新《河北省安全生產(chǎn)條例》重點(diǎn)解讀(2學(xué)時(shí))

1、 溫 馨 提 示遵守時(shí)間請(qǐng)勿吸煙手機(jī)無聲請(qǐng)勿喧嘩不當(dāng)之處隨時(shí)指出歡迎提問溝通交流學(xué)習(xí)貫徹新學(xué)習(xí)貫徹新河北省安全生產(chǎn)條例河北省安全生產(chǎn)條例 河北涉縣順通燃?xì)庥邢薰竞颖鄙婵h順通燃?xì)庥邢薰? .王衛(wèi)國王衛(wèi)國 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。省十二屆人大五次會(huì)議通過的河北省安全生產(chǎn)條例已經(jīng)于3月1日生效。條例堅(jiān)持以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理念，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以嚴(yán)密的責(zé)任體系和完善的系統(tǒng)治理提升安全生產(chǎn)總體水平。主題思路和基本遵循 2016年12月19日，中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見（一下簡(jiǎn)稱

2、意見)出臺(tái)，河北省人大、法工委會(huì)同省安監(jiān)局緊密對(duì)接意見精神，對(duì)條例進(jìn)行修改。條例吸收意見內(nèi)容多達(dá)22條、27款，比如:第三條吸取了“三個(gè)必須”和”誰主管誰負(fù)責(zé)“的原則，第十一條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，第二十條要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大隱患治理情況向有個(gè)部門和職代會(huì)雙報(bào)告。緊密對(duì)接黨中央安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革精神 河北省安全生產(chǎn)條例目錄第一章 總 則第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)定第三章 重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定第四章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第六章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七章 法律責(zé)任第八章 附 則 承接并細(xì)化了新安全法的“共治”內(nèi)容 第二章、第三

3、章對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)均作出了不同程度的規(guī)范，第一章、第五章對(duì)政府所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管監(jiān)察行為作出了必要的規(guī)范，第七章規(guī)定行政處罰主體均為政府所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門等。 新河北省安全生產(chǎn)條例的八大亮點(diǎn)一、細(xì)化明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任二、強(qiáng)調(diào)三、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四、建立評(píng)估制度五、確定微小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其安全管理提出要求 六、強(qiáng)化班組和崗位建設(shè)七、將安全教育納入國民教育體系八、嚴(yán)格責(zé)任追究制度 一、細(xì)化明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任方針原則 1、安全生產(chǎn)的基本原則基本原則 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，安全發(fā)展。以人為本，就是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這

4、條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念。安全發(fā)展，就是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，發(fā)展要以人為本，生命至上，要用安全的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范一切生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為，不要“帶血的GDP”，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。 2、安全生產(chǎn)的工作方針工作方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！鞍踩谝弧本褪且笊a(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?！邦A(yù)防為主”就是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減

5、少生產(chǎn)安全事故?！熬C合治理”就是要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。 3、安全生產(chǎn)的責(zé)任主體生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體條例規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)各級(jí)各類負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任予以明確，建立了全員安全責(zé)任制度，建立了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，規(guī)范了安全生產(chǎn)制度建設(shè)和班組建設(shè)。細(xì)化了內(nèi)部崗位責(zé)任，強(qiáng)化了教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排除、隱患治理，工作條件改善、基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)包出租的職責(zé)，以確保生產(chǎn)單位責(zé)任落實(shí)到位。（第五條、第十一條至二十六條 單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會(huì)監(jiān)督4

6、、安全生產(chǎn)的工作機(jī)制做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)-是根本，職工參與-是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管-是關(guān)鍵，行業(yè)自律-是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督-是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。 二、強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)定重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)許可、高危作業(yè)保障 1、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理責(zé)任，對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列措施：（一）登記、建檔、申報(bào)；（二）建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)，保持正常運(yùn)行（三）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)（四）制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次演練；（五)定期進(jìn)行安全評(píng)估 有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)

7、所及關(guān)鍵部位和設(shè)施上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志老板，法律老板，法律規(guī)定，單位規(guī)定，單位安全工作您安全工作您可是要全面可是要全面負(fù)責(zé)的。負(fù)責(zé)的。我的責(zé)我的責(zé)任重大任重大啊啊 - 2、安全生產(chǎn)許可你違章作業(yè)了！你違章作業(yè)了！ 3、高危作業(yè)保障安全保障 安全生產(chǎn)保障 第三十六條 儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場(chǎng)所的設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范和安全防護(hù)距離。已有建筑物不符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全防護(hù)距離的，不的用于儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品。 第三十七條 涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或其他物態(tài)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，按照國家相關(guān)防爆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置建

8、筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備、靜電釋放和通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施。 三、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全管理水平和事故防范能力。（將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入班組、車間、廠級(jí)定期教育培訓(xùn)內(nèi)容) 第五十三條 政府部門要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。 四、建立評(píng)估制度 在政府層面，要求建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，科學(xué)合理規(guī)劃項(xiàng)目和居民區(qū)布局，構(gòu)建最大危險(xiǎn)源信息管理體系對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，建立完善重大安全風(fēng)險(xiǎn) 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。 同時(shí)要求建立事故暴露問

9、題整改督辦制度，對(duì)事故發(fā)生單位，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)履職不利、整改措施不落實(shí)的單位和人員將依法追究其責(zé)任。第五十六條 、六十八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 五、對(duì)微小企業(yè)安全管理提出要求 針對(duì)近年來小飯店、小旅館、小門市等微小企業(yè)事故頻發(fā)的問題，條例明確了微小企業(yè)的定義，即從業(yè)人員不超過10人且營業(yè)面積不超過300平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。規(guī)定微小企業(yè)要開展操作崗位和生產(chǎn)安全事故隱患排除治理方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要求其每日進(jìn)行崗位安全檢查，查找作業(yè)崗位的危險(xiǎn)因素，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)微小企業(yè)違法行為設(shè)置了行政處罰條款。 六、強(qiáng)化班組和崗位建設(shè)（1）班組是安全生產(chǎn)的重要支撐和基礎(chǔ)： 加強(qiáng)班

10、組建設(shè)可以有效推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)，避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。第十七條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè)，強(qiáng)化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理：（一）建立班組和崗位人員接班安全交底、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)點(diǎn)評(píng)分析等安全管理制度；（二）設(shè)立班組不脫產(chǎn)安全員，并明確其職責(zé)；（三）支持班組安全文化建設(shè)；（四）當(dāng)生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，班組各崗位人員應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)的設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)地、安全設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查。安全安全第一第一 六、強(qiáng)化班組和崗位建設(shè)（2） 在礦山、金屬冶金、建筑施工，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險(xiǎn)崗位，建立并實(shí)施班組內(nèi)部互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗

11、位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作前風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每次上崗前進(jìn)行崗位安全檢查、確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查包括下列事項(xiàng); (一）設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置的狀態(tài)（二）崗位安全措施、規(guī)章制度的落實(shí)情況； （三）作業(yè)場(chǎng)地及物品堆放符合安全規(guī)范；（四）個(gè)體防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用（五）正確使用設(shè)備設(shè)施，熟練掌握操作要領(lǐng)操作規(guī)程。 七、將安全教育納入國民教育體系 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實(shí)踐基地，創(chuàng)新安全教育形式。 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將安全教育的內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓(xùn)計(jì)劃。 第五十五條p 縣級(jí)以

12、上教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)普及納入國民教育。p 建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系。p 在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)院、高等院校課堂教學(xué)和社會(huì)時(shí)間活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)安全教育內(nèi)容。p 各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次安全專題講座，鼓勵(lì)高校將安全教育納入選修課程。 什么是什么是“安安全全”啊？啊？ 八、嚴(yán)格責(zé)任追究制度法律責(zé)任 1、對(duì)主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)的處罰（第71條）（1）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（2）依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行

13、完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；（3）對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 2、對(duì)安全生產(chǎn)投入不足的處罰（第72條）（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；（3）有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

14、3、對(duì)單位違法簽訂免責(zé)協(xié)議的處罰（第78條）單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡的，依法應(yīng)承擔(dān)以下處罰：（1）該協(xié)議無效；（2）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款 4、對(duì)單位妨礙安全監(jiān)督檢查的處罰（第80條）對(duì)違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，可受到如下處罰：（1）責(zé)令改正；（2）拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；（3）對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；（4）構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 5、對(duì)從業(yè)人員不服從管理違章

15、作業(yè)行為的處罰（第74條）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，可受到如下處罰：（1）由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；（2）構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 6、對(duì)生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)部門的處罰（第81條） 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的給予降級(jí)或者撤職的處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任）的規(guī)定追究法律責(zé)任。 其他安全管理規(guī)定安全管理 1、單位應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)品和重大

16、危險(xiǎn)源管理(28條）什么是危險(xiǎn)物品？危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。什么是重大危險(xiǎn)源？重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 2、單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全檢查消除隱患單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)整改重大安全隱患怎么辦？生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。p 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢

17、查；p 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；p 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案；p 不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 3、單位應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； 4、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包、出租經(jīng)營的安全管理（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)

18、條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。（2）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)； 應(yīng)急救援 1、單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 ，就是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系。針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案的種類：（1）綜合應(yīng)急預(yù)案；（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 什么是應(yīng)急什么是應(yīng)急預(yù)案啊

19、？預(yù)案啊？ 2、單位應(yīng)開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練單位要針對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行預(yù)案演練。目前企業(yè)應(yīng)急預(yù)案最常見的問題l 可操作性不強(qiáng)、針對(duì)性不足；l 預(yù)案中的職責(zé)不清，預(yù)案中的關(guān)鍵過程未展開分析并作出明確規(guī)定，不管事故大小，需要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮；l 預(yù)案中提及的應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資等硬件實(shí)際上未配備等。 3、單位應(yīng)保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急器材物資u 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持住堅(jiān)持住小伙子小伙子 權(quán)利義務(wù) 1、單位從業(yè)人員有哪些安全生產(chǎn)權(quán)利？（1）合同保障。（2）知情權(quán)和建議權(quán)。（3）檢舉權(quán)和拒

20、絕權(quán)。（4）緊急情況撤離權(quán)。（5）索償權(quán)。原來我工作還原來我工作還有這么多權(quán)利有這么多權(quán)利??！啊！ 2、從業(yè)人員必須遵守哪些安全生產(chǎn)義務(wù)？ 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。有權(quán)利就要有權(quán)利就要盡義務(wù)嗎！盡義務(wù)嗎！安全生產(chǎn)義務(wù)安全生產(chǎn)義務(wù)還有義還有義務(wù)啊？務(wù)??？ 3、工會(huì)組織對(duì)企業(yè)安

21、全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督l 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。l 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。l 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；l 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；l 發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。l 工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。 事故調(diào)查 1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故要及時(shí)報(bào)告與搶救（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)