杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司建設(shè)項(xiàng)目

1、杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)浙江天川環(huán)?？萍加邢薰緡?guó)環(huán)評(píng)證乙字第2039號(hào)2018年5月目錄目 錄 11 概述 11.1 項(xiàng)目由來(lái) 11.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 21.3 分析判定相關(guān)情況 31.3.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 31.3.2 規(guī)劃相符性分析 31.3.3 三“線一單 ”相符性分析 41.3.4 評(píng)價(jià)類(lèi)型及審批部門(mén)判定 51.4 環(huán)評(píng)關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題 51.5 環(huán)評(píng)主要結(jié)論 62 總則 72.1 編制依據(jù) 72.1.1 國(guó)家法律法規(guī) 72.1.2 地方性法律法規(guī) 82.1.3 相關(guān)技術(shù)規(guī)范 92.1.4 相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 92.1.5 相關(guān)委托及技術(shù)資料 102

2、.2 環(huán)境功能區(qū)劃 102.3 評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 132.3.1 評(píng)價(jià)因子的確定 132.3.2 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 132.3.3 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 142.4 評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 162.4.1 評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定 162.4.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 192.5 評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū) 202.5.1 評(píng)價(jià)范圍 202.5.2 保護(hù)目標(biāo) 202.6 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 202.6.1 杭州市城市總體規(guī)劃（2016 修訂版） 202.6.2 杭州運(yùn)河新城（拱墅區(qū)范圍）控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整） 222.6.3 環(huán)境功能區(qū)劃 233 建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析 263.1 項(xiàng)目概況 263.1.1 項(xiàng)目基本情況

3、 263.1.2 項(xiàng)目總平圖及主要建筑功能布局 263.1.3 項(xiàng)目主要設(shè)備 293.1.4 項(xiàng)目主要原輔料 303.1.5 勞動(dòng)定員 313.2 工程分析 313.2.1 施工期污染源強(qiáng)分析 313.2.2 營(yíng)運(yùn)期污染源強(qiáng)分析 323.2.3 項(xiàng)目污染源強(qiáng)總匯 413.3 污染物排放總量控制 413.3.1 總量控制目的 413.3.2 總量控制因子 413.3.3 總量控制平衡方案 424 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 434.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 434.1.1 地理位置 434.1.2 地形地貌 434.1.3 氣候與氣象 434.1.4 土壤、植被 444.1.5 水系水文 444.1.

4、6 污水處理廠概況 454.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 464.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 474.3.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 474.3.2 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 504.3.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 524.4 擬建地現(xiàn)狀及周邊污染源調(diào)查 535 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 545.1 施工期影響分析 545.1.1 施工期大氣環(huán)境影響分析 545.1.2 施工期廢水影響分析 545.1.3 施工期噪聲影響分析 545.1.4 施工期固體廢物環(huán)境影響分析 555.1.5 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 555.2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 555.2.1 大氣環(huán)境影響分析 555.2.2 水環(huán)境影響分析 605.2.3 聲環(huán)境影響

5、分析 625.2.4 固體廢物環(huán)境影響分析 665.3 交通噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響分析 675.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 685.4.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 685.4.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 695.4.3 應(yīng)急預(yù)案 706 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 726.1 施工期環(huán)境保護(hù)措施 726.1.1 施工期廢氣 726.1.2 施工期廢水 726.1.3 施工期固廢 726.1.4 施工期噪聲 726.2 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 736.2.1 營(yíng)運(yùn)期廢氣 736.2.2 營(yíng)運(yùn)期廢水 736.2.3 營(yíng)運(yùn)期地下水 736.2.4 營(yíng)運(yùn)期噪聲 746.2.5 營(yíng)運(yùn)期固廢 746.3 污染防治措施匯總 786.4 環(huán)保投資

6、 797 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 807.1 環(huán)境損益分析 807.2.1 施工期環(huán)境損益 807.2.2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境損益 807.2 經(jīng)濟(jì)效益分析 817.3 社會(huì)效益分析 817.4 小結(jié) 818 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 828.1 環(huán)境管理 828.1.1 施工期的環(huán)境管理計(jì)劃 828.1.2 運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理計(jì)劃 828.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 838.2.1 監(jiān)測(cè)環(huán)境環(huán)境制度 838.2.2 監(jiān)測(cè)計(jì)劃 838.2.3 常規(guī)監(jiān)測(cè) 849 結(jié)論和建議 859.1 建設(shè)項(xiàng)目概況 859.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 859.3 污染物排放情況 859.4 主要環(huán)境影響 869.5 公眾參與結(jié)論 879.6 環(huán)境保護(hù)措

7、施 879.7 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 889.8 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 889.9 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求 889.10 審批符合性分析 889.11 總結(jié)論 89附圖附圖 1 項(xiàng)目周邊環(huán)境概況圖及噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖附圖 2 項(xiàng)目地理位置圖附圖 3 平面布局圖附圖 4 周邊環(huán)境照片圖附圖 5 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖附圖 6 杭州市水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖 7 杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖 8 杭州市環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖 9 建設(shè)項(xiàng)目周邊規(guī)劃圖附圖 10 項(xiàng)目廢水、廢氣處理設(shè)備布局圖附件附件 1 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)附件 2 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件 3 法人身份證復(fù)印件附件 4 租賃合同附件 5 補(bǔ)充協(xié)議附件 6 房

8、產(chǎn)證、土地證附件 7 檢測(cè)報(bào)告附件 8 排水許可證附件 9 醫(yī)療固體廢物委托處置協(xié)議附件 10 廢水、廢氣處理工程設(shè)計(jì)方案附表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表1 概述1.1 項(xiàng)目由來(lái)為了響應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)高端化的需求， 優(yōu)化我市康復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生資源， 也為了 更好滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷木歪t(yī)需求， 提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。 達(dá)孜怡君實(shí)業(yè)有 限公司擬投資（注冊(cè)資本） 11000萬(wàn)元，新成立杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司，并 與杭州康橋投資管理有限公司簽訂租房合同，取得位于杭州市拱墅區(qū)拱康路 77 號(hào)（富康大廈 A 號(hào)樓）及其附屬設(shè)備和附屬場(chǎng)地的使用權(quán)，在該房屋內(nèi)進(jìn)行杭 州慈和康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)。該房屋產(chǎn)權(quán)歸杭州康橋投資管理

9、有限公司所有， 達(dá)孜怡君實(shí)業(yè)有限公司與杭 州康橋投資管理有限公司簽訂 20 年使用權(quán)租賃合同，并于新成立杭州慈和康復(fù) 醫(yī)院有限公司簽訂三方協(xié)議， 杭州康橋投資管理有限公司同意達(dá)孜怡君實(shí)業(yè)有限 公司將其 租房合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司， 租房 協(xié)議、三方協(xié)議詳見(jiàn)附件。杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司建設(shè)項(xiàng)目已于 2018年 2 月 5日經(jīng)杭州市拱墅區(qū) 衛(wèi)生和計(jì)劃生育局批準(zhǔn)（批文：拱衛(wèi)計(jì)局 201837 號(hào)）。醫(yī)院類(lèi)別為康復(fù)醫(yī)院， 診療科目：內(nèi)科 /神經(jīng)內(nèi)科專(zhuān)業(yè)、心血管內(nèi)科專(zhuān)業(yè)；外科 /普通外科專(zhuān)業(yè)；中醫(yī)科 / 內(nèi)科專(zhuān)業(yè)、針灸專(zhuān)業(yè)、推拿科專(zhuān)業(yè)；中西醫(yī)結(jié)合科；康復(fù)醫(yī)學(xué)科；醫(yī)學(xué)影像科 /

10、X 線診斷專(zhuān)業(yè)、超聲診斷專(zhuān)業(yè)、心電診斷專(zhuān)業(yè)；醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科 /臨床體液、血液專(zhuān)業(yè)、 臨床生化檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)、臨床免疫、血清學(xué)專(zhuān)業(yè)，核定床位 101 張。項(xiàng)目地理位置圖 詳見(jiàn)附圖 2。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄 （環(huán)保部令第 44號(hào)，2017年 9 月 1日施行）中“三十九、衛(wèi)生： 111醫(yī)院 新建、擴(kuò)建床位 100 張及以上的應(yīng)編 制報(bào)告書(shū) ”。因此本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于 發(fā)布省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單 （2015 年 本）及 設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重污染、 高環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目清單（ 20

11、15年本）的通知（浙環(huán)發(fā) 201538 號(hào)），該項(xiàng)目屬于杭州市環(huán)境保護(hù)局拱墅環(huán)保分局審批。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 和 國(guó)務(wù)院令第682號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 的決定”和浙 江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定， 建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)， 以便 從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 為此，建設(shè)單位委托浙江天川環(huán)?？萍加邢?公司承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。接受委托后，我單位立即組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集、整理、計(jì)算、分析，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則及其他有關(guān)文件中的相關(guān)要求，編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。12環(huán)境影響評(píng)價(jià)

12、的工作程序根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(HJ2.1-2016)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)下圖：圖1.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)階段:（1）調(diào)查分析和工作方案制定階段接受委托后， 我公司收集及研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件， 進(jìn)行初步工 程分析，開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別、評(píng)價(jià)因子篩選、明確評(píng)價(jià) 重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案；（2）分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析， 同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、 監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)， 并對(duì)各環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；（3）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制階段 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)

13、境的影響程度和范圍， 提出切實(shí)可行的環(huán)保措施， 并進(jìn)行 技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證， 給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論， 編制完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文 件。在文本編制期間， 由建設(shè)單位杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司進(jìn)行了本項(xiàng)目的環(huán) 境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作，編制了公眾參與說(shuō)明。經(jīng)上述工作匯總后， 我公司編制完成了 杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。1.3 分析判定相關(guān)情況1.3.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析1與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2016 年本修訂），項(xiàng)目屬于其中 “鼓勵(lì)類(lèi)： 三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育， 29、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè) ”。因此，項(xiàng)目 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。2與

14、地方產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析 根據(jù)杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引（ 2013 年本），項(xiàng)目屬 于其中鼓勵(lì)類(lèi)中的 “第三類(lèi)產(chǎn)業(yè) Z07-83 康復(fù)醫(yī)院建設(shè) ”。因此，項(xiàng)目符合杭州市 產(chǎn)業(yè)政策要求。1.3.2 規(guī)劃相符性分析1與環(huán)境功能區(qū)劃的符合性分析根據(jù)杭州市區(qū) （六城區(qū)）環(huán)境功能區(qū)劃（ 2015），本項(xiàng)目建設(shè)地址處于 “拱墅人居環(huán)境保障區(qū)(0105-W-0-4) ”，屬人居環(huán)境保障區(qū)。該區(qū)塊主導(dǎo)環(huán)境功能以居住、 商貿(mào)、物流等為主的城區(qū)綜合發(fā)展區(qū)，提供安 全、健康、優(yōu)美的人居環(huán)境。本項(xiàng)目為康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)可以提供 優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務(wù)， 且項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)醫(yī)療廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)納管， 醫(yī)療廢物

15、委托有 資質(zhì)單位處置，項(xiàng)目噪聲采取措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，不屬于負(fù)面清單中的項(xiàng)目， 滿 足 管 控 措 施 要 求 。 因 此 ， 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 符 合 “拱 墅 人 居 環(huán) 境 保 障 區(qū) (0105-W-0-4) ”的環(huán)境功能區(qū)劃要求。2與土地利用規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目所在地位于杭州市拱墅區(qū)拱康路 77 號(hào)(富康大廈 A 號(hào)樓)，項(xiàng)目生 產(chǎn)用房向杭州康橋投資管理有限公司所租，根據(jù)杭房權(quán)證拱字第 13448586 號(hào)， 本項(xiàng)目用房為非住宅；根據(jù)杭拱國(guó)用( 2013)第 100002號(hào)，項(xiàng)目用地為商服用 地，本項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)劃的要求。3.項(xiàng)目所在地控制性詳規(guī)符合性分析本項(xiàng)目所在地位于杭州市

16、拱墅區(qū)拱康路 77 號(hào)(富康大廈 A 號(hào)樓)，根據(jù)杭 州運(yùn)河新城(拱墅區(qū)范圍)控制性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目用地為 C2 商業(yè)金融業(yè)用地， 根據(jù)杭州市規(guī)劃局(杭州市測(cè)繪與地理信息局) 文件關(guān)于報(bào)送落實(shí) 杭州市 人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 實(shí)施細(xì)則的再 次復(fù)函，對(duì)于利用既有建筑物用于社會(huì)資本開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 在批準(zhǔn)的住區(qū)公共服 務(wù)設(shè)施建筑、 商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑內(nèi)設(shè)置的， 屬于符合規(guī)劃要求情 形，無(wú)需規(guī)劃另行審批，報(bào)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要審批的其他部門(mén)審批即可，1.3.3 三“線一單 ”相符性分析本項(xiàng)目位于杭州市拱墅區(qū)拱康路 77 號(hào)(富康大廈 A 號(hào)樓)，拱墅人居環(huán)境 保

17、障區(qū)(0105-W -0-4)0 與生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析項(xiàng)目距離最近自然生態(tài)紅線區(qū)為半山國(guó)家森林公園(0105-1-3-1)，位于本項(xiàng)目東側(cè)面約 3公里，故本項(xiàng)目不在半山國(guó)家森林公園保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)0 與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析 項(xiàng)目廢氣經(jīng)相應(yīng)廢氣處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放， 經(jīng)大氣預(yù)測(cè)運(yùn)營(yíng)期對(duì)周邊環(huán)境貢獻(xiàn)量較?。粡U水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后納管排放；各固廢均委托資質(zhì)單位妥善處置。 正常運(yùn)營(yíng)情況下， 污染物經(jīng)治理達(dá)標(biāo)排放后對(duì)周?chē)h(huán)境的貢獻(xiàn)量較小， 均可達(dá)到 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能維持現(xiàn)狀。因此， 項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)破壞 環(huán)境質(zhì)量底線。 與資源利用上線的相符性分析 本項(xiàng)目能源主要為水、電，生活用水由市政

18、管網(wǎng)提供；本工程供電由市政 供電管網(wǎng)接入。可滿足本工程的用電要求。因此，項(xiàng)目符合資源利用上線標(biāo) 準(zhǔn)。 與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的對(duì)照 根據(jù)杭州市區(qū)（六城區(qū)）環(huán)境功能區(qū)劃，本項(xiàng)目位于 “，拱墅人居環(huán)境 保障區(qū)（0105-W -0-4）”，屬于人居環(huán)境保障區(qū)。本項(xiàng)目為康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目， 項(xiàng)目的建設(shè)可以提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務(wù)，且項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)醫(yī)療廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo) 納管，醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)單位處置，項(xiàng)目噪聲采取措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，不 屬于負(fù)面清單中的項(xiàng)目，滿足管控措施要求，其建設(shè)符合該區(qū)塊的環(huán)境功能區(qū) 劃。1.3.4 評(píng)價(jià)類(lèi)型及審批部門(mén)判定根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄 （環(huán)保部令第 44號(hào)， 2017年

19、9 月1日施行） 中“三十九、衛(wèi)生： 1 1 1醫(yī)院 新建、擴(kuò)建床位 1 00張及以上的應(yīng)編 制報(bào)告書(shū) ”。因此本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于 發(fā)布省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單（2015年本） 及設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重污染、 高環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目清單（ 2015 年本） 的通知（浙環(huán)發(fā) 201538 號(hào)），該項(xiàng)目屬于杭州市環(huán)境保護(hù)局拱墅環(huán)保分局審批。1.4 環(huán)評(píng)關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本次評(píng)價(jià)主要關(guān)注本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢水、 污水處理站廢氣、 醫(yī)療廢物對(duì) 周?chē)h(huán)境的影響及外環(huán)境噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響。項(xiàng)目產(chǎn)生

20、的醫(yī)療廢水經(jīng)建設(shè)單位自建污水處理站預(yù)處理達(dá) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染 物排放標(biāo)準(zhǔn) （GB 18466-2005）表 2中的廢水排入污水處理廠處理的標(biāo)準(zhǔn) （預(yù)處理 標(biāo)準(zhǔn)要求）限值要求后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)， 經(jīng)污水處理廠處理滿足城鎮(zhèn)污水處 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002） 級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排放，對(duì)周邊地表水環(huán)境 無(wú)影響。項(xiàng)目污水處理站廢氣經(jīng)負(fù)壓收集處理后引致樓頂高空排放， 根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可 知外環(huán)境噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響在可承受范圍之內(nèi)。項(xiàng)目醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置， 醫(yī)療廢物暫存嚴(yán)格執(zhí)行 醫(yī)療廢物 管理?xiàng)l例、醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物貯存污 染控制標(biāo)準(zhǔn)中的要求，并做好日常管理和

21、風(fēng)險(xiǎn)防范措施。外環(huán)境噪聲影響主要指拱康路的交通噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響， 根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可 知外環(huán)境噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響在可承受范圍之內(nèi)。項(xiàng)目放射科不在本次評(píng)價(jià)之列，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位另做評(píng)價(jià)， 本次環(huán)評(píng)不對(duì)輻射影響進(jìn)行分析。1.5 環(huán)評(píng)主要結(jié)論杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司建設(shè)項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2016 年本）中的鼓勵(lì)類(lèi)，屬于杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引（ 2013年 本）鼓勵(lì)類(lèi)中的 第三類(lèi)產(chǎn)業(yè)Z07-83康復(fù)醫(yī)院建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)符合 三線一單” 準(zhǔn)入要求， 項(xiàng)目符合拱墅區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求； 項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)治理后能夠 滿足國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求后排放， 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)周邊

22、環(huán)境的影響可以承 受，周?chē)h(huán)境仍能維持現(xiàn)狀； 本項(xiàng)目污染物滿足總量控制要求； 項(xiàng)目建成后可改 善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施， 嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí) ”制度，加強(qiáng)環(huán)保 管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放， 將項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響降至最低； 加強(qiáng)環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)事故的預(yù)防和管理，避免發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件。綜上所述，從環(huán)保角度而言，項(xiàng)目在擬建地址的實(shí)施是可行的。若項(xiàng)目后 續(xù)實(shí)施情況發(fā)生變化，建設(shè)單位應(yīng)重新上報(bào)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行審批。2 總則2.1 編制依據(jù)2.1.1 國(guó)家法律法規(guī)(1) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法， 2014.4.24修訂， 2015.1.1施行；(2)

23、 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 2016.7.2修訂， 2016.9.1施行；(3) 中華人民共和國(guó)水污染防治法， 2008.2.28修訂， 2008.6.1施行；(4) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法， 2015.8.29修訂， 2016.1.1施行；(5) 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法， 1996.10.29修訂， 1997.3.1施 行；(6) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法， 2016.11.7修訂；(7) 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法， 2012.2.29修訂， 2012.7.1施行；(8) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院令第 682 號(hào)， 2017.10.1施行；(9)

24、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā) “十三五 ”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知，國(guó)發(fā) 2016 65 號(hào)， 2016年 11月 24 日；(10) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201337 號(hào)；(11) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā) 201517 號(hào)；(12) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201631 號(hào)；(13) 醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第380 號(hào)， 2003.6.16發(fā)布， 2011年 1月8日對(duì)第 50條修改；(14) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法，中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第36號(hào)， 2003.8.14發(fā)布施行；(15) 醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄，衛(wèi)醫(yī)發(fā)

25、2003287 號(hào)， 2003.10.10；(16) 醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定，環(huán)發(fā)2003188號(hào)， 2003.11.27；(17) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知 ，國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā) 201345 號(hào)， 2014.01.08；(18) 衛(wèi)生部關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類(lèi)有關(guān)問(wèn)題的通知，衛(wèi)辦醫(yī)發(fā) 2005292 號(hào)， 2005.12.28；(19) 環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法，環(huán)境保護(hù)部令第 35 號(hào)， 2015.9.1；(20) 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 ，環(huán)發(fā) 201298 號(hào)， 2012.8.7；(21) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄，中華人民共和國(guó)環(huán)境保

26、護(hù)部 令第 44 號(hào)， 2017.9.1施行；(23) 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，環(huán)境保護(hù)部令第 39 號(hào)， 2016.8.1施行；(24) 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 1999年第 5號(hào)， 1999.6.22；(25) 環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄( 2015 年本)， 公告 2015年第 17 號(hào)；(26) 全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要 (2015-2020)，國(guó)辦發(fā)201514 號(hào)， 2015.3.6。2.1.2 地方性法律法規(guī)(1) 浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 (修訂)，省政府令第 364 號(hào)， 2018.3.1起施行；(2) 浙江省大氣污染防治條例，

27、2016.7.1 施行；(3) 浙江省水污染防治條例 (2013年修正)，浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)公告第 11 號(hào)，2013.12.19；(4) 浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例， 2017年9月 30日浙江省第十 二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過(guò)；(5) 浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與和政府信息公開(kāi)工 作的實(shí)施細(xì)則(試行) ，浙環(huán)發(fā) 201428 號(hào)， 2014.5.19；(6) 浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法 (修正)，省政府令 321 號(hào)，2014.3.13；(7) 浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的通知 ，浙政發(fā) 200734 號(hào)， 2007.6.11

28、；(8) 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分 級(jí)審批管理辦法的通知 ，浙政辦發(fā) 201486號(hào)， 2014.7.10；(9) 浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（環(huán)境保護(hù)部， HJ2.4-2009）；評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單（ 2015年本）及設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目清單 （2015年本）的通知，浙環(huán)發(fā) 201538號(hào)， 2015.10.13；（10）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)

29、項(xiàng)目固體廢物環(huán)境影響管理的通知 ，浙環(huán)發(fā) 200976號(hào)， 2009.10.28；（11）關(guān)于印發(fā)杭州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（ 2014-2017 年）的通知，杭 州市人民政府杭政函 201480 號(hào)， 2014.5.15；（12）浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案 （ 2015），浙江省人民政府， 浙政函201571 號(hào)， 2015.6.29；（13）浙江省人民政府關(guān)于浙江省環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)，浙政函2016111號(hào)；（14）浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃，2016.10.12。2.1.3 相關(guān)技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（環(huán)境保護(hù)部， HJ2.1-201

30、6）；大氣環(huán)境（環(huán)境保護(hù)部， HJ2.2-2008）；地面水環(huán)境（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局， HJ/T2.3-1993）；地下水環(huán)境（環(huán)境保護(hù)部， HJ 610-2016）；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響 （環(huán)境保護(hù)部， HJ19-2011）；（7）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， HJ/T169-2004）；（8）固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（環(huán)境保護(hù)部， GB34330-2017）；（9）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南 （環(huán)保部公告 2017年第 43 號(hào)）； （10） 浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn) （浙江省環(huán)境保護(hù)局， 2005.4）；（11）醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范 （環(huán)

31、境保護(hù)部， HJ2029-2013）；2.1.4 相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2011年本）（2016 年修訂），國(guó)家發(fā)改委 2016 第 36 號(hào)令， 2016.3.25；（2）關(guān)于發(fā)布實(shí)施浙江省限制用地項(xiàng)目目錄（ 2014 年本）和浙江省禁 止用地項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知，浙土資發(fā)201416號(hào)，2014415;(3) 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與 空間布局指引(2013年本)的通知，杭政辦函201350號(hào)。2.1.5相關(guān)委托及技術(shù)資料(1) 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)拱衛(wèi)計(jì)局201837號(hào)；(2) 杭州慈和康復(fù)醫(yī)院有限公司與我單位簽訂的技術(shù)咨詢

32、合同；(3) 建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的其他相關(guān)資料。2.2環(huán)境功能區(qū)劃1、環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槎?lèi)區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、水環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目位于杭州市拱墅區(qū)拱康路77號(hào)(富康大廈A號(hào)樓)，附近水體為管家漾，為京杭運(yùn)河支流，根據(jù)浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2015)目標(biāo)水質(zhì)為W類(lèi)，水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的W類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。所在區(qū)域的編號(hào)起始斷面、水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃、目標(biāo)水質(zhì)等 詳見(jiàn)表2.2-1，圖2.2-1。表2.2-1水功能、水環(huán)境功能區(qū)劃表序號(hào)河流水功能區(qū)水環(huán)境 功

33、能區(qū)名稱(chēng)功能區(qū) 氾圍目標(biāo) 水質(zhì)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)杭嘉湖京杭運(yùn)河F1203101運(yùn)河杭州景觀330100FM220觀娛樂(lè)用水壩子橋拱宸橋IV12003033娛樂(lè)用水區(qū)1101000260區(qū)ttNK%武驗(yàn)山逍出逍、 側(cè)取飛 ,tfrifi' f *hHUjiiiI 'f柬"l'-UfhVi -W甜V/他.i*i gai航揮瀾smTMK八=浙江省斤時(shí) 山曲二硏纖步打J T I "U叱、丿總i丿"、-圖2.2-1項(xiàng)目所在地附近地表水環(huán)境功能區(qū)劃截圖3、聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中聲環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)，確定項(xiàng)目 所在區(qū)域?qū)儆?/p>

34、3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，其中項(xiàng)目東側(cè)為拱康路(交通干線道路)，大 樓主體高于三層，因此，東側(cè)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其余廠界執(zhí)行3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)圖2.2-2。4、環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)杭州市區(qū)(六城區(qū))環(huán)境功能區(qū)劃(2015)，本項(xiàng)目建設(shè)地址處于 拱 墅人居環(huán)境保障區(qū)(0105-W-0-4) ”，屬人居環(huán)境保障區(qū)。見(jiàn)圖 2.2-3s'"*1Jti1JLrfl'Jf項(xiàng)目所在地iPIT圖2.2-2項(xiàng)目所在地聲環(huán)境功能區(qū)劃截圖MiHMdijijj杭刑市bi* l J_J ilOl nrOt® u F圖2.2-3項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃圖表2.3-2

35、特征污染因子環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/m32.3評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.3.1評(píng)價(jià)因子的確定（1）大氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：SO2、N02、PMio、NH3、H2S、臭氣濃度；影響評(píng)價(jià)因子：NH3、H2S（2）地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：pH、CODMn、DO、氨氮、總磷；影響評(píng)價(jià)因子：CODcr、NH3-N、SS、BOD5、糞大腸菌群。（3）噪聲現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)因子：等效連續(xù) A聲級(jí)LeqdB（A）。2.3.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槎?lèi)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，常規(guī)污染因子執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表 231。表2.3-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物項(xiàng)目平均時(shí)間

36、濃度限值（二級(jí)）單位標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源二氧化硫（S02）年平均60口 g/rn環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）24小時(shí)平均1501小時(shí)平均500二氧化氮（N02）年平均40g/rn24小時(shí)平均801小時(shí)平均200顆粒物（粒徑小于 等于10叩）年平均70g/m24小時(shí)平均150顆粒物（粒徑小于 等于2.5卩）年平均351 g/m24小時(shí)平均75CO24小時(shí)平均4mg/m1小時(shí)平均10特征污染物NH3、H2S執(zhí)行工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）居住區(qū)大氣有害物質(zhì)最高允許濃度。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.3-2。污染物項(xiàng)目平均時(shí)間濃度限值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)NH3一次值0.20工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36-79)

37、H2S一次值0.01(2)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目擬建地附近地表水體為管家漾，該河段屬于W類(lèi)功能區(qū)，執(zhí)行 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的W類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 2.3-3。表2.3-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L ( pH值除外)項(xiàng)目pH溶解氧COD Mn氨氮總磷IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值69<10<1< 03(3)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目擬建地東側(cè)場(chǎng)界執(zhí)行 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn), 其余區(qū)域執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值詳 見(jiàn)表2.34表2.3-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別時(shí)段晝間(dB(A)夜間(d

38、B(A)3類(lèi)65554a類(lèi)70552.3.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為污水處理站排出的臭氣， 污水處理站周邊空氣中污染 物執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18466-2005)中表3 (污水處理站周 邊大氣污染物最高允許濃度)規(guī)定的要求，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 2.3-5。表2.3-5污水處理站周邊大氣最高允許濃度序號(hào)控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值13NH3 (mg/m )1.02H 2S (mg/m )0.033臭氣濃度(無(wú)量綱)10污水處理站惡臭經(jīng)收集后通過(guò)專(zhuān)用排氣筒引致項(xiàng)目所在建筑 11層頂高空排 放(排放高度約35m)，排氣筒收集臭氣執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-93) 表

39、2惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 2.3-6。表2.3-6惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)控制項(xiàng)目排氣筒高度排放量（kg/h）13NH 3 ( mg/m )35272H2S (mg/m )351.83臭氣濃度35標(biāo)準(zhǔn)值（無(wú)量綱）15000（2）廢水本項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18466-2005）表2中的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，方可納入市政污水管網(wǎng)，最后經(jīng)七格污水處理廠處理達(dá) 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002） 級(jí)A標(biāo)排放。具體標(biāo)準(zhǔn) 見(jiàn)表 2.3-7、表 2.3-8。表2.3-7醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值（日均值）預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)控制項(xiàng)目預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)1糞大腸菌群數(shù)（M

40、PN/L）50002PH6-93化學(xué)需氧量（COD ）濃度（mg/L）最高允許排放負(fù)荷g/（床位d）2502504生化需氧量（BOD ）濃度（mg/L）最高允許排放負(fù)荷g/（床位d）1001005懸浮物（SS）濃度（mg/L）最高允許排放負(fù)荷g/（床位d）60606氨氮（mg/L）*457動(dòng)植物油（mg/L）208陰離子表面活性劑（mg/L ）10注：氨氮執(zhí)行污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T31962-2015 ）。表2.3-8城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)表 1基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度污染物PHCODcrBOD 5NH3-NSS總磷糞大腸菌群一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）6-95010*5

41、( 8)100.5103 個(gè) /L注：括號(hào)外為水溫12 C時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)為水溫w 12C時(shí)的控制指標(biāo)（3）噪聲施工期執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）中噪聲限 值要求，具體見(jiàn)表2.3-9表2.4-1評(píng)價(jià)工作級(jí)別晝間夜間70554.2、 夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)限制的幅度不得高于15dB。4.3、當(dāng)場(chǎng)界距噪聲敏感建筑物較近，其室外不滿足測(cè)量條件時(shí)，可在噪聲敏感建筑物室內(nèi)測(cè)量，并將表中相應(yīng)限值減10dB作為評(píng)價(jià)依據(jù)。醫(yī)院營(yíng)運(yùn)期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)中3類(lèi)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，東側(cè)執(zhí)行4類(lèi)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)具體見(jiàn)表2.3-10。表2.3-10工

42、業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)時(shí)段 廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別晝間夜間36555470554.1.2夜間頻發(fā)噪聲的最大聲級(jí)超過(guò)限值的幅度不得高于10dB( A )。4.1.3夜間偶發(fā)噪聲的最大聲級(jí)超過(guò)限值不得咼于15dB( A)。(4)固體廢棄物一般固體廢棄物執(zhí)行中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法和浙江 省固體廢物污染環(huán)境防治條例中的有關(guān)規(guī)定；醫(yī)療廢物分類(lèi)、暫存和處置執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法、醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 和危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)及其修改單中的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 18466-2005)中“4.3.1格柵、化糞池 和污水處理站污

43、泥屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置?！蔽勰嗲逄颓皯?yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)。表2.3-11醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別糞大腸桿菌數(shù)(MPN/g )蛔蟲(chóng)卵死亡率(%)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)< 100> 952.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)2.4.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定(1) 大氣根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2008)有關(guān)規(guī)定，大氣環(huán)境 影響評(píng)價(jià)等級(jí)按照表2.4-1來(lái)判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)依據(jù)一級(jí)Pmax> 80% 且 D10%> 5km二級(jí)其他三級(jí)PmaxV 10%或D10%V污染源距廠界最近距離污染物最大地面濃度占標(biāo)率 Pi (第i個(gè)污

44、染物)計(jì)算方法:CiP100%Coi式中：R第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3； Coi第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。Coi 一般選用GB3095中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對(duì)于 沒(méi)有小時(shí)濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)中未包 含的污染物，可參照TJ36中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃 度限值。如已有地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選用地方標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)值。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目排放的主要廢氣為污水處理站廢氣，產(chǎn)生量極少， 本項(xiàng)目?jī)H做定性分析，廢氣經(jīng)收集處理后至建筑屋頂高空排放，確定空氣

45、環(huán)境 評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。(2) 地表水根據(jù)工程分析章節(jié)的計(jì)算結(jié)果可知，項(xiàng)目實(shí)施后，醫(yī)院廢水排放量為 81.675m3/d( 29920m3/a)，醫(yī)院污水進(jìn)入自建污水處理站，經(jīng)處理滿足醫(yī)療機(jī) 構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 18466-2005)表2中的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值要求后納管排 放，最終經(jīng)七格污水處理廠處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB18918-2002)中一級(jí)A標(biāo)排入錢(qián)塘江下游。地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)三級(jí)判據(jù)見(jiàn)表 2.4-2。表2.4-2地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)三級(jí)判據(jù)建設(shè)項(xiàng)目 污水排放量3（m3/d）建設(shè)項(xiàng)目 污水水質(zhì) 復(fù)雜程度一級(jí)二級(jí)三級(jí)地面水域規(guī) 模（大小規(guī)模）地面水質(zhì)要 求（水質(zhì)要求）地面水

46、域 規(guī)模（大小規(guī)模）地面水質(zhì) 要求（水質(zhì)要求）地面水域 規(guī)模（大小規(guī)模）地面水質(zhì)要 求（水質(zhì)要求）復(fù)雜/大、中I-W<1000/小IV中等/大、中IW> 200/小IV簡(jiǎn)單/中、小IW根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2.3-1993）,確定地表水環(huán) 境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為低于三級(jí)，不必進(jìn)行地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，只需簡(jiǎn)要說(shuō)明所排 放的污染物類(lèi)型和數(shù)量、給排水狀況、 排水去向等，并進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的環(huán)境影響 分析。（3）地下水根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016），地下水環(huán)境評(píng) 價(jià)等級(jí)由項(xiàng)目所屬的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別和地下水環(huán)境敏感程度確定， 本項(xiàng)目地下水評(píng)

47、價(jià)等級(jí)判定結(jié)果如下：表2.4-3地下水評(píng)價(jià)等級(jí)判定結(jié)果行業(yè)項(xiàng)目類(lèi)別評(píng)價(jià)等級(jí)V社會(huì)事業(yè)與服 務(wù)業(yè)醫(yī)院報(bào)告書(shū)項(xiàng)目類(lèi)別不開(kāi)展地下水環(huán)境 影響評(píng)價(jià)三甲為川類(lèi)，其余為"類(lèi)"類(lèi)項(xiàng)目醫(yī)院等級(jí)為二級(jí)，根據(jù)上述判定結(jié)果，本項(xiàng)目可不開(kāi)展地下水環(huán)境影響 評(píng)價(jià)，本環(huán)評(píng)對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。（4）聲環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）中“5.2.建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類(lèi)、4類(lèi)地區(qū)，或項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍 內(nèi)的敏感目標(biāo)的噪聲級(jí)增高量達(dá) 3dB（A）以下不含3dB（A），且受影響人口 數(shù)量變化不大時(shí)，按三級(jí)評(píng)價(jià)?！表?xiàng)目所在地屬于3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，評(píng)價(jià)范圍 內(nèi)

48、敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量小于 3 dB（ A），且受影響人口數(shù)量變化不大，因此確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）適用于 涉及有毒有害 和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)等的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目（不 包括核建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。新建、 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目主要指國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管 理名錄中化學(xué)原料及化學(xué)品制造、石油天然氣開(kāi)采和煉制、信息化學(xué)品制造、 化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉加工、采掘業(yè)、建材等項(xiàng)目 ”。本項(xiàng)目為康復(fù)醫(yī)院， 不屬于前述項(xiàng)目， 本項(xiàng)目使用的化學(xué)品主要是消毒劑及 檢驗(yàn)用的化學(xué)試劑，對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)

49、源辨識(shí)（GB18218-2009）中相應(yīng)的臨界量，確定本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源， 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù) 導(dǎo)則（HJ/T169-2004），項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)評(píng)價(jià)。本評(píng)價(jià)只對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行簡(jiǎn)要分析。（ 6）生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目位于杭州市拱墅區(qū)康橋路 77號(hào)（富康大廈 A 號(hào)樓），利用已建成的 閑置房屋從事醫(yī)療活動(dòng)，生態(tài)影響范圍小于2km2，且屬于一般區(qū)域，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 一生態(tài)影響（HJ19-2011）規(guī)定確定生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為 三級(jí)。2.4.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn)針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：（1）通過(guò)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查清擬建項(xiàng)目周?chē)淖匀画h(huán)境、環(huán)境質(zhì)量 現(xiàn)狀；（ 2 ）通過(guò)對(duì)

50、本項(xiàng)目的工程分析，掌握項(xiàng)目建成后廢水、廢氣、噪聲、固廢 的排放情況及污染負(fù)荷，分析其對(duì)周邊環(huán)境的影響，并提出切實(shí)可行的污染防 治措施；（3）從環(huán)境保護(hù)角度論證本項(xiàng)目的可行性，并提出污染防治措施和建議， 使本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境的不利影響降至最低；為本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的實(shí) 施及管理部門(mén)的決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的 統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展；（4）根據(jù)有關(guān)規(guī)劃分析項(xiàng)目選址合理性及項(xiàng)目總體布局的環(huán)境合理性；（5）綜合考慮項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，給出本項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面是否可行的結(jié)論。2.5評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū)2.5.1評(píng)價(jià)范圍（1）地表水環(huán)境：由于本項(xiàng)目廢水量較少，廢水經(jīng)醫(yī)科院污

51、水處理站預(yù)處 理達(dá)標(biāo)后納入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)七格污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。主要論證項(xiàng)目 污水納管可行性，不設(shè)評(píng)價(jià)范圍。（2） 大氣環(huán)境：以項(xiàng)目擬建地為中心，直徑5km的圓形區(qū)域。（3）聲環(huán)境：本項(xiàng)目擬建地邊界外 200m。（4）生態(tài)環(huán)境：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及周邊影響范圍。（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 169-2004）,項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為二級(jí)，二級(jí)評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目邊界外3km范圍。2.5.2保護(hù)目標(biāo)（1）水環(huán)境：項(xiàng)目擬建地區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量滿足W類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）大氣環(huán)境：項(xiàng)目擬建地區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）聲環(huán)境：不降低現(xiàn)有聲環(huán)境功能區(qū)等級(jí)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，項(xiàng)目

52、擬建地所在區(qū)域無(wú)文物古跡、古樹(shù)名木、基本農(nóng)田保 護(hù)區(qū)等保護(hù)對(duì)象，環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)級(jí)別見(jiàn)表 2.5-1 o表2.5-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)目標(biāo)方位與場(chǎng)界最近距離，m戶數(shù)保護(hù)目標(biāo)類(lèi)別杭州市文瀾小學(xué)N280/大氣環(huán)境保持GB3095-2012 中 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán) 境維持GB3096-2008 中 3類(lèi)、4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)空地（遠(yuǎn)期規(guī)劃住宅用地）NW80m/在建小區(qū)EN490約500戶謝村單元R21-02地塊EN710約800戶管家漾SW490m水環(huán)境保持GB3838-2002中W類(lèi)標(biāo) 準(zhǔn)2.6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.6.1杭州市城市總體規(guī)劃（2016修訂版）1、城市性質(zhì)杭州是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重要城市

53、，素有文化之邦”的美譽(yù)，是我 國(guó)七大古都之一，也是全國(guó)首批歷史名城之一。根據(jù)杭州市城市總體規(guī)劃，杭 州市城市性質(zhì)確定為 “國(guó)際風(fēng)景旅游城市，國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江三角洲的重 要中心城市，浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 ”。2、城市規(guī)模(1)人口規(guī)模：至 2020 年，市域常住人口規(guī)?？刂圃?1000 萬(wàn)人左右，市 區(qū)常住人口規(guī)模控制在 745萬(wàn)人左右。市區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模 678 萬(wàn)人左右，其中中 心城區(qū) 550 萬(wàn)人左右，六大組團(tuán) 128 萬(wàn)人左右。(2)用地規(guī)模：中心城區(qū)現(xiàn)狀256.53km2，近期和遠(yuǎn)期分別控制在 305km2 和370km2以內(nèi)；六大組團(tuán)近期和遠(yuǎn)期分別控制在 22.98km2和30.98km2以內(nèi)。3、城市布局結(jié)構(gòu)( 1)城市發(fā)展方向：城市東擴(kuò)，旅游西進(jìn)，沿江開(kāi)發(fā)，跨江發(fā)展，實(shí)施“南拓、北調(diào)、東擴(kuò)、西優(yōu) ”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，形成 “東動(dòng)、西靜、南新、北 秀、中興 ”的格局。( 2)城市布局形