)證 主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的考評(píng)結(jié)論后，應(yīng)對(duì)企業(yè)擬達(dá)標(biāo)的等級(jí)進(jìn)行公示（公示期7天），公示期間沒(méi)有實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證

24、書(shū)，并向社會(huì)公布。 公示期間如有實(shí)名舉報(bào)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查，舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)屬實(shí)但不影響考評(píng)結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；舉報(bào)屬實(shí)且影響考評(píng)結(jié)論的不予發(fā)證。第三章 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng) 交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序主管機(jī)關(guān)企業(yè) 提升管理水平完成自評(píng) 準(zhǔn)備申報(bào)材料審核申報(bào)資料指派考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)機(jī)構(gòu) 初核啟動(dòng)考評(píng) 給出結(jié)論1否23123主管機(jī)關(guān) 公示報(bào)告申報(bào)指派否考評(píng)機(jī)構(gòu)否通知發(fā)證企業(yè)完成考評(píng)獲得證書(shū)制作證書(shū)12第四章 迎評(píng)注意事項(xiàng)一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是迎評(píng)工作成功的關(guān)鍵（一把手工程）。二、全員動(dòng)員、人人參與是迎評(píng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。三、領(lǐng)導(dǎo)及專家專職負(fù)責(zé)迎評(píng)建設(shè)工作。四、企業(yè)自評(píng)是迎評(píng)工作開(kāi)展的第一步。五、責(zé)任明確，分工到人，克

25、堅(jiān)攻難，艱苦奮斗。六、集中企業(yè)最優(yōu)秀人員開(kāi)展達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。七、及時(shí)解決達(dá)標(biāo)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。八、必備項(xiàng)高度重視，缺一不可。九、資料匯編成冊(cè)，裝訂規(guī)范、實(shí)用。十、做好后勤保障，解決工作人員后顧之憂。第四章 迎評(píng)常見(jiàn)問(wèn)題1、準(zhǔn)備資料的起止時(shí)間。2、安全人員及從業(yè)人員持證上崗。3、部門(mén)成立的正式文件。4、崗位職責(zé)和操作規(guī)程。5、培訓(xùn)記錄佐證材料。6、主要詞匯的理解。7、行業(yè)特殊情況的處理。8、隨機(jī)抽查相關(guān)人員。迎評(píng)主要名詞釋義 一、重大危險(xiǎn)源 根據(jù)安全生產(chǎn)法第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和

26、設(shè)施）。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家新頒布的安全生產(chǎn)法要求，對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。迎評(píng)主要名詞釋義 根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，重大危險(xiǎn)源可分為以下七類：1、 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)；2、 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)，如火藥、彈藥庫(kù)，毒 性物質(zhì)庫(kù)，易燃、易爆物品庫(kù)；3、 具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所；4、 企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物；5、 壓力管道，包括工業(yè)管道、公用管道、長(zhǎng)輸管道；6、 鍋爐，包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐；7、 壓力容器。 要求：二級(jí)未建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)制度且未報(bào)備管理的，不達(dá)

27、標(biāo)。 迎評(píng)主要名詞釋義 二、特種設(shè)備 國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。迎評(píng)主要名詞釋義 1、壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備 。 2、壓力管道:是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。 3、客運(yùn)索道：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具、運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。 4、大型游樂(lè)設(shè)施:是指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂(lè)的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2米/秒，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂(lè)設(shè)施。 5、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車:是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。 特種設(shè)備包括其附屬的安全附件（安全閥、壓力表等）、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。迎評(píng)主要名詞釋義 三、應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案） 1、應(yīng)急預(yù)案的格式和內(nèi)容 1）編制目的；2）工作原