南通中南建筑工程有限公司管理制度大全_305頁

1、2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動硬盤版！策劃人士必備資料庫！貨到驗貨后付款房策網(wǎng) 海量房地產(chǎn)資料免費下載QQ:69031789前 言 南通市中南建筑工程有限公司創(chuàng)建于1988年，短短15年時間公司從一個28人起家的小公司迅速發(fā)展成為固定資產(chǎn)超25億元，職工人數(shù)達8000余名，年施工能力迭100萬平方米，經(jīng)營業(yè)務遍布北京、青島、濟南、上海、南京、深圳、海南、煙臺、大連等地的大型企業(yè)。公司連續(xù)多年被評為“海門市明星企業(yè)”，1999年公司通過ISO9002質量體系認證，2002年又成功通過ISO900l：2000版質量體系認證。 經(jīng)過十幾年的發(fā)展，公司已經(jīng)形成跨地區(qū)、跨

2、行業(yè)、多元化的經(jīng)營格局。公司為獲得更大發(fā)展，在2001年組建江蘇中南實業(yè)集團。2001年，南通市中南建筑工程有限公司與南通建筑工程總承包公司合并重組，成立南通市建筑總承包有限公司，2002年8月1日經(jīng)建設部批準為國家房屋建筑工程總承包一級施工企業(yè)，同時被國家外經(jīng)貿(mào)部批準為境外工程承包和派遣勞務輸出的許可單位。在集團公司的統(tǒng)一領導下，各子公司自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、獨立核算、自我承擔民事責任，相互之間聯(lián)合協(xié)作，充分發(fā)揮規(guī)模效應，初步形成抵御市場風險的能力。然而，企業(yè)在順利發(fā)展的同時，我們應該清醒地認識到建筑市場競爭的殘酷性，更要強化危機意識：第一，入世后國外管理先進、資金雄厚、裝備精起的企

3、業(yè)將大批涌進中國市場，給我們建筑業(yè)帶來巨大的沖擊；第二，國有大中型企業(yè)利用技術、裝備、資質上的優(yōu)勢及國家保護政策占領了絕大部分總包市場；第三，河南、湖北、安徽、四川等省的建筑隊伍，憑借低廉的勞務價格，從包清工逐步占領分包市場，給我們造成了強大的威脅；第四，目前國內建筑市場管理尚未完善和規(guī)范，各種不正當競爭層出不窮；第五，我們還存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特有的家族式管理、文化素質較低、小農(nóng)經(jīng)濟思想嚴重等問題；第六，企業(yè)產(chǎn)權結構還不舍理，產(chǎn)權制度改革還有待新的突破。 面對機遇與挑戰(zhàn)，我們必須冷靜應對，在十六大精神指導下，不斷改革和創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實施科學管理，把企業(yè)做大做強。我們的總體思路是：緊緊抓住全面

4、建設小康社會、繼續(xù)擴大內需、經(jīng)濟全球化和西部大開發(fā)的大好機遇，深化產(chǎn)權改革，完善治理結構，健全企業(yè)制度，狠抓技術創(chuàng)新和現(xiàn)場管理，積極開展資本經(jīng)營，在務實現(xiàn)有市場的基礎上，有計劃地開拓國際和西部兩大市場，逐步發(fā)展成為國內知名的品牌企業(yè)集團。為實現(xiàn)上述宏偉目標，我們必須切實抓好以下工作： 一、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴格按照股份制的要求辦事；完善法人治理結構，形成制衡、激勵、約束機制。進一步深化企業(yè)產(chǎn)權改革。理順政府與企業(yè)關系，建立經(jīng)營層持大股、主要經(jīng)營者持特大股的產(chǎn)權主體多元化的股份制企業(yè)。 二、優(yōu)化組織機構。建立層次清楚、職責明確、無空白無重疊、集權與分權相結合、科學的組織機構，明確界定集團公司

5、、子公司、分公司及項目部的權力與義務，實現(xiàn)集團公司對各子、分公司及項目部的有效控制，形成“統(tǒng)而不死、活而不亂”的組織體系。 三、健全和完善企業(yè)各項規(guī)章制度。按照先進性、適用性、系統(tǒng)性、可操作性、有效性的原則，全面實現(xiàn)公司管理的制度化和規(guī)范化。 四、加強人力資源管理。建立有效的激勵和約束機制，建立培訓制度、人才良性競爭制度、溝通體系，提高員工素質，逐步完善員工薪資福利制度，不斷優(yōu)化公司人才結構，以人員素質的提高提升公司競爭力。 五、堅持技術創(chuàng)新。隨著市場經(jīng)濟的逐步健全，經(jīng)營管理由“橄欖型”向“啞鈴型”轉變是企業(yè)保持生命力的必然趨勢，即以技術創(chuàng)新和市場營銷帶動生產(chǎn)管理。要牢固樹立技術創(chuàng)新理念，建立

6、技術創(chuàng)新機制，以技術創(chuàng)新打遣企業(yè)核心競爭力。 六、加強資本運營。規(guī)模擴張是企業(yè)保持強大的市場競爭力的必要條件?，F(xiàn)在我們已經(jīng)走過了原始積累階段，已具備了相應的條件面對機遇與挑戰(zhàn)，我們必須進入資本市場，走資本經(jīng)營之路，使企業(yè)做大做強。目前土建已具備條件，房地產(chǎn)也可著手準備，其他企業(yè)采取滾動發(fā)展的模式擴大規(guī)模。 七、健全市場經(jīng)營體系。勇于開拓市場，充分利用市場資源，積極開辟國內市場的同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢躋身國際市場。按照集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各地市場和子公司之間的社會資源共享，實現(xiàn)真正意義上的規(guī)模優(yōu)勢。 八、加強企業(yè)文化建設。培育員工共同價值觀、行為準則、道德規(guī)范和員工的責任感、榮譽感、組織觀念、

7、團隊精神，營造良好的文化氟圍。對我們而言，還要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固有的思維模式，提倡團結協(xié)作、求實創(chuàng)新的精神，把企業(yè)建設成為一個學習型的組織。企業(yè)文化的建設是一個長期的過程，要通過積極倡導、灌輸教育、形象設計、文化宣傳及規(guī)范管理逐步形成。通過企業(yè)文化建設，培養(yǎng)員工團隊精神，使每住員工都懂得相互溝通與合作，在生活中相互關心，在和諧中為企業(yè)的輝煌共同奮斗。 本次制度修訂是在上述總體思路的指導下，在2002版管理制度的基礎上，為適應企業(yè)新的發(fā)展，進一步優(yōu)化、補充、健全得來的。本次修訂按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)“在集團公司統(tǒng)一宏觀領導和經(jīng)營方針指導下，子公司自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，自我承擔

8、民事責任，分公司自主經(jīng)營、獨立核算、自我發(fā)展、自我約束”的總體思路，從健全企業(yè)組織結構入手，理順管理結構、明確責任、權利和義務，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查體系，實現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結合的分配機制，真正建立起“政企分開、產(chǎn)權清晰、責權明確、管理科學”的現(xiàn)代股份制企業(yè)。 這次制度修訂是經(jīng)過長時間的調查研究和深入分析國家政治、經(jīng)濟形勢、市場發(fā)展變化和本公司現(xiàn)狀，在十六大政治體制改革和深化經(jīng)濟體制改革的背景下，在廣大員工的積極參與下編撰出來的。每一位公司員工都應該深入學習領會，在工作中不折不扣的貫徹執(zhí)行。隨著公司的發(fā)展壯大，我們仍需不斷改進和完善，使企業(yè)在制度化、標準化、規(guī)范化的道路上不斷前進

9、。目 錄第一篇集團公司第一章 總則第二章 組織機構設置與崗位職責組織機構設置第一節(jié) 組織機構設置一、集團結構二、集團公司組織機構第二節(jié) 部門與崗位職責第二章 行政管理制度第一節(jié) 公司管理條例一、總則二、親戚好友管理 三、風氣管理 四、企業(yè)形象管理第二節(jié) 管理人員行為準則第三節(jié) 第三節(jié)誠信建設規(guī)范第四節(jié) 行政辦公制度 一、總則 二、接待事務 三、印章管理 四、文書管理 五、檔案管理六、郵件、報刊訂閱管理七、圖書管理 八、內部報刊管理 九、文印室管理 十、長途電話使用規(guī)定 十一、計算機和網(wǎng)絡管理十二、軟件開發(fā)第五節(jié) 會議管理制度 一、總則 二、股東大會 三、集團公司董事會會議 四、子公司董事會會議

10、 五、總經(jīng)理辦公會 六、職能部門會議 七、會議組織與籌備 八、會中與會后事務九、會議注意事項第六節(jié) 民主溝通制度 一、民主與溝通 二、員工參與公司管理規(guī)定 三、提案管理第七節(jié) 保密制度 一、總則 二、保密范圍 三、保密措施 四、責任與處罰五、附則第八節(jié) 信息管理制度 一、總則 二、指標信息預警系統(tǒng) 三、行政信息處理系統(tǒng)四、市場信息反饋系統(tǒng)第九節(jié) 經(jīng)營計劃管理制度 一、總則 二、長期規(guī)劃 三、年度計劃 四、指標管理 五、計劃的執(zhí)行與檢查六、計劃的變更與調整第十節(jié) 審批制度 一、經(jīng)營計劃 二、設備添置 三、融資 四、投資五、公文審批六、合同簽訂審批七、資金支付第十一節(jié) 內部配合管理規(guī)定 一、總則

11、二、子公司之間業(yè)務往來 三、土建、安裝、裝潢配合規(guī)定 四、分公司之間人員調配第四章 人力資源管理制度第一節(jié) 員工招聘制度第二節(jié) 員工晉升制度第三節(jié) 員工培訓制度一、總則二、不定期培訓三、定期培訓四、新員工培訓五、脫產(chǎn)培訓或進修六、培訓紀律第四節(jié) 薪資福利制度一、總則二、員工工資三、股權激勵辦法四、員工福利第五節(jié) 員工考勤制度一、總則二、作息時間三、出差四、事假五、休假六、婚假七、產(chǎn)假八、病假九、喪假第六節(jié) 員工考核制度一、總則二、業(yè)績考核三、能力考核第七節(jié) 辭退、辭職與退休管理制度一、人員辭職二、人員辭退三、退休制度第八節(jié) 員工調動與降職管理制度一、調動二、降職第九節(jié) 人事檔案管理制度第五章

12、財務管理制度第一節(jié) 財務工作準則一、 總則二、 會計人員的行政隸屬關系 三、基本工作要求第二節(jié) 資金管理制度 一、總則 二、資金籌集 三、資金管理 四、土建工程要款 五、資金調度 六、資金結算 七、資金使用第三節(jié) 固定資產(chǎn)管理制度第四節(jié) 現(xiàn)金管理制度第五節(jié) 票據(jù)審批管理制度 一、基本原則 二、計劃審批試行辦法 三、差旅費報銷規(guī)定 四、招待費和業(yè)務費審批規(guī)定 五、辦公費審批規(guī)定 六、材料票據(jù)審批規(guī)定 七、分包隊伍票據(jù)審批規(guī)定 八、拖延發(fā)票報銷的處罰第六節(jié) 會計檔案管理制度第七節(jié) 備用金及借款管理制度 一、備用金管理規(guī)定 二、借款管理規(guī)定第八節(jié) 會計核算及財務管理規(guī)定 一、核算體制 二、會計核算

13、三、成本核算四、財務管理第九節(jié) 財務盤點制度第十節(jié) 財務管理獎罰條例第十一節(jié) 內部審計制度第六章 檢查監(jiān)督制度第一節(jié) 檢查管理制度 一、總則 二、檢查組檢查規(guī)定 三、行政檢查規(guī)定第二節(jié) 子公司考核制度第二篇 南通建筑工程總承包有限公司制度第一章 組織機構與崗位職責第一節(jié) 組織機構一、子公司總部機構設置二、分公司機構設置及編制規(guī)定第二節(jié) 部門與崗位職責第二章 會議管理制度一、高層會議 二、項目經(jīng)理以上人員大會 三、分公司會議四、項目部會議第三章 經(jīng)營管理制度第一節(jié) 工程招投標管理制度 一、工程投標 二、分包工程招標第二節(jié) 合同管理制度 一、基本原則 二、工程施工合同 三、分包合同的簽訂四、購銷合

14、同的簽訂五、租賃合同的簽訂六、運輸合同七、合同管理第三節(jié) 市場信息處理規(guī)定第四節(jié) 工程業(yè)務承接獎懲制度一、總則二、基本工作要求三、指標及獎懲細則四、附則第五節(jié) 工程結算制度第六節(jié) 分包工程結算制度一、總則二、分包工程進度款結算三、分包工程竣工決算第四章 生產(chǎn)管理制度第一節(jié) 生產(chǎn)管理體系第二節(jié) 生產(chǎn)計劃管理制度第三節(jié) 技術管理制度 一、圖紙會審 二、施工組織設計 三、技術交底 四、技術復核 五、簽證與索賠 六、施工日記 七、資料管理第四節(jié) 施工質量管理制度 一、自檢 二、互檢 三、專檢 四、隱蔽工程驗收 五、質量控制措施 六、工程質量考核第五節(jié) 安全管理制度 一、安全生產(chǎn)管理要求 二、安全生產(chǎn)處

15、罰條例 三、項目安全考核第六節(jié) 材料采購制度第七節(jié) 材料管理制度第八節(jié) 文明施工及現(xiàn)場管理制度一、施工現(xiàn)場布置規(guī)定二、現(xiàn)場材料堆放規(guī)定第九節(jié) 后勤管理制度一、醫(yī)務室管理規(guī)定二、工地小店管理三、作息制度四、宿舍食堂管理第十節(jié) 分包工程管理制度 一、總則 二、分包隊伍管理第十一節(jié) 成本管理制度第十二節(jié) 統(tǒng)計管理制度第十三節(jié) 招工管理制度 一、招工要求 二、木、泥、鋼筋、砼、架子工、雜工的招收 三、特殊工種的招收 四、炊事、保衛(wèi)等人員的招收第十四節(jié) 機具管理制度 一、總則 二、管理服務機構 三、設備使用及維修保養(yǎng) 四、設備內部租賃管理制度 五、料具內部租賃管理制度 六、模板維修拼裝制度第十五節(jié) 車輛

16、運輸管理制度 一、總則 二、管理服務機構 三、崗位職責 四、車輛使用費用計算辦法 五、車輛管理 六、駕駛員工作規(guī)定 七、車輛保養(yǎng)、維修 八、違規(guī)和事故處理第五章 檢查考核制度 一、土建分公司考核辦法 二、機具管理服務中心考核辦法 三、運輸服務中心考核辦法三、 項目檢查考核第三篇 安裝公司管理制度第一章 總則第二章 組織機構與崗位職責第一節(jié) 組織機構設置第二節(jié) 部門與崗位職責第三章 行政會議制度第四章 工程投標及合同管理制度一、基本原則二、工程投標三、工程合同四、購銷合同的簽訂五、合同管理第五章 工程業(yè)務承接獎懲制度一、總則二、基本工作要求三、指標及獎懲細則四、附則第六章 工程決算制度第七章 生

17、產(chǎn)管理體系第八章 計劃管理制度第九章 技術管理制度一、圖紙會審 二、施工組織設計 三、技術交底 四、技術復核 五、簽證與索賠 六、施工日記 七、資料管理第十章 施工質量管理制度一、自檢二、互檢三、專檢四、隱蔽工程驗收五、工程質量考核第十一章 安全管理制度第十二章 成本管理制度第十三章 材料采購制度第十四章 材料管理制度第十五章 后勤管理制度一、作息制度二、宿舍食堂管理第十六章 檢查考核制度一、行政檢查規(guī)定二、分公司考核第四篇 裝潢公司管理制度第一章 總則第二章 組織機構設置與崗位職責 一、機構設置 二、崗位職責第三章 經(jīng)營管理制度第四章 設計管理制度第五章 技術管理制度第六章 生產(chǎn)管理制度第五

18、篇房地產(chǎn)公司管理制度第一章 總則第二章 組織機構設置與崗位職責 一、機構設置 二、部門編制三、部門與崗位職責第三章 項目開發(fā)管理制度 一、項目選定程序 二、方案策劃與招投標 三、工程施工招標 四、合同的簽訂 五、項目開發(fā)計劃第四章 項目施工管理制度 一、組織管理 二、施工計劃與進度管理 三、質量管理 四、安全管理 五、工程簽證第五章 工程款決算支付管理辦法 一、工程進度款決算 二、工程竣工決算 三、工程款支付管理第六章 銷售管理制度 一、基本原則 二、銷售計劃與方案 三、銷售過程管理第七章 檢查監(jiān)督制度 一、檢查監(jiān)督體系 二、人員考核 三、部門考核 四、房地產(chǎn)分公司考核第八章 財務管理制度第九

19、章 審計與審批制度 一、基本原則 二、審批事項及權限 三、審計事項 四、附則第十章 物資管理制度第十一章 印信管理制度 一、印信管理的范圍 二、印信管理的責任 三、印信保管和使用要求第十二章 工作計劃管理辦法 一、目的和依據(jù)二、工作要求三、操作步驟四、執(zhí)行、檢查與考核第十三章 合同管理規(guī)定一、目的與原則二、適用范圍三、職責分工四、一般程序五、其它規(guī)定第十四章 車輛管理制度第十五章 其它管理制度第十六章 物業(yè)公司管理制度一、員工工資組成二、員工考核辦法三、實施辦法第六篇設備公司管理制度第一章 總則第二章 組織機構設置與崗位職責 一、機構設置 二、部門編制 三、部門與崗位職責第三章 產(chǎn)品開發(fā)制度第

20、四章 技術管理制度一、總則二、技術引進三、技術改進四、技術管理第五章 生產(chǎn)管理制度第六章 質量管理制度第七章 銷售管理制度第八章 物資采購制度第九章 設備改裝及維修保養(yǎng)制度第十章 會議管理制度第七篇 租賃公司管理制度第一章 總則第二章 組織機構設置與崗位職責一、機構設置二、部門編制三、部門與崗位職責第三章 設備添置與維修保養(yǎng)制度一、設備添置與報廢二、設備維修與保養(yǎng)第四章 機械料具租賃制度第五章 物資采購制度第六章 會議管理制度附：管理流程圖集團公司董事會流程子公司董事會流程招聘流程晉升流程辭退流程折率評審流程業(yè)務承接流程工程承包合同簽訂流程分包隊伍確定流程項目成本計劃流程材料計劃流程材料采購流

21、程施工過程控制流程(三檢制)分包隊伍進度款支付流程分包工程款支付流程材料盤點流程項目成本考核流程職工調動流程管理人員調動流程分公司材料調撥流程機械料具調撥流程材料核算流程分公司考核流程分公司會計核算流程固定資產(chǎn)購置流程設備添置流程租賃費結算流程資金計劃收入月報流程資金計劃支出月報流程資金計劃調撥流程工資預提、發(fā)放流程子公司資金調動流程會計核算流程納稅申報流程成本核算流程職工申訴流程以下為房地產(chǎn)流程圖項目可行性研究工作流程辦理國有土地使用證流程建設用地規(guī)劃可行性研究流程編制設計任務書流程建筑方案申請流程規(guī)劃方案專家評審及設計單位確定工作流程確定分包隊伍流程確定分包隊伍流程項目施工組織管理程序項目

22、施工質量管理流程材料購流程設備采購流程材料認價流程工程款支付流程設備款支付流程銷售方案確定流程自行銷售程序委托銷售程序辦理按揭程序廣告宣傳工作流程變更處理程序辦理人住程序辦理房屋產(chǎn)權證程序第一篇集團公司第一章 總 則 第一條為適應公司跨地區(qū)、跨行業(yè)、多元化的發(fā)展需要加強各關聯(lián)企業(yè)間優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，規(guī)范協(xié)作行為，形成集團規(guī)模效應，根據(jù)中華人民共和國公司法、企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定及有關法律、法規(guī)，組建企業(yè)集團，成立集團公司。 第二條本集團名稱：江蘇中南實業(yè)集團。核心公司為江蘇中南建設實業(yè)集團有限公司，下設七個子公司，分別為：南通市建筑總承包有限公司、青島中南置業(yè)有限公司、南通市中南建筑設備有

23、限公司、南通市中南新型建材有限公司、青島中南建筑機具租賃有限公司、江蘇中南生物醫(yī)藥科技有限公司、江蘇中南實業(yè)集團工業(yè)園區(qū)建設有限公司等七家子公司，南通市建筑總承包有限公司下轄南通市中南建筑設備安裝工程有限公司、南通市中南建筑裝飾裝潢工程有限公司兩家子公司；青島中南置業(yè)有限公司下轄北京中南錦城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、青島常樂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、南京常錦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及青島中南物業(yè)管理有限公司。 第三條公司經(jīng)營宗旨：以資本為紐帶，組建完全符合公司法和合同法的股份制企業(yè)集團。通過集團公司的控股或參股，以股權關系明確責權利關系，使各子公司有機結合，既相互獨立，又能優(yōu)勢互補、相互協(xié)作，體現(xiàn)“政企分開、產(chǎn)

24、權清晰、責權明確、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。一方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和主觀能動性，嚴格堅持“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，自我承擔民事責任，的原則；分公司實行“自主經(jīng)營、獨立核算、自我發(fā)展、自我約束”的經(jīng)營方針；另一方面充分按照集團宏觀經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)集團公司股份制章程的分工和要求，進行檢查、考核、監(jiān)督和審計，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢和規(guī)模效應，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在經(jīng)營管理中貫徹“市場指揮經(jīng)營、經(jīng)營計劃生產(chǎn)、財務指導生產(chǎn)、數(shù)字指揮生產(chǎn)的管理方針。把集團發(fā)展成為“主業(yè)精、副業(yè)興、整體強”，可以抵御市場風浪的大型“航空母艦”。 第四條集團發(fā)展目標： 1、2010年的總體目標： 江蘇中南實業(yè)集團在2010

25、年實現(xiàn)經(jīng)營收人100億元，在2010年前實現(xiàn)年增長率25，稅后利潤率15以上，員工收入達到國內E游水平。土建行業(yè)北京、青島、濟南形成較高的市場占有率，南京、上海逐步發(fā)展；房地產(chǎn)行業(yè)以北京、青島、南京為主，逐步在上海、深圳等地形成規(guī)模；建材行業(yè)充分利用土建和房地產(chǎn)的市場影響，主要在土建與房地產(chǎn)相同地域開發(fā)市場；生物醫(yī)藥從保健品和中藥人手，逐步熟悉市場、開展技術研發(fā)，到2010年前發(fā)展成為公司主導產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)國際市場主要面向中東、非洲等發(fā)展中國家，通過聯(lián)合、輸出勞務等立足國際市場，逐步開展國際承包。 2、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展目標： 在2005年前以土建為主業(yè)，用土建的優(yōu)勢繼續(xù)扶持發(fā)展及壯大房地產(chǎn)業(yè)，使

26、其快速成長；2015年前以房地產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，同時充分利用集團規(guī)模優(yōu)勢和群體效應，發(fā)展培育高科技建筑材料、建筑機械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將高科技建筑材料、建筑機械及生物醫(yī)藥等高科技子公司培養(yǎng)成為江蘇中南實業(yè)集團有限公司新的經(jīng)濟增長點和長盛不衰的強大動力。3、2003年的整體目標： 2003年集團所有成員企業(yè)產(chǎn)值達到17億元。其中土建12億元(含原總承包公司2億元)，房地產(chǎn)銷售收入45億元，對外租賃600萬元，機具管理服務中心6000萬元，機械加工和新型建材2400萬元工業(yè)園區(qū)和后方建設2000萬元。 第五條 公司治理結構：集團公司股東大會為最高權力機構，股東在股東會上按照出資比例行使表決權；集團公司董事

27、會為最高管理機構，對集團整體的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行宏觀調控和監(jiān)督考核，董事原則上在股東中產(chǎn)生，亦可聘請社會知名人士擔任獨立董事，董事長為公司法定代表人，經(jīng)理層為公司日常管理機構，經(jīng)理由董事會聘任或解聘，對董事會負責。在未來的二一三年內對條件成熟的分公司全面實行改制重組，在集團公司控股或參大股的原則下，成為名副其實的獨立法人，鼓勵內外有能力講信譽的單位和個人在中南實業(yè)集團統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式下，組建若干個子公司，同時吸收新公司逐步加盟，充分按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，優(yōu)勝劣汰，形成立體組合、群體發(fā)展的方式壯大集團公司。繼續(xù)貫徹1998年提出的堅持國家、集體和個人共同受益的原則，三者兼顧、共同發(fā)展。 第六條 集

28、團公司管理模式：公司實行集權與分權相結合、緊密型與半緊密型相結合的分級分權管理體制，各子公司均為獨立法人實體，成立自己的股東大會和董事會(或執(zhí)行董事)，在集團公司宏觀領導下，自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，自我承擔有限民事責任。 分公司在子公司領導下，自主經(jīng)營，自我發(fā)展，獨立核算，自我約束對分公司范圍內人財物調配管理，對分公司市場開拓、經(jīng)營管理擁有自主權。同時接受集團公司宏觀指導和子公司對其人財物的統(tǒng)一調控。 第七條 集團公司的主要職責 1、制定集團公司的基本方針、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標、年度計劃； 2、擬訂集團公司的資金收支計劃，及時籌措調度資金； 3、對重大開發(fā)和投資項目、重大施工項目

29、和大額墊資項目進行決策，審批一定限度以上的固定資產(chǎn)投資； 4、制定公司管理體制、審批公司規(guī)章制度； 5、協(xié)調各子公司和分公司的關系，為子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供必要的服務； 6、優(yōu)化資源配置，對人、財、物進行宏觀調控； 7、切實維護股東權益，按照公司章程要求，對各子公司的經(jīng)營管理活動進行檢查、監(jiān)督與考核及審計； 8、審批各子公司經(jīng)營方針、年度計劃和經(jīng)營指標，對計劃每半年進行一次調整和修訂，檢查、監(jiān)督、考核計劃落實情況； 9、對各子、分公司在經(jīng)營活動中違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的行為以及企業(yè)內部各種不正之風行使處罰權。 第八條 子公司主要職責 l、根據(jù)集團公司經(jīng)營方針和經(jīng)營計劃，嚴格按照“自

30、主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、獨立承擔有限民事責任”的原則，開展經(jīng)營活動； 2、根據(jù)集團公司下達的各項指標，制定本公司的預算、成本和利潤計劃； 3、制訂本公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營計劃報集團公司董事會批準，并按照審批后的經(jīng)營方針、經(jīng)營計劃組織實施； 4、按期完成產(chǎn)值、技術、質量、成本和利潤等各項指標； 5、決定集團公司董事會授權范圍內的人事任免，對所管轄范圍內人財物行使調配權； 6、嚴格遵守集團公司和本公司的規(guī)章制度； 7、認真?zhèn)鬟_和落實各種會議精神； 8、負責完成集團公司要求的其他事項和工作(特別指各子公司間相互配合，處理好與當?shù)氐墓珯z法、銀行、稅務等部門的關系及其它社會公共關系)。 第九

31、條 人員配置和人事管理權限 1、年產(chǎn)值在一億元以上的子公司設董事會，行使該子公司決策權，年產(chǎn)值低于一億元的子公司不設董事會，只設執(zhí)行董事一名，重大決策由集團公司董事會審議； 2、子公司董事長(或執(zhí)行董事)、總經(jīng)理(或執(zhí)行經(jīng)理)、分公司經(jīng)理以上的員工由集團公司董事會任免，分公司副經(jīng)理、經(jīng)營科長以及其他職能負責人和項目經(jīng)理由子公司董事會(或執(zhí)行董事)任免，其余人員的任免由子公司總經(jīng)理決定，分公司經(jīng)理決定分公司五大員以下的人員，所有人員的任免都必須按照規(guī)定由有關部門負責人簽字后，上報集團公司人力資源部備案，并辦好相關手續(xù)和批文； 3、土建分公司項目在4個以下、人數(shù)達不到1500人、年產(chǎn)值達不到15億

32、元的，或房地產(chǎn)子公司銷售產(chǎn)值在2億元以下的，不能擁有上述人事任免權，由子公司總部代管； 4、子公司管理人員人數(shù)不得超過集團公司的規(guī)定限額； 5、子公司有權對所轄范圍的管理人員進行調遣，但必須通過集團公司人力資源部辦理相關手續(xù)。 第十條 財務管理權限界定： 集團公司對財務實行直屬管理，子公司(及下屬各級)財務人員均直屬集團公司財務管理部管理，向集團公司負責；財務人員的人事關系、工資、福利待遇等均由集團公司直接管理。子、分公司對財務人員僅有使用權。 第十一條 子公司間業(yè)務往來管理規(guī)定 1、子公司間的業(yè)務往來、物資調撥、人力調配與使用必須按照市場規(guī)則辦事； 2、工程業(yè)務發(fā)包與材料采購必須面向市場，由

33、相應子公司共同參與投標，以招投標后確定的價格標準優(yōu)先讓集團內的其他子公司承接該項業(yè)務，若參與競標的子公司開價高于市場價格時，有權要求其進行價格讓渡； 3、若參與競標的子公司價格高于市場價而又不愿讓渡或無法讓渡，或因其他特殊情況必須向市場采購時，可以向市場采購，價值在5萬元以下的可以自行決定，510萬元由上級主管決定，10萬元以上的必須向集團公司總經(jīng)理書面申請并經(jīng)其書面同意后方可采購。 第十二條 新型建材公司管理制度參照設備公司制度執(zhí)行，生物醫(yī)藥公司制度將在企業(yè)發(fā)展過程中逐步總結、完善并正式成文。第十三條集團公司及下屬各子、分公司管理制度的解釋權歸集團公司企劃部。第二章 組織機構設置與職責第一節(jié)

34、組織機構設置 一、集團結構 江蘇中南實業(yè)集團以江蘇中南建設實業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司)為核心企業(yè)，下轄南通市建筑總承包有限公司(土建子公司)、青島中南置業(yè)有限公司(房地產(chǎn)子公司)、南通市中南建筑設備有限公司、南通市中南新型建材有限公司(新型建材公司)、青島中南建筑機具租賃有限公司(租賃公司)、江蘇中南生物醫(yī)藥科技有限公司(生物醫(yī)藥公司)、江蘇中南實業(yè)集團工業(yè)園區(qū)建設有限公司等7家子公司，南通市建筑總承包有限公司下轄南通市中南建筑設備安裝工程有限公司(安裝公司)、南通市中南建筑裝飾裝潢工程有限公司(裝潢公司)兩家子公司；青島中南置業(yè)有限公司下轄青島中南物業(yè)管理有限公司(物業(yè)管理公司)一家

35、子公司。集團結構圖如F： 江蘇中南實業(yè)集團結構圖 二、集團公司組織機構 l、集團公司為集團的核心企業(yè)，集團公司董事會為集團最高管理機構，對集團的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、經(jīng)營規(guī)劃、管理體制、重大人事任免、重大投資、重大融資、資本運營等進行決策。 2、集團公司組織機構由股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理及各職能科室組成(詳見“集團公司組織機構圖”)。3、各級部門人員編制如下：董事會11人(含2名獨立董事)，監(jiān)事會5人，總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理1人，總經(jīng)濟師1人，財務總監(jiān)(總會計師)1人，辦公室4人，企劃部4人，人力資源部3人，財務管理部7人，資金管理中心2人，財務審計部5人，工程審計部12人，網(wǎng)絡中心2人，

36、檢查組8人，工會1人(集團公司工會主席兼任各子公司工會主席)。集團公司組織機構圖第二節(jié)部門與崗位職責1、股東大會 (1)審議、決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃； (2)選舉和更換董事并決定其報酬； (3)選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事并決定其報酬； (4)審議通過集團董事會關于本企業(yè)的決議； (5)審議通過董事會的報告； (6)審議通過監(jiān)事會報告； (7)審議通過公司年度財務預算方案、決算方案； (8)審議通過公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； (9)對公司增加或減少注冊資本作出決議； (10)對股東向股東以外的人轉讓股權作出決議； （11）對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議

37、； （12）通過及修改公司章程。 2、董事會 (1)召集股東大會并向股東大會報告工作； (2)執(zhí)行股東大會決議； (3)審議批準集團的長遠發(fā)展規(guī)劃； (4)決定集團的經(jīng)營戰(zhàn)略； (5)審議總經(jīng)理的工作報告； (6)審議批準集團的重要人事任免(包括：集團公司董事長、總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、總會計師、人力資源部、企劃部、辦公室、財務管理部、資金管理中心、財務審計部、工程審計部、網(wǎng)絡中心、檢查組等集團常設機構主要負責人的任免)； (7)審議批準集團的結構調整； (8)審議批準集團及各子公司的分配方案； (9)審議批準集團的重大投資項目； (10)審議批準集團的機構設置方案和人事、財務等重大制度； (11)

38、審議批準集團成員企業(yè)(或單位)的加入、退出； (12)擬定和修改集團的章程，報股東大會通過。 3、董事長 (1)依法處理董事會的有關事務； (2)召集、主持董事會會議，檢查董事會決議的貫徹落實情況； (3)向董事會提名或決定高級管理人員的聘用和解聘； (4)決定高層管理人員的報酬、待遇和支付方式并報董事會審議通過； (5)定期審閱公司的財務報表和其他重要報表； (6)簽署批準錄用的各級管理人員名單，簽署對外上報、印發(fā)的各種重要報表、文件、資料； (7)處理董事會授權的其他重大事項； (8)董事會休會期間，代行董事會職權。 4、監(jiān)事會(由監(jiān)事會主席與4名監(jiān)事組成) (1)監(jiān)督公司的財務狀況； (

39、2)對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或公司規(guī)章制度的行為進行監(jiān)督； (3)當董事或經(jīng)理的行為損害公司的利益時，要求董事和經(jīng)理予以改正； (4)在董事會授權范圍內抓好工程業(yè)務發(fā)包和材料招投標的監(jiān)督工作； (5)提議召開董事會臨時會議； (6)監(jiān)控全資子公司和控股子公司的經(jīng)營活動中是否有違規(guī)違紀或損害集團公司利益的行為； (7)列席董事會會議； (8)集團公司章程規(guī)定的其他職責。 5、監(jiān)事會主席 (1)帶領監(jiān)事會成員切實履行本部門各項職責； (2)負責審計部和檢查組的歸口管理工作； (3)監(jiān)督所有工程業(yè)務發(fā)包和材料招投標工作； (4)督查財會系統(tǒng)人員的工作情況： (5)監(jiān)督檢查公司內部各類

40、不正之風或違法違紀行為。 6、總經(jīng)理 (1)執(zhí)行董事會決議，主持全面經(jīng)營管理工作，保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)： (2)組織實施董事會批準的公司年度工作計劃、財務預算及利潤分配方案； (3)建立健全公司統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系，組織編制公司規(guī)章制度并組織實施； (4)組織指揮公司的日常經(jīng)營管理工作，全面主管集團公司各職能科室，協(xié)調、配合各子公司搞好生產(chǎn)管理： (5)在董事長委托權限內代表公司簽署有關協(xié)議、合同和處理有關事宜； (6)按照公司規(guī)定的人事權限，決定對員工的獎勵、加薪、晉升和處分、辭退事宜，并交由人力資源部辦理： (7)加強員工隊伍建設，做好員工思想工作，堅持民主集中制的原則，充分發(fā)揮員

41、工的積極性和創(chuàng)造性； (8)加強企業(yè)文化建設，搞好社會公共關系，為公司樹立良好的企業(yè)形象。 7、總經(jīng)濟師 (1)貫徹國家的經(jīng)濟政策和法令，維護財經(jīng)紀律，對未正確貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和法令，造成計劃不周、統(tǒng)計工作混亂，發(fā)生重大失誤負責； (2)確定企業(yè)經(jīng)營目標和經(jīng)營對策，為集團公司董事會和總經(jīng)理的重大決策提供參考和咨詢，對公司重大經(jīng)濟活動做出分析和建議； (3)參與編制企業(yè)的長、中期發(fā)展規(guī)劃和年度綜合計劃，組織開展經(jīng)營活動分析，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平； (4)建立健全全面計劃管理體系，參與制定各項經(jīng)營管理制度和企業(yè)年度工作計劃、目標及重點，并監(jiān)督檢查制度與計劃的執(zhí)行情況，不斷提高企業(yè)經(jīng)營效果

42、； (5)對企業(yè)發(fā)生的違反計劃法、統(tǒng)計法、合同法，以及妨礙或損害企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營目標、經(jīng)營方針、經(jīng)營計劃的活動，有權進行檢查、制止并提出處理意見，制止無效時，除及時向總經(jīng)理匯報外，有權越級上報； (6)負責公司的工商登記、年審及資質管理工作。 8、財務總監(jiān)(總會計師) (1)貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和會計法規(guī)，建立健全全面經(jīng)濟核算體系和制度，不斷推行財務現(xiàn)代化管理； (2)參與制訂企業(yè)經(jīng)營目標和經(jīng)營對策，負責擬訂經(jīng)濟核算、財務管理和企業(yè)內部分配方案等重大問題的決策草案，擬訂集團年度預算案并組織實施，為集團公司董事會和總經(jīng)理的重大決策提供參考和咨詢，對公司重大經(jīng)濟活動做出分析和建議： (3)對財務管理部

43、和資金管理中心進行歸口管理和協(xié)調： (4)全面主持集團投資、融資決策及納稅籌劃等方面的事務； (5)對各級財務人員進行業(yè)務指導和培訓，對財務機構的調整及財務人員的任免、調動、考核、獎懲、晉升等提出建議； (6)組織編制集團年度財務、成本(費用)、信貸計劃，審查、監(jiān)督集團年度財務預算案的執(zhí)行情況，并根據(jù)實際情況及時予以合理調整； (7)組織資金的落實和調配工作，保證生產(chǎn)需要，加速資金周轉； (8)審核與會簽重大經(jīng)濟合同，審核簽署各類對外報表； (9)溝通、協(xié)調與稅務、銀行等部門的關系。 9、工會(主席) (1)代表職工利益，向公司提出生活、生產(chǎn)、工資、勞保福利待遇等各項合理要求； (2)負責處理

44、員工的工傷事故； (3)負責對特困戶的安撫照顧工作； (4)負責對員工家庭子女某些特殊要求的處理； (5)與員工訂立勞動合同； (6)按規(guī)定收繳工會的各種費用； (7)組織開展豐富有益的業(yè)余文化生活，促進職工勞動生產(chǎn)積極性。 10、集團公司副書記 (1)在公司黨支部書記的領導下，做好集團范圍內的黨建和后勤管理工作； (2)積極發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子，做好廣大員工的政治思想教育和宣傳工作； (3)負責集團公司的后勤工作，協(xié)同、配合集團公司辦公室做好重大會議和活動的后勤保障； (4)對集團范圍內的后勤事務進行宏觀管理，對各土建分公司書記的后勤及黨建工作定期進行檢查，做好對各分公司書記的業(yè)務指導

45、與考核工作； (5)開展豐富多彩的業(yè)余文化生活和黨內組織生活，在“七一”期間組織黨員開展有意義的社會活動； (6)負責辦理春節(jié)期間的年貨購置及發(fā)放事務； (7)完成董事長交辦的其它工作。 ll、辦公室(由辦公室主任、副主任、資料員、文印員組成) (1)籌備與組織集團公司的各類會議，做好各種會議文字資料的組織、收集與各類文件的歸檔保管工作； (2)做好主要領導的日程安排及辦公室日常接待工作； (3)協(xié)助公司辦理資質申報等各項行政業(yè)務，協(xié)調公司各部門之間的關系； (4)檢查監(jiān)督公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況和辦公秩序，負責對ISO質量保證體系貫徹執(zhí)行情況的總體檢查與監(jiān)督，負責外審相關事務的組織籌備工作；

46、(5)協(xié)助董事長和總經(jīng)理做好各種調研工作； (6)參與制訂本部門的相關管理制度。 辦公室主任 (1)在集團公司董事長、總經(jīng)理的領導下做好各項辦公室工作； (2)負責辦公室其他人員的指導、監(jiān)督和管理，對辦公室各項工作負直接領導責任； (3)負責集團公司各種會議的組織和籌備工作； (4)負責公司資質的申報工作，并收集、保管各類優(yōu)質工程證書； (5)負責公司各項宣傳工作和先進評比活動； (6)負責集團公司管理人員考勤工作并監(jiān)督各子公司的考勤工作。 副主任 (1)在辦公室主任的領導下，做好各種會議記錄、發(fā)言稿和其他資料的收集、歸檔工作； (2)參與對公司的發(fā)展投資規(guī)劃、機構設置及規(guī)章制度的修改； (3

47、)負責集團公司內部報刊中南之窗的編篡發(fā)行； (4)做好來訪接待工作； (5)負責編制公司發(fā)行的廣告、宣傳冊子； (6)收集并妥善處理各類來信及來訪意見。 資料員 (1)負責公司各種文件、檔案的收集、整理、保管工作； (2)負責每個工程項目的資料，如建筑面積，總工期、階段性施工時間、實際動用人數(shù)、裝備、完成的工作量、利潤、竣工證書等的收集工作，以及對工程進行拍照、攝像等一系列工作； (3)負責管理人員的職稱申報工作； (4)在辦公室接聽電話并作好記錄； (5)協(xié)助企劃部做好市場調研、資料收集、評估等工作。 文印員 (1)在辦公室主任的領導下，做好文印室的管理與服務工作； (2)堅守崗位，不得無故

48、離崗； (3)按時、按質、按量完成打印及復印任務，及時、準確地做好傳真收發(fā)工作，對收到的傳真須及時遞交或通知有關人員，以上工作內容均須作好記錄； (4)做好文印室電腦、打印機、傳真機、復印機、油印機及其它相關設備的清潔保養(yǎng)工作，熟練掌握各類設備的性能，能獨立排除一般故障； (5)對印刷品和紙張等耗材隨時掌握消耗及庫存情況，存量不足時及時印刷或購買，對所有入庫的印刷品和紙張，都必須填寫臺帳； (6)節(jié)約使用各類文印耗材，杜絕浪費； (7)樹立嚴格的保密觀念，不得隨意將打印、復印或傳真資料中有關商業(yè)秘密或公司管理中須保密的事項透露給他人，不得私自截留重要文件，發(fā)現(xiàn)有泄密情況，及時向領導匯報； (8

49、)完成辦公室主任交辦的其它任務。12、企劃邵 (1)組織研究制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務架構、經(jīng)營方針和重大投、融資項目的策劃與籌劃工作，組織制訂年度經(jīng)營計劃并監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況； (2)組織研究公司的體制、機構設置、人員編制、職權劃分和業(yè)務工作程序，負責制訂和修訂各項規(guī)章制度； (3)組織宣傳貫徹并監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營方針、規(guī)章制度的實施，建立健全公司運行機制； (4)定期審核財務、生產(chǎn)、人事報表，監(jiān)控企業(yè)運行情況； (5)對新開發(fā)項目的可行性進行市場調研、環(huán)境分析及公司自身承受能力的分析，擬訂開發(fā)方案并報董事長審批； (6)參與股東大會、董事會的資料準備及會議報告的編寫工作； (7)組織實施各類調研活動，根據(jù)調研中存在的問題提出解決方案，同時為董事長、總經(jīng)理決策提供依據(jù)； (8)辦理子公司設立的前期策劃、工商注冊、組織機構和管理體系的籌劃與建立工作，在子公司成立初期指導協(xié)助各種管理工作； (9)設計工資及獎勵方案。13、人力資源部 (1)做好人事管理工作，負責員工的招聘、合同簽約、變更與解除、員工調配及工作績效考評工作，負責免職及調職人員的交接手續(xù)辦理工作； (2)擬定公司人力資源發(fā)展規(guī)劃，搜集各類人才信息，