加快制定新型儲能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施方案

1、加快制定新型儲能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施方案加強新型儲能項目管理，強化企業(yè)主體責(zé)任，加大投資力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進項目如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。探索實施動態(tài)管理和評估，建立新型儲能項目省、市、縣三級考核評估機制，組織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)定期對已備案項目的開工建設(shè)、投產(chǎn)驗收、安全運行等情況進行考核，對不符合安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令限期整改，確保儲能電站安全高效運行。建立新型儲能項目信息共享機制，實現(xiàn)相關(guān)部門和省市縣三級信息高效互通、協(xié)調(diào)一致，健全常態(tài)化項目信息統(tǒng)計上報制度，推動新型儲能項目動態(tài)信息納入國家大數(shù)據(jù)平臺，提升動態(tài)監(jiān)測和行業(yè)信息化管理水平。一、 面臨形勢新型儲能是構(gòu)建具有更強新能源消納能力

2、的新型電力系統(tǒng)、解決可再生能源高效利用的重要手段，是助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)的重要支撐。推動能源革命為新型儲能技術(shù)與裝備發(fā)展提供強大動力。新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，具有產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)度高、服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)技術(shù)密集等特點，既是推動能源革命的重要保障，也是富民強國的新興產(chǎn)業(yè)，對于促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源安全供應(yīng)、催生能源新業(yè)態(tài)、培育打造新的經(jīng)濟增長極具有重要推動作用。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲能發(fā)展提供重大機遇。新型電力系統(tǒng)具有綠色低碳、靈活高效、多元互動、高度市場化等特征。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)作為實時平衡系統(tǒng)，靈活調(diào)節(jié)能力不足，新型儲能應(yīng)用可以逐步克服這一缺陷

3、，未來隨著儲電、儲氫、儲熱、儲冷等多元化儲能技術(shù)融合發(fā)展，新型儲能將成為電、熱、冷、氣、氫等多種能源子系統(tǒng)耦合轉(zhuǎn)換的樞紐，大幅提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、安全保障能力和綜合運行效率，助力構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的低碳能源系統(tǒng)，并在構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。加快新能源發(fā)展對新型儲能提出迫切需求。截至2020年底，我省電力裝機突破1億千瓦大關(guān)，其中可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已達到4761萬千瓦，占比達到48%，電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯。“十四五”期間，我省將大力實施可再生能源“倍增計劃”，到2025年我省可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模將突破1億千瓦，占比達到60%左右，非化石能源占

4、能源消費總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入，電力系統(tǒng)調(diào)峰需求將進一步增加，亟需加快發(fā)展新型儲能，提升電力系統(tǒng)靈活性，促進新能源高效消納。新型儲能政策相繼出臺為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。國家注重加強新型儲能發(fā)展頂層設(shè)計，印發(fā)出臺新型儲能發(fā)展指導(dǎo)意見和實施方案，從強化政策引導(dǎo)、推動技術(shù)進步、完善體制機制、規(guī)范行業(yè)管理等方面完善新型儲能產(chǎn)業(yè)政策，明確新型儲能在構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，提出到2025年我國新型儲能裝機達3000萬千瓦以上；規(guī)范新型儲能項目管理，明確新型儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類市場的主體地位；鼓勵支持可再生能源發(fā)電企業(yè)通過自建或

5、購買調(diào)峰能力方式增加可再生能源發(fā)電裝機并網(wǎng)規(guī)模，大幅提升新型儲能推廣利用水平，新型儲能迎來重要機遇期。新型儲能技術(shù)不斷突破為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。以鋰離子電池為代表的電化學(xué)儲能技術(shù)發(fā)展迅猛，近五年來能量密度提高了近一倍，系統(tǒng)成本下降約60%，目前鋰電池儲能系統(tǒng)初步具備規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用條件。全釩液流、鐵-鉻液流電池已取得突破性進展，安全性能較高。百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù)得到示范應(yīng)用，系統(tǒng)效率預(yù)計提升至70%以上，為商業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)支撐。飛輪儲能、鈉離子電池、固態(tài)電池、儲氫等創(chuàng)新儲能技術(shù)正在開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。當(dāng)前，各類儲能技術(shù)正在加快研發(fā)示范，呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)

6、展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲能技術(shù)處于應(yīng)用示范或規(guī)模化推廣起步階段，鋰電池技術(shù)相對成熟，但安全性有待進一步提高；液流電池安全性相對較好，但能量密度較低、成本較高；鎳氫電池成本低、通用性強、安全性好，但能量密度相對較低、電池壽命相對較短；壓縮空氣儲能雖已實現(xiàn)百兆瓦級示范應(yīng)用，但受不同地質(zhì)條件影響投資成本相對較大；飛輪、超導(dǎo)、超級電容、固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲氫等新型儲能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗示范階段。二是儲能項目建設(shè)和運營成本有待市場化疏導(dǎo)，需加大對“新能源儲能”、獨立儲能等建設(shè)模式的支持力度，研究制定新型儲能電價政策。三是新型儲能參與各類電力市場機制有待進一步完善，亟需加快推進電力市場體

7、系建設(shè)，明確新型儲能獨立市場地位，營造良好市場環(huán)境。四是新型儲能調(diào)度運行機制尚不健全，需進一步完善儲能參與并網(wǎng)運行、輔助服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，保障最大程度發(fā)揮儲能作用。二、 保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全由省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省公安廳、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司、有關(guān)儲能企業(yè)等單位組成的工作協(xié)調(diào)機制，各部門按照國務(wù)院安委會相關(guān)職責(zé)分工，對口抓好貫徹落實，統(tǒng)籌推進新型儲能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。成立省級新型儲能產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，支持龍頭企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平

8、臺參與主導(dǎo)新型儲能領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。各市縣相應(yīng)成立新型儲能發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作機制，按年度編制各地市新型儲能發(fā)展方案，明確進度安排和考核機制，精心組織實施，科學(xué)有序推進各項任務(wù)，切實保障“十四五”規(guī)劃落地落實。（二）鼓勵先行先試鼓勵相關(guān)市場主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在構(gòu)建新型儲能有序發(fā)展體制機制方面積極開拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實際，研究出臺相關(guān)支持政策和改革舉措，開展改革試點，在深入探索儲能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲能成本分擔(dān)和疏導(dǎo)機制，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗和做法。對于先進新型儲能項目，優(yōu)先列入省市重點項目計劃，在符合國土空間規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下耕地占

9、補平衡和用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障。（三）拓寬融資渠道加強銀企對接合作平臺建設(shè)，加大對新型儲能項目信貸支持，積極支持符合條件的新型儲能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資，落實促進科技金融深度融合的政策措施，發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用，支持初創(chuàng)型、成長型新型儲能企業(yè)發(fā)展。鼓勵各類資本設(shè)立新型儲能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，按照市場化原則支持新型儲能創(chuàng)新型企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。鼓勵社會資本投資新型儲能產(chǎn)業(yè)，在符合政策法規(guī)的前提下允許以獨資、合資、合作、項目融資、私募股權(quán)融資、上

10、市融資等多種方式支持新型儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（四）加大推廣合作注重引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才，建設(shè)重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，加強我省新型儲能技術(shù)研究和裝備研發(fā)，豐富積累規(guī)劃、建設(shè)、運營等試點示范經(jīng)驗，推動新型儲能項目安全高效發(fā)展。鼓勵省內(nèi)外骨干企業(yè)強強聯(lián)合，或擴產(chǎn)或跨界合作，積極搭建新型儲能創(chuàng)新平臺，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，對先進可靠、成熟適用、前景廣闊的技術(shù)路線和商業(yè)模式積極開展推廣應(yīng)用。（五）建立考核機制加強新型儲能項目管理，強化企業(yè)主體責(zé)任，加大投資力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進項目如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。探索實施動態(tài)管理和評估，建立新型儲能項目省、市、縣三級考核評估機制，組

11、織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)定期對已備案項目的開工建設(shè)、投產(chǎn)驗收、安全運行等情況進行考核，對不符合安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令限期整改，確保儲能電站安全高效運行。建立新型儲能項目信息共享機制，實現(xiàn)相關(guān)部門和省市縣三級信息高效互通、協(xié)調(diào)一致，健全常態(tài)化項目信息統(tǒng)計上報制度，推動新型儲能項目動態(tài)信息納入國家大數(shù)據(jù)平臺，提升動態(tài)監(jiān)測和行業(yè)信息化管理水平。三、 加快制定安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)針對不同技術(shù)路線的新型儲能設(shè)施，研究制定覆蓋電氣安全、組件安全、電磁兼容、功能安全、能量管理、運輸安全、安裝安全、退役管理等全方位安全標(biāo)準(zhǔn)。加快制定電化學(xué)儲能模組/系統(tǒng)安全設(shè)計和評測、電站安全管理和消防防滅火等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。細化儲能電站接入電網(wǎng)和應(yīng)用場景類型，完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計、測試驗收、應(yīng)急管理等標(biāo)準(zhǔn)。在目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下，不得新建大型動力電池梯次利用儲能項目。四、 積極發(fā)展系統(tǒng)友好型新能源電站配套儲能充分結(jié)合電力系統(tǒng)運行和新能源開發(fā)需求，在新能源富集地區(qū)全面推廣“新能源儲能”的系統(tǒng)友好