大范圍停風(fēng)停電預(yù)案

1、新凱煤業(yè)有限公司礦井大范圍停風(fēng)事故應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類型和危害程度分析礦井停風(fēng)事故屬于機電事故。礦井主要通風(fēng)機擔(dān)負為礦井井下輸送新鮮空氣、排除有毒有害氣體（粉塵）、創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境等任務(wù)，礦井主要通風(fēng)機可能發(fā)生的事故主要是停風(fēng)，礦井停風(fēng)事故原因主要有機械故障、供電故障和操作故障；礦井長時間停風(fēng)后，井下容易發(fā)生人員窒息、瓦斯聚集及火災(zāi)等事故，并直接威脅礦井安全生產(chǎn)。由于礦井近段時間供電系統(tǒng)極不穩(wěn)定，很容易造成礦井主要通風(fēng)機停止運行，導(dǎo)致礦井大范圍停風(fēng)事故的發(fā)生，為保證在事故發(fā)生時采取有效的應(yīng)急措施，特制定本預(yù)案。2 應(yīng)急處置基本原則2.1所有受停風(fēng)影響的區(qū)域，必須立即切斷電源，撤出所有作業(yè)人員

2、。2.2根據(jù)事故地點通風(fēng)系統(tǒng)情況，決定其他主要通風(fēng)系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域是否停產(chǎn)、撤人。2.3根據(jù)通風(fēng)系統(tǒng)變化情況，必須正確控制風(fēng)流，防止風(fēng)流紊亂。必要時，打開井口防爆蓋和有關(guān)風(fēng)門，利用自然風(fēng)壓通風(fēng)。2.4根據(jù)事故性質(zhì)，安排救援專業(yè)人員對主要通風(fēng)機供電線路、設(shè)備進行搶修。2.5恢復(fù)礦井正常通風(fēng)后，制定瓦斯排放措施，逐級恢復(fù)變電所、機電硐室和掘進工作面的正常通風(fēng)。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系成立礦井大范圍停風(fēng)重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部，作為礦應(yīng)急處置事故的最高決策機構(gòu)。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：總 指 揮：胡國勇 劉軍濤副總指揮：段同凡 都丙林 趙建國 張占省

3、 王孝偉成 員： 都富軍 都富蒼 董小兵 王丙臣 田志興 岳占強 張心鵬 向興階 莊學(xué)昌應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：分析礦屬各單位存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施；教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施；事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度；分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急自救處置程序，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別；督察應(yīng)急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應(yīng)急救援和現(xiàn)場以外其他人員的安全；指揮救護、醫(yī)療工傷搶救

4、、后勤支援等項工作，調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設(shè)備等。指揮部下設(shè)：（1）指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任和機電科科長兼任，安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)科等相關(guān)部門人員為成員。主要職責(zé)：負責(zé)事故發(fā)生后各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員集結(jié)、調(diào)配；負責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，傳達搶險救援指揮部對搶險救災(zāi)的決定、命令，并負責(zé)督促落實；調(diào)度事故搶險救災(zāi)工作進展情況，及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報；參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為指揮部提供決策依據(jù)；做好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作；定期組織各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）現(xiàn)場搶救組組

5、織機構(gòu)：由礦分管戰(zhàn)線副職任組長，分管科室負責(zé)人和專業(yè)人員以及應(yīng)急救援指揮部調(diào)集的專業(yè)性強的救援人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作及具體的搶險救災(zāi)方案的實施和安全措施。（3）技術(shù)組組織機構(gòu)：總工程師為組長，各戰(zhàn)線副總工程師、分管科室負責(zé)人和專業(yè)人員為主要成員組成。職責(zé)：參加現(xiàn)場搶險救援，指導(dǎo)制定搶險救援方案及安全技術(shù)措施，對搶險救援工作進行技術(shù)指導(dǎo)；指導(dǎo)全礦做好重大危險源的辨識和制定切實有效的應(yīng)急救援預(yù)案工作；參與事故調(diào)查和鑒定工作；完成應(yīng)急救援指揮部委托的其它工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控礦各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門在危害辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，建立

6、臺帳，分級管理，加強業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，控制風(fēng)險，防止事故發(fā)生。建立健全礦井重大危險源各項管理制度，安裝監(jiān)測報警裝置。4.2預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警行動的條件當(dāng)?shù)V井大范圍停風(fēng)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)對事故種類以及可能造成的危害程度做出初步預(yù)判，并將預(yù)判結(jié)果及時上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故地點人員上報的事故預(yù)判情況分別啟動現(xiàn)場預(yù)警、區(qū)域預(yù)警、全體預(yù)警，特殊情況可召集技術(shù)組進行綜合分析，在進一步辯識事故的可能危害程度的基礎(chǔ)上，提出危害辯識意見書。4.2.2 預(yù)警信息的報告方式需要報告預(yù)警信息時，現(xiàn)場工作人員要立即向礦調(diào)度室匯報，匯報的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆、可能

7、發(fā)生的事故性質(zhì)、地點、可能的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的區(qū)域巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流情況及瓦斯?jié)舛鹊?。?）人工現(xiàn)場預(yù)警信息報告方式現(xiàn)場預(yù)警信息報告人員要以最快的方式，在最近地點使用電話報告預(yù)警信息。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光告警信號，告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負責(zé)人要立即報告調(diào)度室核實情況，要征求并聽取調(diào)度室下達的預(yù)防與預(yù)警處置意見。告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負責(zé)人要立即落實調(diào)度室下達的處置措施并根據(jù)情況的變化繼續(xù)報告預(yù)警信息。4.2.3 預(yù)警信息的發(fā)布程序調(diào)度員接到預(yù)警匯報后，立即按照預(yù)警電話通知順序，通知相關(guān)負責(zé)人和有關(guān)單位，通知受威脅地點人員撤離。特別緊急的預(yù)警信息要直接向單位主要負責(zé)人和

8、上級管理部門報告。預(yù)警基本情況包括：事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點、可能發(fā)生的事故類別；事故征兆發(fā)生的簡要經(jīng)過；發(fā)生事故可能原因的初步判斷；已采取的措施及當(dāng)前搶險處置情況等。5 通訊、聯(lián)絡(luò)5.1通訊、聯(lián)絡(luò)方式礦調(diào)度室設(shè)立24小時不間斷接警電話（號碼8232859、8232862、8000），建立接警和事故通報程序，按照重大事故匯報及應(yīng)急救援管理工作流程圖，迅速將事故信息及時報告給當(dāng)天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及其他全體成員。5.2 相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容一旦發(fā)生大范圍停風(fēng)事故，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，調(diào)度室立即下達災(zāi)區(qū)所有人員撤離，進行自救、互救及避災(zāi)的緊急命

9、令。同時，立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，并迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負責(zé)人到調(diào)度室集中。總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即安排專人上報公司調(diào)度室，并于1小時內(nèi)向上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。匯報的主要內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；（3）事故類型及簡要經(jīng)過；（4）影響范圍；（5）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（6）事故原因的初步判斷；（7）應(yīng)急預(yù)案的啟動情況；（8）已采取的應(yīng)急救援措施和進展情況；（9）需請示報告的其它事項等。5.3 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援

10、的方式由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)公司調(diào)度室求援。6 處置措施應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織技術(shù)組、應(yīng)急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施。（1）盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；各單位應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大。（3）根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災(zāi)工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。（4）根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災(zāi)方

11、案和救災(zāi)作戰(zhàn)計劃。（5）為保證搶險救災(zāi)工作的順利進行，條件具備時，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組選派具有救護知識，并熟悉現(xiàn)場情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。新凱煤業(yè)有限公司礦井大范圍停電事故應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類型和危害程度分析供電系統(tǒng)在礦井生產(chǎn)中涉及面廣、影響大，大范圍停電不但影響礦生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，更重要的是影響煤礦生產(chǎn)中礦井通風(fēng)、排水設(shè)備和提升設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，造成礦井停風(fēng)、水災(zāi)、提升設(shè)備緊急制動等事故，嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)。由于礦井近段時間供電系統(tǒng)極不穩(wěn)定，很容易導(dǎo)致礦井大范圍停電事故的發(fā)生，為保證在事故發(fā)生時采取有效的

12、應(yīng)急措施，特制定本預(yù)案。2 應(yīng)急處置基本原則按照應(yīng)急救援指揮部的要求，研究制定搶險救援方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全面開展救援工作。主要原則是：2.1搶險救援中安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，安全優(yōu)先；人員和財產(chǎn)發(fā)生沖突時，救人優(yōu)先。2.2電力保證順序為：先高壓，后低壓；先保礦井，后保地面；先保上隅角高瓦斯頭面，后保低瓦斯頭面；先保礦井通風(fēng)、排水、提升等涉及人身安全的供電，后保生產(chǎn)及服務(wù)性供電。2.3事故發(fā)生后，礦調(diào)度室、機電部門要沉著、冷靜，迅速判斷事故性質(zhì)，科學(xué)合理調(diào)度，最大限度地避免事故擴大、減少事故損失，并指揮有關(guān)部門，迅速查清事故原因，迅速組織搶險排除故障。2.4故障排除后，應(yīng)及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

13、匯報，通知有關(guān)單位，按程序恢復(fù)正常供電。3 應(yīng)急組織與職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系礦成立大范圍停電重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理救援指揮部，作為礦應(yīng)急處置事故的最高決策機構(gòu)。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：總 指 揮：胡國勇 劉軍濤副總指揮：段同凡 都丙林 趙建國 張占省 王孝偉成 員： 都富軍 都富蒼 董小兵 王丙臣 田志興 岳占強 張心鵬 向興階 莊學(xué)昌主要職責(zé)：分析礦屬各單位存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施；教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施

14、以及事故應(yīng)急處置措施；事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度；分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急自救處置程序，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別；督察應(yīng)急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應(yīng)急救援和現(xiàn)場以外其他人員的安全；指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作，調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設(shè)備等。指揮部下設(shè)：（1）指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任和機電科科長兼任，安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)科等相關(guān)部門人員為成員。主要職責(zé)：負責(zé)事故發(fā)生后各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員集結(jié)、調(diào)配；負責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，傳達搶險救援指揮部對搶險救災(zāi)的決

15、定、命令，并負責(zé)督促落實；調(diào)度事故搶險救災(zāi)工作進展情況，及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報；參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為指揮部提供決策依據(jù)；做好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作；定期組織各專業(yè)組和專業(yè)救援隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）現(xiàn)場搶救組組織機構(gòu)：由礦分管戰(zhàn)線副職任組長，分管科室負責(zé)人和專業(yè)人員以及應(yīng)急救援指揮部調(diào)集的專業(yè)性強的救援人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作及具體的搶險救災(zāi)方案的實施和安全措施。（3）技術(shù)組組織機構(gòu)：總工程師為組長，各戰(zhàn)線副總工程師、分管科室負責(zé)人和專業(yè)人員為主要成員組成。職責(zé)：參加現(xiàn)場搶險救援，指導(dǎo)制定搶險救援方案及安全技術(shù)

16、措施，對搶險救援工作進行技術(shù)指導(dǎo)；指導(dǎo)全礦做好重大危險源的辨識和制定切實有效的應(yīng)急救援預(yù)案工作；參與事故調(diào)查和鑒定工作；完成應(yīng)急救援指揮部委托的其它工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控礦各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門在危害辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，建立臺帳，分級管理，加強業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，控制風(fēng)險，防止事故發(fā)生。建立健全礦井重大危險源各項管理制度，安裝監(jiān)測報警裝置，并制定重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。4.2預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警行動的條件當(dāng)?shù)V井大范圍停電事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)對事故可能造成的危害程度做出初步預(yù)判，并將預(yù)判結(jié)果及時上報應(yīng)急救援指揮

17、部辦公室。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)上報的事故預(yù)判情況分別啟動現(xiàn)場預(yù)警、區(qū)域預(yù)警、全體預(yù)警，特殊情況可召集技術(shù)組進行綜合分析，在進一步辯識事故的可能危害程度的基礎(chǔ)上，提出危害辯識意見書。4.2.2 預(yù)警信息的報告方式需要報告預(yù)警信息時，現(xiàn)場工作人員要立即向調(diào)度室匯報，匯報的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆、可能發(fā)生的事故性質(zhì)、地點、可能的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的區(qū)域巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流情況及瓦斯?jié)舛鹊?。?）人工現(xiàn)場預(yù)警信息報告方式現(xiàn)場預(yù)警信息報告人員要以最快的方式，在最近地點使用電話報告預(yù)警信息。根據(jù)礦調(diào)度室下達的預(yù)防與預(yù)警處置措施，監(jiān)督現(xiàn)場相關(guān)單位和人員進行處置。情況緊急時可越級上報。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測

18、監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光告警信號，告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負責(zé)人要立即報告調(diào)度室核實情況，要征求并聽取調(diào)度室下達的預(yù)防與預(yù)警處置意見。告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負責(zé)人要立即落實調(diào)度室下達的處置措施并根據(jù)情況的變化繼續(xù)報告預(yù)警信息。4.2.3 預(yù)警信息的發(fā)布程序調(diào)度員接到預(yù)警匯報后，立即按照預(yù)警電話通知順序，通知相關(guān)負責(zé)人和有關(guān)單位，通知受威脅地點人員撤離。特別緊急的預(yù)警信息要直接向單位主要負責(zé)人和上級管理部門報告。預(yù)警基本情況包括：事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點、可能發(fā)生的事故類別；事故征兆發(fā)生的簡要經(jīng)過；發(fā)生事故可能原因的初步判斷；已采取的措施及當(dāng)前搶險處置情況等。5信息報告程序5.1現(xiàn)場報警方式井下各地

19、點通訊電話5.2 通訊、聯(lián)絡(luò)方式礦調(diào)度室設(shè)立24小時不間斷接警電話（號碼8648616、8648626、8000），建立接警和事故通報程序，按照重大事故匯報及應(yīng)急救援管理工作流程圖，迅速將事故信息及時報告給當(dāng)天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及其他全體成員。值班和通信要求調(diào)度室必須24小時有人值班，其它相關(guān)單位也必須有人值班，不得空班漏班。相關(guān)單位的負責(zé)人、副總工程師、總工程師、副礦長、礦長的手機必須24小時開機，不得停機。如有事要離開煤礦現(xiàn)場時，必須按照礦上規(guī)定指派應(yīng)急事件處置臨時負責(zé)人。臨時負責(zé)人必須24小時開機，不得停機。5.3 相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容一旦發(fā)生大范圍停

20、電事故，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，調(diào)度室立即下達災(zāi)區(qū)所有人員撤離，進行自救、互救及避災(zāi)的緊急命令。同時，立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，并迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負責(zé)人到調(diào)度室集中?？傊笓]接到事故報告后，應(yīng)立即安排專人上報公司調(diào)度室，并于1小時內(nèi)向上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。匯報的主要內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；（3）事故類型及簡要經(jīng)過；（4）影響范圍；（5）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（6）事故原因的初步判斷；（7）應(yīng)急預(yù)案的啟動情況；（8）已采取的應(yīng)急救援措施和進展情況；（9）需請示報告的其它事項等。5.4 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)向公司調(diào)度室求援。6 應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級，即現(xiàn)場應(yīng)急、一級應(yīng)急和擴大應(yīng)急三個級別。6.2響應(yīng)程序