天津京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展十三五發(fā)展規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上發(fā)展規(guī)劃天津京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展十三五天津京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展“十三五”規(guī)劃“十三五”時(shí)期是電商園轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、特色發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科學(xué)戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益為導(dǎo)向，顯著提升我園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平，依據(jù)上級(jí)部門文件精神，特編制天津京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展“十三五”規(guī)劃。一、電商園發(fā)展回顧“十二五”期間，特別是園區(qū)轉(zhuǎn)型以來，電商園按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，以提升園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)園區(qū)電商企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)

2、勢(shì)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，投資軟硬環(huán)境逐步改進(jìn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為武清區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。（一）經(jīng)濟(jì)總量快速增長“十二五”期間，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈高速增長態(tài)勢(shì)。經(jīng)過園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和招商方向的調(diào)整，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至底，園區(qū)引入電子商務(wù)及其配套企業(yè)111家，其上下游配套企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的97.4%。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值63.32億元，較的27.04億元同比增長134%；稅收總額為5.05億元，較的1.12億元同比增長351%；園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)120.2億元，較的63.32億元同比增長90%，稅收總額8.65億元，較的5.05億元同比增長71%。（二）集聚效應(yīng)逐步凸顯（三）規(guī)劃布局漸趨

3、合理“十二五”期間，我園區(qū)企業(yè)的布局進(jìn)一步調(diào)整。電商園初步形成了以電商企業(yè)為主題，多行業(yè)并存的工業(yè)園區(qū)。當(dāng)前我園區(qū)共有電商企業(yè)114家，截止至底，規(guī)劃面積合計(jì)9.87平方公里，已開發(fā)面積5.11平方公里，占全園區(qū)規(guī)劃面積51%。（四）基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善1、園區(qū)環(huán)境提升改造以來，園區(qū)投入1.2億元，進(jìn)一步完善2.11平方公里拓展區(qū)內(nèi)各項(xiàng)配套功能，修建道路3.4萬平方米，綠化面積2.77萬平方米，完成拓展區(qū)2.11平方公里的雨污、供水、道路、電力、燃?xì)狻⑷蹼?、綠化等建設(shè)工作。提高配套設(shè)施的利用率，引入工商、稅務(wù)、銀行等職能部門，進(jìn)一步促進(jìn)公交車站、超市和餐飲服務(wù)等配套設(shè)施的落實(shí)，為入駐園區(qū)的企業(yè)提供

4、便捷、周到的服務(wù)。12月完成污水處理廠的提升改造、熱力供熱站等工程，進(jìn)一步提升處理能力。投資3000萬元建3公里的水景公園，景觀帶與本區(qū)域濕地自然景觀相結(jié)合，將電商園打造為一個(gè)綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、自然特色鮮明的現(xiàn)代化園區(qū)。2、載體功能提升改造一是園區(qū)設(shè)有京鵬科技企業(yè)孵化器，為入孵小型電子商務(wù)企業(yè)提供解決前期辦件手續(xù)、咨詢、培訓(xùn)等個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，并為企業(yè)提供會(huì)議室、通訊、網(wǎng)絡(luò)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施服務(wù)，同時(shí)建立投資融資平臺(tái)，為中小電子商務(wù)企業(yè)解決資金難題；園區(qū)建有天津浩義投資有限公司、英聯(lián)（天津）投資有限公司兩個(gè)加速器，滿足孵化器畢業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)再發(fā)展。（五）招商引資成效顯著隨著投資環(huán)境的

5、不斷改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的進(jìn)一步夯實(shí)，園區(qū)招商引資的主渠道作用得以發(fā)揮?！笆濉逼陂g，至，園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資77億元，新增入園企業(yè)153家。全年，園區(qū)新簽重點(diǎn)項(xiàng)目投資4項(xiàng)，計(jì)劃總投資29.5億元。京東商城、唯品會(huì)、酒仙網(wǎng)、歐時(shí)力等一大批知名企業(yè)相繼進(jìn)駐我園區(qū)?；仡櫸迥陙黼娚虉@的建設(shè)發(fā)展，可概括為以下三方面的經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將電商行業(yè)作為推進(jìn)我園區(qū)發(fā)展的主要載體。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，明確園區(qū)發(fā)展的方向；二是完善園區(qū)布局，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源和環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，整合資源、優(yōu)化布局、科學(xué)編制和修訂

6、園區(qū)規(guī)劃。我園區(qū)發(fā)展的總體格局基本構(gòu)成，為園區(qū)電商發(fā)展搭建了重要平臺(tái)；三是立足基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)園區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)。及時(shí)搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，經(jīng)過改進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，圍繞壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)及構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，重點(diǎn)引進(jìn)了唯品會(huì)、酒仙網(wǎng)、京東商城等一批影響力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的電商項(xiàng)目入園。當(dāng)前我園區(qū)電商企業(yè)已成為武清區(qū)工業(yè)化、招商引資、對(duì)外開放的前沿陳地，我園區(qū)發(fā)展已成為武清區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。二、發(fā)展目標(biāo)“十三五”期間，圍繞加快建設(shè)武清區(qū)電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高我園區(qū)整體素質(zhì)為目標(biāo)，逐步完善以重點(diǎn)電商企業(yè)為龍頭、發(fā)展電商行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)我園區(qū)電商發(fā)展格局，努力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)

7、為先導(dǎo)，以服務(wù)為紐帶，生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)園區(qū)發(fā)展體系，為提升我園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼谀瑢?shí)現(xiàn)電商園經(jīng)濟(jì)總量增加50%，稅收總量增加80%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，空間布局更趨合理，電商企業(yè)快速集聚、規(guī)模效益整體提升以及生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo)。（一）經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大（四）園區(qū)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展“十三五”期間，我園區(qū)力爭(zhēng)新開發(fā)土地面積較“十二五”期間有顯著增長，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，新增開發(fā)土地面積力爭(zhēng)達(dá)到4平方公里。（五）生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化我園區(qū)資源循環(huán)綜合利用水平進(jìn)一步提高，園區(qū)萬元GDP能耗、萬元GDP水耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家目標(biāo)范圍內(nèi)。三、保障體

8、系與政策措施（一）、加大組織協(xié)調(diào)力度充分發(fā)揮電商園管委會(huì)的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步協(xié)商解決各企業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中遇到的主要問題及困難，與企業(yè)共同研究制訂加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。（二）、提高園區(qū)產(chǎn)出強(qiáng)度一是按投入產(chǎn)出比優(yōu)先安排電子商務(wù)項(xiàng)目和集約化程度高的招商項(xiàng)目用地。著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強(qiáng)及綜合效益好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)使用占地少、配套齊、功能全的環(huán)保科技型標(biāo)準(zhǔn)廠房；二是細(xì)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的定位和功能，力爭(zhēng)發(fā)揮最大土地利用價(jià)值；三是認(rèn)真開展項(xiàng)目清理，激活土地存量。積極實(shí)施搬遷改造戰(zhàn)略，有償回購經(jīng)營不善、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的閑置土地，盤活存量，提高土地集約化利用水平。對(duì)于超過合同期限，尚未開工

9、建設(shè)的項(xiàng)目，限期開工建設(shè)投產(chǎn)；對(duì)限期仍未動(dòng)工的項(xiàng)目用地，依法清理和合理縮身；對(duì)回購?fù)恋剡M(jìn)行再招商，盤活土地存量，發(fā)揮國有土地資源的最大使用效率。（三）、建立多元化投融資體系重點(diǎn)企業(yè)傾斜。支持園區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)行上市和再融資，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資的發(fā)展，促進(jìn)股權(quán)合理流動(dòng)。（四）、完善園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)1、推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新1、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制?！笆濉逼陂g電商園將在行政職能、管理體制、工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、行政改革等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，制定和出臺(tái)相關(guān)政策和措施。2、完善園區(qū)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。從多個(gè)方面對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行綜合考核，對(duì)年度考核優(yōu)秀企業(yè)予以通報(bào)表彰和

10、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)為園區(qū)引進(jìn)社會(huì)資金和項(xiàng)目的單位和個(gè)人，由園區(qū)管委會(huì)按有關(guān)規(guī)定制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。2、推進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新進(jìn)一步確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和提高品質(zhì)，突破現(xiàn)有技術(shù)，搶占未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。加快推進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。3、推進(jìn)園區(qū)服務(wù)體系創(chuàng)新（1）、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境大力加強(qiáng)管委會(huì)效能建設(shè)，努力構(gòu)建具有公共服務(wù)特征的服務(wù)新體系。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)管理制度，

11、營造良好的企業(yè)孵化和成長環(huán)境。制定園區(qū)對(duì)于行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并與國際通行規(guī)則接軌，為建設(shè)服務(wù)。（五）、創(chuàng)新招商引資模式1、開展形式多樣的橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作拓寬園區(qū)開放領(lǐng)域，堅(jiān)持“互惠互利、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展”的思路，打破行業(yè)、地區(qū)和所有制界限，以授讓商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、合作開發(fā)、合作生產(chǎn)等形式進(jìn)行生產(chǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合，以資產(chǎn)重組、股權(quán)與經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行資本事域的融合，推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合進(jìn)一步向廣度與深度發(fā)展。2、創(chuàng)新招商引資方式建立和完善市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府服務(wù)的招商引資機(jī)制。制定并落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外來投資者到電商園投資興辦企業(yè)。大力開展網(wǎng)上招商、顧問招商、企業(yè)對(duì)口招商、委托國內(nèi)外專業(yè)中介

12、組織招商等方式，積極推進(jìn)國內(nèi)外知名品牌、龍頭企業(yè)的引進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高招商的輻射面、高層次與成功率。3、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴面向全球經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。加大引資力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)；積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量國際認(rèn)證，大力發(fā)展出口；經(jīng)過優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，吸引技術(shù)水平高、增值含量高的加工制造環(huán)節(jié)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略伙伴入駐園區(qū)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新。（六）、完善人才培養(yǎng)與引進(jìn)的科學(xué)體制、機(jī)制1、實(shí)施園區(qū)人力資源建設(shè)工程勵(lì)海外留學(xué)人員回國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，在職稱評(píng)定、住房保障等方面給予一定支持和激勵(lì)。4、為園區(qū)定向培養(yǎng)熟練技工鼓勵(lì)大專院校、職業(yè)學(xué)校和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為園區(qū)定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人；對(duì)技能勞動(dòng)者，人力資源和社會(huì)保障部門提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。園區(qū)根據(jù)發(fā)展需要制定用工計(jì)劃，根據(jù)園區(qū)企業(yè)對(duì)人才的需求，實(shí)行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)。符合條件的，由人力資源和社會(huì)保障部門按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（七）、完善建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度結(jié)合國家、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮電商園發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，深入研究園區(qū)項(xiàng)目的發(fā)展前景、空間布局、環(huán)境影響等，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)