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1、第三章至第八章輔導(dǎo)2知識(shí)點(diǎn)串講第三章安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察3大綱要求:掌握我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制以及監(jiān)管監(jiān)察的 內(nèi)容和要求。第三章內(nèi)容4第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察5-107一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體目前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。 政府方面的監(jiān)督主要有:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理其他方面的責(zé)的部門的監(jiān)督,監(jiān)察部門的監(jiān)督。督主要有:安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;社會(huì)公眾的監(jiān)督;工會(huì)的監(jiān)督;新聞媒體的監(jiān)督;居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織的監(jiān)督
2、。監(jiān)督管理的基本特征:1、權(quán)威性2、強(qiáng)制性3、普遍約束性5第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 P105-107監(jiān)督管理的基本原則1、堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。2、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。3、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。4、堅(jiān)持行為監(jiān)察與技監(jiān)察相結(jié)合的原則。5、堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。6、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。6第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察二、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責(zé)P108(1) 宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策;(2) 監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;(3) 嚴(yán)格履行有關(guān)行政許可的審查工作;(4) 依法處理安全生產(chǎn)違法行為,實(shí)施行
3、政處罰;(5) 正確處理事故隱患,防止事故發(fā)生;(6) 依法處理不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材;(7) 接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(8) 及時(shí)報(bào)告事故;(9) 參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理;(10) 忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;(11) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。7第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容 P108-110對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查的程序:5項(xiàng)頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可:6項(xiàng) (P108) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式:事前監(jiān)督管理:審批事中監(jiān)督管理:包括行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察事后監(jiān)督管理:救援、調(diào)查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容:包括:(7方面)安全管理和技術(shù)、機(jī)構(gòu)
4、和安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故、職業(yè)危害、對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)、行政許可等七個(gè)方面。8第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制(一)煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)1、垂直管理,分級(jí)監(jiān)察2、監(jiān)察與管理分開3、分區(qū)監(jiān)察4、國(guó)家監(jiān)察P110(二)煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置P111國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局共25個(gè),直屬分局2個(gè);大中型礦區(qū)由省級(jí)設(shè)立安全監(jiān)察分局,作為其派出機(jī)構(gòu)。9第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察二、主要職責(zé)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé):9項(xiàng)P111煤礦安 生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé):16項(xiàng)P11210第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察三、煤礦安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容:(一)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式 P1
5、12(1) 日常監(jiān)察:即常規(guī)監(jiān)察,是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察;(2) 重點(diǎn)監(jiān)察:依據(jù)實(shí)際情況確定需重點(diǎn)監(jiān)察的工作場(chǎng)所和人員;(3) 專項(xiàng)監(jiān)察:針對(duì)某些時(shí)期的工作重點(diǎn)組織專項(xiàng)監(jiān)察;(4) 定期監(jiān)察:定期組織的監(jiān)察;(二)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容 P113概括:查思想、查制度、查安全實(shí)施、查事故隱患、查事故處理、 查法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性主要包括18個(gè)方面的內(nèi)容11第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察特種設(shè)備是指:12鍋爐壓力容器(含氣瓶)壓力管道電梯起重機(jī)械客運(yùn)索道大型游樂設(shè)施場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制P114國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)
6、督檢驗(yàn)檢疫總局及各級(jí)地 方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):由國(guó)家、省、市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立,具體為:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察局;省、市、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè) 特種設(shè)備安全監(jiān)察處;各地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察科;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察股;各地建立壓力容器檢驗(yàn)所和特種設(shè)備檢驗(yàn)所。13第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察二、特種設(shè)備全監(jiān)察法規(guī)體系 P114包含 個(gè)層次,即:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及術(shù)規(guī)定。三、安全監(jiān)察制度: P114市場(chǎng)準(zhǔn)入 度和設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化安全監(jiān)察制度。14第三節(jié)
7、特種設(shè)備安全監(jiān)察四、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的職責(zé) P115(1) 宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī),督促有關(guān)單位執(zhí) 行;(2) 對(duì)特種設(shè)備從設(shè)計(jì)到使用、維修的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查;(3) 有權(quán)制止無(wú)資質(zhì)、違章作業(yè)及違法行為,有權(quán)通知停止作業(yè),通知 違規(guī)單位予以解決;(4) 監(jiān)督對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,有權(quán)制止非持證人員上崗作業(yè);(5) 參與審定或制定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);(6) 參加特種設(shè)備事故的調(diào)查,提出處理意見。15第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察五、特種設(shè)備安全監(jiān)察方式與內(nèi)容(一)特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式:P115 1、行政許可制度2、監(jiān)督檢查制度3、事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理(二)特種設(shè)備
8、安全監(jiān)察的內(nèi)容:P1161、特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況。2、特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上崗情況。3、建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。4、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、 化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5、參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查。161.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)以及各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等工作屬于(A、技術(shù)監(jiān)察B、專業(yè)監(jiān)察C、過(guò)程監(jiān)察D、行為監(jiān)察)。DP109(2011年注安真題)17真題
9、解析2.【2012年真題】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理的方式可以分為事前、事中和事后三種。下列監(jiān)督管理內(nèi)容中,屬于事中監(jiān)督管理的是()。A.電焊作業(yè)人員操作資格證審核B.特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用的監(jiān)察C.?;菲髽I(yè)負(fù)責(zé)人安全資格證審批D.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理【答案】B?!窘馕觥縋109:本安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批,故選項(xiàng)A、C屬于事前監(jiān)督管理。事中監(jiān) 督管理主要包括行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察。選項(xiàng)B屬于技術(shù)監(jiān)察。事后的監(jiān)督管理是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援,以及調(diào)查處理,查明事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān) 責(zé)任人員,提出防范措施。故選項(xiàng)D屬于事后的監(jiān)督管理。18真題解析3.【2011年真題】我國(guó)對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)
10、、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可,并對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn),是( 求。)的要A.設(shè)備準(zhǔn)用制度B.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度C.監(jiān)督檢查制度D.責(zé)任追究制度【答案】B?!窘馕觥縋115:對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場(chǎng)準(zhǔn)人制度主要是對(duì)從事特科設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可,并對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí)施定期檢 驗(yàn),注冊(cè)登記,施行準(zhǔn)用制度。19真題解析4.【2011年真題】煤礦安全監(jiān)察時(shí)需要考慮煤礦的特殊性、環(huán)境與生產(chǎn)管理的多樣性,選擇不同的安全監(jiān)察方式,對(duì)煤礦許可事項(xiàng)、安全組織保障的監(jiān)察方式屬于()。
11、A.定期監(jiān)察B.專項(xiàng)監(jiān)察C.日常監(jiān)察D.重點(diǎn)監(jiān)察【答案】D?!窘馕觥縋112:重點(diǎn)監(jiān)察指對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察,如安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)察,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員安全資格的監(jiān)察等。20知識(shí)點(diǎn)串講第四章安全評(píng)價(jià)21大綱要求:根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全評(píng)價(jià)通則、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則,開展安全 評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作,辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素,提出 消除或減弱危險(xiǎn)、危害的技術(shù)和管理對(duì)策措施建議,參與 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第四章內(nèi)容22第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序第三節(jié) 危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告第六節(jié) 安全評(píng)價(jià)管理第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類安全評(píng)價(jià)按照
12、實(shí)施階段不同分為三類:安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。一、安全預(yù)評(píng)價(jià) P1171、時(shí)機(jī):項(xiàng)目建設(shè)前;2、依據(jù):建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);3、對(duì)象:生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件 等;4、內(nèi)容:分析危險(xiǎn)危害因素及其危險(xiǎn)危害程度,提出對(duì)策建議;5、結(jié)論:是否滿足安全規(guī)定,如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求。23第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) P117-1181、時(shí)機(jī):建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常之后;2、依據(jù):設(shè)計(jì)方案,相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);3、對(duì)象:建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況;4、內(nèi)容:查找投產(chǎn)在的危險(xiǎn)、有害因素,確定
13、其程度,提出合建議內(nèi)容;理可行的安全對(duì)策措5、結(jié)論:是否據(jù);設(shè)計(jì),是否符合安全要求并作為申請(qǐng)驗(yàn)收審批的依24第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類價(jià) 118三、安全現(xiàn)狀1、時(shí)機(jī):正常生產(chǎn)狀態(tài)下2、依據(jù):有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康管理要求。3、對(duì)象:總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況的全面綜合評(píng)價(jià);4、內(nèi)容:危險(xiǎn)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出對(duì)策建議;25第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序一、安全評(píng)價(jià)的程序 P111、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備:收集各種信息;2、危險(xiǎn)辨識(shí):辨識(shí)、分析危險(xiǎn)危害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生 途徑及變化規(guī)律;3、劃分評(píng)價(jià)單元;4、定性、定量評(píng)價(jià):評(píng)程、系統(tǒng)發(fā)
14、生事故的可能性和嚴(yán)重度;5、對(duì)策措施建議:根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)的安全對(duì)策措施;6、安全評(píng)價(jià)結(jié)論;7、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。26第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序二、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容(一)安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容 P119-1201、前期準(zhǔn)備工作2、辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素;分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā) 生作用的途徑及其變化規(guī)律。3、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn),以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和 有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。4、根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布,選擇科學(xué)、 合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)
15、致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。5、為保障評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\(yùn)行,應(yīng)從評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分 布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施;從評(píng)價(jià)對(duì)象 的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理、應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對(duì) 策措施;其他安全對(duì)策措施。6、評(píng)價(jià)結(jié)論27第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序二、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容(二)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容 P1201、前期準(zhǔn)備工作2、參考安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告3、劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。(評(píng)價(jià)單內(nèi)容劃分有六種方 法)4、選擇適用的評(píng)價(jià)方法。5、安全對(duì)策措施建議6、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括:符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果;評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后
16、存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)危害程度;明確給出評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全驗(yàn)收的條件。對(duì)達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的評(píng)價(jià)對(duì)象明確提出整改措施建議。28第三節(jié)危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素是指可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。一、危險(xiǎn)、有害因素的分類 P121-122(一)按導(dǎo)致事故的直接原因分為4大類:人的因素(心理、生理性,行為性)物性)、環(huán)境因素、管理因素。物的因素(物理性,化學(xué)性,生(二)按GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類將危險(xiǎn)因素分為20類:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、 高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、
17、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(三)按職業(yè)健康分類:10類粉塵、放射性物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚 病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素等。29第三節(jié)危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)二、危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)方法P123(一)直觀經(jīng)驗(yàn)分析法(參考先例、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)辨識(shí)):1、對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法:對(duì)照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),憑借人員的經(jīng)驗(yàn)和能力進(jìn)行分 析;2、類比方法:利用相析?;蛳嗤到y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和相統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分(二)系統(tǒng)安全分析方法:采用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法辨識(shí),用于新開發(fā)和復(fù)雜系統(tǒng)。30第三節(jié)危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)三
18、、危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別 P123-125要求:八個(gè)方面全面有序識(shí)別,順序是(一)廠址:地質(zhì)、氣象、環(huán)境、交通、消防條件等;(二)總平面布置:功能分區(qū)、防火和安全間距、朝向、風(fēng)向、動(dòng)力設(shè)施和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施布局等;(三)道路及運(yùn)輸:運(yùn)輸、裝卸、人流、物流等;(四)建構(gòu)筑物:耐火等級(jí)、疏散、防火間距等;31第三節(jié)危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)(五)工藝過(guò)程:1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段考慮危險(xiǎn)消除和降低設(shè)計(jì)、預(yù)防和隔離措施、安全標(biāo)志、連鎖裝置等;2、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)針對(duì)行業(yè)專業(yè)特點(diǎn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程等進(jìn)行分析;3、查閱相關(guān)資料,辨識(shí)典型的工藝(六)生產(chǎn)設(shè)備裝置:本過(guò)程或基本單元;工藝設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等;
19、(七)作業(yè)環(huán)境:毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、(八)安全管理措施:組織機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急溫、輻射、粉塵等;援、日常安全管理等;32第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法一、安全評(píng)價(jià)方法分類 P125-126按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類1、定性安全評(píng)價(jià)方法:根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行定性分析,如檢查表、詢問(wèn)觀察、LEC法、故障類型和影響分析等,評(píng)價(jià)結(jié)果 是是一些定性的指標(biāo);2、定量安全評(píng)價(jià)方法:運(yùn)用實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故資料統(tǒng)計(jì)分析獲得的指標(biāo)或規(guī) 律對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行定量的計(jì)算,如概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、傷害(破壞)評(píng)價(jià)法等,評(píng)價(jià)結(jié)果為定量的指標(biāo)。其他安全評(píng)價(jià)分類: (歸納和演繹)33第四節(jié)安全評(píng)價(jià)方法二、常用安全
20、評(píng)價(jià)方法 P127-130(一)安全檢查表方法(SCA)列出所有會(huì)導(dǎo)致事故的不安全因素編制成表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查和評(píng)審。(二)危險(xiǎn)指數(shù)方法(RR)如危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法,道化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法,蒙德法,化 工廠危險(xiǎn)等級(jí)指數(shù)法等。(三)預(yù)先危險(xiǎn)分析方法(PHA)在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別,出現(xiàn)條件、導(dǎo) 致事故的后果進(jìn)行分析。34第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法(四)故障假設(shè)分析方法(WI)提出所有的問(wèn)題,將問(wèn)題分門別類進(jìn)行討論回答可能的后果,提出相 應(yīng)措施。(五)危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP)以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出過(guò)程中工藝狀態(tài)的變化(偏差),分析原因、 后果及可采取的對(duì)策。(六)故障類型和
21、影響分析(FMEA)按實(shí)際需要將系統(tǒng)進(jìn)行分割,分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生 的影響,采取相應(yīng)措施。(七)故障樹分析(FTA)又稱為事故樹。從特定事故入手,一級(jí)一級(jí)分析原因出事故的直接原因。35第四節(jié)安全評(píng)價(jià)方法(八)事件樹分析(ETA)分析從設(shè)備故障或過(guò)程波動(dòng)(初始事件)可能引發(fā)的結(jié)果,確定事件 后果與初始事件的關(guān)系。(九)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(JRA或LEC)將事故發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及事故后果的嚴(yán)重程度(C)三者分別打分后相乘,按分?jǐn)?shù)值劃分危險(xiǎn)程度等級(jí)。(十)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)事故發(fā)生的頻率和事故的后果進(jìn)行評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)的大小完全量化,用數(shù)字或圖形的方式顯示事
22、故影響區(qū)域,以及個(gè)人和社會(huì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn), 為業(yè)主、投資者和政府管理者提供決策依據(jù)。36第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告告內(nèi)容 P131一、安全預(yù)評(píng)1、目的。結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)闡述編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的目的。2、評(píng)價(jià)依據(jù)3、概況4、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析5、評(píng)價(jià)單元的劃分6、安全預(yù)評(píng)價(jià)方法7、安全對(duì)策措施建議8、安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論37第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告告內(nèi)容 P132二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)1、目的2、評(píng)價(jià)依據(jù)3、概況4、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析5、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?、評(píng)價(jià)方法的選擇7、安全對(duì)策措施建議8、評(píng)價(jià)結(jié)論38第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告告的內(nèi)容: P132-133三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1、目的2、評(píng)價(jià)依據(jù)3、評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況4、危險(xiǎn)
23、、有害因素的辨識(shí)與分析5、評(píng)價(jià)單元的劃分6、評(píng)價(jià)方法7、安全對(duì)策措施建議8、評(píng)價(jià)結(jié)論39第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告四、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式要求: P1331、封面2、安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件3、著錄項(xiàng)4、前言5、目錄6、正文7、附件8、附錄40第六節(jié)安全評(píng)價(jià)管理1、安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)分類: P136(1) 一類:高危及中高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。(2) 二類:中等及低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。2、對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理要求 P137(1) 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制文件,用于規(guī)范安全評(píng)價(jià)過(guò)程 和行為、保證安全評(píng)價(jià)質(zhì)量。(2) 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制文件主要包括:機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目管理、人員管理、 內(nèi)部資源管理和公共資源管理等內(nèi)容。(3) 安全評(píng)
24、價(jià)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵循安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制文件,并依據(jù)安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制文件及相關(guān)的內(nèi)部管理制度對(duì)安全評(píng)價(jià)全過(guò)程實(shí)施有 效的控制。41真題解析【2013年真題】依據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T 13861- 2009),將危險(xiǎn)、有害因素分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素4大類,下列關(guān)于危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)的說(shuō)法中,正確的是()。A. “地面濕滑”、“安全通道狹窄”、“料口圍欄缺陷”屬于環(huán)境因素,“巖體滑動(dòng)”、“通風(fēng)氣流紊亂”屬于物的因素。B. “地面濕滑”、“安全通道狹窄”、“通風(fēng)氣流紊亂”屬于物的因素,“巖體滑動(dòng)”、“料口圍欄缺陷”屬于管理缺陷。C. “地面濕滑”、“巖體滑動(dòng)
25、”、“通風(fēng)氣流紊亂”、“安全通道狹窄”、 “料口圍欄缺陷”屬于物的因素。D. “地面濕滑”、“巖體滑動(dòng)”“通風(fēng)氣流紊亂”“安全通道狹窄”、“料口圍欄缺陷”屬于環(huán)境因素。【答案】A【解析】“地面濕滑”、“安全通道狹窄”、“料口圍欄缺陷”屬于環(huán)境因素,“巖體滑動(dòng)”、“通風(fēng)氣流紊亂”屬于物的因素。參見教材P261-264。42真題解析【2012年真題】根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)程序的要求,在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析前,需要做安全預(yù)評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作。下列工作中,屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備工作的是()。A.進(jìn)行評(píng)價(jià)單元的劃分B.收集相關(guān)法律法規(guī) C.進(jìn)行定性定量分析 D.選擇評(píng)價(jià)方法【答案】B?!窘馕觥縋119:
26、安全預(yù)評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作包括:明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍;組建評(píng)價(jià)組;收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范;收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的 基礎(chǔ)資料相關(guān)事故案例;對(duì)類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。43真題解析【2012年真題】某建筑工地,在使用塔式起重機(jī)起吊模板時(shí),發(fā)生鋼絲繩斷裂, 模板從5m高空落下,地面一作業(yè)人員躲閃不及,被砸成重傷。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 64411986),這起事故類型是()。A.機(jī)械傷害B.物體打擊C.起重傷害D.高處墜落【答案】C?!窘馕觥繀⒄掌髽I(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 64411986),將危險(xiǎn)因素分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落等。其中起重
27、傷害是 指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、 吊重)、物體打擊等。44真題解析【2011年真題】某評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作,并成立了評(píng)價(jià)項(xiàng)目組。在明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍后,收集了相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià) 對(duì)象的基礎(chǔ)資料和相關(guān)事故案例。在預(yù)評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作中,該評(píng)價(jià)項(xiàng)目組還應(yīng)進(jìn)行的工作是()。A.全面辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素B.合理劃分評(píng)價(jià)單元C.選擇適用的評(píng)價(jià)方法D.實(shí)地調(diào)查類比工程【答案】D?!窘馕觥縋119:前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括:明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍;組建評(píng)價(jià)組;收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范:收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、 相
28、關(guān)事故案例;對(duì)類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。45真題解析【2010年真題】安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。具體劃分時(shí)應(yīng)考慮:法律法規(guī)等方面的符合性;設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性;(;公用工程、輔助設(shè)施配套性;周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性;人員管理和 安全培訓(xùn)方面充分性等方面。)A.危險(xiǎn)有害因素分布的規(guī)律性B.物料、產(chǎn)品的安全性C.自然條件的特殊性D.平面布局的合理性【答案】B?!窘馕觥縋120:安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。評(píng)價(jià)單元可按以下內(nèi)容劃分:法律法規(guī)等方面的符合性;設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性;物料、產(chǎn)品安全性能;公用工程、輔助設(shè)施配套性;周邊環(huán)
29、境適應(yīng)性和應(yīng)急救 援有效性;人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性等。46真題解析【2012年真題】安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)劃分評(píng)價(jià)單元的方式有所不同。下列劃分評(píng)價(jià)單元的方式中,屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)的有()。A. 自然條件B. 輔助設(shè)施配套性C. 危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況D.應(yīng)急救援有效性E.基本工藝條件【答案】ACE?!窘馕觥縋119:評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn),以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。47真題解析【2012年真題】根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 6441一l986),下列關(guān)于事故分類的說(shuō)法,正確的有()。A. 電工在高處進(jìn)行帶電作業(yè)過(guò)程中,因
30、觸電導(dǎo)致的高處墜落傷亡事故應(yīng)為高處墜落事故B. 電工在高處進(jìn)行帶電作業(yè)過(guò)程中,因觸電導(dǎo)致的高處墜落傷亡事故應(yīng)為觸電事故C. 壓力容器爆炸產(chǎn)生的個(gè)別飛散物(爆炸碎片)擊傷人員的事故應(yīng)為物體打擊事故D.壓力容器爆炸產(chǎn)生的個(gè)別飛散物(爆炸碎片)擊傷人員的事故應(yīng)為容器爆炸事故E.電焊作業(yè)過(guò)程中,因焊渣引發(fā)火災(zāi)進(jìn)而造成電焊工皮膚灼燙的傷人事故應(yīng)為火災(zāi)事故【答案】BDE?!窘馕觥课kU(xiǎn)因素主要包括:物體打擊、觸電、灼燙(指火焰燒傷、高溫物體燙 傷、化學(xué)灼傷、物理灼傷,不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷)、火災(zāi)、高處墜落(指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故)等。48真題解析【2012年真題】新
31、建項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)首先需要依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目前期技術(shù)文件要求,對(duì)安全生產(chǎn)保障實(shí)施情況和相關(guān)對(duì)策措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目前期技術(shù)文件主要包括()。A.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 B.可行性研究報(bào)告 C.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告D.現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害事故報(bào)告E.初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生專篇【答案】ABE?!窘馕觥縋120:建設(shè)項(xiàng)目前期技術(shù)文件包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生專篇等。49真題解析【2012年真題】定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理方面的狀況進(jìn)行分析或評(píng)價(jià)。下列屬于定性安全評(píng)價(jià)方法的有()。A. 安全檢查表B. 危險(xiǎn)可操作性研究C.
32、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法D.概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法 E.因素圖分析法【答案】ABE?!窘馕觥縋126:定性安全評(píng)價(jià)方法包括安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、怍業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、故障類型和影響分析、危險(xiǎn) 可操作性研究等。50根據(jù)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則(AQ80032007),下列關(guān)于安全評(píng)價(jià)描述內(nèi)容中,不屬于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論內(nèi)容的是()。A、符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果B、評(píng)價(jià)對(duì)象正式運(yùn)行后存在的危害因素及其危害程度C、評(píng)價(jià)對(duì)象危害因素的安全技術(shù)措施D、明確評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備驗(yàn)收條件CP121(2011年注安真題)51按照安全評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度,安全評(píng)價(jià)方法可以分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安全評(píng)價(jià)
33、方法。下列評(píng)價(jià)方法中,屬于定量安全評(píng)價(jià)方法的有( )。A、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法 B、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法 C、故障類型和影響分析法D、危險(xiǎn)和可操作性分析法E、事故引發(fā)和發(fā)展分析法ABP126(2011年注安真題)52安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)中劃分評(píng)價(jià)單元的方式有所不同,下列劃分評(píng)價(jià)單元的方式中,屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)的是()A.自然條件B.輔助設(shè)施配套性 C.危險(xiǎn)有害因素分布的狀況D.應(yīng)急救援有效性E.基本工藝條件ACE(P119)(2012年注安真題)53知識(shí)點(diǎn)串講第五章職業(yè)危害預(yù)防和管理54大綱要求:運(yùn)用職業(yè)危害因素的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,檢測(cè)作業(yè) 場(chǎng)所職業(yè)危害因素,設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),告知和申報(bào) 職業(yè)危害,
34、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,采取職業(yè)危害防護(hù)控制措 施,選用個(gè)體防護(hù)裝備,開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)。第五章內(nèi)容55第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生概述第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介第三節(jié) 職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制第四節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生概述一、職業(yè)衛(wèi)生基本概念(一)職業(yè)衛(wèi)生:從職工的健康在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及其在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面 所采取的相應(yīng)措施。(二)職業(yè)性有害因素的來(lái)源:1、生產(chǎn)過(guò)程2、勞動(dòng)過(guò)程3、生產(chǎn)環(huán)境4、工作場(chǎng)所5、職業(yè)性有害因素P13856第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生概述6、職業(yè)危害因素的分類: P138-139按照職業(yè)危害
35、因素的來(lái)源可分為:(1)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素物理因素化學(xué)因素生物因素(2) 勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素勞動(dòng)組織與作息制度不合理,作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、作業(yè)強(qiáng)度過(guò)大、長(zhǎng)時(shí) 間單調(diào)或不良體位勞動(dòng)、勞動(dòng)負(fù)荷過(guò)重,夜班作業(yè)等;(3) 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素自然環(huán)境中的因素,作業(yè)場(chǎng)所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)缺陷因素。57第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生概述(三)職業(yè)接觸限值 P1391、時(shí)間加權(quán)平均允許濃2、最高允許濃度小時(shí))3、短時(shí)間接觸允許4、超限倍數(shù)度(1鐘)58第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生概述(四)職業(yè)禁忌與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1、職業(yè)禁忌:從事特定職業(yè),比一般職業(yè)人群更易遭受職業(yè)危害的侵襲和罹患職業(yè)病,或者導(dǎo)致自身疾病加重。2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù):為及時(shí)發(fā)現(xiàn)
36、勞動(dòng)者的職業(yè)性健康損害,根據(jù)勞動(dòng)者的 職業(yè)接觸史,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的定期或不定期的健康檢查和連續(xù)的、 動(dòng)態(tài)的醫(yī)學(xué)觀察,記錄職業(yè)接觸史及健康變化,評(píng)價(jià)勞動(dòng)者健康變化與職業(yè)危害因素的關(guān)系,稱職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。包括開展職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診療、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要建立的勞動(dòng)者職業(yè)健康檔案,包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查史和職業(yè)病診療等 有關(guān)個(gè)人健康資質(zhì)。59第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生概述(五)職業(yè)性病損和職業(yè)病 P1401、職業(yè)性病損:勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中接觸到職業(yè)危害因素而造成的健 康損害,統(tǒng)稱職業(yè)性病損。包括工傷、職業(yè)病和工作有關(guān)疾病。2、職業(yè)?。褐?/p>
37、企業(yè)、事業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)或有害因素而引起的疾病。3、界定法定職業(yè)病的4個(gè)基本條件:(1) 在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生。(2) 接觸職業(yè)危害因素。(3) 列入國(guó)家職業(yè)病范圍。(4) 與勞動(dòng)用工行為相聯(lián)系。4、職業(yè)病的分類:共10類115種職業(yè)病列入法定職業(yè)病。60職業(yè)病分類和目錄衛(wèi)生計(jì)生委等4部門關(guān)于印發(fā)職業(yè)病分類和目錄的通知(國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)201348號(hào))根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法有關(guān)規(guī)定,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合 組織對(duì)職業(yè)病的分類和目錄進(jìn)行了調(diào)整。現(xiàn)將職業(yè)病分類和 目錄印發(fā)給你們,從即日起施行。2
38、002年4月18日原衛(wèi)生部和原勞動(dòng)保障部聯(lián)合印發(fā)的職業(yè)病目錄同時(shí)廢止。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 人力資源社會(huì)保障部安全監(jiān)管總局全國(guó)總工會(huì) 2013年12月23日61職業(yè)病目錄(10大類132小類)1、職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病2、職業(yè)性皮膚病3、職業(yè)性眼病4、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病5、職業(yè)性6、物理因?qū)W中毒所致職業(yè)病7、職業(yè)性放射性疾病8、職業(yè)性傳染病9、職業(yè)性腫瘤10、其他職業(yè)病62第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生概述二、職業(yè)衛(wèi)生工作方針與原則 P140-1411、工作方針預(yù)防為主,防治結(jié)合2、工作原則“三級(jí)預(yù)防”的原則,實(shí)行分類管理,綜合治理。第一級(jí)預(yù)防,又稱病因預(yù)防。第二級(jí)預(yù)防,又稱發(fā)病預(yù)防。第三級(jí)預(yù)防,是在病人
39、患職業(yè)病以后,合理進(jìn)行康復(fù)處理。63第一節(jié)職業(yè)衛(wèi)生概述三、職業(yè)衛(wèi)生工作方針與原則我國(guó)職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn): P142職業(yè)病發(fā)病以塵肺病為主,而塵肺病中主要為煤工塵肺和矽肺。64第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)。括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、65第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制 、職業(yè)危害識(shí)別(一)粉塵與塵肺P145-1471、生產(chǎn)性粉塵(1)來(lái)源:來(lái)源十分廣泛,如固體物質(zhì)的機(jī)械加工、粉碎;金屬的研磨、 切削;礦石的粉碎、篩分、爆破;耐火材料;粉末狀物質(zhì)的混合、過(guò)篩和搬運(yùn)等;沉積的粉次揚(yáng)塵等。(2)分類:根據(jù)粉塵性質(zhì)分為無(wú)機(jī)性粉塵、有
40、機(jī)性粉塵、混合性粉塵。66第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制2、生產(chǎn)性粉塵的致病機(jī)理:矽肺的發(fā)生和發(fā)展與從事接觸矽塵作業(yè)的工齡、粉塵中游離二氧化硅的含量、二氧化硅的類型、生產(chǎn)場(chǎng)所粉塵濃度、分散度、防護(hù)措施以及個(gè)體條件等有關(guān)。一般在接觸矽塵510年才發(fā)病,潛伏期可長(zhǎng)達(dá)1520年。 也有12年發(fā)病的。其機(jī)理是由于矽塵進(jìn)入肺內(nèi),可引起肺泡的防御反應(yīng),成為塵細(xì)胞。3、13種法定塵肺?。?P147矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵 肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺。67第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制(二)生產(chǎn)型毒物與職業(yè)中毒P147-1501、生產(chǎn)性毒物的來(lái)源與
41、存在形態(tài):(1) 來(lái)源:原料、輔料、廢氣、廢液、熱分解產(chǎn)物等。(2) 形態(tài):氣體、蒸汽、霧、煙、粉塵。懸浮于空氣中的粉塵、煙和霧等微粒,統(tǒng)稱為氣溶膠。了解生產(chǎn)性毒物的存在形態(tài),有助于研究毒物進(jìn)入機(jī)體的途徑,發(fā)病原因,便于采取有效的防護(hù)措施,以及采樣方法。(3) 生產(chǎn)性毒物進(jìn)入人體的途徑是經(jīng)呼吸道,也可經(jīng)皮膚和消化道進(jìn)入。2、職業(yè)中毒的類型(1) 急性中毒(2) 慢性中毒(3) 亞急性中毒68第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制P150-155(三)物理因素危害1、噪聲(生產(chǎn)性噪聲或工業(yè)噪聲)(1) 來(lái)源:機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)、氣體排放、工件撞擊與摩擦。(2) 分類:空氣動(dòng)力噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲。(3)
42、危害:永久性聽力閾移(噪聲聾);對(duì)非聽覺系統(tǒng)的影響。2、振動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、工具產(chǎn)生的振動(dòng)稱為生產(chǎn)性振動(dòng)。國(guó)家已將手臂振動(dòng)病列 為職業(yè)病。存在手臂振動(dòng)的作業(yè):操作錘打工具,手持轉(zhuǎn)動(dòng)工具,使用固定輪轉(zhuǎn)工具,駕駛交通運(yùn)輸車輛與使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。69第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制3、電磁輻射交替變化并且以一定速度在空間傳播的電場(chǎng)和磁場(chǎng),稱為電磁輻射或 電磁波。電磁輻射分為射頻輻射、紅外線、可見光、紫外線、X射線及射線。(1) 電離輻射:能量大于或等于12eV,如射線、射線、 X射線等。(2) 非電離輻射:能量小于12eV,如射頻輻射、紅外線輻射、紫外線輻 射、激光等。4、異常氣象條件異常氣象條件種類:高溫輻射
43、、高溫高濕作業(yè)、夏季露天作業(yè)、低溫作業(yè)、高氣壓作業(yè)、低氣壓作業(yè)。異常氣象條件引起的職業(yè)?。褐惺睢p壓病、高原病。70第三節(jié)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制(四)職業(yè)性致癌因素和職業(yè)病 P155-1561、職業(yè)性致癌物的分類 可分為3類(1) 確認(rèn)致癌物如煉焦油、芳香胺、石棉、鉻、芥子氣、氯甲甲醚、氯乙烯、放射性 物質(zhì)等。(2) 可疑致癌物(3) 潛在致癌物2、職業(yè)致癌物引起的職業(yè)癌我國(guó)已將石棉、聯(lián)苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦?fàn)t煙氣、鉻 酸鹽所致的癌癥列入職業(yè)病名單。71第四節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督一、職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)分工衛(wèi)生部:治安監(jiān)總局:管人力資源與社會(huì)保障部:合同、保障總工會(huì):維權(quán)二、基本要求和主要內(nèi)
44、容分級(jí)監(jiān)管、屬地管理監(jiān)管人員權(quán)力 P162監(jiān)督主要內(nèi)容72第五節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理一、組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)(11項(xiàng)) P163二、前期預(yù)防管理(一)職業(yè)危害申報(bào) P163-164 1、申報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)提交作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表和下列有關(guān)資料:(1) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。(2) 產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況。(3) 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況。(4) 作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。(5) 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。(6) 對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。(7) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。73第五節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)
45、生管理(一)職業(yè)危害申報(bào) P163-1642、申報(bào)要求:每年申報(bào)一次。下列事項(xiàng)發(fā)生重變化的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:(1) 進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。(2) 因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其 相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。(3) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。74第五節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理三、勞動(dòng)
46、過(guò)程中的管理 P164-167(一)材料與設(shè)備管理(二)作業(yè)場(chǎng)所管理(三)環(huán)境管理(四)護(hù)品管理(五)告知義務(wù)(六)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(主要內(nèi)容:P165)(七)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(八)職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援、報(bào)告與管理75真題解析【2013年真題】職業(yè)病危害因素是危害勞動(dòng)者健康,能導(dǎo)致職業(yè)病的有害因素。下列職業(yè)病危害因素中,屬于勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素是()。A. 電焊作業(yè)產(chǎn)生的煙塵B. 接觸到的生物傳染性病原物C.炎熱季節(jié)的太陽(yáng)輻射D.使用不合理的工具【答案】D【解析】選項(xiàng)A、B屬于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素,選項(xiàng)C屬于生產(chǎn)環(huán)境中的有 害因素。參見教材P139。76真題解析【2013年真題】我國(guó)作業(yè)場(chǎng)所
47、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作實(shí)行分級(jí)監(jiān)管、屬地管理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的單位是()。A.地方職業(yè)病防治所B.地方職業(yè)病醫(yī)院C.縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育與衛(wèi)生行政管理部門【答案】C【解析】縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的監(jiān)督管理工作。參見教材P162。77真題解析【2013年真題】電焊、氨弧焊等作業(yè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生紫外線職業(yè)危害。紫外線照射人體引起的職業(yè)病是()。A.職業(yè)性白內(nèi)障B.滑囊炎C.電光性眼炎D.鉻鼻病【答案】C【解析】在作業(yè)場(chǎng)所比較多見的是紫外線對(duì)眼睛的損
48、傷,即由電弧光照射所引起 的職業(yè)病一一電光性眼炎。參見教材P152。78真題解析【2012年真題】企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職業(yè)有害因素來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程以及生產(chǎn)環(huán)境。下列職業(yè)有害因素中,屬于勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素是()。A. 粉塵B. 不良體位C.高溫D.硫化氫【答案】B。【解析】P139:勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素包括:勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不 合理等;精神性職業(yè)緊張;勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng);個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張,如視力緊張等;長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具等。79真題解析【2012年真題】在作業(yè)場(chǎng)所中可能接觸的電磁輻射包括非電離輻射、電離輻射。下列電磁輻射中,屬于電離輻射的是(
49、)。A. 高頻和微波B. 紅外線和x射線C.紫外線和激光D.氡子體和高能電子束【答案】D?!窘馕觥縋152:凡能引起物質(zhì)電離的各種輻射稱為電離輻射。如各種大然放射性核素和 人工放射性核素、x線機(jī)等。高頻、微波作業(yè)、紅外線、紫外線和激光均屬于非電離輻射。80由國(guó)家主管部門公布的職業(yè)病職業(yè)病。下列關(guān)于職業(yè)病診斷條所列的職業(yè)病稱為法定中,不作為界定法定職業(yè)病基本條件的是( )。 (2011年注安真題)A、在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生 B、列入法定職業(yè)病范圍C、與勞動(dòng)行為相聯(lián)系D、接觸職業(yè)危害因素5年以D81職業(yè)病目錄(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002108號(hào))給出了事3種法定塵肺病。其中,發(fā)病人數(shù)占前三位的疾病是()。(201
50、1年注安真題)A、矽肺、炭黑塵肺、水泥塵肺B、煤工塵肺、滑石塵肺、C、鑄工塵肺、電焊工塵肺泥塵肺鋁塵肺D、矽肺、煤工塵鑄工塵肺D82根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管理暫行規(guī)定(安全監(jiān)管總局令第23號(hào)),存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(煤礦除外)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),至少每( )進(jìn)(2011年注安真題)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)。A、半年B、一年C、兩年D、三年BP15883真題解析【2013年真題】依據(jù)職業(yè)病目錄(衛(wèi)法庭發(fā)2002108號(hào)),下列法定的職業(yè)病中,由于物理因素導(dǎo)致的職業(yè)病有()。A.航空病 B.棉塵病 C.高原病 D.森林腦炎E.手臂振動(dòng)病【答案】ACE【解析】物理因素
51、所致職業(yè)病:中暑、減壓病、高原病、航空病、手臂振動(dòng)病口 參見教材P248。84真題解析【2012年真題】我國(guó)職業(yè)危害申報(bào)工作實(shí)行屬地化管理。下列有關(guān)職業(yè)危害申報(bào)工作的要求中,正確的是()。A. 企業(yè)是申報(bào)的責(zé)任主體B. 新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行申報(bào)C.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次D.衛(wèi)生監(jiān)督部門是申報(bào)的接受部門E.企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后,不再履行報(bào)告責(zé)任【答案】ABC?!窘馕觥縋164:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(煤礦企 業(yè)除外),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督
52、管 理。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技 術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),并按照職責(zé)分工向其所 在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的, 應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。85真題解析【2011年真題】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理中,前期預(yù)防管理包括()。A. 職業(yè)危害申報(bào)B. 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理C.職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理D.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)E.作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害因素檢測(cè)【答案】ABC。【解析】P163:前期預(yù)防管理包括:職業(yè)危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理。86知識(shí)點(diǎn)串講第六章應(yīng)急管理87大綱要求:根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,分析生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位應(yīng)急需求,協(xié)助建設(shè)應(yīng)急救援體系,編制和演練應(yīng) 急預(yù)案,評(píng)估演練效果。第六章內(nèi)容88第一節(jié) 預(yù)警的基
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