江蘇淹城野生動物世界有限公司應急預案

1、 應 急 預 案江蘇淹城野生動物世界有限公司目 錄一：突發(fā)事件總體應急預案二：食品安全事故應急預案(餐飲部)三：森林大馬戲場館火災應急預案（藝術團）四：防盜防劫應急預案五：特種設備事故應急預案六：惡劣氣候應急預案七：動物逃逸應急預案(動管部)八：滅火和應急疏散預案九：游樂園游樂設施事故應急救援預案（營運部） 十：淹野旅游者流量控制方案、高峰期處置預案（保安部）十一：暴雨/水災處理預案 十二：地震處理預案 十三：高溫處理預案 十四：傳染病防治、群體食物中毒工作預案十五：園區(qū)游客受傷事故的處理程序十六：停電應急預案突發(fā)事件總體應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司淹城野生動物世界突發(fā)事件總體應急預案

2、1、總則1.1 目的和依據(jù)1.1.1 為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者生命財產安全，維護旅游形象，特制定本預案。1.1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產法（2）中華人民共和國傳染病防治法（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例（4）中華人民共和國消防法（5）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（6）中國公民出國旅游管理辦法（7）中華人民共和國旅游法（8）旅游安全管理暫行辦法實施細則1.2 適用范圍1.2.1 本預案適用于淹城野生動物世界園區(qū)處置旅游者因自然災害、特種設備事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件、園區(qū)火災和猛獸出

3、逃而發(fā)生的重大游客傷亡事件。1.2.2 突發(fā)事件的范圍（1）自然災害災難、旅游安全事故導致的重大游客傷亡事件，包括：臺風、暴風雪等氣象災害；山體滑坡和泥石流、地震等地質災害；旅游團隊重大交通事故；其他各類重大旅游安全事故等。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公共健康的事件等。（3）旅游活動突發(fā)社會安全事件。包括：大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災等造成人員傷亡的突發(fā)事件。（4）特種設施預案適用于淹城野生動物世界園區(qū)內發(fā)生的特種設備事故，主要包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、

4、壓力管道、起重機械、大型游樂設施事故等。（5）猛獸出逃預案適用于淹城野生動物世界園區(qū)內的猛獸類動物出逃所造成的游客恐慌和人員傷亡的突發(fā)事件。（6）突發(fā)安全事件預案適用于偷盜和違背被害人的意愿搶劫其有價值的物品，如現(xiàn)金、首飾、珠寶等，甚至威脅到被害人生命安全的事件等。1.3 基本原則 （1）以人為本，救援第一，在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。（2）屬地救護，就近處置。在當?shù)卣I導指揮下，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。（3）及時報告，信息暢通。接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，立即向上級部門及相關單位報告

5、，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。2、 組織機構及職責2.1 組織機構成立園區(qū)游突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)，園區(qū)總經(jīng)理李代兵（）任組長，財務部總監(jiān)黃肖珠（）、行政人事部總監(jiān)吳志兵（）、動管部獸醫(yī)院院長黃和（）任副組長（組長不在的情況下副組長依序接替組長工作），其他部門負責人許天賜（）、楊小萍（）、張臏（）、武立洲（）、李源信（）、徐振華（）、方禛（）、李敏（）、鄭軍（）、眭春龍（）、左長和（）為小組成員（小組成員不在情況下由其代理任接替其工作）。2.2 工作職責發(fā)生突發(fā)事件時，決定本預案的啟動和終止；積極為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息。3、預警根據(jù)有關

6、部門提供的重大突發(fā)事件的預告信息，以及本地區(qū)有關涉及旅游安全的實際情況，適時發(fā)布本園區(qū)相關旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。4、救援及響應（附表1）4.1 突發(fā)公共事件等級及響應4.1.1 突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為特別重大（I級）、重大（級）、較大（級）、一般（IV級）等四級。（1）特別重大（I級）指一次突發(fā)事件造成旅游者20人以上重傷或10人以上死亡的，或一次造成100人以上嚴重食物中毒事件。（2）重大（級）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。（3）較大（級）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4

7、人以上死亡的，或一次造成20至49人以上嚴重食物中毒且有1至4人以上死亡的。（4）一般（IV級）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。4.1.2 響應（1）當發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)事件時，立即啟動本應急預案，并上報區(qū)政府和區(qū)旅游局。在區(qū)政府領導下，及時采取應急處置措施。（2）發(fā)生重大（級）以下突發(fā)事件時，決定啟動本應急預案，在區(qū)政府領導下，及時采取應急處置措施。4.2 突發(fā)自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序4.2.1 當自然災害和事故災難影響到旅游團隊的人身安全時，在與當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系爭取

8、救援的同時，應立即向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告情況。4.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援處置程序4.3.1 突發(fā)重大衛(wèi)生事件的應急救援處置程序接到疫情報告后，要積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門做出就地隔離觀察的決定后，要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。4.3.2 重大食物中毒事件應急救援處置程序游客發(fā)生重大食物中毒事件時，應立即與當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。4.4 突發(fā)社會安全事件的應急

9、救援處置程序4.4.1 當發(fā)生游客傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況，通過有關渠道，及時通知相關急救組織，請求配合處理有關救援事項。4.4.2 在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協(xié)調有關部門維持現(xiàn)場秩序，疏導人群，提供救援。5、 后期處置5.1 善后處置在當?shù)厝嗣裾念I導下，負責協(xié)調處理善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、清理與處理等事項。盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。5.2 保險突發(fā)事件發(fā)生后，聯(lián)

10、系各類保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速展開保險理賠工作。5.3 突發(fā)事件與應急救援工作總結應急救援結束后，應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告報送有關部門。調查處理工作，按照國家、省、市規(guī)定進行。6、 附則 6.1 獎懲與責任追究對在突發(fā)事件應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。6.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。江蘇淹城野生動物世界有限公司 2012年7月1日附件：表1事故發(fā)生 接 警否報警指揮人員到信息反饋警情判斷 應 急 響 應應急資源到是有關人員趕赴現(xiàn)

11、場啟動預案信息收集聯(lián)絡、上報現(xiàn)場搶救應急救援醫(yī)療救護人員撤離、疏散擴大應急不可控否應急增援事態(tài)控制信息傳遞是現(xiàn)場清理應急恢復應急避險解除警戒善后處理總結評審應急結束事故調查食品安全事故應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司淹城野生動物世界食品安全事故應急預案1、 指導思想食品衛(wèi)生與安全涉及人們身體健康與生命安全。而旅游行業(yè)是游客食宿相當集中的場所，一旦發(fā)生食品中毒影響面廣，危害性大。制定食品安全事故應急處置預案，可有效防止食品衛(wèi)生事故發(fā)生，提高安全生產和應急處置能力,保障顧客身體健康與生命安全，為我市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。2、 組織指揮機構及職責2.1 公司食品安全處置指

12、揮部總指揮：總經(jīng)理李代兵（）副總指揮：眭春龍（）成 員：公司采購部門及有關職能部門負責人職 責：結合公司生產經(jīng)營的特點制定本食品安全事故處置預案；一旦發(fā)生食品中毒事故時，立即啟動應急處置預案；在第一時間向主管部門報告事故情況；根據(jù)事故實際情況積極做好善后工作，把事故造成的損失和社會影響化解到最低限度。2.2 公司指揮部下設警戒組、排險救人組、食品監(jiān)督組、事故調查組、信息組。警戒組張臏（）,排險救人組方禛（)，食品監(jiān)督組眭春龍（），事故調查組吳志兵（），信息組鄭軍（）。 總指揮 李代兵副總指揮 黃肖珠排險救人組調查組食品監(jiān)督組警戒組臧小東信息組 各組職責：警戒組在發(fā)生食品中毒等事故后，立即控制可

13、疑物品和可疑人員，負責保護現(xiàn)場； 排險救人組當發(fā)生食品中毒或其他食品事故時，按指揮部指令實施搶險救人應急預案；食品監(jiān)督組專兼職食品衛(wèi)生醫(yī)生組成，負責對本單位各廚房和餐廳食品衛(wèi)生工作實施監(jiān)督，對大型團體用餐的食品事前留樣作細菌培養(yǎng)，明確、強化廚師責任；事故調查組當發(fā)生食品中毒或其他食品事故時，配合食品衛(wèi)生監(jiān)管部門或公安部門開展事故調查；信息組負責與新聞媒體的接待聯(lián)絡工作，按指揮部的意見統(tǒng)一對外發(fā)布信息。3、 發(fā)生食品中毒情況應急處置3.1 當發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供食品確有感官性異?；蚩梢勺冑|，餐廳服務人員立即撤換該食品，并同時告知食品監(jiān)督組。3.2 當發(fā)生食品中毒或疑似食品中毒事故時，食品監(jiān)管組

14、要立即取樣保留導致中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。3.3 排險救人組應組織專人立即把中毒人員送就近醫(yī)院救治，對已經(jīng)離開用餐地中毒的，要迅速掌握信息，派出專人組織力量盡快使中毒者得到救治，防止延誤而發(fā)生傷亡事故。3.4 事故調查組向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，積極配合他們展開事故的調查和處理。3.5 事故處理結束后，相關部門應統(tǒng)計事故所造成的損失，總結食品衛(wèi)生管理工作中的經(jīng)驗教訓，寫出事故調查報告送上級部門和相關單位。4、發(fā)生惡意投毒事件應急處置預案4.1 發(fā)現(xiàn)有人中毒后，立即報告應急處置指揮部，指揮部立即啟動食品惡意投毒事件應急處置預案。4.2 排險救人組立即通知專兼職醫(yī)生迅速到現(xiàn)場，對中毒者進行

15、應急治療，并聯(lián)系“120急救”對中毒人員實施搶救。4.3 指揮部立即向公安部門、食品衛(wèi)生監(jiān)管部門報告。4.4 警戒組負責把廚房里的人員全部隔離，對現(xiàn)場和相關食物進行警戒保護，嚴禁無關人員進入現(xiàn)場；在防疫站人員到達之前，廚房里的物品任何人不能動用、移動或銷毀。4.5 食品監(jiān)督組配合防疫部門立即提取實物留樣檢查。4.6 事故調查組配合公安人員對中毒事件展開調查，弄清中毒事件的起因并采取措施，把中毒人員控制在最小范圍；4.7 信息組負責新聞媒體的接待工作，按公安部門的意見統(tǒng)一對外發(fā)布信息。5、 善后工作要求5.1 事故調查結束后，盡快對事故責任人和相關人員作出處理并通報。5.2 由企業(yè)領導組織或相關

16、部門負責對受害人員和受害人家庭進行安撫、經(jīng)濟結算，做好受害人思想穩(wěn)定等工作，盡量、盡快消除影響。5.3 相關部門應統(tǒng)計事故所造成的損失，總結食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作中的經(jīng)驗教訓，并將事故經(jīng)過及調查、處理情況報送上級部門和相關單位。6、 附則6.1 獎勵與責任追究對在食品安全事件應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。6.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。江蘇淹城野生動物世界有限公司 2012年7月1日森林大馬戲火災應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司森林大馬戲場館火災應急預案1、編制目的為了規(guī)

17、范突發(fā)事件的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護正常的安全管理秩序和營運秩序，依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、江蘇省消防條例、江蘇省重特大火災事故應急預案、公安消防部隊執(zhí)勤條令、常州市突發(fā)公共事件總體應急預案等有關規(guī)定，制定本預案。2、適用范圍本預案為森林大馬戲舞臺火災專用應急預案3、森林大馬戲表演場館概況森林大馬戲表演場館坐落于淹城野生動物世界正中間，東為獅虎館，南為山魈館，西為百獸斗秀場，北為火烈鳥餐廳。場館坐地面積1800平方米，擁有1200個座位，內有消火栓，消防水帶，滅火器，應急燈等應急消防設施。4、危險性

18、分析森林大馬戲表演場館內電器電線多，用電負荷大，游客多。容易引發(fā)電器線路老化引起火災并發(fā)生游客踩踏等重大事故。5、應急組織機構成員5.1 總指揮： 李代兵（）5.2 副總指揮： 徐振華（當總指揮不在的情況下接替總指揮工作進行指揮） 5.3 組員: 黃肖珠（）、吳志兵（）、張臏（）、李源信（）、武立洲()、李東林（）、方禛（）、鄭軍（）、李敏（）、許天賜（）。 6、應急組織機構職責6.1 組織制定本單位安全生產制度；6.2 保證本單位安全生產投入的有效實施；6.3 組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；6.4 組織制定并實施安全事故應急預案；6.5 負責現(xiàn)場的急救指揮工作；6.6 及時準確報告安全

19、生產事故。 7、事故預防措施7.1 建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任；7.2 定期進行安全檢查，強化安全生產教育；7.3 完善消防設施和應急預案；7.4 采用便捷有效的消防、治安報警措施；7.5 保證消防設施設備器材的有效使用。8、報警與通訊使用公司配置的對講機和個人手機，并確保通訊器材始終處于完好狀態(tài) 火警：119 醫(yī)療救護：120 9、滅火處置方案 9.1 發(fā)現(xiàn)火情第一時間，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理（打開應急通道大門并疏散游客、拉開窗簾通風透氣透光，主持人用應急臺詞播音緩解游客緊張情緒，告知游客按秩序離場，防止踩踏事件的發(fā)生）。9.2 與之同時大馬戲場館負責人徐振華指揮工作人員利

20、用就近適當?shù)南榔鞑倪M行初起火災的撲救工作并向總指揮李代兵匯報情況。 9.3 總指揮李代兵根據(jù)事故報告立即啟動應急預案并趕赴現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在的時候下副總指揮接替總指揮工作）。9.4 各組員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場并按應急預案果斷采取措施處理。9.4.1 武立洲負責切斷大馬戲場館電源；9.4.2 張臏負責現(xiàn)場秩序維護；9.4.3 許天賜根據(jù)火勢撥打火警電話119，并在消防通道入口等待消防車（救護車）的到來及引導；9.4.4 李東林與徐振華負責現(xiàn)場火災撲救；9.5.5 武立洲與李源信負責財物搶救；9.5.6 吳志兵與方禛根據(jù)現(xiàn)場人員傷情撥打120救護電話，并對現(xiàn)場傷員進行簡單包扎處理；如有重傷人員

21、，方禛安排車隊護送傷員去醫(yī)院；9.5.7 鄭軍負責現(xiàn)場宣傳和對傷員進行安撫工作。9.5.8 黃肖珠負責現(xiàn)場統(tǒng)計；10、召開事故分析會議并向上級機關匯報事故處理情況。11、附則 11.1 獎懲與責任追究對在森林大馬戲場館火災事件應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。11.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。江蘇淹城野生動物世界有限公司 2012年7月1日 防盜防劫應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司淹城野生動物世界防盜防劫應急預案1、指導思想旅游行業(yè)是人員密集型場所，一旦發(fā)生盜竊、搶劫等犯罪

22、行為，對社會危害嚴重、影響極大。制定本應急預案，可提高本公司在突發(fā)情況下及時、快速、有效的應急處置能力, 保障游客財產與公司財產不受損失或將損失減少到最低。2、組織指揮機構及職責總 指 揮：單位總經(jīng)理李代兵（）副總指揮：單位督查部經(jīng)理張臏（）成 員: 單位其他各部門負責人職 責: 當遇到突發(fā)情況時，立即啟動應急處置預案；在第一時間向公安和旅游主管部門報告突發(fā)的情況；根據(jù)實際情況臨戰(zhàn)處置，保障旅客與公司財產不受損失。指揮部下設防范組、監(jiān)控組、現(xiàn)場勘察組、通信聯(lián)絡組、配合調查組?，F(xiàn)場指揮部（總指揮）現(xiàn)場指揮部（副總指揮）現(xiàn)場勘察組監(jiān)控組通信聯(lián)絡組防范組配合調查組防范組：李源信（）、李敏（）監(jiān)控組：

23、吳志兵（）現(xiàn)場勘察組：徐振華（）、武立洲()通信聯(lián)絡組：黃肖珠（）、鄭軍（）配合調查組：李東林()、許天賜（）3、偷盜、搶劫的預防3.1 提高認識，樹立嚴格防范的思想。要把防盜、防劫列入各單位的重要工作，定期開展防范范圍、防范內容、防范要求、防范措施的教育，使單位全體人員形成共識，在思想上筑牢嚴防偷盜搶劫防線。3.2 建立內部組織機構，以安保和相關部門及重點崗位人員為主成立防范組織，研究制定防范的制度和具體措施及崗位人員的職責，實行有組織的內部防范。3.3 加強投入，完善機防、設施防。已建立有一定范圍探視能力的監(jiān)控中心，在停車場、行李寄存處、現(xiàn)金保管點、價值昂貴的物品儲藏室、財務室等重要場所安

24、裝探頭、保險門柜、鐵柵、自動報警等有效的設施設備，切實做好機防設施防的基礎工作。4.4 加強崗位人員的培訓。選擇有閱歷、政治可靠、有防盜防劫知識的人員進入安保和重點崗位。并組織參加公安等相關部門進行的防盜防劫的培訓，單位也經(jīng)常性地組織專題講座，通過多種形式訓練，提高單位防盜防劫的能力。4、偷盜事件的處置程序 4.1 發(fā)現(xiàn)有盜竊事件后，發(fā)現(xiàn)者立即報保安部，保安部和單位分管安全的領導要立即匯同相關職能部門同志趕赴現(xiàn)場。同時，向公安“110”報案，要求迅速派警力到現(xiàn)場勘察破案。 4.2 如果發(fā)現(xiàn)游客有財物被盜，作以下記錄：游客的姓名、住址、失竊物品的購買日期(根據(jù)購買日期及市場現(xiàn)價作出估計價值)、游

25、客最后看見失竊物品的時間和地點、游客在此期間的行蹤。 4.3 要對失竊物品的游客和同事表示同情，不要責備他粗心大意。說明抓緊處置的辦法和意見，穩(wěn)定游客情緒。 4.4 如果被盜竊財物價值較大或丟失的物品是曾經(jīng)放在寄存柜內而被撬的，應立即保護現(xiàn)場、報告公安部門偵查。同時通過查監(jiān)控錄相，查看是否有可疑人員在物品失竊期間進入此區(qū)域。如發(fā)現(xiàn)可疑人員應立即報告公安機關處理。4.5 事件處理結束后，值班經(jīng)理將事件過程及結果記錄在案。發(fā)生重大偷盜事件以書面報告當?shù)芈糜沃鞴懿块T。4.6 發(fā)生重大偷盜事件如果是公司有關人員存在失職、瀆職責任的要作出嚴肅處理并上報當?shù)芈糜沃鞴懿块T。5、突發(fā)搶劫事件的處置預案 5.1

26、 事件性質 搶劫是指在被害人面前，違背被害人的意愿搶劫其有價值的物品，如現(xiàn)金、首飾、珠寶等。攜武器的搶劫會威脅到被害人生命安全。在這種情況下：在持械搶劫中，保護游客和員工的安全是主要目的。5.2 處置程序5.2.1 收銀員5.2.1.1 應保持冷靜，安撫受牽連游客的情緒。在盡可能拖延時間的前提下，以適當?shù)姆椒▉頋M足暴力分子的要求，努力避免游客和同事在此情況下受傷。5.2.1.2 以人為本、保護人的生命至上，在面對持槍（炸彈）歹徒的緊急情況下可以聽從搶劫犯的要求。對暴力分子提出的要求表面表示順從，但處置時要靈活掌握，不可莽撞行事，更不能膽怯無為。5.2.1.3 要仔細觀察搶劫犯，注意其外表、特征

27、、服飾、口音、逃跑路線等。5.2.1.4 在安全的情況下通知保安和向外遞交有價值的救援信息，但不要打草驚蛇。5.2.2 保安員5.2.2.1 要第一個采取行動，用電話詢問柜臺情況并報告保安部經(jīng)理，保安部經(jīng)理通知當班所有保安集合并撥打“110”報警，與柜臺聯(lián)系時用暗語（蘋果表示情況正常，桔子表示情況異常）。5.2.2.2 到達現(xiàn)場的保安部經(jīng)理迅速向上級報告情況并安排保安進行現(xiàn)場秩序控制。5.2.2.3 看見暴力分子手里有管制刀具或槍支時，不能盲目采取行動，但要盡量拖延時間等待警察的到來。 5.2.2.4 事件發(fā)生中如有人受傷應立即向“120急救中心”求救。5.2.2.5 為配合警察的調查取證工作

28、，監(jiān)控中心對事件進行全程錄像，現(xiàn)場保安要提醒大家不要觸碰或損壞任何東西，并且讓證人在隔離的情況下單獨寫下事件過程。5.2.2.6 事件調查結束后，本單位安全負責人將事件過程及處置結果書面報告當?shù)赜嘘P主管部門。6、附則 6.1 獎懲與責任追究對在發(fā)生偷盜搶劫事件應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。6.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。 江蘇淹城野生動物世界有限公司 2012年7月1日特種設備事故應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司淹城野生動物世界特種設備事故應急預案1、 總則1.1 編制

29、目的為指導和規(guī)范特種設備事故應急救援工作，提高特種設備事故應急救援能力，有效預防和減少特種設備事故的發(fā)生，及時控制和消除特種設備事故的危害，最大限度減少特種設備事故造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產法、特種設備安全監(jiān)察條例、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、常州市突發(fā)公共事件總體應急預案的規(guī)定，編制本預案。1.3 適用范圍適用于淹城野生動物世界園區(qū)內發(fā)生的特種設備事故應急救援，主要包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械、大型游樂設施事故應急救援。1.4 工作原則貫徹“以人為

30、本，預防與應急相結合”的原則，建立有效的動員機制，增強全體員工的公共安全和防范風險意識，提高全體員工避險救助能力。貫徹統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、單位自救和社會救援相結合的原則，應急救援體系職責明確、規(guī)范有序，結構完整、功能全面，反應靈敏、運轉高效。2 事故分級2.1 特別重大事故（級）指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.2 重大事故（級）指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.3 較大事故（級）指造成3人以上10人以下死亡，或者10

31、人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.4 一般事故（級）指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。以上有關數(shù)量的表述中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。3 組織體系與職責3.1 成立特種設備事故應急小組，指揮部下設警戒組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場勘察組、通信聯(lián)絡組、配合調查組?，F(xiàn)場指揮部（總指揮）現(xiàn)場指揮部（副總指揮）現(xiàn)場勘察組救護組通信聯(lián)絡組警戒組配合調查組總 指 揮：總經(jīng)理李代兵（）副總指揮：武立洲()成 員: 警戒組：張臏（）、李敏（）醫(yī)療救護組：方禛()、吳志兵（）現(xiàn)場勘察組：徐振華（）、李源信（）通信聯(lián)絡

32、組：黃肖珠（）、鄭軍（）配合調查組：李東林()、許天賜()3.2 職責: 當遇到突發(fā)情況時，立即啟動應急處置預案；在第一時間向旅游主管部門報告突發(fā)的情況；根據(jù)實際情況臨戰(zhàn)處置，保障旅客的安全與公司的損失減少到最低。4預警預防4.1信息監(jiān)測與報告4.1.1公司對重點特種設備運行實施監(jiān)控的技術手段、組織不定期安全抽查和定期檢驗、并檢查各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。4.1.2建立健全單位的安全生產管理網(wǎng)絡。4.2預警預防行動4.2.1特種設備管理人員對設備安全全面負責。操作人員必須持證上崗，按操作規(guī)程的步驟進行操作。4.2.2 當以下事故發(fā)生時，應當做好啟動本預案的準

33、備：4.2.2.1停電、火災、泄漏等事故。4.2.2.2大型游樂設施停電、火災事故。4.2.2.3地震、臺風、暴雨（雪）、大風、雷電、冰雹、霜凍、大霧等自然災害。4.2.2.4其他可能引起特種設備事故的災害性事故。4.3預警級別特種設備事故預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，即：級（特別重大，紅色）預警、級（重大，橙色）預警、級（較大，黃色）預警、級（一般，藍色）預警。5 應急響應5.1 信息報告特種設備發(fā)生事故后，公司按照特種設備事故報告的有關規(guī)定，立即報告當?shù)卣唾|監(jiān)部門。5.2 應急處置5.2.1 發(fā)生特種設備事故，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，在及時上報的同時，公司立即

34、啟動本應急預案開展自救。全力控制事態(tài)，減少人員傷亡、財產損失和社會影響。5.2.2 警戒組封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場秩序。5.2.2 醫(yī)療救護組對受傷人員進行消毒包扎和穩(wěn)定傷者情緒，并根據(jù)傷情撥打“120”急救電話。5.2.3 現(xiàn)場勘查組負責對事故進行分析與取證，防止事故進一步擴大。5.2.4 通訊聯(lián)絡組負責應急車輛的指揮和對外媒體的聯(lián)系和信息發(fā)布。5.2.4 配合調查組由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況臨時安排勤務。5.3 事故處理后5.3.1 清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣等造成的現(xiàn)實和可能

35、的危害，迅速采取封閉、防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染并通知衛(wèi)生檢測部門。5.3.2 信息發(fā)布發(fā)生特種設備較大以上事故時，按照相關規(guī)定及時發(fā)布信息。5.4 轉入正常工作具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部報請區(qū)特種設備應急指揮中心批準后，宣布解除災情、終止應急狀態(tài)，轉入正常工作：5.4.1 死亡和失蹤人員已查清；5.4.2 事故危害基本得到控制；5.4.3 次生事故因素基本消除；5.4.4 受傷人員基本得到救治；5.4.5 緊急疏散人員基本恢復正常生活秩序。6 工作總結現(xiàn)場指揮部牽頭，各有關職能部門參加，對應急救援工作進行總結分析，提出改進工作的建議。7、附則7.1 獎勵與責任追究對在特種設備事件應急工作中成

36、績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。7.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施江蘇淹城野生動物世界有限公司 2012年7月1日惡劣氣候應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司淹城野生動物世界惡劣氣候應急預案1、指導思想實踐“三個代表”的重要思想，貫徹“沒有安全就沒有旅游”的精神，做到防患于未然，使旅游企業(yè)盡快有效地處置好可能遇到的“臺風、洪災、泥石流、地震、暴風雪、冰雹、大霧、龍卷風”等惡劣氣候下的突發(fā)事件，發(fā)動全體員工，普及知識，強基固本，全面預防，結合實際，有的放矢制定園區(qū)遇惡劣氣候下的應急處置預案，提

37、高園區(qū)在惡劣氣候條件下及時、快速、有效的應急處置能力, 確保園區(qū)安全生產，最大限度地避免自然災害事故造成游客生命、財產和公司財產損失。2、 組織指揮機構及職責2.1 指揮部及職責總 指 揮：李代兵（）副總指揮：行政人事部總監(jiān)吳志兵（）成 員：單位其他各部門負責人職 責：明確分工，落實崗位責任；結合各自生產經(jīng)營的特點制定本單位在惡劣氣候條件下應急處置預案；當遭到自然災害侵害時，立即啟動應急處置預案；各級指揮員在第一時間到達現(xiàn)場實地指揮，積極開展排險自救；當災害形成時要立即向有關領導部門報告并與相關單位聯(lián)系，以求援助，把自然災害事故造成的損失化解到最低限度。2.2 指揮部下設機構單位指揮部下設氣象

38、監(jiān)報組、技術保障組、通信聯(lián)絡組、救人疏散組、調查處理組。氣象監(jiān)測組：吳志兵、李敏。技術保障組：武立洲、左長和。通訊聯(lián)絡組：黃肖珠、鄭軍。救人疏散組：徐振華、張臏。調查處理組：方禛、許天賜?，F(xiàn)場總指揮現(xiàn)場副總指揮通信聯(lián)絡組技保組救人疏散組氣象組調查處理組3、 防災準備預案3.1 建立安全信息快速反饋網(wǎng)絡。指定兼職氣象預報員李源信做好氣象監(jiān)報工作，每日了解本地區(qū)和旅游團隊、旅游車輛出行途徑的區(qū)域氣象預報，掌握不利于安全的氣候變化和路況變化，及時上傳下達，提供行動決策方案和可能出現(xiàn)事故的應急準備。3.2 從事旅游客運的車輛必須經(jīng)過公安車管部門的年審和對車況檢測合格，并有交通運管部門發(fā)的道路運輸證和省

39、市兩級交通運管部門蓋章的省際旅游（或省際包車）標志牌才能運行；同時配備有效的防滑鏈、三角木等防滑和防凍應急設施、物資，駕駛員行車前必須預知目的地行車路線，了解氣象預報，如遇惡劣氣候情況不予出行。3.3 旅游團隊大客車五輛以上要有單位領導帶隊。旅游車要四證齊全，即道路運輸證（證上經(jīng)營范圍有旅游或包車）、省市兩級運管部門蓋章的省際旅游（或省際包車）標志牌、駕駛員必須有準駕車型的駕駛證和準駕旅客運輸（大客或中客）的從業(yè)資格證，旅行社用車時要主動查驗這些證件是否合法并已年檢和有效使用期。3.4 公司對游樂設施每天開放前認真檢查安全性能，了解當日氣象預報，如遇惡劣氣候情況及時停止運行。3.5 公司建筑物

40、、屋頂水箱、冷卻塔、衛(wèi)星天線、霓虹燈、燈箱、玻璃幕墻、廣告牌和臨時建筑等設施，須符合防止臺風、龍卷風、暴風雨（雪）、冰雹等自然災害襲擊的安全要求，需要時還要安裝避雷設施。上述設施安裝時與施工單位簽訂有防范要求的責任書，已完工的進行檢查、驗收、完善相關安全裝置，確保不發(fā)生倒塌、掉落、斷路等狀況。3.6 公司車輛的駕駛員、講解員要提高防事故意識，加強“安全第一”的責任感，掌握復雜情況下避險疏導知識和遇惡劣氣候時獨立應急處置要求。4、 遭遇惡劣氣候時的應急預案4.1 遇有惡劣氣候條件或自然災害發(fā)生時，公司領導和安全管理人員及其他各部門負責人必須攜帶好通訊工具，保持晝夜值班待命，并按照分工執(zhí)行好各自任

41、務。 4.2 遭遇臺風、龍卷風、暴風雨等自然災害時：4.2.1 游樂設施停止營業(yè)并及時組織游客到安全地帶、場所休息；4.2.2 旅游車要停運，游艇、游船要停入避風港或碼頭 4.2.3 關閉霓虹燈及燈箱電源、同時防止高空設施遭風襲擊墜落傷人。4.2.4 必要時與當?shù)毓病?10指揮中心”聯(lián)系，說明情況請求幫助，按“110”指令并在確保安全的情況下及時調整行動方案；。4.3 如遭遇地震等特大自然災害時，按當?shù)卣块T意見行事，并及時采取措施，在外的車輛調整行程，確保安全。4.4 公司立即將受災情況向上級主管部門報告。5、附則5.1 獎勵與責任追究對在惡劣氣候事件應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎

42、勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。5.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施江蘇淹城野生動物世界有限公司2012年7月1日動物逃逸應急預案江蘇淹城野生動物世界有限公司動物逃逸應急預案1、總則1.1 編制目的規(guī)范動物逃逸突發(fā)事件的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維持正常的安全管理秩序。1.2 適用范圍本預案適用于獅、虎、熊、狼、大象、河馬、鱷魚、毒蛇等能夠威脅人員安全的動物出逃事件的救援工作。1、 組織機構及職責2.1成立應急救援總指揮部總指揮：李代兵副總指揮：黃 和善后處

43、理組（策劃部）鄭軍現(xiàn)場維護組（督查部）張臏通訊救護組（行政部）吳志兵搶修組（工程部）武立洲搶救組（動管部）許天賜 2.2 指揮機構及職責2.2.1 接受上級部門、武進區(qū)應急救援機構的領導并落實指令；2.2.2 負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施；2.2.3 及時準確的向武進區(qū)及有關部門報告事故情況；2.2.4 負責調用本企業(yè)范圍內各類物資、設備、人員和場地；2.3 負責組織人員和現(xiàn)場施救工作；2.3.1 搶救組成員及職責組長：許天賜 66026 副組長：陳秀英 63815成員：、趙有發(fā)66435、李東林60557、汪翔66203、王海龍65006、吳肖何 60913職責：負責現(xiàn)場的

44、救援、搶救工作的實施；負責準備抓捕所需的所有工具及設施；2.3.2 搶修組成員及職責組長：武力洲()成員：任國付64258、潘岳剛 66015、趙洪坤61121職責：負責救援工作所需要的工具、設施設備的提供和制作；現(xiàn)場損壞的修復；2.3.3 通訊救護組成員及職責組長：吳志兵69620成員：馬曉娟62121、胡丹陽（）職責：負責整個救援實施過程中的通訊聯(lián)絡和協(xié)調；時時掌控救援情況，如有需要，向武進區(qū)有關部門發(fā)出救援請求。2.3.4 現(xiàn)場維護組成員及職責組長：張臏67770成員：姜坤62058、褚小明68887職責：負責維護事發(fā)現(xiàn)場的秩序和警戒，疏散現(xiàn)場游客及無關人員，并根據(jù)實際情況控制安全范圍。

45、2.3.5 善后處理組成員及職責組長：鄭軍 67208成員：儲希 63942職責：負責事后的信息處理和發(fā)布。3、 預防3.1 根據(jù)動物特點選擇制作籠舍的材料和規(guī)格。3.2 隨時檢查兇猛動物的籠舍，確?；\舍的穩(wěn)固情況，上鎖時按“一推、二拉、三上鎖”的安全操作規(guī)程進行操作。3.3 根據(jù)動物的生活習性，制定合理、科學、安全的轉運方案，轉運人員應使用經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，用合適的運輸籠，并將動物的嘴及四肢進行固定捆綁，鱷魚的話嘴部至少三個以上獨立死結，保證不能脫落。4 預警行動 如發(fā)生動物逃脫，應由現(xiàn)場主管人員第一時間匯報至應急總指揮部，匯報內容詳盡，并匯報時下的情況?？傊笓]部根據(jù)實際情況決定是否啟動該

46、應急預案，并組織實施，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，視情況向武進區(qū)有關部門報告。5 應急響應響應程序（附件1）6、動物抓捕方案6.1 搜尋 6.1.1 安排專職人員（動物管理人員）24小時不間斷的在控制范圍內進行搜尋，務必在第一時間內發(fā)現(xiàn)目標；6.1.2 如動物逃入水中則組織兩組專業(yè)抓捕人員駕船在控制范圍內進行搜尋；6.2 抓捕6.2.1 物理保定抓捕：準備足夠的套繩和套網(wǎng)在指定的幾個點，發(fā)現(xiàn)目標后，進行物理抓捕；6.2.2 化學保定抓捕：根據(jù)實際情況，啟動“槍支”應急預案，由專業(yè)人員（獸醫(yī)院獸醫(yī)）進行麻醉槍麻醉抓捕；6.2.3 食物引誘抓捕：動管部準備足量的鮮血、肉塊和腐肉，在控制范圍內拋灑，讓目標靠近，

47、以實施抓捕；同時亦能引誘目標不遠離預定的控制范圍。7、 附則7.1 獎勵與責任追究對在動物逃逸事件應急工作中成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。7.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施 江蘇淹城野生動物世界有限公司 2012年7月1日附件1：事故發(fā)生 接 警否報警指揮人員到信息反饋警情判斷 應 急 響 應應急資源到是有關人員趕赴現(xiàn)場啟動預案信息收集聯(lián)絡、上報現(xiàn)場搶救應急救援醫(yī)療救護人員撤離、疏散擴大應急不可控否應急增援事態(tài)控制信息傳遞是現(xiàn)場清理應急恢復應急避險解除警戒善后處理總結評審應急結束事故調查

48、 滅火和應急疏散預案江蘇淹城野生動物世界有限公司淹城野生動物世界滅火和應急疏散預案1 總則1.1 編制目的為規(guī)范火災事故緊急處置工作，使園區(qū)在發(fā)生重特大火災事故時，能統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，高效有序地做好滅火和搶險救災工作，控制事態(tài)發(fā)展，消除危害，最大限度減少人員傷亡、財產損失及社會負面影響。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、江蘇省消防條例、江蘇省重特大火災事故應急預案、公安消防部隊執(zhí)勤條令、常州市突發(fā)公共事件總體應急預案等有關規(guī)定，制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于我公司區(qū)域內辦公場所、財務室、餐廳和重點公共場所以及倉庫等發(fā)生的造成重大社會影響和危害的

49、火災事故或有可能發(fā)生的突發(fā)火災事故的處置。1.4 工作原則1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級負責。1.4.2 以人為本，救人第一。1.4.3 規(guī)范程序，科學施救。1.4.4 預防為主，平戰(zhàn)結合。1.5 火災事故分級根據(jù)生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定的生產安全事故等級標準，火災事故分為級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般火災）。1.5.1 特別重大火災（級）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產損失的火災；1.5.2 重大火災（級）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災；1.5.

50、3 較大火災（級）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。1.5.4 一般火災（級）：一般火災是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產損失的火災。2 組織指揮體系及職責2.1 成立公司應急救援指揮部總指揮：法人代表徐衛(wèi)勇（）副總指揮：總經(jīng)理李代兵（），總指揮不在的情況下接替總指揮工作）組員：公司其他各職能部門負責人2.2 指揮部下設滅火組、搶救物品組、醫(yī)療救護組、通訊信息組、警戒組?？傊笓]：徐衛(wèi)勇（）（副總指揮：李代兵（）滅 火 搶 救 組警 戒 組通 訊 信 息 組醫(yī) 療 救 護 組

51、設 備 保 障 組 滅火搶救組：徐振華（）、李東林() 設備保障組：武立洲()、李源信（）醫(yī)療救護組：黃肖珠（）、方禛（）通訊信息組：鄭軍（）、吳志兵（） 警戒組：許天賜()、張臏（）各組職責指揮部：根據(jù)火情撥打“119”火警電話并立即啟動應急預案，總指揮坐鎮(zhèn)監(jiān)控室，全面指揮應急救援工作；副總指揮趕赴火災現(xiàn)場，負責現(xiàn)場指揮工作。滅火搶救組：帶領公司的義務消防員（公司保安員為指定義務消防員）利用就近合適的消防器材進行滅火并對火場財物進行搶救。設備保障組：切斷火場電源，并調用就近的合適的消防器材到火災現(xiàn)場。醫(yī)療救護組：對受傷人員進行消毒包扎，根據(jù)傷情撥打“120”急救電話，并對受傷人員進行安撫。通訊信息組：負責與外界相關部門和媒體部門聯(lián)系，并做好現(xiàn)場的宣傳工作。警戒組：負責現(xiàn)場警戒，保證應急通道的通暢和對消防車輛、救護車輛的指引。3 預警機制3.1 預警分級按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與等級制度。根據(jù)火災事故等級劃分的滅火處警和滅火資源調配使用等級，將火災事故預警信息相應分為級、級、級、級火災，級為最高等級