新安法輔導(dǎo)(安監(jiān))

1、 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式確保生產(chǎn)安全確保生產(chǎn)安全新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法輔導(dǎo)輔導(dǎo)黎茂欽黎茂欽 國國 家家 注注 冊冊 安安 全全 工工 程程 師師 安全生產(chǎn)法：安全生產(chǎn)法： 老安法共老安法共9797條，條，20022002年年1111月月1 1日起施行；日起施行； 新安法新安法20142014年年8 8月月3131日修訂，日修訂，1212月月1 1日起日起施行。共施行。共114114條，增加條，增加1717條，修改條，修改5959條。條。 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任； 注重事前防范，從重處罰企業(yè)違法行為。注重事前防范，從重處罰企業(yè)違法行為。

2、對安全生產(chǎn)違法行為的仁慈就是對生對安全生產(chǎn)違法行為的仁慈就是對生命的漠視。命的漠視。 不消滅隱患，隱患就可能消滅你。不消滅隱患，隱患就可能消滅你。 習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話：習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話： 1、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。 2、要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命、要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。安全放在第一位。 3、所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，、所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、

3、應(yīng)急救援到位急救援到位。 4、要做到、要做到“一廠出事故，萬廠受教育，一地有隱患、一廠出事故，萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示全國受警示”。 5、黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全。安全、管業(yè)務(wù)必須管安全。 6、要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同、要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，明查暗訪。和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，明查暗訪。一、安全生產(chǎn)新理念一、安全生產(chǎn)新理念（2 2、3 3條）

4、條） （一）、（一）、以人為本以人為本：尊重、保護(hù)、維護(hù)職工的：尊重、保護(hù)、維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點(diǎn)；消除隱患為目的。人身安全為出發(fā)點(diǎn)；消除隱患為目的。 （二）、（二）、安全發(fā)展安全發(fā)展：統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)：統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。 （三）、（三）、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 原法規(guī)定：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)安全監(jiān)管；原法規(guī)定：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)安全監(jiān)管； 未來目標(biāo)：安全生產(chǎn)法未來目標(biāo)：安全生產(chǎn)法-職業(yè)健康安全法職業(yè)健康安全法。 二、安全生產(chǎn)方針和工作格局二、安全生產(chǎn)方針和工作格局（3 3條）條） （一）安全生

5、產(chǎn)方針：（一）安全生產(chǎn)方針： 安全第一、預(yù)防為主、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。綜合治理。 （二）安全生產(chǎn)工作格局：（二）安全生產(chǎn)工作格局： 企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營單位）負(fù)責(zé)、企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營單位）負(fù)責(zé)、 職工參與職工參與、政府監(jiān)管、政府監(jiān)管、 行業(yè)自律行業(yè)自律、社會監(jiān)督。、社會監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)法適用范圍三、安全生產(chǎn)法適用范圍（2條） 1、我國領(lǐng)域內(nèi)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)、我國領(lǐng)域內(nèi)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)工作（包括合法和非法的都適用）。工作（包括合法和非法的都適用）。 2、大生產(chǎn)：大生產(chǎn)： 包括產(chǎn)品制作加工、資源開采、各類工程包括產(chǎn)品制作加工、資源開采、各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂及其他服務(wù)業(yè)。建設(shè)和

6、商業(yè)、娛樂及其他服務(wù)業(yè)。 3、大安全：大安全： 生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全監(jiān)管都適用安全法，有生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全監(jiān)管都適用安全法，有關(guān)法律法規(guī)對消防、大交通、輻射、特種設(shè)備關(guān)法律法規(guī)對消防、大交通、輻射、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的從其規(guī)定；未作規(guī)定的，適用安全另有規(guī)定的從其規(guī)定；未作規(guī)定的，適用安全生產(chǎn)法（即安全生產(chǎn)法（即安全生產(chǎn)法兜底安全生產(chǎn)法兜底）。）。四、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體四、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體（9條 （一）（一）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的部門。領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)

7、施監(jiān)督管理的部門。 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門： 審批有關(guān)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)；審批有關(guān)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)； 依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)； 依法組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故；依法組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故； 依法進(jìn)行行政處罰；依法進(jìn)行行政處罰； 對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 （三）管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、（三）管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全 有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)監(jiān)管本有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)監(jiān)管本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)；

8、行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)； 即為對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理即為對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的部門包括：的部門包括：住建局、公安局、教育局、工信局、住建局、公安局、教育局、工信局、國土局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、國土局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、文體廣電局、城管局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、商務(wù)局、文體廣電局、城管局、衛(wèi)生局、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、公路局、電旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、公路局、電力、消防大隊(duì)、糧食局、森林公安局、海事處等力、消防大隊(duì)、糧食局、森林公安局、海事處等（四）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)（四）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)和行

9、政處罰權(quán) 1、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門都具有安都具有安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)（全生產(chǎn)法規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)（66條）；條）； 2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門具有安全具有安全生產(chǎn)法規(guī)定的絕大多數(shù)行政處罰權(quán)（生產(chǎn)法規(guī)定的絕大多數(shù)行政處罰權(quán)（110條）。條）。 3、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位、主要負(fù)責(zé)人的事、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位、主要負(fù)責(zé)人的事故罰款處罰，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)故罰款處罰，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)（第（第92條、第條、第106條、第條、第109條）。條）。 4、行政拘留由公安機(jī)關(guān)實(shí)施；需關(guān)閉的由負(fù)有、行政拘留由公安機(jī)關(guān)實(shí)施；需關(guān)閉的由負(fù)

10、有監(jiān)管職責(zé)部門提交縣級以上人民政府決定監(jiān)管職責(zé)部門提交縣級以上人民政府決定（110條）條）五、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任五、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任（第三條），企業(yè)主體責(zé)任包括：要強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任（第三條），企業(yè)主體責(zé)任包括： （一）、持續(xù)具備規(guī)定的安全條件；（一）、持續(xù)具備規(guī)定的安全條件； 不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動（第活動（第17條）。條）。（二）、建立安全管理機(jī)構(gòu)；（二）、建立安全管理機(jī)構(gòu)； 礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存

11、企業(yè)應(yīng)設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配專職安全員。營、儲存企業(yè)應(yīng)設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配專職安全員。 其他其他100100人以上企業(yè)應(yīng)設(shè)專職安全員（人以上企業(yè)應(yīng)設(shè)專職安全員（2121條）。條）。 危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)、礦山、金屬冶煉企業(yè)安危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)、礦山、金屬冶煉企業(yè)安全員任免，應(yīng)向主管的監(jiān)管部門報(bào)告（全員任免，應(yīng)向主管的監(jiān)管部門報(bào)告（2323條）；條）； （三）、建立健全安全安全責(zé)任制度、安（三）、建立健全安全安全責(zé)任制度、安全管理制度、操作規(guī)程（全管理制度、操作規(guī)程（4條、條、19條）；條）； 企業(yè)制定、修改安全管理制度應(yīng)聽取工會的企業(yè)制定、修改安全管理制度應(yīng)聽取工會的意見（意見（7條）。條）。

12、 （四）、確保安全投入；（四）、確保安全投入； 企業(yè)應(yīng)預(yù)提和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，在企業(yè)應(yīng)預(yù)提和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支（生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支（20條）。條）。 （五）、依法組織員工安全培訓(xùn)教育；（五）、依法組織員工安全培訓(xùn)教育； 1、企業(yè)年初制定全員安全培訓(xùn)計(jì)劃（、企業(yè)年初制定全員安全培訓(xùn)計(jì)劃（18條）；條）； 2、未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員不得上崗、未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員不得上崗（25條）條） 3、如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、考核情況、如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、考核情況（25條）條） 4、特種作業(yè)人員持證上崗（、特種作業(yè)人員持證上崗（27條）；條）； 5、礦山、金屬冶煉、

13、道路運(yùn)輸單位、建筑施、礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理員應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門考核合格（安全管理員應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門考核合格（24條）。條）。 6、使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備前應(yīng)、使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備前應(yīng)專門培訓(xùn)；（專門培訓(xùn)；（26條）條）7、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生的安全培訓(xùn)教育、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生的安全培訓(xùn)教育（1）使用單位將被派遣的勞動者與本企業(yè)員工）使用單位將被派遣的勞動者與本企業(yè)員工納入統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)與管理；納入統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)與管理； 派出單位應(yīng)對派遣的人員進(jìn)行必要的安

14、全教育派出單位應(yīng)對派遣的人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)；培訓(xùn)；（2）接收實(shí)習(xí)生的單位應(yīng)實(shí)習(xí)生進(jìn)行必要的安）接收實(shí)習(xí)生的單位應(yīng)實(shí)習(xí)生進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，提供必要的防護(hù)用品；全教育培訓(xùn)，提供必要的防護(hù)用品； 學(xué)校應(yīng)協(xié)助實(shí)習(xí)單位開展實(shí)習(xí)生的安全教育培學(xué)校應(yīng)協(xié)助實(shí)習(xí)單位開展實(shí)習(xí)生的安全教育培訓(xùn)；訓(xùn)；（六）、如實(shí)告知員工崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、（六）、如實(shí)告知員工崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施（應(yīng)急措施（41條）；條）； （七）、提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（七）、提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（42條）；條）； （八）、有效監(jiān)測監(jiān)控重大危險(xiǎn)源（八）、有效監(jiān)測監(jiān)控重大危險(xiǎn)源（37條）；條）； 建檔、定期檢測、評估、

15、監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、申報(bào)備案。案、申報(bào)備案。 （九）、預(yù)防減少職業(yè)危害（九）、預(yù)防減少職業(yè)危害（49條）；條）； （十）、安全設(shè)施設(shè)備管理（十）、安全設(shè)施設(shè)備管理（33、34條）；條）； 設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢、檢設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢、檢測檢驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)定并作好記錄；測檢驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)定并作好記錄； （十一）、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練；高危（十一）、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練；高危企業(yè)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材設(shè)備企業(yè)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材設(shè)備物資（物資（78、79條）；條）； （十二）、建立隱患排查治理制度；

16、及時(shí)排查、（十二）、建立隱患排查治理制度；及時(shí)排查、治理、消除事故隱患并如實(shí)記錄；向從業(yè)人員通治理、消除事故隱患并如實(shí)記錄；向從業(yè)人員通報(bào)排查治理情況（報(bào)排查治理情況（38、43條）；條）； （十三）、采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工（十三）、采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝；禁止使用淘汰的工藝、設(shè)備（藝；禁止使用淘汰的工藝、設(shè)備（15、35條）；條）； （十四）、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施依法進(jìn)行安全評價(jià)；（十四）、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施依法進(jìn)行安全評價(jià)；實(shí)施實(shí)施“三同時(shí)三同時(shí)”（30、31條）；企業(yè)自行組織安條）；企業(yè)自行組織安全設(shè)施驗(yàn)收。全設(shè)施驗(yàn)收。 （1）企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與）企業(yè)

17、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（第用（第28條）；條）； （2）礦山、金屬冶煉、生產(chǎn)儲存裝卸危險(xiǎn)物品建）礦山、金屬冶煉、生產(chǎn)儲存裝卸危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全評價(jià)（第設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全評價(jià)（第29條）；條）； （3）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，其中礦山、）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，其中礦山、金屬冶煉、生產(chǎn)儲存裝卸危險(xiǎn)物品的安全設(shè)施設(shè)計(jì)金屬冶煉、生產(chǎn)儲存裝卸危險(xiǎn)物品的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查；按設(shè)計(jì)施工（第應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查；按設(shè)計(jì)施工（第30條、第條、第31條）；條）； （4）礦山、金屬冶煉、生產(chǎn)儲

18、存裝卸危險(xiǎn)物品企）礦山、金屬冶煉、生產(chǎn)儲存裝卸危險(xiǎn)物品企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)自行組織安全設(shè)施驗(yàn)收合格才能投入使用負(fù)責(zé)自行組織安全設(shè)施驗(yàn)收合格才能投入使用（第（第31條），條），即監(jiān)管部門不再參與驗(yàn)收；即監(jiān)管部門不再參與驗(yàn)收； 監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。 （十五）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、出租單位及（十五）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、出租單位及交叉作業(yè)安全生產(chǎn)工作（交叉作業(yè)安全生產(chǎn)工作（46條）；條）； （十六）、依法參加工傷保險(xiǎn)（十六）、依法參加工傷保險(xiǎn)（48條）；條）； （十七）制定專門制度，采取可靠措施，管（十七）制定專門制度，采取可靠措施，管理危險(xiǎn)物品（理危險(xiǎn)物品（36條、條

19、、39條）：條）：煙火藥、引煙火藥、引火線、煙花爆竹產(chǎn)品、?；坊鹁€、煙花爆竹產(chǎn)品、?；?（十八）保持疏散通道暢通（十八）保持疏散通道暢通（39條）條） 車間、宿舍設(shè)置疏散通道、疏散標(biāo)志、保持暢通車間、宿舍設(shè)置疏散通道、疏散標(biāo)志、保持暢通 （十九）設(shè)置安全警示標(biāo)志（十九）設(shè)置安全警示標(biāo)志（32條）條） 有較大危險(xiǎn)的場所、設(shè)施、設(shè)備有較大危險(xiǎn)的場所、設(shè)施、設(shè)備 （二十）、按要求上報(bào)安全事故，做好事故救（二十）、按要求上報(bào)安全事故，做好事故救援（援（80條）；條）； （二十一）、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。（二十一）、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。六、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)六、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職

20、責(zé)1818條條 （一）、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十九條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、第十九條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)建立責(zé)任制度考核監(jiān)督機(jī)制。考核標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)建立責(zé)任制度考核監(jiān)督機(jī)制。 （二）、制訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。（二）、制訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)： 16項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第54號第號第13條條 煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)：煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)： 13項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第65號第號第6條條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：19項(xiàng)安

21、全制度（安監(jiān)總局令第項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第41號第號第14條條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)： 11項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第55號第號第6條條 非煤礦山企業(yè)：非煤礦山企業(yè)： 8項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第項(xiàng)安全制度（安監(jiān)總局令第20號第號第6條條 危貨道路運(yùn)輸企業(yè)：危貨道路運(yùn)輸企業(yè)：9項(xiàng)安全制度（交運(yùn)部令項(xiàng)安全制度（交運(yùn)部令2013第第2號第號第8條）條）客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站企業(yè)：應(yīng)有交運(yùn)部令客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站企業(yè)：應(yīng)有交運(yùn)部令2012第第2號規(guī)定的安全制號規(guī)定的安全制度度 （三）、制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；（三）、制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃； 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接抓

22、安全培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接抓安全培訓(xùn)。 （四）、保證安全投入的有效實(shí)施。（四）、保證安全投入的有效實(shí)施。 （五）、督促檢查安全工作，及時(shí)消除隱患。（五）、督促檢查安全工作，及時(shí)消除隱患。 組織開展安全檢查，排查隱患；監(jiān)督檢組織開展安全檢查，排查隱患；監(jiān)督檢查管理員履職到位；制定實(shí)施隱患整改方案確保查管理員履職到位；制定實(shí)施隱患整改方案確保整改到位；向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查整改情況。整改到位；向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查整改情況。 （六）、制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。（六）、制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。 每年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。每年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。 （七）、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。（七）、及

23、時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)告小時(shí)內(nèi)報(bào)告七、企業(yè)安全管理員職責(zé)七、企業(yè)安全管理員職責(zé)（22條）（一）組織或參與制定管理制度、規(guī)程、預(yù)案；（一）組織或參與制定管理制度、規(guī)程、預(yù)案；（二）組織或參與本企業(yè)教育培訓(xùn)并記錄；（二）組織或參與本企業(yè)教育培訓(xùn)并記錄；（三）督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理；（三）督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理；（四）組織或參與應(yīng)急演練；（四）組織或參與應(yīng)急演練；（五）檢查安全，排查隱患，提出改進(jìn)建議五）檢查安全，排查隱患，提出改進(jìn)建議（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；反操作規(guī)

24、程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全整改措施。（七）督促落實(shí)本單位安全整改措施。 企業(yè)進(jìn)行安全檢查情況及處理情況、隱患排查企業(yè)進(jìn)行安全檢查情況及處理情況、隱患排查治理情況應(yīng)如實(shí)記錄在案，并向從業(yè)人員通報(bào)。治理情況應(yīng)如實(shí)記錄在案，并向從業(yè)人員通報(bào)。（38條、條、43條）條） 八、強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理責(zé)任八、強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理責(zé)任（一）排查治理隱患是主要負(fù)責(zé)人、安全員的（一）排查治理隱患是主要負(fù)責(zé)人、安全員的法定職責(zé)之一（第法定職責(zé)之一（第18條條)； （二）企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度（二）企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度（38條）條） （三）企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任落實(shí)監(jiān)督考核制度（三）企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任落

25、實(shí)監(jiān)督考核制度（第（第19條）；條）； （四）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)（四）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)備注冊安全工程師（第應(yīng)備注冊安全工程師（第24條）；條）； （五）企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理隱患；隱患排查整改（五）企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理隱患；隱患排查整改情況應(yīng)如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)（第情況應(yīng)如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)（第38條）條） （六）監(jiān)管部門建立重大隱整改督辦制度（第（六）監(jiān)管部門建立重大隱整改督辦制度（第38條）；條）； （七）企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患處理程序（第（七）企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患處理程序（第43條）；條）； 企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即處理；企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即處理； 不能立即處理的報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人

26、，負(fù)責(zé)人不能立即處理的報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)處理。以上情況如實(shí)記錄。應(yīng)及時(shí)處理。以上情況如實(shí)記錄。 負(fù)責(zé)人不處理的，管理員可直接報(bào)告監(jiān)管部負(fù)責(zé)人不處理的，管理員可直接報(bào)告監(jiān)管部門；監(jiān)管部門應(yīng)依法及時(shí)處理；門；監(jiān)管部門應(yīng)依法及時(shí)處理； （八）兩個(gè)以上單位在（八）兩個(gè)以上單位在同一區(qū)域交叉作業(yè)同一區(qū)域交叉作業(yè)，應(yīng)，應(yīng)簽安全管理協(xié)議、指定專職安全員管理（第簽安全管理協(xié)議、指定專職安全員管理（第45條）；條）； （九）不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備非法（九）不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備非法發(fā)包出租；發(fā)包出租； 合法發(fā)包、出租的應(yīng)與合法發(fā)包、出租的應(yīng)與承包、承租承包、承租單位簽安單位簽安全管理

27、協(xié)議，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期進(jìn)行安全管理協(xié)議，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；（第全檢查，督促整改隱患；（第46條）；條）； （十）做到隱患排查治理有制度、有檢查、有（十）做到隱患排查治理有制度、有檢查、有整改、有通報(bào)、有督辦、有記錄。整改、有通報(bào)、有督辦、有記錄。九、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利九、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)與義務(wù) （一）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利（一）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利 1、傷亡求償權(quán)、傷亡求償權(quán)：依法享有工傷保險(xiǎn)、依法獲：依法享有工傷保險(xiǎn)、依法獲得民事賠償；得民事賠償； 2、知情權(quán)、知情權(quán)：有權(quán)了解作業(yè)崗位危險(xiǎn)因素、防：有權(quán)了解作業(yè)崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)

28、急措施；范措施、應(yīng)急措施； 3、建議、批評、檢舉、控告權(quán)、建議、批評、檢舉、控告權(quán)； 4、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)；拒絕權(quán)； 5、緊急撤離權(quán)；、緊急撤離權(quán)； （二）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)（二）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù) 1、遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。、遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。 2、接受培訓(xùn)，掌握技能的義務(wù)。、接受培訓(xùn)，掌握技能的義務(wù)。 3、正確佩戴使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)。、正確佩戴使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)。 4、發(fā)現(xiàn)隱患，立即報(bào)告的義務(wù)、發(fā)現(xiàn)隱患，立即報(bào)告的義務(wù)十、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的職權(quán)十、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的職權(quán) （一）檢查調(diào)查權(quán)（一）檢查調(diào)查權(quán)（第（第62條）：條）： 有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營

29、單位任何場所進(jìn)行檢查，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位任何場所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻擾。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻擾。 （二）責(zé)令改正、行政處罰權(quán)（二）責(zé)令改正、行政處罰權(quán)（第（第62條）：條）： 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以行政處罰予行政處罰的，依法予以行政處罰 （三）責(zé)令暫停作業(yè)排除隱患權(quán)（三）責(zé)令暫停作業(yè)排除隱患權(quán)（第（第62條）：條）： 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令

30、立即對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備；設(shè)施設(shè)備； 重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 （四）查封扣押權(quán)（四）查封扣押權(quán)（第（第62條）：條）： 對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、器材設(shè)

31、備、設(shè)施、器材予予以查封或者扣押；以查封或者扣押； 對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)牡奈ｋU(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品予以查封或者扣押；予以查封或者扣押； 對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所作業(yè)場所予以查封；予以查封； （五）有權(quán)通知停電、停供民爆物品（五）有權(quán)通知停電、停供民爆物品（67條）條） 1、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工停止使用，企業(yè)拒不執(zhí)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工停止使用，企業(yè)拒不執(zhí)行的；行的； 2、有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，在保證安全前提下，經(jīng)監(jiān)管、有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，在保證安全前提下，經(jīng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，書面通知有關(guān)部門，有部門主

32、要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，書面通知有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)予配合。關(guān)部門應(yīng)予配合。 3、采取停電措施，除危及安全的緊急情形外，、采取停電措施，除危及安全的緊急情形外，應(yīng)提前應(yīng)提前24小時(shí)通知企業(yè)；小時(shí)通知企業(yè)； 4、企業(yè)履行行政決定，消除隱患的，應(yīng)及時(shí)、企業(yè)履行行政決定，消除隱患的，應(yīng)及時(shí)解除強(qiáng)制措施。解除強(qiáng)制措施。 （六）有權(quán)公告通報(bào)企業(yè)違法行為（六）有權(quán)公告通報(bào)企業(yè)違法行為（75條）條） 建立企業(yè)安全違法行為信息庫；建立企業(yè)安全違法行為信息庫； 向社會公告企業(yè)嚴(yán)重違法行為；向社會公告企業(yè)嚴(yán)重違法行為； 向有關(guān)部門通報(bào)企業(yè)嚴(yán)重違法行為；向有關(guān)部門通報(bào)企業(yè)嚴(yán)重違法行為； 執(zhí)法人員義務(wù)執(zhí)法人員義務(wù)（第（第64條

33、）：條）： ： 忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。 安全監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證；安全監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證； 保守企業(yè)商業(yè)技術(shù)秘密。保守企業(yè)商業(yè)技術(shù)秘密。十一、安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定十一、安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定 （一）按照分級分類監(jiān)管原則制定實(shí)施年度（一）按照分級分類監(jiān)管原則制定實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃監(jiān)督檢查計(jì)劃（第59條） （二）依法審批與驗(yàn)收（二）依法審批與驗(yàn)收（第60條） 對不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全對不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過；生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過； 負(fù)責(zé)審批的部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)未經(jīng)負(fù)責(zé)審批的部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)未經(jīng)批準(zhǔn)或驗(yàn)收的

34、，應(yīng)予取締并依法處理；批準(zhǔn)或驗(yàn)收的，應(yīng)予取締并依法處理； 發(fā)現(xiàn)不在具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)不在具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。撤銷原批準(zhǔn)。 （三）執(zhí)法檢查應(yīng)制作安全檢查書面記錄（三）執(zhí)法檢查應(yīng)制作安全檢查書面記錄（第（第65條）條） 檢查記錄：檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)檢查記錄：檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況；由檢查人員與被檢查現(xiàn)問題、處理情況；由檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名；拒絕簽名的，檢查人員單位負(fù)責(zé)人簽名；拒絕簽名的，檢查人員記錄在案并報(bào)告監(jiān)管部門。記錄在案并報(bào)告監(jiān)管部門。 依法處理情況：責(zé)令改正；責(zé)令限期改依法處理情況：責(zé)令改正；責(zé)令限期改正；責(zé)令停止違法行為、停止施

35、工、停止正；責(zé)令停止違法行為、停止施工、停止使用設(shè)施設(shè)備；暫停暫停作業(yè)（有隱患區(qū)使用設(shè)施設(shè)備；暫停暫停作業(yè)（有隱患區(qū)域）；查封扣押、停電停供民爆品等，應(yīng)域）；查封扣押、停電停供民爆品等，應(yīng)另外制作行政措施執(zhí)法文書；另外制作行政措施執(zhí)法文書； （四）進(jìn)行聯(lián)合檢查；需單獨(dú)檢查的互通情況；四）進(jìn)行聯(lián)合檢查；需單獨(dú)檢查的互通情況；應(yīng)由其他部門處理的應(yīng)書面移送及時(shí)依法處理應(yīng)由其他部門處理的應(yīng)書面移送及時(shí)依法處理（66條）條） （五）重大事故隱患治理督辦制度（五）重大事故隱患治理督辦制度（38條）條） （六）安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、舉報(bào)獎勵制度（六）安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、舉報(bào)獎勵制度（70、73、43條）條） 接到

36、舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)，形成書面材料，并落接到舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)，形成書面材料，并落實(shí)整改措施。實(shí)整改措施。 （七）事故處置（七）事故處置（81、82、83、86條）條） 監(jiān)管部門接到企業(yè)事故報(bào)告，應(yīng)在監(jiān)管部門接到企業(yè)事故報(bào)告，應(yīng)在2小時(shí)小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)；內(nèi)按規(guī)定上報(bào)； 監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人立即趕到事故現(xiàn)場，統(tǒng)一監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人立即趕到事故現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動，指揮、協(xié)同聯(lián)動，采取警戒、疏散措施采取警戒、疏散措施，組，組織事故搶救；織事故搶救； 對事故單位全面落實(shí)整改措施加強(qiáng)監(jiān)督檢對事故單位全面落實(shí)整改措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查。查。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)依法及時(shí)向社會公布；事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)依法及時(shí)向社會公布； 安監(jiān)部門應(yīng)向社

37、會公布本區(qū)域生產(chǎn)安全事安監(jiān)部門應(yīng)向社會公布本區(qū)域生產(chǎn)安全事故情況。故情況。 （八）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接（八）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接（第（第8條）條） 第八條規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相第八條規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，要求編制實(shí)施安全規(guī)劃涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，要求編制實(shí)施安全規(guī)劃涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接；編制、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)內(nèi)容應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接；編制、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，也應(yīng)當(dāng)考慮安全生產(chǎn)因素。劃時(shí)，也應(yīng)當(dāng)考慮安全生產(chǎn)因素。 2011年年12月月1日，新修訂實(shí)施的日，新修訂實(shí)施的危險(xiǎn)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十一條規(guī)定第十一條規(guī)定“地方人

38、民地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存”（九）縣級以上政府建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，（九）縣級以上政府建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管中存在的重大問題（及時(shí)協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管中存在的重大問題（8條）條） （十）（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)（第（第8條）條） 1、依法對本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況、依法對本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；進(jìn)行監(jiān)督檢查；即排查

39、發(fā)現(xiàn)隱患；即排查發(fā)現(xiàn)隱患； 2、協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責(zé)；、協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責(zé)； 即支持配合執(zhí)法；即支持配合執(zhí)法； 屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管的關(guān)系；屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管的關(guān)系；（十一）村民委員會、居民委員會安全職責(zé)（十一）村民委員會、居民委員會安全職責(zé) 發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在事故隱患或安全生產(chǎn)違法發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報(bào)告行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報(bào)告（第（第72條）；條）； 關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見（湘辦發(fā)（湘辦發(fā)201419號）規(guī)定：村、社區(qū)應(yīng)設(shè)立安全號）規(guī)定：村、社區(qū)應(yīng)設(shè)

40、立安全生產(chǎn)監(jiān)管員，村推薦、安監(jiān)站審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦生產(chǎn)監(jiān)管員，村推薦、安監(jiān)站審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處審核確定。事處審核確定。 村安監(jiān)員職責(zé)：負(fù)責(zé)排查發(fā)現(xiàn)、勸阻轄區(qū)非法違法村安監(jiān)員職責(zé)：負(fù)責(zé)排查發(fā)現(xiàn)、勸阻轄區(qū)非法違法行為并報(bào)告；引導(dǎo)制定、實(shí)施安全生產(chǎn)村規(guī)民約；協(xié)行為并報(bào)告；引導(dǎo)制定、實(shí)施安全生產(chǎn)村規(guī)民約；協(xié)助排查隱患整治、事故善后處理及安全教育培訓(xùn)；助排查隱患整治、事故善后處理及安全教育培訓(xùn)； （十二）安全監(jiān)管人員追責(zé)（十二）安全監(jiān)管人員追責(zé)（87、88條）條） 監(jiān)管人員問責(zé)的情形：監(jiān)管人員問責(zé)的情形： 1、對不符合條件的予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收；、對不符合條件的予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收； 2、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)驗(yàn)收的

41、或、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)驗(yàn)收的或接到舉報(bào)后不予接到舉報(bào)后不予取締或不依法予以處理的；取締或不依法予以處理的； 3、發(fā)現(xiàn)不再具備條件不撤銷原批準(zhǔn)或、發(fā)現(xiàn)不再具備條件不撤銷原批準(zhǔn)或發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；違法行為不予查處的； 4、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不依法及時(shí)處理的；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不依法及時(shí)處理的； 5、指定購買安全設(shè)備器材、其他產(chǎn)品或收、指定購買安全設(shè)備器材、其他產(chǎn)品或收取審查驗(yàn)收費(fèi)用的。取審查驗(yàn)收費(fèi)用的。十二、隱患比照事故嚴(yán)處嚴(yán)罰十二、隱患比照事故嚴(yán)處嚴(yán)罰 （一）實(shí)行重罰（處罰幅度提高（一）實(shí)行重罰（處罰幅度提高2-5倍）倍）1、發(fā)生事故的重罰、發(fā)生事故的重罰企業(yè)與主要負(fù)責(zé)人重罰企業(yè)與主要負(fù)責(zé)人重罰

42、（109、92條）條） ：死亡：死亡1-2人罰人罰20萬萬-50萬；上年收入的萬；上年收入的30%； 死亡死亡3-9人罰人罰50萬萬-100萬；上年收入的萬；上年收入的40%； 死亡死亡10-29人罰人罰100萬萬-500萬；上年收入的萬；上年收入的60%； 死亡死亡30人以上罰人以上罰500萬萬-2000萬；上年收入的萬；上年收入的80%； 2、違反、違反”三同時(shí)三同時(shí)“的重罰（第的重罰（第95條）條） 未進(jìn)行安全評價(jià)、設(shè)計(jì)未經(jīng)審查、未按設(shè)計(jì)施工、企未進(jìn)行安全評價(jià)、設(shè)計(jì)未經(jīng)審查、未按設(shè)計(jì)施工、企業(yè)未驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)使用的，責(zé)令改正，逾期未改，業(yè)未驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)使用的，責(zé)令改正，逾期未改，罰

43、企業(yè)罰企業(yè)50萬至萬至100萬，罰責(zé)任人員萬，罰責(zé)任人員2萬至萬至5萬。萬。 3、隱患不整改的重罰（第、隱患不整改的重罰（第99條）條） 企業(yè)未采取措施消除隱患，責(zé)令改正，企業(yè)再企業(yè)未采取措施消除隱患，責(zé)令改正，企業(yè)再不整改的，罰企業(yè)不整改的，罰企業(yè)10萬萬-50萬；罰責(zé)任人萬；罰責(zé)任人2萬萬-5萬。萬。 4、企業(yè)未制定隱患排查治理制度重罰（、企業(yè)未制定隱患排查治理制度重罰（98條）條） 罰企業(yè)罰企業(yè)10萬以下；逾期不改的，罰萬以下；逾期不改的，罰10萬萬至至20萬，罰責(zé)任人萬，罰責(zé)任人2萬萬-5萬。萬。 5、未如實(shí)記錄的重罰、未如實(shí)記錄的重罰 第第94條規(guī)定：未如實(shí)記錄安全教育培訓(xùn)的；條規(guī)定

44、：未如實(shí)記錄安全教育培訓(xùn)的；未如實(shí)記錄隱患排查情況或未向從業(yè)人員通報(bào)未如實(shí)記錄隱患排查情況或未向從業(yè)人員通報(bào)的；未組織應(yīng)急救援演練的；可給予企業(yè)的；未組織應(yīng)急救援演練的；可給予企業(yè)10萬萬以下罰款；責(zé)任人員罰以下罰款；責(zé)任人員罰1萬萬-2萬。萬。 第第98條規(guī)定：重大危險(xiǎn)源未建檔的，或未進(jìn)條規(guī)定：重大危險(xiǎn)源未建檔的，或未進(jìn)行監(jiān)控的，對企業(yè)可罰行監(jiān)控的，對企業(yè)可罰20萬以下，對責(zé)任人罰萬以下，對責(zé)任人罰2萬萬-5萬。萬。6、安全培訓(xùn)不到位的重罰、安全培訓(xùn)不到位的重罰 第第94條規(guī)定：企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位條規(guī)定：企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位（未按（未按計(jì)劃全員培訓(xùn)；新員工未培訓(xùn)或未考核合格上崗的）計(jì)劃

45、全員培訓(xùn)；新員工未培訓(xùn)或未考核合格上崗的）；特種作業(yè)無證上特種作業(yè)無證上崗的可給予企業(yè)崗的可給予企業(yè)10萬以下罰款；責(zé)任人員罰萬以下罰款；責(zé)任人員罰1萬萬-2萬。萬。 7、設(shè)施設(shè)備管理不到位的重罰、設(shè)施設(shè)備管理不到位的重罰 未設(shè)置警示標(biāo)志；設(shè)施設(shè)備安裝檢測維護(hù)未設(shè)置警示標(biāo)志；設(shè)施設(shè)備安裝檢測維護(hù)違反規(guī)定；未提供防護(hù)用品；危險(xiǎn)物品容器、違反規(guī)定；未提供防護(hù)用品；危險(xiǎn)物品容器、運(yùn)輸工具不符合規(guī)定的，對企業(yè)可罰運(yùn)輸工具不符合規(guī)定的，對企業(yè)可罰20萬以萬以下，對責(zé)任人罰下，對責(zé)任人罰1萬萬-2萬（第萬（第96條）。條）。 8、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的重罰、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的重罰 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲

46、存、使用危險(xiǎn)物生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品品或處置廢棄危險(xiǎn)物品（銷毀余廢藥）（銷毀余廢藥）未采未采取可靠安全措施；重大危險(xiǎn)源管理違反規(guī)定取可靠安全措施；重大危險(xiǎn)源管理違反規(guī)定的，對企業(yè)可罰的，對企業(yè)可罰20萬以下，對責(zé)任人罰萬以下，對責(zé)任人罰2萬萬-5萬（第萬（第98條）；條）； 9、非法出租、發(fā)包的重罰、非法出租、發(fā)包的重罰 第第100條規(guī)定：將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)條規(guī)定：將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備出租、發(fā)包給不具備安全條件或相應(yīng)資質(zhì)的備出租、發(fā)包給不具備安全條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的，沒收違法所得，對單位罰單位、個(gè)人的，沒收違法所得，對單位罰10萬萬-20萬；

47、違法所得在萬；違法所得在10萬以上罰萬以上罰2倍倍5倍。倍。對責(zé)任人罰對責(zé)任人罰1萬萬2萬。萬。 10、疏散通道不暢的重罰、疏散通道不暢的重罰 第第102條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍未條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍未設(shè)置疏散通道的，或未設(shè)疏散標(biāo)志的，或沒保設(shè)置疏散通道的，或未設(shè)疏散標(biāo)志的，或沒保持暢通的，或鎖閉、封堵的疏散通道的，對單持暢通的，或鎖閉、封堵的疏散通道的，對單位罰位罰5萬以下，責(zé)任人罰萬以下，責(zé)任人罰1萬以下。萬以下。11、拒絕、阻礙執(zhí)法檢查的，拒不改正的，罰、拒絕、阻礙執(zhí)法檢查的，拒不改正的，罰單位單位2萬萬-20萬、罰責(zé)任人萬、罰責(zé)任人1萬萬-2萬（第萬（第105條）條）

48、（二）實(shí)行即罰（即時(shí)處罰）（二）實(shí)行即罰（即時(shí)處罰） 發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為，直接發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為，直接依程序給予行政處罰（不再先經(jīng)限期改正程依程序給予行政處罰（不再先經(jīng)限期改正程序）；逾期不改的，另再從重處罰。序）；逾期不改的，另再從重處罰。 第第94條、第條、第96條、第條、第98條、第條、第100條、條、第第101條、第條、第102條、第條、第103條、第條、第106條都規(guī)定一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予處罰。條都規(guī)定一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予處罰。 （三）實(shí)行雙罰（雙重處罰）（三）實(shí)行雙罰（雙重處罰） 對企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)對企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第行處罰。第92條、第

49、條、第94條、第條、第95條、第條、第96條、第條、第98條、第條、第99條、第條、第100條、第條、第101條、第條、第102條、第條、第105條條 （四）實(shí)行單罰（單獨(dú)處罰）（四）實(shí)行單罰（單獨(dú)處罰） 1、對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人單罰、對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人單罰 第第91條規(guī)定：主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理?xiàng)l規(guī)定：主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，責(zé)令改正，逾期不改，對其個(gè)人罰職責(zé)，責(zé)令改正，逾期不改，對其個(gè)人罰2萬萬5萬。萬。導(dǎo)致發(fā)生事故的依法追究其刑事責(zé)任。導(dǎo)致發(fā)生事故的依法追究其刑事責(zé)任。 2、對企業(yè)安全員單罰、對企業(yè)安全員單罰 第第93條規(guī)定：企業(yè)安全管理員（包括車間主任等條規(guī)定：企業(yè)安全管理員

50、（包括車間主任等兼職安全員）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，責(zé)令改正。兼職安全員）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，責(zé)令改正。導(dǎo)致發(fā)生事故的，暫?；虺蜂N其安全資格，依法追究導(dǎo)致發(fā)生事故的，暫?；虺蜂N其安全資格，依法追究其刑事責(zé)任。其刑事責(zé)任。 3、從業(yè)人員單罰、從業(yè)人員單罰 第第104條規(guī)定：從業(yè)人員不服從管理，違章作業(yè)，條規(guī)定：從業(yè)人員不服從管理，違章作業(yè)，由企業(yè)批評教育，按規(guī)章制度處分。構(gòu)成犯罪的依法由企業(yè)批評教育，按規(guī)章制度處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任。 （五）實(shí)行資格罰（五）實(shí)行資格罰 1、中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明的，吊銷其相應(yīng)資、中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明的，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)（第質(zhì)（第89條）；

51、條）； 2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因發(fā)生事故受到刑事處罰、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因發(fā)生事故受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，日起，5年內(nèi)年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營的主要負(fù)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營的主要負(fù)責(zé)人（第責(zé)人（第91條）；條）； 3、對重大、特大事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)、對重大、特大事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)人終身終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；要負(fù)責(zé)人； 4、企業(yè)安全員未履職導(dǎo)致發(fā)生事故的，暫停、企業(yè)安全員未履職導(dǎo)致發(fā)生事故的，暫?；虺蜂N其安全資格證（第或撤銷其安全資格證（第93條）；條）； （六）實(shí)施

52、刑事處罰（六）實(shí)施刑事處罰 1、中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的有關(guān)責(zé)任人員、中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的有關(guān)責(zé)任人員（第（第89條）；條）； 2、不保障安全投入導(dǎo)致導(dǎo)致發(fā)生事故的企、不保障安全投入導(dǎo)致導(dǎo)致發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（第業(yè)主要負(fù)責(zé)人（第90條）；條）； 3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生事、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生事故的（第故的（第91條）；條）； 4、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé)導(dǎo)致、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生事故的（第發(fā)生事故的（第93條）；條）； 5、未實(shí)施安全設(shè)施三同時(shí)的（第、未實(shí)施安全設(shè)施三同時(shí)的（第95條）；條）； 6、未設(shè)置警示標(biāo)志、安全設(shè)備不符合規(guī)定、未設(shè)

53、置警示標(biāo)志、安全設(shè)備不符合規(guī)定、安全設(shè)備未維護(hù)檢測、未提供防護(hù)用品、容安全設(shè)備未維護(hù)檢測、未提供防護(hù)用品、容器、運(yùn)輸工具、特種設(shè)備不符合規(guī)定、使用器、運(yùn)輸工具、特種設(shè)備不符合規(guī)定、使用淘汰工藝設(shè)備的（第淘汰工藝設(shè)備的（第96條）；條）； 7、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的（第、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的（第97條、第條、第98條）；條）； 8、危險(xiǎn)物品車間、商店、倉庫與員工住房、危險(xiǎn)物品車間、商店、倉庫與員工住房在同一建筑物內(nèi)或不符合安全間距；未設(shè)立、在同一建筑物內(nèi)或不符合安全間距；未設(shè)立、鎖閉、封堵疏散通道的（第鎖閉、封堵疏散通道的（第102條）；條）； 9、從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)的（第、從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)的（

54、第104條）；條）； 10、拒絕妨礙安全檢查的（第、拒絕妨礙安全檢查的（第105條）；條）； 11、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)生事故不立即組織搶、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)生事故不立即組織搶救或擅離職守的（第救或擅離職守的（第106條）；條）；十三、十三、企業(yè)由要我安全轉(zhuǎn)為企業(yè)由要我安全轉(zhuǎn)為我要安全我要安全（一）、企業(yè)建立符合實(shí)際的安全制度操作規(guī)程（一）、企業(yè)建立符合實(shí)際的安全制度操作規(guī)程 1、制度不缺項(xiàng)：、制度不缺項(xiàng)： 花炮生產(chǎn)企業(yè)花炮生產(chǎn)企業(yè)16項(xiàng)、經(jīng)營企業(yè)項(xiàng)、經(jīng)營企業(yè)13項(xiàng)；?；a(chǎn)企項(xiàng)；?；a(chǎn)企業(yè)業(yè)19項(xiàng)、經(jīng)營企業(yè)項(xiàng)、經(jīng)營企業(yè)11項(xiàng)；非煤企業(yè)項(xiàng)；非煤企業(yè)8項(xiàng)；項(xiàng)； 操作規(guī)程到工序、到具體的條件要求、操作

55、方法、操作規(guī)程到工序、到具體的條件要求、操作方法、操作次序、限員限量、崗位應(yīng)急措施等；操作次序、限員限量、崗位應(yīng)急措施等； 2、制度落實(shí)的責(zé)任明確到具體的人；、制度落實(shí)的責(zé)任明確到具體的人； 如特種作業(yè)上崗審批、余廢藥銷毀、安全教育培訓(xùn)、如特種作業(yè)上崗審批、余廢藥銷毀、安全教育培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)、產(chǎn)品銷售流向登記等。設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)、產(chǎn)品銷售流向登記等。 3、管理制度、操作規(guī)程要全面、合法、符合企、管理制度、操作規(guī)程要全面、合法、符合企業(yè)實(shí)際；業(yè)實(shí)際；（二）、企業(yè)內(nèi)部層層落實(shí)安全檢查責(zé)任；（二）、企業(yè)內(nèi)部層層落實(shí)安全檢查責(zé)任； 1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 （1）、每周至少一次）、每

56、周至少一次組織所有管理員開展全廠大組織所有管理員開展全廠大檢查；檢查； （2）、每周對管理員、安全員安全日志進(jìn)行審查簽）、每周對管理員、安全員安全日志進(jìn)行審查簽字字 （3）、）、 對發(fā)現(xiàn)或提交的事故隱患做到五到位：對發(fā)現(xiàn)或提交的事故隱患做到五到位： 整改方案、整改資金、安全措施、整改責(zé)任整改方案、整改資金、安全措施、整改責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案到位人、應(yīng)急預(yù)案到位 （4）、每月召開一次安全會議，聽取安全工作匯報(bào)，）、每月召開一次安全會議，聽取安全工作匯報(bào)，安排部署安全生產(chǎn)工作；安排部署安全生產(chǎn)工作； （5）按照年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃開展三級教育與演）按照年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃開展三級教育與演練練 （6）、

57、主要負(fù)責(zé)人同樣應(yīng)如實(shí)記錄安全工作日志；）、主要負(fù)責(zé)人同樣應(yīng)如實(shí)記錄安全工作日志；2、各車間主任、生產(chǎn)線管理員負(fù)責(zé)、各車間主任、生產(chǎn)線管理員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任；管理區(qū)域的安全管理責(zé)任； （1）、每年年初由企業(yè)書面任命為兼職安）、每年年初由企業(yè)書面任命為兼職安全員，明確負(fù)責(zé)管理車間名稱、工房編號；全員，明確負(fù)責(zé)管理車間名稱、工房編號； （2）、開工生產(chǎn)即要每半天檢查安全不少）、開工生產(chǎn)即要每半天檢查安全不少于于2次，一天不少于次，一天不少于4次，每次檢查情況和隱次，每次檢查情況和隱患處置情況如實(shí)寫好安全檢查日志；患處置情況如實(shí)寫好安全檢查日志； （3）、堅(jiān)守工作崗位，生產(chǎn)時(shí)跟班管理；）、堅(jiān)

58、守工作崗位，生產(chǎn)時(shí)跟班管理；有事應(yīng)請假另安排他人代崗管理；有事應(yīng)請假另安排他人代崗管理； （4）、本車間存在重大事故隱患和發(fā)生事故，）、本車間存在重大事故隱患和發(fā)生事故，接受調(diào)查并依法承擔(dān)責(zé)任；接受調(diào)查并依法承擔(dān)責(zé)任； 3、專職安全員負(fù)責(zé)對各線各車間進(jìn)行抽查：、專職安全員負(fù)責(zé)對各線各車間進(jìn)行抽查： （1）、專職安全員要明確具體分管范圍，每半天對）、專職安全員要明確具體分管范圍，每半天對分管區(qū)域進(jìn)行不少于一次檢查；分管區(qū)域進(jìn)行不少于一次檢查； （2）、檢查作業(yè)車間是否存在重大事故隱患；）、檢查作業(yè)車間是否存在重大事故隱患； （3）、檢查各車間主任、管理員在崗和履職情況；）、檢查各車間主任、管理員

59、在崗和履職情況； （4）、檢查藥物庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫、疏散通道、）、檢查藥物庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫、疏散通道、1.3級車間等重點(diǎn)部位情況；級車間等重點(diǎn)部位情況； （5）、檢查已發(fā)現(xiàn)隱患整改落實(shí)情況；）、檢查已發(fā)現(xiàn)隱患整改落實(shí)情況； （6）、每天寫好檢查日志，并報(bào)告主要負(fù)責(zé)人；）、每天寫好檢查日志，并報(bào)告主要負(fù)責(zé)人； （三）、企業(yè)扎實(shí)開展全員安全教育培訓(xùn)；（三）、企業(yè)扎實(shí)開展全員安全教育培訓(xùn)； 1、新員工企業(yè)培訓(xùn)、新員工企業(yè)培訓(xùn)72小時(shí)，由企業(yè)考核合小時(shí)，由企業(yè)考核合格；格； 2、實(shí)行特種作業(yè)人員上崗審批制度，持證上、實(shí)行特種作業(yè)人員上崗審批制度，持證上崗；崗； 3、制定并實(shí)施年度全員安全教育計(jì)劃，

60、每人、制定并實(shí)施年度全員安全教育計(jì)劃，每人全年培訓(xùn)不少于全年培訓(xùn)不少于20小時(shí)；小時(shí)； 4、按企業(yè)年度計(jì)劃每年至少組織一次應(yīng)急救、按企業(yè)年度計(jì)劃每年至少組織一次應(yīng)急救援演練；援演練； 5、安全培訓(xùn)記錄必須員工本人簽名、本人完、安全培訓(xùn)記錄必須員工本人簽名、本人完成安全知識考核；培訓(xùn)資料必須收集保存。成安全知識考核；培訓(xùn)資料必須收集保存。（四）、企業(yè)開展隱患排查整改并向員工通報(bào)到位；（四）、企業(yè)開展隱患排查整改并向員工通報(bào)到位； 隱患通報(bào)方式包括：員工會議上通報(bào)、企業(yè)專欄公隱患通報(bào)方式包括：員工會議上通報(bào)、企業(yè)專欄公開通報(bào)、企業(yè)書面發(fā)到每個(gè)員工的書面通報(bào)；通報(bào)內(nèi)開通報(bào)、企業(yè)書面發(fā)到每個(gè)員工的書面