華中科技大學(xué)10萬(wàn)以下零星設(shè)備購(gòu)買流程綜述_第1頁(yè)
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1、華中科技大學(xué)零星儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法(校設(shè)201010號(hào)) 發(fā)布:時(shí)間:2010-05-10 00:00:00閱讀次數(shù):4917第一章 總 則第一條 為方便快捷地為教學(xué)科研工作服務(wù),提高我校零星儀器設(shè)備購(gòu)置資金的使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)管理工作的實(shí)際,制定本辦法。第二條 零星儀器設(shè)備是指單價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以下或批量總價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以下的教學(xué)科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、家具、器材、應(yīng)用軟件等。此額度之外的儀器設(shè)備采購(gòu),遵照華中科技大學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法施行。第三條 學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外(科研經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)收入)資金和貸款捐贈(zèng)等資金采購(gòu)零星儀器

2、設(shè)備,適用本規(guī)定。第二章采購(gòu)方式與程序第四條 學(xué)校零星儀器設(shè)備通過(guò)“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”)實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)。第五條“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”是公平、公開(kāi)、公正的零星儀器設(shè)備采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)(詳見(jiàn)附件1:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 的主要特點(diǎn))。是不受時(shí)空限制、實(shí)現(xiàn)方便快捷、節(jié)約資金的采購(gòu)方式,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校零星儀器設(shè)備采購(gòu)由個(gè)體分散自行采購(gòu)到歸口管理公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的重要變革。第六條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)實(shí)行經(jīng)銷商注冊(cè)準(zhǔn)入制度,凡參與學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)競(jìng)價(jià)的經(jīng)銷商都必須登錄“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”注冊(cè)、錄入公司相關(guān)信息、提供公司相關(guān)資信材料,經(jīng)“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”管理員審核通過(guò)后成為正式注冊(cè)用戶。第七條 零星儀器設(shè)備采購(gòu)的操作

3、程序(詳見(jiàn)附件2:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)”主要功能模塊及其使用說(shuō)明)1申購(gòu)用戶登錄“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”(8),使用本人工作證號(hào)注冊(cè)相關(guān)信息;2申購(gòu)用戶登錄“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”發(fā)布需求信息,填寫(xiě)擬購(gòu)置的儀器設(shè)備的名稱、具體配置及其技術(shù)參數(shù)等;3設(shè)備處采購(gòu)管理中心(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)管理中心)歸口管理、審核并實(shí)時(shí)發(fā)布用戶需求信息;4在“競(jìng)價(jià)網(wǎng)”上注冊(cè)的經(jīng)銷商根據(jù)用戶的需求報(bào)價(jià);5經(jīng)銷商競(jìng)價(jià)截止時(shí),用戶選擇中標(biāo)經(jīng)銷商;6“競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 管理員 對(duì)申購(gòu)用戶選擇結(jié)果進(jìn)行審核,達(dá)成一致后確定中標(biāo)經(jīng)銷商。第八條 申購(gòu)用戶與采購(gòu)管理中心“競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)則,保證網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)順利實(shí)施

4、(詳見(jiàn)附件3:網(wǎng)上申購(gòu)用戶的權(quán)力、義務(wù)及操作原則)。笫三章 競(jìng)價(jià)采購(gòu)額度第九條 使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置單價(jià)金額(人民幣,下同)在5000元及以上、批量總金額在2萬(wàn)元及以上的儀器設(shè)備,都需通過(guò)“競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 采購(gòu)。第十條 使用其他經(jīng)費(fèi)購(gòu)置單價(jià)金額在2000元及以上、批量總金額在4000元及以上的儀器設(shè)備,都需通過(guò)“競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 采購(gòu)。 第十一條 對(duì)于因工作急需,經(jīng)學(xué)校審批免于招標(biāo)采購(gòu)的儀器設(shè)備,其采購(gòu)金額單價(jià)不超過(guò)20萬(wàn)元、批量總價(jià)不超過(guò)30萬(wàn)元的,可通過(guò)競(jìng)價(jià)網(wǎng)采購(gòu)。第十二條 對(duì)于通用的批量?jī)x器設(shè)備的采購(gòu),如計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、空調(diào)機(jī)、投影機(jī)等,可逐步過(guò)渡到通過(guò)“競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 競(jìng)價(jià)采購(gòu),但采購(gòu)金額一般應(yīng)在30萬(wàn)元以內(nèi)

5、。第四章采購(gòu)合同簽訂 第十三條 競(jìng)價(jià)采購(gòu)確定經(jīng)銷商后,“競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 自動(dòng)生成合同申請(qǐng)單,作為通過(guò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的憑證。第十四條 申購(gòu)用戶下載合同申請(qǐng)單,連同經(jīng)銷商提供的供貨合同,到采購(gòu)管理中心辦理合同簽訂手續(xù)。采購(gòu)合同一式四份,供需雙方各一份、財(cái)務(wù)報(bào)賬一份、采購(gòu)管理中心存檔一份。采購(gòu)合同經(jīng)經(jīng)銷商簽字加蓋合同專用章、并經(jīng)申購(gòu)用戶審核簽字、采購(gòu)管理中心加蓋“華中科技大學(xué)設(shè)備合同專用章” 后生效。第十五條 儀器設(shè)備采購(gòu)合同作為約束、規(guī)范供需雙方行為的具有法律效力的文件。采購(gòu)合同是申購(gòu)用戶進(jìn)行儀器設(shè)備驗(yàn)收、要求經(jīng)銷商做好售后服務(wù)以維護(hù)學(xué)校利益的重要憑證;也是申購(gòu)用戶進(jìn)行儀器設(shè)備建賬、付款報(bào)賬的依據(jù)。沒(méi)有簽訂采

6、購(gòu)合同的儀器設(shè)備,學(xué)校將不予履行建賬、報(bào)賬手續(xù)。第五章 附 則第十六條 本辦法由設(shè)備處負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校所發(fā)相關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。附件1:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 的主要特點(diǎn)附件2:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)”主要功能模塊及其使用說(shuō)明附件3:網(wǎng)上申購(gòu)用戶的權(quán)利、義務(wù)及操作原則華中科技大學(xué) 二一年三月十日附件1:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)” 的主要特點(diǎn)競(jìng)價(jià)網(wǎng)是集市場(chǎng)機(jī)制和學(xué)校內(nèi)部管理制度相結(jié)合的儀器設(shè)備采購(gòu)服務(wù)平臺(tái),它具有如下主要特點(diǎn):1競(jìng)價(jià)網(wǎng)充分利用網(wǎng)絡(luò)化管理的優(yōu)勢(shì),在更大范圍內(nèi)實(shí)施“公開(kāi)、公平、公正” 的運(yùn)行模式,構(gòu)筑了儀器設(shè)備采購(gòu)工

7、作的防腐墻;2競(jìng)價(jià)網(wǎng)全網(wǎng)絡(luò)化的工作方式,使申購(gòu)者、供應(yīng)商、管理者不受時(shí)間與空間的限制,因而可大大提高辦事效率;3申購(gòu)者在網(wǎng)上發(fā)布需求信息,供應(yīng)商從網(wǎng)上獲得信息,背靠背提供儀器設(shè)備的價(jià)格,減少了許多前期的推銷聯(lián)系工作,降低了儀器設(shè)備采購(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本;4構(gòu)建了申購(gòu)者、供應(yīng)商、采購(gòu)管理者三者之間相互監(jiān)督的機(jī)制。對(duì)管理者來(lái)說(shuō),不到競(jìng)價(jià)截止時(shí)間看不到任何競(jìng)價(jià)信息;對(duì)申購(gòu)者而言,在競(jìng)價(jià)截止時(shí)間可以看到全部競(jìng)價(jià)信息,按最低價(jià)原則有權(quán)預(yù)選競(jìng)價(jià)供應(yīng)商。申購(gòu)者在預(yù)選供應(yīng)商后管理者才可以了解到所有競(jìng)價(jià)投標(biāo)商的情況。而所有參與競(jìng)價(jià)的投標(biāo)商,都可以從網(wǎng)上看到中標(biāo)供應(yīng)商提供產(chǎn)品配置、報(bào)價(jià)及售后服務(wù)承諾等方面的情況。因而通過(guò)

8、競(jìng)價(jià)網(wǎng)實(shí)施儀器設(shè)備采購(gòu)體現(xiàn)了高度的公開(kāi)、透明和公平的原則;5充分依靠申購(gòu)者對(duì)儀器設(shè)備把好技術(shù)關(guān),也充分尊重申購(gòu)者的預(yù)選權(quán),同時(shí)更多的供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià)也為申購(gòu)者提供了更大的選擇空間;6通過(guò)競(jìng)價(jià)網(wǎng)采購(gòu)能節(jié)約采購(gòu)資金,提高學(xué)校資金的使用效益。附件2:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)”的主要功能模塊及其使用說(shuō)明華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競(jìng)價(jià)網(wǎng)設(shè)備處組織開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)。該平臺(tái)用于華中科技大學(xué)各單位、教職員工的設(shè)備采購(gòu)、外貿(mào)代理商選擇等。平臺(tái)用戶分為教職工用戶、經(jīng)銷商用戶與管理員用戶。教職工用戶為通過(guò)注冊(cè)的教職工,經(jīng)銷商用戶為經(jīng)過(guò)注冊(cè)驗(yàn)證的供應(yīng)商,管理員用戶為系統(tǒng)各部分的審核管理員。全系統(tǒng)采用B/S模式,使用A(

9、c#)為后臺(tái)語(yǔ)言,Microsoft SQL Server 2000為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。競(jìng)價(jià)網(wǎng)主要有用戶注冊(cè)、用戶申購(gòu)、經(jīng)銷商競(jìng)價(jià)、信息公告等功能模塊。一、用戶注冊(cè)模塊1經(jīng)銷商注冊(cè)經(jīng)銷商可選擇遠(yuǎn)程登錄注冊(cè)方式或到設(shè)備處注冊(cè)的方式。無(wú)論采用那種注冊(cè)方式,經(jīng)銷商都需向設(shè)備處出示其公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)品牌代理資質(zhì)證等相關(guān)文件。只有通過(guò)注冊(cè)驗(yàn)證后的經(jīng)銷商才能參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。2申購(gòu)用戶注冊(cè)學(xué)校各單位或教職工有儀器設(shè)備購(gòu)置需求時(shí),可用教職員工的姓名和工作證號(hào)進(jìn)行注冊(cè)。具體操作步驟是:(1)點(diǎn)擊用戶登錄區(qū)“注冊(cè)”鏈接進(jìn)入用戶資格驗(yàn)證頁(yè)面;(2)按頁(yè)面提示輸入姓名及工作證號(hào),檢查無(wú)誤后點(diǎn)擊“提交”按鈕

10、進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證通過(guò)后進(jìn)入用戶資料填寫(xiě)頁(yè)面;(3)按頁(yè)面提示填寫(xiě)注冊(cè)信息。二、用戶申購(gòu)模塊1.已注冊(cè)成功的用戶有采購(gòu)需求時(shí),首先必須用已注冊(cè)成功的用戶名和密碼進(jìn)行登錄,爾后填寫(xiě)申購(gòu)單。2.進(jìn)入“申購(gòu)單填寫(xiě)”頁(yè)面。填寫(xiě)“基本信息”填寫(xiě)“標(biāo)題(如學(xué)院擬購(gòu)置數(shù)碼投影機(jī)”)填寫(xiě)“設(shè)備具體需求信息(臺(tái)件數(shù)、具體技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求等)”提交。完成申購(gòu)單填寫(xiě)后,須設(shè)備處管理員審核無(wú)誤后發(fā)布。3.用戶選擇經(jīng)銷商在用戶規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)銷商完成競(jìng)價(jià)后,用戶登錄選擇經(jīng)銷商頁(yè)面點(diǎn)擊要選擇的項(xiàng)目點(diǎn)擊選擇經(jīng)銷商。用戶選擇經(jīng)銷商后,如果管理員審核后通過(guò),用戶即可與經(jīng)銷商簽訂供貨合同,如管理員審核后認(rèn)為選擇不恰當(dāng)會(huì)將用戶的選擇駁回

11、,同時(shí)管理員應(yīng)與用戶溝通,講明駁回的理由,并重復(fù)進(jìn)行上述操作,做出用戶與管理員都認(rèn)同的選擇。三、經(jīng)銷商競(jìng)價(jià)模塊經(jīng)銷商注冊(cè)后,即可參與對(duì)所代理的儀器設(shè)備的競(jìng)價(jià)。具體競(jìng)價(jià)流程為:1登錄點(diǎn)擊“填寫(xiě)競(jìng)價(jià)單”,進(jìn)入申購(gòu)單列表;2點(diǎn)擊所希望參與的申購(gòu)單項(xiàng),進(jìn)入報(bào)價(jià)頁(yè);3頁(yè)面顯示出該申購(gòu)單的基本信息和設(shè)備列表,根據(jù)頁(yè)面提示填寫(xiě)每項(xiàng)的設(shè)備報(bào)價(jià)。如另有推薦設(shè)備,可在“備注”欄中填寫(xiě)。確認(rèn)無(wú)誤后點(diǎn)擊“提交”按鈕完成競(jìng)價(jià)。四、信息公告與查詢模塊1.競(jìng)價(jià)信息:競(jìng)價(jià)網(wǎng)站首頁(yè)顯示最近的6條競(jìng)價(jià)信息和10條競(jìng)價(jià)結(jié)果。所有的競(jìng)價(jià)信息在“競(jìng)價(jià)公告”頁(yè)面中,所有的競(jìng)價(jià)結(jié)果公布在“競(jìng)價(jià)結(jié)果”頁(yè)面中。在這兩個(gè)頁(yè)面中可以根據(jù)標(biāo)題和類型

12、對(duì)信息進(jìn)行搜索。2.商家簡(jiǎn)介:列出了所有經(jīng)過(guò)驗(yàn)證注冊(cè)的經(jīng)銷商及其聯(lián)系方式,并可根據(jù)經(jīng)銷商名稱、經(jīng)銷商用戶名或經(jīng)銷商主營(yíng)類別進(jìn)行搜索。五、使用競(jìng)價(jià)網(wǎng)實(shí)施儀器設(shè)備采購(gòu)流程:附件3:網(wǎng)上申購(gòu)用戶的權(quán)利、義務(wù)及操作原則 一、申購(gòu)用戶一經(jīng)注冊(cè)成功,便成為競(jìng)價(jià)網(wǎng)的合法用戶,具有網(wǎng)上申購(gòu)、查詢、初選、打印下載資料、反映情況、提出意見(jiàn)與建議等相關(guān)的權(quán)利和權(quán)限,可充分利用競(jìng)價(jià)網(wǎng)高效、便捷地購(gòu)置自已所需的設(shè)備。 二、申購(gòu)用戶利用競(jìng)價(jià)網(wǎng)申購(gòu)設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校采購(gòu)管理及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,配合學(xué)校競(jìng)價(jià)網(wǎng)管理人員共同完成網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作。三、申購(gòu)用戶要詳細(xì)填寫(xiě)申購(gòu)單。對(duì)儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)和售后服務(wù)等其他要求,都必須準(zhǔn)確完整地描述并認(rèn)真仔細(xì)地核對(duì),一經(jīng)確認(rèn)后不得隨意改變。四、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的使供需雙方形成契約關(guān)系的工作。申購(gòu)用戶一經(jīng)網(wǎng)上發(fā)布需求信息、通過(guò)比較選擇并經(jīng)競(jìng)價(jià)網(wǎng)管理人

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