太重集團有限公司固定資產管理存在的問題對策分析

1、.2016屆本科畢業(yè)設計（論文）太重集團有限公司固定資產管理存在的問題及對策分析Problems and Countermeasures of fixed assets management inheavy group limited company學院：商學院專業(yè)班級：財務管理 1203姓名：周左云學號：120104040356指導教師：侯寶珍講師完成時間：2016 年 3月 20日二一六年三月.論文題目：太重集團有限公司固定資產管理存在的問題及對策分析專業(yè)：財務管理學生：周左云簽名：指導教師：侯寶珍簽名：摘要固定資產管理是企業(yè)管理 的重要內 容，特別對制造業(yè)而 言，固定資產管理關系到企業(yè)的

2、生存和 發(fā)展。制造 業(yè)只有不 斷提高固定 資產管 理水平，才 能在競爭日益激勵的市場中保持優(yōu)勢。企業(yè)一味地追求經濟效益，卻忽視了自身對部分資源的充分利用。而 固定資產 作為企業(yè) 最基礎的物 質資源 ，它 在管理 中所產生的一系列問題都應 該得到企 業(yè)的重視 ，這使得企 業(yè)在固 定資產管理 的過程 中面臨著較大的困難。本 文以太重 集團的固 定資產管理 問題分 析作為切入點，對其固體資產管理過程 中產生的 問題的成 因 進行分 析，結合理 論聯(lián)系實際，針對這些問題并提出了企 業(yè)管理固 定資產的 有 效策略 ，以 提高經 濟效益為目的，從而實施有效的管理措 施，確保 企業(yè)獲得 持 續(xù)的成 長和發(fā)展

3、。關鍵詞：太重集團；固定資產；固定資產管理.Title:Problems and Countermeasures of fixed assets management in heavy group limited companyMajor: Financial ManagementName: Zhou ZuoyunSignature:Supervisor:Hou BaozhengSignature:ABSTRACTIFixedassets managementis an importantpart ofenterprisemanagement,especially for the manufa

4、cturing industry, the management of fixed assets relatedto the survivaland developmentof enterprises. The manufacturingindustrymustconstantlyimprovethefixedassets managementlevel,inorder to maintaintheadvantage in fierce competition in the market.Companies blindly pursue economicbenefits, but they i

5、gnore their own part of the full use of the resource. And fixedassetsasthemostbasicmaterialresources,a seriesofproblemsinthemanagement of it should be the attention of enterprises, whichmakes enterprisesin theprocess offixedassetsmanagementinthe analysisoffacinggreaterdifficulties. The management of

6、 fixed assets taking heavy groupas a starting point,to analyzethe causes ofthe problemsin theprocess ofsolidasset management,combiningtheorywithpractice,to solvetheseproblemsand put forwardtheeffectivestrategiesofenterprisefixedassets management,toimproveeconomi cefficiency,inordertoimplementeffecti

7、vemanagementmeasures,toensure thatenterprises obtain growth and sustainable development.Key words： The group is too heavy;Fixed assets; Fixed assets management.目錄前言 .11.固定資產 管理 相關 理論概述 .11.1固定資 產的特 征 .11.2固定資 產管理 的意義 .22 太重集 團固定 資產 管理存在 的問 題 .22.1太重集 團簡介 .32.2太重集 團固定 資產的構成 .42.3太重集 團固定 資產管理存 在的 問題 .

8、52.3.1固定 資產 管理 職責 劃分不 清 .52.3.2固定 資產 閑置 浪費 嚴重 .72.3.3固定 資產 賬實不 符 .72.3.4固定 資產 管理 方法 落后 .83太重集 團固定 資產 管理工作 中存 在問題 的成因分 析. 93.1高層管 理人員 對固定資產 管理 意識淡 薄 .93.2固定資 產盲目 購置，沒有 合理 的預算 .93.3固定資 產日常 管理松散 .103.4固定資 產管理 信息技術匱 乏 .104太重集 團固定 資產 管理改進 措施 .114.1提高高 層管理 人員對固定 資產 的管理 意識 .114.2改進固 定資產 投資預算過 程 .114.3完善固 定

9、資產 日常管理 .124.4加強固 定資產 管理信息化 建設 .12結語 .13參考文獻 .14.致謝15.前言改革開放以來，我國經濟經歷了一個快速發(fā)展的時期，很多企業(yè)資產規(guī)模快速擴張，從中小型企業(yè)發(fā)展成大型企業(yè)。但是，我國企業(yè)規(guī)模的快速擴張往往是粗放型增長，資產 管理 水平 并 未隨 著規(guī)模的 擴張快速提 升。對制造業(yè)而言，固定資產是企業(yè)資產 非常重要 的組成部 分 ，是企 業(yè)生產活動 賴以進 行的基礎，固定資產管理是制造 業(yè)企業(yè)管 理重要的 內 容，固定 資產管 理效率和效 益直接 關系到整個企業(yè)的競爭 力。然而，我 國包括 制造 業(yè)在內的企 業(yè)固定 資產管理水平不高，現(xiàn)代化的資產管理技術

10、和手段并未廣泛應用，很多企業(yè)仍然保留著傳統(tǒng)的資產管理方式，既 浪費 了大 量的人 力、物 力和財力，也制 約了企業(yè)整 體管理水平的提升。因此，對企業(yè)固定資產管理進行研究，解決固定資產管理中存在的問題非常必要。太重集團是我國 重型制 造業(yè)的龍 頭企業(yè)，經 歷了六十多 年的發(fā) 展，已經成為我國重型制造業(yè)的 標桿企業(yè) 。對 重型機 械制造行業(yè) 而言，固定 資產占 總資產的比重較大，是企業(yè)核心競爭力的組成部分，擁有先進的機械設備、電子設備的重型機械制造企業(yè) ，就 等于擁 有較強的 生產能力。本文以太重集團為 研究樣本，闡述了固定資產內涵、特征及理論基礎， 指出太重集團固定資產管理現(xiàn)狀，分析其固定資產管

11、理 存在的問 題，并一一 提出了固定 資產管 理改進措施 ，對太重集團及同類企業(yè)具 有一定的 借鑒意義 。1.固定資產管理相關理論概述1.1 固定資產的特征固定資產表現(xiàn)出 不同的特 性，為 方便企業(yè)做 出最科學的 資產管 理決策，需對固定資產 的特點進 行認真分 析。固 定資產具 有以下特 點： 固定資產是 有形資產。固定資產顧名思義是有形的實物，這是與無形資產最大的區(qū)別，無形資產雖然能為企業(yè)生產 產品、使用 壽 命超 過會計期 間，符合 固定資 產的其他特征，.但是由于沒有實物形 態(tài)也不能 歸為固定 資 產。 資產的 回收期長。固定資產投資規(guī)模一般較大，大 部分是購 買土地、 建 設廠房 或

12、者購入設備等基 礎性投資，一般屬于企業(yè)大型投 資活動，一 旦實施所 形成的企業(yè) 資產，往往 需要幾 年甚至更長時間才能收回成 本。固定資 產投資關 系到企業(yè)生 產經營 方向，與企 業(yè)發(fā) 展密切相關，在很大程度上成為決定企業(yè)成敗的關鍵點，所以，固定資產投資一定秉承謹慎原則，投 資前 進行 詳細的 調查、分 析和論證 。 固定資 產的流動性差。固定資產固定性好，流動性很差，一旦投資變現(xiàn)就非常困難，因此，固定資產在投資建設前就 被企業(yè)賦 予了特殊 的 目的和 用途，很難 再改變其用途，出售和出租都會受到限 制。同時 ，廠 房、大 型設備等固 定資產 具有地點固定的特點，出售固定資產需要買方在特定范圍

13、內實現(xiàn)，很容易陷入閑置的境地，給企業(yè)帶來損失。 固定資 產占 用資 金數(shù)量穩(wěn)定 。固定 資產投資完 成后，在一定 時期內，占有資金數(shù)量比較穩(wěn)定，短期內不會 新增或 者減少投資，企 業(yè)生產量受到季節(jié)性或者市場形 勢的影響 ，往往通 過 擴大生 產或者縮小生產的 方式應對，一般不會通過改變固 定資產規(guī) 模來調整 生 產活動 。1.2 固定資產管理的意義固定資產管理是 企業(yè)財務 管理核算 的 重要組 成部分， 所以企業(yè)固定資產 管理對于企業(yè)的日常工 作具有以 下的幾點 意 義： 通過固 定資產管理 ，避免 了企業(yè)資產的重復購置和 閑置浪費 。 對于人員 變動和增 減情況，可以快速、完整地進行資產交換

14、，避 免了 不必 要的資 產流失。 為單 位資產 評估、決策提供了更為可靠地依據，避 免單位 在固定資 產管理環(huán) 節(jié)上可能 造成的遺漏 和隱患 。對閑置資產和使用效 率較低的 資產進行 調 配、變賣、出 租等，提高了資金利用效率。 使資產的 盤點、核 查以及折 舊計算不 僅快速而 且準確。2 太重集團固定資產管理存在的問題.2.1 太重集團簡介太重集團是我國機械行業(yè) 的龍頭企 業(yè) ，始建 于 1950 年，是我 國自行設計建造的第一座重型機 械制造企 業(yè)，也是我 國第一家上市的重 型機械企業(yè)。公司占地面積370 平方米 ，2015 年員工 10000 多人。太重集團主營業(yè)務廣泛，生產起重設備、

15、軋鋼設備、鍛壓設備、挖掘設備、焦爐設備、煤化工設備、風力發(fā)電設備、油膜軸承、齒輪傳動、鐵路輪軸、鑄鍛件等產品，其中多個產品在全球生產量穩(wěn)居第一。 太重在重 型機械制 造 行業(yè)擁 有全球領先的科技 研發(fā)能力，建立一支綜合能力強 的科研隊 伍，科研人 員達 900 多人，其中23% 是高級工 程師、 32%是工程師、41%是助理工程師，在科技研發(fā)投入方面，太重每年銷售收入的5% 以上投入到科技研 發(fā)經費中 ，每年投入超過 3 個多億的 科研經費。強大的科研能力使太 重躋身我 國創(chuàng)新企 業(yè) 20 強，承擔了我國大 型機械設備制造的眾多任務，生產了世界上最大的三峽10 臺 1200 頓橋式起重機，亞洲

16、最大的 500 頓鑄 造起 重機 ， 500 頓門 式起重機 ，占據了 300 噸以上 冶金起重機 的絕對市場，是 全世界生 產起重機 最多的企 業(yè) 。作為我國重型機械行業(yè)的 佼佼者， 太 重集團 產品銷售范圍超過40 個國家和地區(qū)， 2015 年， 太重集 團總資產 284 億元 ，其中流動資產 205.59億， 非流動資產 78.41 億，營業(yè)利潤 68.61 億元，凈利潤 2302.34萬元， 凈利潤率0.32% ，總資產報酬率 0.08% ，固定 資產 比率 17.53% ，凈 資產比 率 19.61% 。從太 重集團財務指標看，企業(yè)財務指標良好，保持了一定的盈利能力。但是，太重集團存

17、在凈利潤率、 總資產比率、 凈資產比率偏低的現(xiàn)象。由于，部分上 市企業(yè) 2015年財務報告還未公開 ，本文選 取 2014 年我國 幾家重要機 械行業(yè) 上市企業(yè)綜 合能力指標進行比較。.表12014 年我國部分機械上市企業(yè)綜合能力指標明細企業(yè)名稱凈利率（%）總資產報酬率（%） 凈資產比率（%）太重集團0.360.1319.61徐工機械1.770.8241.19中聯(lián)重科5.061.1145.84三一重工2.341.1237.75柳工機械1.930.9243.47表 1 選 取的 上市 企業(yè) 是我 國機械 行業(yè)的排 名靠前的重 工企業(yè) ，都是我 國機械行業(yè)的龍 頭企業(yè)，從凈 利率 、總 資產報酬

18、率、凈 資產比率三 個指標 中，太 重集團都處于 相對較低 的水平，表 明其綜合 能力與其它 三家企 業(yè)有明顯差 距。隨著我國經濟 形勢日益 復雜，機 械行業(yè)發(fā) 展 空間受 到壓縮，行 業(yè)競爭 日益激烈，太重集團面臨的生存 發(fā)展壓力 越來越大 。 從太重 集團已經公布的2015 年財務數(shù)據可以看出， 2015 年凈利率、總資產報酬率不升反降。機械制造業(yè)是既是技術密集型行業(yè)，也是的資金密集型行業(yè)，固定資產企業(yè)的重要資產，固定資產一般占企業(yè) 總資產的 15% 20% ，固定資產管理水平直接關系企業(yè)整體管理水平，關系到企業(yè)的綜合營 運能力。 太重集團財務綜合指標比較低的重要原因是，固定資產管理水平較

19、 低，固定資 產 利用 效率不高 ，加強固 定資產 管理迫在眉睫。2.2 太重集團固定資產的構成重型機械制造業(yè)是資金密 集型企業(yè) ，固定資產在企業(yè) 總資產中占有比較 大的分量，發(fā)揮著非常重要的作用，固定資產管理水平不僅直接關系到固定資產的價值，也關系到企業(yè)生產效率和效益。太重集團2013-2015 年固 定資產總額見表 2。表22010 年-2015 年太重集團固定資產及總資產明細科 目固定資產(億元)總資產（億元）比重（%）20102011201220132014201514.0213.8033.3948.4051.2649.78148.77187.16206.10237.72276.002

20、84.009.427.3716.2020.3618.5717.53數(shù)據來源： 太重集 團 2010-2015 年財 務報表.由表 2 可以 看出 ， 2010 年 -2013 年 太重集團 固定資產規(guī)?？傮w 呈現(xiàn)上升趨勢，表明太重集團投資加大，特別在2012 年固 定資產比重增加 8.83 個百分點 ，是企業(yè)集中投資建設 期 。2013 年固定資 產達到最高水平 20.36% ，2014 年、2015年穩(wěn)步下滑，表明企業(yè)固定資產已趨于穩(wěn)定，投資的新增規(guī)模對企業(yè)營運影響有限，固定資產進入 運營階段 ，企業(yè)發(fā) 展 步入成 熟期。在固定資產組成方面，太 重集團作為機械制造企業(yè)，固定資產主要 有房屋建

21、筑物、機械設備、電子設備和運輸工具四大類型。按照太重集團固定資產賬面價值計算 ， 2015 年， 房屋 建筑 占固定 資產的56.06% ，機械 設備占固定資產的 35.30% ，電子設備占固定資產的3.14% ，運輸工具占固定資產的5.50% 。太重集團固定 資產中各 類資產規(guī) 模及比重 見 表 3。 49.78表32015 年太重集團固定資產組成明細房屋建設機械設備電子設備運輸工具資產規(guī)模（億） 27.9117.571.562.74比 重（ %）56.06%35.30%3.14%5.50%由表 3 可以看出，房屋建筑是太重集團比重最大的固定資產，占企業(yè)固定資產的一半以上，機械設備是企 業(yè)第

22、二大 固定資產，其次為電子設備及 運輸工具。房屋是固定資產中相對穩(wěn)定的資產，不易損壞，長期使用，容易管理。因此，太重集團固定資 產管理的 重點是機 械 設備、 電子設備和運輸工 具。2.3 太重集團固定資產管理存在的問題2.3.1 固定資產管理職責劃分不清太重集團固定資產主管部 門是固定 資 產的專 職管理部門，配置7 名管理人員，隸屬公司策劃部，主要負責固定資產管理工作的規(guī)劃設計、規(guī)章制度的制定以及固定限管理部門具、機械的使用單位是資產管理 的監(jiān)督檢 查等，是固 定資產管理 的最高 權利部門。使用權是根據資 產的特征 確定管理 部 門，比如 生產保 障部日常負 責生產 工日常維護 、維修和

23、管理工作 ， 自然負 責機械設備 固定資 產的管理。固定資產 的直接使 用者，按照 “誰使用、誰管理 ”的原則，使用單位.負責固定資 產的管理 任務。專業(yè) 技術部門 是機械設備 、電子設備 等固定 資產的技術負責部 門， 這類 固定 資產 的管理 離不開專 業(yè)技術部門 ，太重 集團設置了 9 個專業(yè)技術 部門，分別 負責各種 領域技術 設備的管理 工作。太重 集團固 定資產管理機構設 置見圖 1。固定資產企業(yè)策劃部主管部門使用權管行政事務部生產保障部信息化部核準中心理 部 門使用單位各生產制造部各管理職能部相關所屬企外事單位專業(yè)技術生產保障部信息化部財務會計部其它部門部 門圖1 太重集團固定資

24、產管理機構設置由圖 1 可以看出，部分部門出現(xiàn)職能重疊現(xiàn)象，比如生產保障部門既是使用權管理部門，也是專業(yè)技術部門。這是由于職能權限不同劃分的，生產保障部作為專業(yè)的固定資產工作遺漏和和維護保存技術部門 需負責相 關技術設 備 的管理 工作， 也要承擔下屬 職能部 門管理工作 。太 重集團 各部門之 間銜接并不 密切，所以 在管理 時出現(xiàn)疏忽以及 在一些管 理方面管理比較 松散，對于 具體設 備儀器的管 理管理等工 作之間沒 有嚴謹?shù)?管 理，從而 造成固 定資產管理 職責劃 分不全面的問題。一方面每個部門之間各自負責的工作和項目不是很清晰，職員之間合作不太密切，職能重疊 現(xiàn)象比 較嚴重。固定資產

25、主 管部門、使用權管理部門、使用單位、專業(yè)技術部門之間存在職能重疊，而在工作交接上并沒有規(guī)范的流程和相關手續(xù) ，造 成一有 問題就互 相推諉責任。太重集團采辦固 定資產.時，沒有經過一系列的流程和制度，等到相關部門的審批，導致固定資產登記出現(xiàn)問題。另一方面固定資產主管部門、使用權管理部門和專業(yè)技術部門沒有有效的溝通，導致固 定資產管 理出現(xiàn)漏 洞 。2.3.2 固定資產閑置浪費嚴重固定資產閑置計入固定資 產折舊，變 相增加企業(yè) 經營成 本，降低生 產經營業(yè)績。固定資產閑置時間越長，越不利于企業(yè)發(fā)展。太重集團存在一定程度的資產閑置問題，主要體現(xiàn)在：一是房產資源利用率低下。太重集團占地370 萬平

26、方米，廠房及辦公 用房總建 筑面積達 到 85 萬平 方米， 其中 8.2萬平方米的房屋由于各種原因閑 置浪費，房 屋閑置率 達到 9.65% ，導致大量的房產資源浪費。同時，由于廠房位置規(guī)劃不科學，各生產部門出于便利需要，不斷擴建新的廠房， 2014 年 -2015 年兩年 間新建廠房 面積 4 萬平方米，導致閑置的房產長期閑置。二是設備資源利用率不足。由于固定資產日常管理混亂，公司員工機械設備外借現(xiàn)象普遍 ，經 常由于 臨時需要 改變固定資 產位置 ，而 管理人 員又未及時登記造冊，而借 方使用后 又逾期不 歸 還，導致固定 資產閑置，甚至丟失。據不完全估計， 太重集團設施設備意外丟失或者

27、損失價值每年都在850 萬以上，而這些是完全可以通過加強管理避免的直接損失。三是交通工具閑置現(xiàn)象嚴重。太重集團擁有2.74億元的 交通運 輸工具， 是集團公司固定資 產的重要組成部分。然而，由于 交通運輸 工具規(guī)劃 不 科學， 導致工具擁有量大 于需求量，14% 以上的大型交通運輸車輛 平均每年 閑置 6 個月以上，只有生產高峰期閑置交通運輸工具才能派 上用場。2.3.3 固定資產賬實不符公司固定資產賬 實不符是 固定資產 的 賬戶信 息和實際情 況不相 符，真實 可靠的固定資 產賬戶信 息是 固定 資產管 理的基礎 要求， 賬實不符給公 司造成 的威脅巨大，而太重集團存在一定程度的賬實不符問

28、題。公司賬實不符使資產賬戶信息失真，既可能誤導管理者做出錯誤的決策，形成一連串的負面效應，也可能在資產處置時由于 不正確的 價值評估 而 導致流 拍，甚至引起司法 糾紛。太重集團賬實不符體現(xiàn)在三個方面：（1）有實無帳。據 財務報表顯示，.太重集團2014 年在 建工 程投 資 16.64 億，固 定資產49.78 億元， 而 2014 年在建工程 15.85 億元 ，固 定資 產 51.25萬， 固定資產不 增反減 ，在建工程 投資增加，主要原因是追加了投資，部分固定資產報廢，但是，有實無帳也是主要原因，其中某生產部門車間由于提前1年竣工，已經使用1 年，而固定資產賬戶中仍然計入2015 年在

29、建工程，導致有實無章。（2）有帳無物。 2015 年，太重集團設備實際報廢價 值達到 4600萬元， 而其中只有 2400 萬元從固 定資產中除去，仍有2200 萬元 固定 資產 仍然 計入 設備科 目，而實 際上設備已 經不存 在。還有， 2014 年集 團出 售單 位房 屋給員工 80 套，價值4000 多萬 ，但 2015 年固定資產賬戶中仍然計入已經出售的單位房屋，有帳無物。（3）帳實不對應。有些固定資 產已經轉 移卻并未 及時從賬 戶 中得到 反映 ，有些固定資產價值損壞嚴重，實際 價值遠遠 低于賬戶 價值。2.3.4 固定資產管理方法落后公司固定資產管理管理方 法極其落 后 ，資產

30、的購置、使用、變動以 及報廢環(huán)節(jié)中仍然保留著傳 統(tǒng)手工運 作模式，與 現(xiàn)代企業(yè)管 理要求 格格不入。極大降低了工作效率。比如 ，資產報 廢環(huán)節(jié)， 自 2002 年實施固定資產報 廢單制度以來，公司 “一臺一單 ”的手 工管 理 模式 延續(xù)至今 ，報廢單經經辦人和 領導層層審批后花費大量的時間 和經理。手 工運作模 式雖然保證 手續(xù)齊 全，但帶來 了不少問題。手工填報信息量極大，需要經歷申請、簽批、審核、反饋、分類、梳理匯總，分辨正常報廢 和提 前報 廢等繁 瑣程序， 太重集團僅2015 年就受理 600多份資產報廢申請，人工 運作 花費了 大量時間 。同時，繁瑣的程序導致 設備報廢鑒定時間極難

31、確定 ，盡管公 司規(guī)定設 備報廢從申 請到審 批的時間周 期不能 多余 7 天，但實際上使用權管理部門固定資產管理工作量大，根本無法保證鑒定時間，有的甚至推遲一兩個月。固定資產資產報廢審批前必須對報廢的固定資產進行拍照 確認，并 核對 資產 信息，由于固 定資產分布 于不同 地方，核 對工作量大。.3 太重集團固定資產管理工作中存在問題的成因分析3.1 高層管理人員對固定資產管理意識淡薄在太重集團固定資產 “三 級一專 ”管理體系下，固定資產的使用者也是管理者，只有固定資產主管部門是專職管理人員，兼職人員對固定資產管理的積極性不足，往往把完成上級下達的任務作為固定資產管理的全部內容，對固定資產

32、管理缺乏全面的認 識，經常因 為本職工 作忽視固定資產的 維護和管理?；鶎右痪€員工對固定資產 管理不夠 重視，大 部分員工并不熟悉 固定資產管理制度 的具體內容，不了解職責。由于太重集團并未把質量管理納入激勵考核內容，管理者和員工最關心是 否完成生 產任務， 認為固定資產只要 能夠正常運行就不 需要其它管理活動， 不能站在企 業(yè)的全局 的高度正確認識固 定資 產管 理的重大意義。同時，太重集團固定 資產 管理人員存 在 經驗不 足問題，半數(shù)以上的人員管理工作經驗不滿 4 年，管理經驗不足是影響企業(yè)固定資產管理水平的重要因素，隨著固定資產管理要 求不斷提 高，管理經 驗不足的問題將日 益突出。太

33、重集團很少開展固定資產管 理培訓會 或者宣講 會 ，宣傳力度不夠，導 致固定資產管理工作氛圍不濃。3.2 固定資產盲目購置，沒有合理的預算固定資產預算是全生命周 期管理的 第 一步， 科學合理 的固定資產預算能 夠降低固定資產管理成 本，提高管 理效率。太重集團固定資 產預算存在的問題 主要是預算的科學性不 足，方法簡 單，不能準確預測一年內固定資產投資項目及規(guī)模，存在很大的模糊性和盲目性。比如，由于固定資產管理人員對各部門運行狀況和資定資產投資求和預算規(guī)金預算執(zhí)行金需求認 識不到位 ，經常憑 借各部門往 年資金 預算情況和 提交的 固計劃判斷 預算資金 規(guī)模，這種 方法導致預 算資金 不夠精

34、確，實際需模相差幅 度會比較 大，導 致預算失 去了權威性 。同 時，太重 集團資不到位，有的 部門 在資金 充裕時，盲目額外 采購設 備和機械，并將.成本計入某項目成本，采購的 設備卻并 未 用于該 項目。預算 經管理 層確認后，作為一年的固定資產投資計劃 ，便 不能更 改，未按照 預算的額外 開支將 影響到其它預算項目開支，輕則導致項 目資金短 期存在缺口 ，重則可能 導致項 目無法上線，影響企業(yè)整體規(guī)劃。3.3 固定資產日常管理松散太重集團公司固定資產賬實不符的主要原因是太重集團固定資產日常管理松散，各項制度執(zhí)行不嚴格導致，固定資產管理混亂將制約公司固定資產管理水平。公司固定資產賬實不符

35、的主要原因有以下幾個方面：（1）資產變動時未及時調 整資產賬 面。在日 常生產 中，常 用的焊機、壓縮 機等機械設 備經常出現(xiàn)調配現(xiàn)象，但由于管理人員思想不夠重視，對固定資產管理程序不了解未能及時辦理變更手續(xù) ，且在賬實不 符時，也不能及時報備 ，而是盡 力尋找實物；（ 2）固定資產的名稱出現(xiàn)分歧。固定資產的購置、使用、管理和報廢等過程需要經過不 同的管理 者，可能會 因為對設 備的名稱缺 少統(tǒng)一 ，導 致各自 對固定資產稱呼不同；（ 3）人員變更。公司人員更替比較頻繁，在人員更替過程中，管理人員一般只交接 資產賬戶 信息，而 接入者很可能對固 定資產置放信息不 熟悉而導致賬實不符。3.4 固

36、定資產管理信息技術匱乏隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，越來越多的信息技術運用到固定資產管理當中，而太重集團的固定資產管理還是一如既往地使用傳統(tǒng)模式。由于太重集團工作量大，業(yè)務量繁多，而傳統(tǒng)的管理模式只有經 驗老 道的一 些年長的人 才能適應，他們對于現(xiàn)代的信息技術并不能很好的運用，所以對現(xiàn)代信息技術缺乏了解，從而一直都沿襲著傳統(tǒng)的做賬模式，這也導致了太重集團固定資產管理方法的落后。在固定資產管理上缺乏更科學、更嚴謹、更先進的信息技術，這也是太重集 團在管理 上的一大 弊端。.4 太重集團固定資產管理改進措施4.1 提高高層管理人員對固定資產的管理意識太重集團固定資產管理員 工意識淡 薄、參與度不高等問

37、 題，主要原因是基層固定資產管理人員 都是兼職 人員，他們 主要的任務 是搞生 產，不愿意 在難以見成效的固定資產管 理上下功 夫，固定資 產管理 效率大打折 扣。太重集 團應對現(xiàn)有管理制度進行改 革，建立一 支固定資 產專職管理 隊伍，讓他 們有全 部的精力投入到固定資管理 。選擇固 定資產管 理專職人員 應注重 員工的管理 能力和 經驗，盡量在長期兼職固定資產管理人員中選拔經驗豐富的資深員工擔任專職人員。在內部選拔的同時，應加大引進力度， 在重型機械企業(yè)中挖掘知識層次高、工作能力強的資深專 家擔任企 業(yè)固定資 產 管理專 家或者顧問 ，組成企 業(yè)固定 資產專家團隊，注重從戰(zhàn)略角度謀劃企業(yè)固

38、定資產管理工作。同時，加大固定資產宣傳力度，讓員工認識到固定資產管理對企業(yè)的重要性，改變對固定資產管理傳統(tǒng)落后 的思 想觀 念，鼓 勵引 導員工 在完成本職 任務的 同時，提高 固定資產管理的參與度。開展固定資產管理培訓，邀請相關專家或者高管進行宣講，傳授現(xiàn)代化的固定資產 管理知識 和理念， 增 強員工 固定資產管理意識 。4.2 改進固定資產投資預算過程固定資產投資預算既要保 證預算的 科 學性和 準確性， 也要保證投資的項 目具有盈利性，提高企業(yè)整體盈利水平。太原重工凈利率和總資產報酬率低于國內上市企業(yè)先進水平 ，固 定資產 預算不到 位是重要的 原因。太重 集團應 建立詳細的投資管理流程

39、，一 個科學的 項目預算 應包括確定 項目目 標、選擇項 目投資戰(zhàn)略、設計投資方案、實施方 案和評價投 資 成果五 個階段，每個階 段應經過項目經理、財務經理、 總經理的 審批，保 證 每個環(huán) 節(jié)都經過縝 密的規(guī) 劃和預測，提高預測的準確性。建 立詳細的 年度投資 預算編制流 程，確定項 目投資 計劃是預算編制的第一步。事實上，任 何項目的 投 資預算都 不可能 做到完全精 確，包.括項目經理 在內的項 目管理人 員都會存 在 信息不 對稱現(xiàn)象， 投資計劃 面臨著 不可預知和復 雜的問題 。但 是，預 算會促進 企 業(yè)管理者 加強溝 通協(xié)調，保持組 織目標一致，以統(tǒng)一協(xié)調的行動面對可能發(fā)生的不

40、可測事件。預測與實際相差5%-10% 的誤 差是 比較 理想 的波 動范圍 。4.3 完善固定資產日常管理松散的日常管理 是出現(xiàn)賬 實不符、資 產丟失等現(xiàn) 象的主 要原因，公司應進一步完善內 部日常管 理制度，健 全完 善一套固 定資產管理 責任制 度。首先 ，充分發(fā)揮公司 既有的 “三 級一 專 ”固 定資產 職能結構優(yōu) 勢，進一 步明確各級 各部門的管理責任， 對各相關部門不履行責任或者履行責任不到位的應進行相應的處罰。還有，建立“連 坐問責 ”制度，該制度是加強固定資產管理的有效措施，也就是將固定 資產使用 人員與使 用單位， 使用單位與 使用權 管理部門的 利益直 接掛鉤，當固定資產出

41、現(xiàn)外借、賬實不符、資產損壞等現(xiàn)象時，固定資產主管部門通過定期 的考核，相 應對使用權管理部 門進行扣 除獎金等懲 罰措施 ，再 由使用權管理部 門對使用 單位進行 處罰，使用 單位對使用 人進行 處罰，連坐 處罰制度能提高固 定資產管 理人員和 部門的責 任 感，能夠 有效保 證固定資產 各項日 常管理制度落實。處罰不是目的，而是一種手段，在做出處罰時，應把握處罰的度，按照固定資產的價值及使用年限合理確定處罰額度，不宜太高，也不宜太低。4.4 加強固定資產管理信息化建設在信息化爆發(fā)的時代，信 息是公司一項無形資產。太重集團針對手 工運作模式的不足，應加快推進固定資產管理信息化建設，通過互聯(lián)網技

42、術、計算機技術和存儲理系統(tǒng)對固工運作管理技術，將固 定資產信息輸入到 計算機終 端，通過專 門的固定資 產管定資產實 施動態(tài)的 管理。建 立固定資產 信息化 管理系統(tǒng)是 對傳統(tǒng) 手模式的徹 底變革， 固定資產 管 理人員 只需將固定 資產購 置、變動、轉讓、報廢等信息輸入到網絡，其它信息需求者可以快速提取，動態(tài)掌握固定資產運行狀況。目前， 太原重工正在建立FAMS 系統(tǒng)，該系統(tǒng)運用計算機技術，.將有形的固定資產轉 化為無形 的數(shù)字和 圖 片信息 ，并 支持在 線申請和審批，大幅提高固定資產管理 效益。 FAMS 系統(tǒng)建成后 ，固定資產管理流 出見圖2 。業(yè)務申領導審管理員確認，資產賬自動更新固定信息自動生領導在線審批，資產賬戶自動更新，準確率和成，減少填寫內縮短文檔傳遞時效率都大幅提高圖 2FAMS系統(tǒng)固定資產管理流程FAMS 系統(tǒng)的建成后，公司辦公自動化水平將大幅提高，傳統(tǒng)手工運作申請、審批、辨別、分類的時間將大幅縮減，工作效率大幅提高。同 時， FAMS 系統(tǒng)的應用 將有助于 企業(yè)更好 地實施固 定 資產全 生命周期管 理，提高 固定資 產管理部門、采購部門、使用部門、技術維修部門之間的溝通效率，實現(xiàn)資源共享。結語太重集團經歷了60 多年的 發(fā)展， 成為我國 重型機械制