湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁項(xiàng)目報(bào)告書

1、湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司年產(chǎn) 10 萬噸萬噸再生鋁項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書再生鋁項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）建設(shè)單位：湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司建設(shè)單位：湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司編制單位：郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司編制單位：郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司二二 0 二二年三月二二年三月目目 錄錄1、概述概述.11.1 項(xiàng)目由來.11.2 評(píng)價(jià)目的.21.3 評(píng)價(jià)原則.21.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程.31.5 分析判定相關(guān)環(huán)保政策.41.6 項(xiàng)目特點(diǎn).271.7 主要環(huán)境問題及環(huán)境影響.271.8 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論.282、總則、總則.292.1 編制依據(jù).292.2 環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因

2、子篩選 .342.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).352.4 評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍.412.5 評(píng)價(jià)重點(diǎn).512.6 環(huán)境功能區(qū)劃.512.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo).522、工程概況工程概況.563.1 項(xiàng)目基本情況.563.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.563.3 物料平衡、水平衡.693.4 公用工程.793.5 勞動(dòng)定員及生產(chǎn)制度.823、工程分析工程分析.834.1 施工期工藝流程及污染源分析.834.2 營運(yùn)期工藝流程及污染源分析.854.3 清潔生產(chǎn)分析.1275、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況.1305.1 自然環(huán)境概括.1305.2 湖南嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況.1325.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).1415.4 區(qū)域

3、污染源調(diào)查.1636 環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià).1706.1 施工期環(huán)境影響分析.1706.2 營運(yùn)期環(huán)境影響分析.1757 污染防治措施分析污染防治措施分析 .2647.1 施工期污染防治措施.2647.2 運(yùn)營期污染防治措施.2658 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析.2938.1 評(píng)價(jià)等級(jí).2938.2 環(huán)境敏感目標(biāo)概況.2998.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.3008.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析.3028.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施級(jí)應(yīng)急要求.3108.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議.3179 總量控制總量控制 .3189.1 總量控制原則.3189.2 本項(xiàng)目總量控制指標(biāo).31810 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)

4、濟(jì)損益分析 .32510.1 環(huán)境效益分析.32510.2 經(jīng)濟(jì)效益分析.32610.3 社會(huì)效益分析.32611 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測.32711.1 環(huán)境管理.32711.2 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃.32911.3 排污口規(guī)范化建設(shè)與管理.33311.4 排污許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證 .33311.5 污染物排放清單.33511.6 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容.34012 結(jié)論與建議結(jié)論與建議.34412.1 結(jié)論.34412.2 建議.35211、概述概述1.1 項(xiàng)目由來項(xiàng)目由來我國是鋁產(chǎn)量的大國，但是和其他的發(fā)達(dá)國家相比，整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的，再生鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展落后。發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)

5、可以解決我國鋁行業(yè)的危機(jī)，符合當(dāng)今世界鋁行業(yè)發(fā)展的趨勢，符合我國可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)政策的需要，因此我國鋁行業(yè)結(jié)構(gòu)亟待加大再生鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例。近年來我國鋁行業(yè)發(fā)展迅速，隨著國內(nèi)面臨的能源和礦產(chǎn)資源問題日益突出，我國開始重視再生行業(yè)的發(fā)展。再生鋁是指以廢鋁制品為原料，通過對回收的廢鋁進(jìn)行有效的預(yù)處理，再經(jīng)二次熔化提煉生產(chǎn)出的鋁產(chǎn)品。與從鋁土礦開采到生產(chǎn)氧化鋁，進(jìn)而電解產(chǎn)原生鋁相比，再生鋁可直接通過廢鋁回收熔煉得到所需鋁材，一方面廢鋁的成本低，只需消耗生產(chǎn)電解鋁 5%的能源。另一方面將鋁的循環(huán)過程縮短，極大地節(jié)約了能源資源，減少了環(huán)境污染。與原鋁和鋁件生產(chǎn)一樣，再生鋁加工也需要經(jīng)重熔和精煉

6、，不同的是廢鋁種類多，成分復(fù)雜，熔煉中添加劑的種類更加繁多，因此再生鋁鋁灰成分更為復(fù)雜，產(chǎn)生量也更大，一般情況下，每生產(chǎn) 1 噸再生鋁產(chǎn)生鋁灰 50 100Kg。鋁灰成分以金屬和非金屬氧化物為主，最主要的物質(zhì)是氧化鋁，普遍占到 50%以上，其他氧化物則是氧化硅、氧化鎂、氧化鈉、氧化鐵、氧化鈣、氮化鋁等，同時(shí)也含有一定量電解質(zhì)、氟化物、金屬鹽等的有毒物質(zhì)，鋁灰還含有會(huì)分解產(chǎn)生氨氣的氮化鋁，氨氣具有惡臭味和爆炸性。鋁灰已成為困擾再生鋁行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸問題，鋁灰中含有鋁及多種有價(jià)成分，是一種可再生資源。鋁灰主要由金屬鋁單質(zhì)、氧化物和鹽溶劑的混合物組成，如果不加以回收利用，不僅浪費(fèi)資源，而且污染

7、環(huán)境。從鋁灰中回收鋁及其他有價(jià)元素，充分合理利用，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。在國家大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，要實(shí)現(xiàn)鋁行業(yè)的和諧發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步開展鋁工業(yè)固體廢棄物的無害化處理技術(shù)及綜合利用研究、推廣實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鋁行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)廢物資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。2湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司擬投資 29483.84 萬元在湖南省郴州市嘉禾坦塘工業(yè)園建設(shè)年產(chǎn) 10 萬噸再生鋁項(xiàng)目，項(xiàng)目主要以外購清潔廢鋁為原料生產(chǎn)各類型鋁合金產(chǎn)品，同時(shí)配套鋁灰無害化處理工藝處理再生鋁生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋁灰。主要建設(shè)內(nèi)容由熔煉車間、鑄造車間、廢鋁原料倉庫、成品

8、倉庫、鋁灰無害化車間、輔料倉庫等組成。嘉禾縣發(fā)展和改革局于 2019 年 12 月 5 日對該項(xiàng)目予以備案（嘉發(fā)改備2019121 號(hào)）。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015 年 1 月 1 日）、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2018 年 12 月 29 日）和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021 年本）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于其中“二十九、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)64 常用有色金屬冶煉 321”，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。因此，建設(shè)單位委托郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司開展“湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)10 萬噸再生鋁項(xiàng)目”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書。評(píng)價(jià)單位在接受委托后，在現(xiàn)場踏勘

9、、調(diào)研及資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測和工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制了本環(huán)境影響報(bào)告書。1.2 評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、工藝排污情況、污染防治措施等綜合分析結(jié)果，對項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，在概括全部評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，從建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)政策符合性，環(huán)境保護(hù)措施有效性，污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放可靠性，環(huán)境影響是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求等方面分析得出建設(shè)項(xiàng)目是否符合現(xiàn)行環(huán)境管理要求的結(jié)論，同時(shí)提出更完善的環(huán)保對策、措施等方面的建議。1.3 評(píng)價(jià)原則評(píng)價(jià)原則按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

10、（1）依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評(píng)價(jià)3規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程2020 年 3 月，湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司委托郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)湖南鑫洋鋁業(yè)有限公司年產(chǎn) 10 萬噸再生鋁項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位承接任務(wù)后，隨即組成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作組，安排有

11、關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，向建設(shè)單位收集了項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)資料及污染防治措施技術(shù)參數(shù)等。對照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開展環(huán)評(píng)的必要性，進(jìn)而核實(shí)了項(xiàng)目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況，以及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的可達(dá)性。在此基礎(chǔ)上，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，為項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)保技術(shù)支持，為環(huán)保主管部門提供審批依據(jù)?，F(xiàn)提交建設(shè)單位呈送生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序如下圖所示。4依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型1 研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2 進(jìn)行初步工程分析3 開展初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1 環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選2 明確評(píng)

12、價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3 確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析1 各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)2 各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)1 提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2 給出污染物排放清單3 給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）第一階段第二階段第三階段圖圖 1.1-1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序1.5 分析判定相關(guān)環(huán)保政策分析判定相關(guān)環(huán)保政策1.5.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析產(chǎn)業(yè)政策相符性分析1.5.1.1 與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析（1）與與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）相符性年本）相

13、符性分析分析本項(xiàng)目為再生鋁循環(huán)利用項(xiàng)目，通過廢鋁熔煉進(jìn)行鋁合金再生，年產(chǎn)鋁錠、鋁合金鑄件，屬于再生有色資源項(xiàng)目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20195年本），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類的九“有色金屬”中第 3 條“高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收和綜合利用。廢雜有色金屬回收；有價(jià)元素的綜合利用；赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用；高鋁粉煤灰提取氧化鋁”中廢雜有色金屬回收類；鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無害化利用處置”中廢雜有色金屬回收。鋁灰無害化處理屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）鼓勵(lì)類的“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第 15 條“三廢綜合利用及治理工程”。因此項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政

14、策，是國家鼓勵(lì)建設(shè)的項(xiàng)目。對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）中淘汰類的六“有色金屬”中第 9 條利用鉗堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設(shè)備、第 11 條 1 萬噸/年以下的再生鋁、再生鉛項(xiàng)目、第 18 條 4 噸以下反射爐再生鋁生產(chǎn)工藝及設(shè)備，本項(xiàng)目使用 50T 熔煉爐、25T 精煉爐生產(chǎn)再生鋁，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 10 萬噸再生鋁，因此本項(xiàng)目不屬于淘汰類和限制類生產(chǎn)工藝和項(xiàng)目。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）的要求。（2）與）與湖南省湖南省“兩高兩高”項(xiàng)目管理目錄項(xiàng)目管理目錄分析分析根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 2021 年 12 月 24 日關(guān)于印發(fā)湖南

15、省“兩高”項(xiàng)目管理目錄的通知：表 1.5-1 湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄序號(hào)行業(yè)主要內(nèi)容涉及主要產(chǎn)品及工序備注7有色銅冶煉（3211）、鉛鋅冶煉（3212）、銻冶煉（3215）、鋁冶煉（3216）、硅冶煉（3218）銅、鉛鋅、銻、鋁、硅冶煉不包括再生有色資源冶煉項(xiàng)目。根據(jù)通知可知，湖南省“兩高”項(xiàng)目不包括再生有色資源冶煉項(xiàng)目，本項(xiàng)目為再生鋁循環(huán)利用項(xiàng)目，通過廢鋁熔煉進(jìn)行再生鋁合金，屬于再生有色資源冶煉項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。1.5.1.2 與與鋁行業(yè)規(guī)范條件鋁行業(yè)規(guī)范條件（2020 第第 6 號(hào)）相符性分析號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目和鋁行業(yè)規(guī)范條件(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告，2

16、020年第 6 號(hào)）中與本項(xiàng)目相關(guān)的條款相符性分析如下：6表表 1.5-2 本項(xiàng)目與鋁行業(yè)規(guī)范條件相符性分析本項(xiàng)目與鋁行業(yè)規(guī)范條件相符性分析內(nèi)容內(nèi)容鋁行業(yè)規(guī)范條件要求鋁行業(yè)規(guī)范條件要求本項(xiàng)目符合性本項(xiàng)目符合性分析分析結(jié)果結(jié)果一、總體要求鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。本項(xiàng)目位于湖南嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園規(guī)劃的工業(yè)用地范圍內(nèi)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定。符合二、質(zhì)量、工藝和裝備1、企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足G

17、B/T19001 要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵(lì)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合鑄造鋁合金錠（GB/T8733）或變形鋁及鋁合金化學(xué)成分（GB/T3190）。2、再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二噁英防控設(shè)備設(shè)施，有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì)，鼓勵(lì)不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng)，提高保級(jí)利用技術(shù)的應(yīng)用，禁止利用直接燃煤反射爐和 4 噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。1、本項(xiàng)目建設(shè)完成后，建設(shè)單位將制定產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，鋁錠產(chǎn)品符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 鑄造鋁

18、合金錠（GB/T8733-2016）標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、本項(xiàng)目采用規(guī)?；h(huán)保型的發(fā)展模式，生產(chǎn)設(shè)備采用帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)雙室熔煉爐，提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型。同時(shí)配備了建設(shè)鋁灰渣綜合回收利用能力的設(shè)備設(shè)施。蓄熱式雙室熔化爐設(shè)有蓄熱式燒嘴具有降溫分解二噁英的作用，爐門開啟時(shí)通過可快速擴(kuò)張降溫分解可能產(chǎn)生的二噁英。并在末端采用采用活性炭吸附+布袋除塵去除粉塵。項(xiàng)目通過采取有效措施控制原料，不選用含油廢鋁，避免塑料、橡膠等雜質(zhì)入爐，可減少二噁英的產(chǎn)生。本項(xiàng)目使用 50t 蓄熱式雙室熔化爐，25T 精煉爐，燃料為清潔能源天然氣，不屬于坩堝爐，符合工藝要求。符合三、能源消耗再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于 13

19、0千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。本項(xiàng)目為新建再生鋁項(xiàng)目，經(jīng)分析綜合能耗為 91.59 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁，低于 130 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁的要求。符合四、資源消耗及綜合利用再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在 95%以上，鼓勵(lì)鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。本項(xiàng)目廢鋁再生利用項(xiàng)目鋁的總回收率約為 99%（見物料平衡中計(jì)算），同時(shí)項(xiàng)目配備了鋁灰無害化處理設(shè)備。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用率可達(dá) 98.1%（見水平衡中計(jì)算）。符合7內(nèi)容內(nèi)容鋁行業(yè)規(guī)范條件要求鋁行業(yè)規(guī)范條件要求本項(xiàng)目符合性本項(xiàng)目符合性分析分析結(jié)果結(jié)果再生鋁企業(yè)應(yīng)符合再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31574）的要求。企業(yè)污染物排放總量不超

20、過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，鼓勵(lì)未在特別排放限值地區(qū)的項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)（要求）。本項(xiàng)目污染物排放符合再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31574）表 3 大氣污染物排放限值、表 4 大氣污染物特別排放限值、表 5 企業(yè)邊界大氣污染物限值。項(xiàng)目污染物排放總量滿足環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。符合五、環(huán)境保護(hù)企業(yè)須依法取得排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴(yán)格落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管

21、理制度，并應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的相關(guān)信息，防止二次污染。建設(shè)單位承諾項(xiàng)目建成后，將依法申請排污許可證，依法排放污染物，固體廢物貯存、利用、處置嚴(yán)格按照一般固廢、危險(xiǎn)固廢規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020 修訂）。符合六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治企業(yè)須遵守安全生產(chǎn)法礦山安全法職業(yè)病防治法社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T28001 要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵(lì)通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認(rèn)證。建設(shè)單位承諾項(xiàng)目建成后將建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。符

22、合81.5.1.3 與相關(guān)環(huán)保政策相符性分析與相關(guān)環(huán)保政策相符性分析對照國家級(jí)湖南省相關(guān)的政策要求，本項(xiàng)目與環(huán)保政策相符性對照表見表 1.5-3。表表1.5-3 本項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)保政策相符性對照本項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)保政策相符性對照序號(hào)序號(hào)規(guī)劃文件名稱規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況本項(xiàng)目情況相符性相符性1關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行2006589 號(hào)文）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、總量控制、降低能耗，保護(hù)環(huán)境的原則進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，做到氧化鋁行業(yè)有序發(fā)展、電解鋁行業(yè)制止違規(guī)投資反彈、鋁加工行業(yè)重點(diǎn)開發(fā)高附加值品種，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)裝備水平的提高和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，

23、促進(jìn)鋁工業(yè)走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”；加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要政策措施中提出：“提高產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵(lì)綜合利用和節(jié)約資源”，“支持再生鋁企業(yè)提高環(huán)保水平，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模”本項(xiàng)目位于湖南（嘉禾）經(jīng)開區(qū)坦塘工業(yè)園，以清潔廢鋁為原料生產(chǎn)鋁合金制品，產(chǎn)品為鋁合金（包括汽車零件、鋁模具、鋁門花鑄件等），屬于廢鋁的綜合利用，節(jié)約了資源和能源；而且本項(xiàng)目使用天然氣清潔能源作為燃料，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備和環(huán)保措施，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，屬于關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知中鼓勵(lì)項(xiàng)目。符合2再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃（工信部聯(lián)節(jié)201151號(hào)）再生鋁熔煉能耗低于 140 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，再生鋁熔煉金屬回收率

24、達(dá)到 95%以上本項(xiàng)目再生鋁綜合能耗為 91.59 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁，鋁回收率達(dá)到 99%符合3國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)【2013】37 號(hào)）全面推行清潔生產(chǎn)。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；到 2017 年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比 2012 年下降 30%以上企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保本項(xiàng)目自動(dòng)化水平高，工藝技術(shù)先進(jìn)，企業(yè)承諾

25、會(huì)按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)本項(xiàng)目建成后配套鋁灰無害化處理系統(tǒng)。符合9序號(hào)序號(hào)規(guī)劃文件名稱規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況本項(xiàng)目情況相符性相符性護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督4湖南省大氣污染防治條例企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障必要的環(huán)境保護(hù)投入，采用有效的大氣污染防治技術(shù)，防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營對大氣造成的污染，并依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造本項(xiàng)目采用先進(jìn)的工藝裝備和技術(shù)，如采用蓄熱式燃燒器的先進(jìn)熔化爐型，并配套建設(shè)鋁渣處理系統(tǒng)綜

26、合回收鋁渣、鋁渣無害化處理設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)自動(dòng)化控制水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)符合5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)2015163 號(hào)）第五條 建設(shè)單位是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主體。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目開工前和發(fā)生重大變動(dòng)前，必須依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)文件提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行企業(yè)承諾會(huì)依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)文件提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。符合6關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見（環(huán)大氣2

27、01645 號(hào)）（十三）推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度。選擇生產(chǎn)和使用量大、減排潛力大、標(biāo)準(zhǔn)完善、綠色供應(yīng)鏈管理先進(jìn)、環(huán)境友好替代技術(shù)成熟的產(chǎn)品，組織實(shí)施產(chǎn)品環(huán)保領(lǐng)跑者制度。國家制定環(huán)保領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，發(fā)布環(huán)保領(lǐng)跑者產(chǎn)品名單，給予名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和政策激勵(lì)。遴選工作委托第三方機(jī)構(gòu)開展。要加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，公開撤銷標(biāo)識(shí)，并追繳補(bǔ)貼。在鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材、造紙、有色、鉛蓄電池等行業(yè)，選擇標(biāo)桿企業(yè)，研究建立企業(yè)環(huán)保領(lǐng)跑者制度。企業(yè)注重環(huán)保，項(xiàng)目建成后企業(yè)將從原料等源頭控制污染，使用天然氣清潔能源，并配套相應(yīng)的環(huán)保措施、各污染物優(yōu)先綜合利用，確保各污染達(dá)標(biāo)排放，爭取做成標(biāo)桿企業(yè)。符合7

28、關(guān)于印發(fā)排污許可證管理暫時(shí)規(guī)定的第四條 下列排污單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理排放工業(yè)廢氣或者排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。集建設(shè)單位承諾本項(xiàng)目建成后將依照排污許可證管理暫時(shí)規(guī)定執(zhí)行符合10序號(hào)序號(hào)規(guī)劃文件名稱規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況本項(xiàng)目情況相符性相符性通知（環(huán)水體2016186 號(hào)）中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位。直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理的其他排污單位。環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污，禁

29、止無證排污或不按證排污。8關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知（環(huán)環(huán)監(jiān)2016172 號(hào)）全面達(dá)標(biāo)排放是指工業(yè)污染源排放污染物應(yīng)達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到排污許可證所載明的排放要求。本項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲和固廢采用有效的處理措施，在落實(shí)本報(bào)告書中環(huán)保措施的前提下，排放的污染物能夠達(dá)到國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。符合9湖南省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”實(shí)施方案（20182020 年）推動(dòng)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)排污許可制度，到 2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)，實(shí)現(xiàn)排污許可“一證式”

30、管理，督促企業(yè)嚴(yán)格按證排污。以鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，注重過程控制。積極推進(jìn)火電、鋼鐵、建材、平板玻璃、石化、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)以及 20 蒸噸小時(shí)及以上在用燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放摸底排查，加快鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)企業(yè)以及鍋爐物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和生產(chǎn)工藝過程中的無組織排放治理。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放建設(shè)單位承諾本項(xiàng)目建成后執(zhí)行排污許可制度，并按照排污

31、許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 有色金屬工業(yè)-再生金屬（HJ863.4-2018）的要求申報(bào)排污許可證；本項(xiàng)目自動(dòng)化水平高，工藝技術(shù)先進(jìn)，企業(yè)承諾會(huì)按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)本項(xiàng)目建成后配套鋁灰無害化處理系統(tǒng)符合11序號(hào)序號(hào)規(guī)劃文件名稱規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況本項(xiàng)目情況相符性相符性10鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)發(fā)展方式努力擴(kuò)大再生鋁規(guī)?！?，主要任務(wù)：“以滿足國內(nèi)需求為主，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件，控制電解鋁產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，按期淘汰 100 千安及以下預(yù)焙槽電解鋁和落后再生鋁產(chǎn)能”本項(xiàng)目本項(xiàng)目屬

32、于年產(chǎn) 10 萬噸再生鋁建設(shè)項(xiàng)目，不屬于落后產(chǎn)能符合11重點(diǎn)行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策二噁英污染防治應(yīng)遵循全過程控制的原則，加強(qiáng)源頭削減和過程控制，積極推進(jìn)污染物協(xié)同減排與專項(xiàng)治理相結(jié)合的技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行二噁英污染排放限值要求，減少二噁英的產(chǎn)生及排放本項(xiàng)目源頭檢驗(yàn)采用人工檢驗(yàn)和成分分析、二噁英急冷等措施，使用清潔燃料天然氣，過程中設(shè)置自動(dòng)控制系統(tǒng)，熔煉爐設(shè)置集氣罩對廢氣進(jìn)行收集，末端采用活性炭吸附措施有效去除二噁英符合12再生鋁行業(yè)污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）生產(chǎn)過程污染防控：“積極推廣原料分選技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)輕質(zhì)量雜質(zhì)分離技術(shù)、有機(jī)非金屬雜質(zhì)分離技術(shù)、金屬雜質(zhì)分選技術(shù)、不同合金成分精細(xì)分選

33、技術(shù)的應(yīng)用，從控制原料預(yù)處理環(huán)節(jié)來減少二氧化硫、氯化物及二噁英等污染物的產(chǎn)生。鼓勵(lì)使用天然氣等清潔能源作為熔煉過程中的燃料。優(yōu)先采用帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)廢煙氣熱量回收利用、提高金屬回收率等先進(jìn)熔煉爐型?！贝髿馕廴痉乐危骸皯?yīng)根據(jù)工藝設(shè)備特點(diǎn)和廢氣排放規(guī)律，合理設(shè)置廢氣收集裝置，強(qiáng)化密閉收集，避免或減少無組織排放，”，氟化氫、氯化氫、二氧化硫廢氣宜直接采用堿液吸收法，二噁英廢氣可使用活性炭吸附等技術(shù)控制，鼓勵(lì)采用二次燃燒、添加二噁英抑制劑等高效處理技術(shù)。固體廢物利用與處置：“再生鋁行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)按其危險(xiǎn)特性進(jìn)行鑒別分類，遵循“減量化、資源化、無害化”的原則進(jìn)行利用和處置。”，熔煉過程經(jīng)袋式

34、除塵裝置收集的除塵灰易富集二噁英等污染物，應(yīng)對其開展危險(xiǎn)廢物鑒別本項(xiàng)目嚴(yán)格控制原料的進(jìn)入，采用蓄熱式燃燒器的先進(jìn)熔化爐型，使用清潔燃料天然氣。本項(xiàng)目對熔化工序設(shè)置一套“脈沖布袋除塵器+活性炭吸附+堿液噴淋塔”裝置，廢氣由一根 25m 排氣筒（P1）高空排放，熔煉爐設(shè)置急冷裝置以及末端使用活性炭吸附處理二噁英，氟化氫、氯化氫采用堿液噴淋中和處理，廢氣設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的密閉性，保證廢氣的收集效果；加強(qiáng)對操作工的培訓(xùn)和管理，以減少人為造成的廢氣無組織排放；在車間外側(cè)合理設(shè)置綠化，減少企業(yè)工藝廢氣的無組織排放。本項(xiàng)目配備鋁灰無害化處理線，鋁灰進(jìn)行資源化利用；廢活性炭為危險(xiǎn)廢

35、物，交由有資符合12序號(hào)序號(hào)規(guī)劃文件名稱規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況本項(xiàng)目情況相符性相符性工作；使用活性炭吸附處理二噁英廢氣工藝產(chǎn)生的廢活性炭為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)交由相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處理。水污染防治：再生鋁預(yù)處理過程中產(chǎn)生的清洗廢水、設(shè)備冷卻水和鑄造過程中的冷卻水應(yīng)收集經(jīng)沉淀等工藝處理后循環(huán)利用，并采用串級(jí)供水減少新鮮用水量。廠區(qū)應(yīng)采取清污分流、雨污分流。初期雨水和地面沖洗水等應(yīng)收集處理，循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放，不得與生活污水混合處理。質(zhì)單位進(jìn)行處理；危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）要求收集、暫存與處置危廢，一般固廢嚴(yán)格按照一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

36、（GB18599-2020）要求。本項(xiàng)目設(shè)備冷卻水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，廠區(qū)采取清污分流、雨污分流。初期雨水收集處理，作為化漿槽用水循環(huán)利用，生活污水經(jīng)場區(qū)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表 4 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外排石燕河，待遠(yuǎn)期嘉禾縣第二污水處理廠納污管網(wǎng)建成后，生活污水進(jìn)入嘉禾縣第二污水處理廠處理。1.5.1.3 與與關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)（環(huán)辦環(huán)評(píng)202036 號(hào)）相符性分析號(hào)）相符性分析對照關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知的要求，本項(xiàng)目相符性對照表見表 1.5-4。表表

37、 1.5-4 與與關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)（環(huán)辦環(huán)評(píng)202036 號(hào)）的符合性分析號(hào)）的符合性分析通知要求通知要求本項(xiàng)目本項(xiàng)目一、嚴(yán)格區(qū)域削減措施要求（一）嚴(yán)格區(qū)域削減要求。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出有效的區(qū)域削減方案，主要污染物實(shí)行區(qū)域倍量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，原則上建設(shè)項(xiàng)目主要污染物實(shí)行區(qū)域等量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域

38、環(huán)境質(zhì)量不惡化。區(qū)域削減方案應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理要求，同時(shí)符合國家根據(jù)環(huán)境影響分析預(yù)測等，本項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投產(chǎn)后，廢氣、廢水、噪聲等都實(shí)行相應(yīng)的環(huán)保措施，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小。本項(xiàng)目嚴(yán)格控制總量控制指標(biāo)。同時(shí)根據(jù)郴州市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”13和地方主要污染物排放總量控制要求。（二）規(guī)范削減措施來源。區(qū)域削減措施應(yīng)明確測算依據(jù)、測算方法，確保可落實(shí)、可檢查、可考核。削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施（含關(guān)停、原料和工藝改造、末端治理等）。區(qū)域削減措施原則上應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目位于同一地級(jí)市或市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)同一流域。地級(jí)市行政區(qū)域內(nèi)削

39、減量不足時(shí)，可來源于省級(jí)行政區(qū)域或省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的同一流域。（三）強(qiáng)化建設(shè)單位、出讓減排量排污單位和涉及的地方政府責(zé)任。區(qū)域削減方案由建設(shè)單位、出讓減排量的排污單位及做出落實(shí)承諾的地方人民政府共同確認(rèn)，并明確各方責(zé)任。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見郴政發(fā)202011號(hào)附件 3 郴州市生態(tài)環(huán)境管控基本要求，本項(xiàng)目嚴(yán)格按照郴州市管控要求，不屬于管控中的約束項(xiàng)目，項(xiàng)目符合湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單-嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)要求。（四）明確環(huán)評(píng)單位和評(píng)估單位責(zé)任。建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)單位，在編制環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則等文件測算建設(shè)項(xiàng)目主要

40、污染物排放量，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則、排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬工業(yè)再生金屬（HJ863.4-2018）、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南有色金屬冶煉（HJ983-2018）等文件核算主要污染物排放量。二、強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批后區(qū)域削減措施落實(shí)（五）建設(shè)單位推動(dòng)區(qū)域削減措施落實(shí)的主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)積極推動(dòng)落實(shí)區(qū)域削減方案，全部削減措施應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目取得排污許可證前完成。建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)說明區(qū)域削減措施落實(shí)情況并附具證明材料，對其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。未提交區(qū)域削減措施落實(shí)情況證明材料或證明材料不全的，排污許可證核發(fā)部門不予核發(fā)其排污許可證，建設(shè)單位不得排污。建設(shè)項(xiàng)目開展

41、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)說明區(qū)域削減方案落實(shí)情況，并上傳至全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)。建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實(shí)情況作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。（六）出讓減排量的排污單位落實(shí)削減措施的責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)后,已經(jīng)取得排污許可證的出讓減排量的排污單位，應(yīng)向排污許可證核發(fā)部門報(bào)告出讓情況。排污許可證核發(fā)部門應(yīng)將其擬采取的削減措施、削減量、出讓量和出讓去向在排污許可證的“其他控制及管理要求”中進(jìn)行記錄。出讓減排量的排污單位整體關(guān)停的，排污單位應(yīng)向排污許可證核發(fā)部門報(bào)告關(guān)停情況，排污許可證核發(fā)部門應(yīng)依法注銷其排污許可證，并在全國排污許可證管理信息平臺(tái)的注銷

42、庫中記錄減排量的出本項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批后將嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求廢鋁再生煙氣 G1 中熔煉爐煙氣先進(jìn)入煙氣急冷裝置，經(jīng)急冷裝置處理后與精煉廢氣一并進(jìn)入“爐內(nèi)SNCR 脫硝+脈沖布袋除塵器+活性炭吸附+堿液噴淋塔”工藝處理后 25m 排氣筒高空排放，同時(shí)爐門、上料口上方設(shè)置環(huán)保集煙裝置。鋁灰廢氣 G2 處理中冷卻、球磨、篩分廢氣經(jīng)“布袋除塵器”處理后與氨氣凈化處理系統(tǒng)經(jīng)“冷凝+兩級(jí)硫酸噴淋吸收”處理后一并匯入“堿液噴淋塔”處理后 18m 排氣筒高空排放。確保污染物達(dá)標(biāo)排放。14讓去向。出讓減排量的排污單位應(yīng)在削減措施完成后 30 個(gè)工作日內(nèi)提出變更排污許可證申請。排污許可證核發(fā)部門依法予以變更，并載明削減措

43、施、減排量、出讓量和出讓去向。（七）地方政府按其承諾落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)后，按承諾落實(shí)區(qū)域削減工作是地方政府對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主動(dòng)行為。區(qū)域削減工作完成后，地方生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立削減措施及減排量管理臺(tái)賬，按要求納入主要污染物總量減排管理體系。（八）加大監(jiān)管力度。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，檢查已出讓排污單位減排量記錄情況、排污許可證變更或者注銷情況、地方政府區(qū)域削減工作落實(shí)情況、建設(shè)單位信息公開情況、環(huán)境影響報(bào)告書中建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量測算情況、區(qū)域削減方案是否

44、存在重復(fù)使用減排量等。（九）依法進(jìn)行處罰。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)出讓減排量的排污單位未按變更后排污許可證排污或許可證注銷后無證排污的，應(yīng)依法予以查處。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)地方人民政府未按承諾落實(shí)削減工作、提供虛假治理措施、重復(fù)使用減排量的，視情采取通報(bào)、約談、限批等措施。地方人民政府落實(shí)區(qū)域削減工作不力，問題突出的納入中央或省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。存在提供虛假削減措施，重復(fù)使用減排量，以欺騙、謊報(bào)等不正當(dāng)手段通過環(huán)評(píng)審批的，環(huán)評(píng)審批部門應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，并可依法撤銷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批決定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)單位在測算建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量時(shí)明顯不實(shí)，內(nèi)容、結(jié)論有重大虛假的，環(huán)

45、評(píng)審批部門應(yīng)依法追究技術(shù)單位及相關(guān)人員責(zé)任。三、其他落實(shí)保障措施（十）依托信息化平臺(tái)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一申報(bào)和審批系統(tǒng)、全國排污許可證管理信息平臺(tái)、全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)及區(qū)域削減措施落實(shí)情況，并將檢查和執(zhí)法情況上傳至全國排污許可證管理信息平臺(tái)。（十一）加強(qiáng)信息公開。建設(shè)單位報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前，應(yīng)將區(qū)域削減方案及落實(shí)承諾與環(huán)境影響報(bào)告書全本一并向社會(huì)公開。環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)每年向社會(huì)公開削減措施落實(shí)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批后將嚴(yán)格落實(shí)全國排污許可證管理信息平臺(tái)、全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行

46、申報(bào)，并定期落實(shí)全國排污許可證管理信息平臺(tái)執(zhí)行報(bào)告。15進(jìn)展。161.5.2 規(guī)劃符合性分析規(guī)劃符合性分析1.5.2.1 與國家及地方的用地規(guī)劃相符性分析與國家及地方的用地規(guī)劃相符性分析項(xiàng)目選址于湖南嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。同時(shí)，本項(xiàng)目不屬于國土資源部限制用地項(xiàng)目目錄（2012 年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012 年本）中的限制用地、禁止用地項(xiàng)目；亦不屬于其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)。因此，本項(xiàng)目符合國家及地方的用地規(guī)劃。1.5.2.2 與與嘉禾縣城總體規(guī)劃（嘉禾縣城總體規(guī)劃（2003-2020）相符性分析相符性分析根據(jù)嘉禾縣城總體規(guī)劃（2003-2020）（2

47、015 年修改）：“推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工與合作，在煤炭、有色金屬加工冶煉、鑄鍛造業(yè)、機(jī)械裝備制造、邊貿(mào)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好對鑄鍛造業(yè)、冶煉行業(yè)、煤炭加工、建材行業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備環(huán)保達(dá)標(biāo)管理，堅(jiān)決取締污染嚴(yán)重且效益差的企業(yè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保要求；定時(shí)監(jiān)測，督促企業(yè)節(jié)能減排，保證三廢達(dá)標(biāo)排放?！北卷?xiàng)目選址嘉禾縣坦塘工業(yè)園，為再生鋁循環(huán)利用項(xiàng)目，行業(yè)類別為 C3216 鋁冶煉，配套完善的環(huán)保設(shè)施，本項(xiàng)目所在區(qū)域規(guī)劃用地為工業(yè)用地，項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。1.5.2.3 與坦塘工業(yè)園相符性分析與坦塘工業(yè)園相符性分析根據(jù)湖南（嘉禾）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件（

48、湘環(huán)評(píng)函201748 號(hào)）：坦塘工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鑄造產(chǎn)業(yè)、鍛造產(chǎn)業(yè)和鑄鍛造新領(lǐng)域拓展（包括機(jī)器人、再制造、軌道交通、新能源汽車和激光成套設(shè)備）。培育新興產(chǎn)業(yè)：數(shù)控機(jī)床、專用汽車、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和新材料。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：商貿(mào)物流、電鍍服務(wù)、電子商務(wù)、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和完善生活性服務(wù)。本次規(guī)劃將坦塘工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鑄造產(chǎn)業(yè)、鍛造產(chǎn)業(yè)和鑄鍛造新領(lǐng)域拓展（包括機(jī)器人、再制造、軌道交通、新能源汽車和激光成套設(shè)備）。培育新興產(chǎn)業(yè)：數(shù)控機(jī)床、專用汽車、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和新材料。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：商貿(mào)物流、電鍍服務(wù)、電子商務(wù)、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和完善生活性服務(wù)。產(chǎn)業(yè)定位中，一類工業(yè)用地主要用于布置電子工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流和電

49、子商務(wù)產(chǎn)17業(yè)；二類工業(yè)用地主要用于布置鑄鍛造、裝備制造兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；三類工業(yè)用地布置在園區(qū)東北部，主要為延伸園區(qū)鑄鍛造和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，用于電鍍、新材料等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃從嚴(yán)控制三類工業(yè)用地。坦塘工業(yè)園限制與禁止行業(yè)類型清單見下表：表表 1.5-3 嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)限制與禁止行業(yè)類型清單嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)限制與禁止行業(yè)類型清單類型類型行業(yè)類別及產(chǎn)業(yè)清單行業(yè)類別及產(chǎn)業(yè)清單限制類黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)：鋼壓延加工；電鍍（限坦塘工業(yè)園規(guī)劃的三類用地范圍內(nèi)建設(shè)）；煙煤和無煙煤開采洗選：煙煤和無煙煤開采洗選；皮革制品制造：皮革服裝制造；皮箱、包（袋）制造；皮手套及皮裝飾制品制造；其他皮革制品制造；紙漿制造：

50、非木竹漿制造；烘爐、風(fēng)機(jī)、衡器、包裝等設(shè)備制造：烘爐、熔爐及電爐制造；采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造： 冶金專用設(shè)備制造；電力生產(chǎn)：風(fēng)力發(fā)電。禁止類黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)：煉鐵；通用設(shè)備制造業(yè)：烘爐、熔爐及電爐制造；非金屬礦物制品業(yè)： 耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)：煉鋼；專用設(shè)備制造業(yè)：冶金專用設(shè)備制造；非金屬礦物制品業(yè)： 建筑陶瓷制品制造；非金屬礦物制品業(yè)： 衛(wèi)生陶瓷制品制造；非金屬礦物制品業(yè)： 平板玻璃制造；非金屬礦物制品業(yè)： 其他玻璃制造；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)： 風(fēng)力發(fā)電；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)：煉鐵；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)：皮革服裝制造；皮革、

51、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)：皮箱、包（袋）制造；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)：皮手套及皮裝飾制品制造；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)：其他皮革制品制造；造紙和紙制品業(yè)：非木竹漿制造；煤炭開采和洗選業(yè)：煙煤和無煙煤開采洗選本項(xiàng)目不屬于坦塘工業(yè)園限制與禁止行業(yè)類型中的“黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)煉鐵、煉鋼”。因此，本項(xiàng)目不在嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)限制與禁止行業(yè)類型清單內(nèi)，不屬于園區(qū)限制、禁止的行業(yè)。根據(jù)坦塘工業(yè)園的土地利用規(guī)劃，坦塘工業(yè)園的用地性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)定位，工業(yè)用地以二類工業(yè)為主，主要用于布置鑄鍛造、裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)；三類工業(yè)用地布置在園區(qū)東北部，主要為延伸園區(qū)鑄鍛造和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，用于電鍍、新材

52、料等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃從嚴(yán)控制三類工業(yè)用地，必須加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)一類工業(yè)用地位于園區(qū)南部桂嘉大道沿線，使園區(qū)二、三類用地與嘉禾縣18城區(qū)北部相隔離，減輕園區(qū)污染對嘉禾縣城區(qū)的影響。根據(jù)坦塘工業(yè)園管委會(huì)的用地布局，本項(xiàng)目所選場址屬于二類工業(yè)用地，項(xiàng)目布置在園區(qū)最北部，遠(yuǎn)離嘉禾縣城區(qū)。根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、污染物排放種類、排放方式及影響程度等特點(diǎn)，項(xiàng)目不屬于對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患的項(xiàng)目類型，本項(xiàng)目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃不相違背。1.5.2.4 與與有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）年）相符性分析相符性分析根據(jù)有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201

53、6-2020 年）（工信部規(guī)【2016】316號(hào)）規(guī)定：“推廣綠色低碳發(fā)展模式及節(jié)能減排，資源綜合利用技術(shù)，提高再生資源利用效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，廢舊有色金屬回收體系進(jìn)一步健全，再生金屬供應(yīng)比例提高。資源保障。資源勘探開發(fā)取得進(jìn)展，銅、鋁、鎳等短缺資源保障明顯提高。廢舊有色金屬回收體系進(jìn)一步健全，再生金屬供應(yīng)比例提高。主要有色金屬資源全球配置體系不斷完善?！北卷?xiàng)目以廢鋁為原料生產(chǎn)再生鋁，年產(chǎn)再生鋁 10 萬噸，采用干凈廢鋁為原料，采用蓄熱式雙式熔煉爐，并配套鋁灰無害化處理系統(tǒng)，采用有效措施對大氣污染、水污染、土壤污染進(jìn)行了防治。符合有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）（工信部規(guī)【

54、2016】316 號(hào)）中的要求。1.5.3 “三線一單三線一單”相符性分析相符性分析1.5.3.1 與生態(tài)保護(hù)紅線的相符性分析與生態(tài)保護(hù)紅線的相符性分析本項(xiàng)目位于嘉禾縣坦塘工業(yè)園，根據(jù)嘉禾縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，項(xiàng)目用地未涉及飲用水源、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目不在嘉禾縣劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，從選址上符合相關(guān)要求。 1.5.3.2 與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：大氣各項(xiàng)常規(guī)因子均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及修改單要求；地下水水質(zhì)符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到

55、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的 3 類聲環(huán)境功能區(qū)要求；土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到土壤環(huán)境19質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）要求。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目周邊區(qū)域目前環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境都能達(dá)到相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目廢氣、廢水能夠達(dá)標(biāo)排放，固體廢物和生活垃圾均得到合理處置，對周邊影響較小，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線，符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。1.5.3.3 與資源利用上線的對照分析與資源利用上線的對照分析本項(xiàng)目用水來自工業(yè)園供水管網(wǎng)，用電來自市政供電，加熱采用天然氣為燃料。本項(xiàng)目為國家鼓勵(lì)的廢雜有色金屬回收類項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后通過內(nèi)部

56、管理、設(shè)備選型、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的清潔生產(chǎn)措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染，極好地貫徹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)原則。 項(xiàng)目的水、電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。1.5.3.4 與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求，包括正面清單和負(fù)面清單。20（1）與湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單-嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（湖南省生態(tài)環(huán)境廳，2020-11-17）相符性分析

57、根據(jù)湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，嘉禾縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬于環(huán)境管控單元編碼為 ZH43102420004，屬于重點(diǎn)管控單元，為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，管控要求如下：表表 1.5-4 本項(xiàng)目與本項(xiàng)目與“嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”相符性分析相符性分析環(huán)境管控單元環(huán)境管控單元編碼編碼單元名單元名稱稱行政區(qū)劃行政區(qū)劃單元分類單元分類單元面積單元面積（km2）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域主體區(qū)域主體功能定位功能定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境目標(biāo)主要環(huán)境目標(biāo)ZH43102420004嘉禾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖南省郴州市嘉禾縣重點(diǎn)管控單元核準(zhǔn)范圍4

58、.7205核準(zhǔn)范圍(一區(qū)兩園)：坦塘工業(yè)園涉及珠泉鎮(zhèn)和坦坪鎮(zhèn)；機(jī)械裝備制造基地涉及龍?zhí)舵?zhèn)和行廊鎮(zhèn)。國家重點(diǎn)生態(tài)功能湘環(huán)評(píng)函201748 號(hào)：坦塘工業(yè)園發(fā)展鑄造、機(jī)械加工裝備制造；機(jī)械裝備制造基地發(fā)展機(jī)械裝備制造；湘發(fā)改函201972 號(hào)：坦塘片區(qū)發(fā)展鑄造；機(jī)械裝備制造基地發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)；六部委公告 2018 年第 4 號(hào)：機(jī)械、鑄造、五金。1.坦塘工業(yè)園距郴州嘉禾鐘水河國家濕地公園約1km；2.坦塘工業(yè)園位于城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向。管控維度管控維度坦塘工業(yè)園管控要求坦塘工業(yè)園管控要求本項(xiàng)目情況本項(xiàng)目情況符合性符合性布局約束布局約束除在建的 1 家電鍍項(xiàng)目外，不得再引進(jìn)其他電鍍加工項(xiàng)目，該電鍍項(xiàng)目

59、不得擴(kuò)大、分包、不得作為區(qū)域電鍍中心定位發(fā)展本項(xiàng)目不屬于電鍍加工項(xiàng)目不屬于約束內(nèi)容污染物排放管污染物排放管控控廢水：園區(qū)涉重廢水經(jīng)收集后排入坦塘工業(yè)園重金屬污水處理廠深度處理達(dá)標(biāo)后排入石燕河；其他工業(yè)廢水經(jīng)收集后排入坦塘工業(yè)園重金屬污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入石燕河， 生活污水經(jīng)收集后排入嘉禾縣第二污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入鐘水河；園區(qū)各企業(yè)應(yīng)配套建設(shè)污廢水：本項(xiàng)目循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；生活污水近期經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表 4 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外排石燕河，待遠(yuǎn)期嘉禾縣第二污水處理廠納污管網(wǎng)建成后，生活污水進(jìn)入嘉禾縣第二污水處理廠處理對污染物排放進(jìn)行管控21水收集和預(yù)處理設(shè)

60、施，企業(yè)排水應(yīng)滿足各污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求；在污水處理廠未建成投入運(yùn)營前，在建涉重金屬廢水排放項(xiàng)目不得（試） 生產(chǎn)。雨水分片區(qū)最終進(jìn)入石燕河及鐘水河（舂陵水上游），匯入舂陵水。廢氣：對各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置，確保達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的無組織排放。推進(jìn)機(jī)械加工裝備制造業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。固廢：做好經(jīng)開區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用的運(yùn)營管理體系；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)