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文檔簡介

1、進(jìn)入21世紀(jì)后,我國高等教育規(guī)模快速發(fā)展,高校各類突發(fā)性事件發(fā)生率呈現(xiàn)出上升趨勢,根據(jù)教育部和國家統(tǒng)計局的有關(guān)數(shù)字顯示,我國每年死亡或遭受傷害人數(shù)近1000萬,其中有100多萬人的死亡或傷害是因校園交通意外、疾病、自傷自殺、溺水、火災(zāi)、他殺等造成。高校突發(fā)事件發(fā)生后,大部分學(xué)生會在身體和心靈上受到傷害。同時,由于缺乏規(guī)范的處理辦法和完善的法律制度作為保障,導(dǎo)致學(xué)校、家長、學(xué)生三方矛盾沖突不斷。由于其社會關(guān)注程度高,傳播擴(kuò)散快,且容易向社會波及,突發(fā)事件若未能及時處理或處理不當(dāng),很容易造成事態(tài)擴(kuò)大,不僅影響高校正常的教學(xué)、管理和師生生活秩序,而且還損害高校的形象、聲譽(yù),影響高校穩(wěn)定、改革和發(fā)展,

2、危害社會安定和政治穩(wěn)定。因此,怎樣有效預(yù)防、引導(dǎo)、監(jiān)督高校突發(fā)事件的發(fā)生,已逐漸成為廣大學(xué)者研究的專題性課題。一、高校突發(fā)事件的類型與特征(一高校突發(fā)事件的概念目前各高校尚未形成統(tǒng)一的界定。一般認(rèn)為,高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的,在高校內(nèi)部突然發(fā)生的,對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定干擾、沖擊或危害,甚至造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的重大事件。(二高校突發(fā)事件的類型國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006年1月8日中,根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)展過程、性質(zhì)和機(jī)理,將其分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共性事件、社會安全事件四類。高校是一個政治與文化的濃縮源,其中的主角是青年學(xué)生,他們

3、有著年輕人的蓬勃、朝氣,由于其年齡特點(diǎn),突發(fā)性事件也易發(fā)生。根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,高校突發(fā)事件主要包括六大類(見表1。(三高校突發(fā)事件的特征在突發(fā)性事件中,情緒激動的學(xué)生最突出的特點(diǎn)是:迅速聚集并要求上街游行以擴(kuò)大影響。這種群體活動嚴(yán)重影響了教學(xué)、科研和其他方面的正常秩序,造成人們思想認(rèn)識上的混亂和心理上的極度恐慌,加上現(xiàn)代傳媒的發(fā)達(dá),即使處理得當(dāng),很快平息,但它對社會廣大階層仍將產(chǎn)生負(fù)面影響。總之,高校突發(fā)事件具有誘發(fā)因素多樣性、思想變化波動性、組織行為隱蔽性、暴發(fā)形式突發(fā)性、群體行為過激性、規(guī)模擴(kuò)展共振性、政治事件社會性、造成后果破壞性、事后處理復(fù)雜性和消極影響持久性等特點(diǎn)。表1高校突發(fā)事件的

4、類型 二、高校突發(fā)事件的成因(一西方文化沖擊隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展,東西方在意識形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭更為激烈,當(dāng)前大學(xué)生多數(shù)是“90后”獨(dú)生子女,他們關(guān)心政治,愛國憂民,追求民主,富有激情和時代感。但生活經(jīng)驗和社會閱歷較淺,政治敏銳性相對缺乏,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣存在差異,法制觀念比較淡薄,克服困難和承受挫折的能力較弱。境內(nèi)外敵對勢力就抓住大學(xué)生往往以自我價值判斷作為衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)這一特點(diǎn),通過互聯(lián)網(wǎng)、“捐贈資助”等各種媒介對大學(xué)生開展政治攻勢,不斷宣傳和滲透西方的意識形態(tài)和價值觀念,企圖煽動學(xué)生制造社會混亂,這成為高校突發(fā)事件的一大動因。(二辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大隨著高校改革的不斷深入,高校

5、擴(kuò)招導(dǎo)致在校人數(shù)快速增長,學(xué)生教育管理工作人員與學(xué)生的師生比不斷擴(kuò)大,老師在完成其他工作的同時不能顧全甚至還沒來得及顧全其中的特殊群體學(xué)生,對他們的單獨(dú)教育與引導(dǎo)未及時跟上,欠缺對他們的思想引導(dǎo)力度;同時,高校對外開放程度增加,使得高校校園呈現(xiàn)出越來越多的社會特征,如:教育資源短缺,保衛(wèi)隊伍工作重、學(xué)歷低,心理咨詢教師缺編嚴(yán)重,危機(jī)干預(yù)方面的指導(dǎo)相對缺乏等等,這些變化打破了原有的平衡,各種新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),而解決這些新問題、新矛盾的措施又相對滯后。這些矛盾的客觀存在給高校突發(fā)事件埋下隱患,很可能會引發(fā)師生為了某項訴求而采取過激手段,最后導(dǎo)致群第23卷第1期2010年1月長春理工大學(xué)學(xué)報(

6、社會科學(xué)版Jun.2010新形勢下高校突發(fā)事件與輔導(dǎo)員工作探究摘要隨著我國高等教育的發(fā)展,高校各類突發(fā)性事件近年來有逐步增加的趨勢,這已成為影響高校校園穩(wěn)定的一個重要因素。輔導(dǎo)員作為高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,在高校突發(fā)事件的應(yīng)對中起著重要的作用。就新形勢下高校突發(fā)事件的主要特征、成因等展開討論,探討高校輔導(dǎo)員妥善處置突發(fā)事件的應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞高校;突發(fā)事件;成因;輔導(dǎo)員工作中圖分類號G647.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A作者簡介陳婭萍(1983-,女,碩士研究生,研究方向為高校思想政治教育。陳婭萍袁奮光牛育鴻(陜西師范大學(xué),陜西西安,710062(延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院,陜西西安,710100體性

7、突發(fā)事件的發(fā)生。(三復(fù)雜環(huán)境下的思想行為失衡長期以來,在應(yīng)試教育的引導(dǎo)下,學(xué)校和家長偏重于智力教育,忽略了對學(xué)生健康人格的培養(yǎng);面對多種社會思潮的影響,一部分學(xué)生在理想與現(xiàn)實明顯的反差中找不到自己明確的“定位點(diǎn)”,由于市場經(jīng)濟(jì)中的激烈競爭,網(wǎng)絡(luò)時代的資訊膨脹和近年的金融危機(jī)等原因使得就業(yè)壓力日益增加,大學(xué)生在心理上產(chǎn)生諸多矛盾,形成心理健康問題。近年來,由于學(xué)生的心理問題而出現(xiàn)的突發(fā)事件呈上升趨勢,這些心理疾患如果不加以正確的矯治就很可能引發(fā)打架斗毆、自殺、等暴力事件。(四高校管理工作上出現(xiàn)的盲區(qū)近年來,高校學(xué)生管理方式發(fā)生了很大變化,如實行學(xué)分制、導(dǎo)師制、選課制等,淡化了傳統(tǒng)的班級管理模式,

8、原有的管理制度已不適應(yīng)形勢的發(fā)展需要,而新的管理制度正在初步實施或在磨合之中,因而管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié),欠缺針對高校特殊群體學(xué)生的思想引導(dǎo)力度,容易引發(fā)學(xué)生之間糾紛、傷亡等突發(fā)事件。三、高校突發(fā)事件中的輔導(dǎo)員工作輔導(dǎo)員多是處在突發(fā)事件現(xiàn)場,在及時控制和清除學(xué)生突發(fā)事件的危害、保障學(xué)生的身心健康和生命安全及維護(hù)正常的校園秩序、營造良好的育人環(huán)境方面有著重要影響,因而輔導(dǎo)員要轉(zhuǎn)變管理觀念,變“事后救火式管理”為“事前主動式管理”,以積極的態(tài)度做好學(xué)生管理工作,預(yù)防學(xué)生中可能出現(xiàn)的各種問題。這是校園危機(jī)管理的重點(diǎn)。(一預(yù)防階段工作輔導(dǎo)員要深入學(xué)生宿舍了解學(xué)生動態(tài)。加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作、宿舍管理

9、工作、貧困生工作,主動與同學(xué)溝通交流,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,建立班級飛信群、QQ群、校園BBS等,掌握第一手信息;定期組織開展特色主題班會,幫助學(xué)生樹立正確的政治思想、增強(qiáng)政治判斷能力,培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念和責(zé)任意識;與學(xué)校各部門密切聯(lián)系,依靠學(xué)生骨干,落實信息處理工作制,完善全面覆蓋、快速反應(yīng)的信息反饋機(jī)制,做到渠道暢通、網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)敏捷、傳遞快速。這樣,一旦發(fā)生突發(fā)事件,就可以及時處置,應(yīng)對自如。(二應(yīng)對階段工作面對突發(fā)事件,輔導(dǎo)員要從多個角度分析,結(jié)合平時所掌握的信息,判斷事件產(chǎn)生的原因、范圍和性質(zhì),在第一時間內(nèi)到場,快速了解事情情況,對學(xué)生進(jìn)行有效的思想引導(dǎo),迅速將重點(diǎn)信息傳達(dá)給保衛(wèi)、衛(wèi)生、后

10、勤等相關(guān)部門,并及時與學(xué)生家長保持聯(lián)系,不斷吸收各方對事件控制的反饋意見,以便及時采取應(yīng)對措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”。同時要隨時了解學(xué)生的心態(tài)變化,深入宿舍、班級進(jìn)行思想教育和情感疏通,通過電話、班級飛信、QQ群、校園BBS等多種信息溝通渠道,及時向?qū)W生公布事態(tài)發(fā)展的最新情況,穩(wěn)定情緒的同時在學(xué)生中形成主流導(dǎo)向。(三恢復(fù)階段工作突發(fā)事件處理結(jié)束之后,輔導(dǎo)員要結(jié)合事件來做學(xué)生的思想政治教育工作,切實關(guān)心學(xué)生的生活,爭取學(xué)生對事件處理的理解和支持。比如深入學(xué)生班級、宿舍進(jìn)行思想疏導(dǎo)和安撫工作,找參與事件的學(xué)生談話,幫助他們認(rèn)識到事件的危害性,從中吸取深刻教訓(xùn);在專業(yè)老師的指導(dǎo)下對

11、心理恐慌的同學(xué)進(jìn)行心理診療;對處置突發(fā)事件的情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,反思不足,對其他學(xué)生進(jìn)行宣傳警示,增強(qiáng)突發(fā)事件的免疫功能,起到改進(jìn)工作的作用。這樣以后遇到類似情況時,就不會再手足無措。當(dāng)然,高校許多突發(fā)事件的發(fā)生,與學(xué)校包括輔導(dǎo)員沒能確立起以學(xué)生為本的教育理念有很大關(guān)系,也與沒有從制度建設(shè)上打造一支過硬的輔導(dǎo)員隊伍直接相關(guān)。許多高校把輔導(dǎo)員看成滅火隊,而必要的預(yù)警機(jī)制、防控機(jī)制、疏導(dǎo)機(jī)制等嚴(yán)重不到位。另外不要把突發(fā)事件的處理只和輔導(dǎo)員個人的工作聯(lián)系起來,還要注意充分發(fā)揮黨團(tuán)班組和學(xué)生干部的作用,同時從機(jī)制上把輔導(dǎo)員的工作與教師教書育人結(jié)合起來,形成合力,通過開展各類積極健康的活動把學(xué)生凝聚起來。要從整體上思考研究問題,從個體上入手解決問題,立足點(diǎn)在于“導(dǎo)”而不在于“防”。高等教育改革中,學(xué)生的觀念出現(xiàn)新的特點(diǎn)和新的變化是必然的,妥善處置突發(fā)事件是高校一項長期而艱巨的任務(wù)。作為輔導(dǎo)員,要積極探索,提高應(yīng)急技能,早預(yù)防,早工作,做到處置及時,方法得當(dāng),充分發(fā)揮主

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