005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)

1、20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第1頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第2頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)內(nèi) 容 提 要內(nèi) 容 提 要一、安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)二、中華人民共和國安全生產(chǎn)法三、安全生產(chǎn)相關(guān)法律四、安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)五、安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第3頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)第一章第

2、一章20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第4頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)主 要 內(nèi) 容主 要 內(nèi) 容1.1.安全生產(chǎn)立法的意義、安全生產(chǎn)執(zhí)法的安全生產(chǎn)立法的意義、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則基本原則2.2.安全生產(chǎn)立法的必要性安全生產(chǎn)立法的必要性3.3.我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第5頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.1.安全生產(chǎn)法立法的必要性及其重要意義安全生產(chǎn)法立法的必要性及其重要意義1.1.1 1 安全生產(chǎn)立法的必要性

3、安全生產(chǎn)立法的必要性 安全生產(chǎn)立法的涵義安全生產(chǎn)立法的涵義 安全生產(chǎn)的涵義安全生產(chǎn)的涵義 安全生產(chǎn)立法的涵義安全生產(chǎn)立法的涵義 一一是泛指國家立法機(jī)關(guān)和是泛指國家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)；生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)；二二是專指國家制是專指國家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注

4、冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第6頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性 導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面的、深層次的，導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面的、深層次的，安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在： 安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄 安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題，亟待依法規(guī)范 綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后 政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，尚未建立健全依法監(jiān)管的政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，尚未建立健全依法監(jiān)

5、管的長效機(jī)制。長效機(jī)制。 缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第7頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，制定安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的必要性，的必要性，主要體現(xiàn)在：主要體現(xiàn)在： 它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政的需要；依法行政的需要； 它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要；它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要； 它是制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全它是制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾

6、生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要；的需要； 它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要；它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第8頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.1.2 2 安全生產(chǎn)立法的安全生產(chǎn)立法的重要意義重要意義 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國安全的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)；生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)； 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于保障人民群眾生產(chǎn)的貫徹實(shí)施，有利于保障人民群眾生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)安全；和財(cái)產(chǎn)安全； 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營

7、的貫徹實(shí)施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；單位的安全生產(chǎn)工作； 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)的貫徹實(shí)施，有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)；安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第9頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.1.2 2 安全生產(chǎn)立法的安全生產(chǎn)立法的重要意義重要意義 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的貫徹實(shí)施，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理；部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理； 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于提高從業(yè)人員的

8、安全的貫徹實(shí)施，有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；素質(zhì)； 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于增強(qiáng)全體公民的安全的貫徹實(shí)施，有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識(shí)；法律意識(shí)； 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于制裁各種安全違法行的貫徹實(shí)施，有利于制裁各種安全違法行為。為。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第10頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.3 1.3 執(zhí)法的基本原則執(zhí)法的基本原則有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究原則合法、公正、公開原則懲戒和教育相結(jié)合的原則聯(lián)合執(zhí)法的原則依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原則20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安

9、全工程師培訓(xùn)教程 第11頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.2.我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架2.2.1 1 安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征 安全生產(chǎn)法律體系的概念安全生產(chǎn)法律體系的概念 安全生產(chǎn)法律體系的特征安全生產(chǎn)法律體系的特征 法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性；法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性； 法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性；法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性； 法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性；法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第12頁安全生

10、產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.2.2 2 安全生產(chǎn)法律體系的基本框架安全生產(chǎn)法律體系的基本框架 從法的不同層級(jí)上（法律地位和效力），可以分從法的不同層級(jí)上（法律地位和效力），可以分為：為：上位法上位法和和下位法下位法 法律法律 法規(guī)法規(guī) 行政法規(guī)行政法規(guī) 地方性法規(guī)地方性法規(guī) 規(guī)章規(guī)章 部門規(guī)章部門規(guī)章 地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章 法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第13頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.2.2 2 安全生產(chǎn)法律體系的基本框架安全生產(chǎn)法律體系

11、的基本框架 從同一層級(jí)的法的效力上，可以分為從同一層級(jí)的法的效力上，可以分為普通法普通法和和特殊法特殊法普通法普通法是適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域中普遍存在的基本問題、共性是適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域中普遍存在的基本問題、共性問題的法律規(guī)范，它們不解決某一領(lǐng)域存在的特殊性、專業(yè)性的問題的法律規(guī)范，它們不解決某一領(lǐng)域存在的特殊性、專業(yè)性的法律問題。法律問題。特殊法特殊法是適用于某些安全生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立存在的特殊性、專業(yè)是適用于某些安全生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立存在的特殊性、專業(yè)性問題的法律規(guī)范，它們往往比普通法更專業(yè)、更具體、更有可性問題的法律規(guī)范，它們往往比普通法更專業(yè)、更具體、更有可操作性。操作性。 在同一層級(jí)的安全生產(chǎn)立法對(duì)

12、同一類問題的法律適用上，應(yīng)在同一層級(jí)的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類問題的法律適用上，應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法特殊法優(yōu)于普通法的原則。的原則。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第14頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.2.2 2 安全生產(chǎn)法律體系的基本框架安全生產(chǎn)法律體系的基本框架 從法的內(nèi)容上，可以分為綜合性法與單行法從法的內(nèi)容上，可以分為綜合性法與單行法 我國安全生產(chǎn)立法分為我國安全生產(chǎn)立法分為綜合性法綜合性法和和單行法單行法。綜合性法綜合性法不受法律規(guī)范層級(jí)的限制，而是將各個(gè)層級(jí)的綜合性不受法律規(guī)范層級(jí)的限制，而是將各個(gè)層級(jí)的綜合性法律規(guī)

13、范作為整體來看待，適用于安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域或者某一領(lǐng)法律規(guī)范作為整體來看待，適用于安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域或者某一領(lǐng)域的主要方面。域的主要方面。單行法單行法的內(nèi)容只涉及某一領(lǐng)域或者某一方面的安全生產(chǎn)問題。的內(nèi)容只涉及某一領(lǐng)域或者某一方面的安全生產(chǎn)問題。 在一定條件下，綜合性法與單行法的區(qū)分是在一定條件下，綜合性法與單行法的區(qū)分是相對(duì)的、可分的相對(duì)的、可分的。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第15頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師

14、培訓(xùn)教程 第16頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)主要內(nèi)容主要內(nèi)容1.1.總則總則2.2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障3.3.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)4.4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理5.5.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.6.安全生產(chǎn)法律責(zé)任安全生產(chǎn)法律責(zé)任20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第17頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.1 1.1 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍的立法目的、適用范圍當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問題：當(dāng)前安全生產(chǎn)

15、的突出問題： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱； 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下安全事故居高不下 從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障 安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重制約和影響了社會(huì)主義現(xiàn)代化安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重制約和影響了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展1 .1 . 總 則總 則20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第18頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法的安全生產(chǎn)法的立法目的立法目的為了為了加強(qiáng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)監(jiān)

16、督管理，防止和減少防止和減少生產(chǎn)安生產(chǎn)安全事故全事故，保障保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。 20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第19頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)如何準(zhǔn)確理解如何準(zhǔn)確理解安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的立法目的：的立法目的： 必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“三個(gè)代表三個(gè)代表”和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的指導(dǎo)思想的指導(dǎo)思想 依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級(jí)人民政府和各依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé)；有關(guān)部門的法定職責(zé)； 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位

17、；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位； 從業(yè)人員必須提高自身素質(zhì)，防止和減少事故；從業(yè)人員必須提高自身素質(zhì)，防止和減少事故； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子；依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第20頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)適用范圍適用范圍： 空間的適用；空間的適用； 主體和行為的適用主體和行為的適用 排除適用；排除適用； 普遍適用原則；普遍適用原則； 已有規(guī)定的不再適用已有規(guī)定的不再適用安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法； 沒有規(guī)定

18、的適用沒有規(guī)定的適用安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法； 今后制定有關(guān)法律、行政法規(guī)時(shí)要符合今后制定有關(guān)法律、行政法規(guī)時(shí)要符合安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的方針、原則等；的方針、原則等；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第21頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.2 1.2 安全生產(chǎn)管理方針安全生產(chǎn)管理方針關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定，主要體現(xiàn)在關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定，主要體現(xiàn)在六先六先： 安全意識(shí)在先；安全意識(shí)在先； 安全投入在先；安全投入在先； 安全責(zé)任在先；安全責(zé)任在先； 建章立制在先；建章立制在先； 隱患預(yù)防在先；隱患預(yù)防在先； 監(jiān)督執(zhí)法在先；監(jiān)督執(zhí)法在先；200520

19、05全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第22頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.3 1.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第四條依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位第四條依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體，以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任作為主體，以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。 確定了確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的在安全生產(chǎn)中的主體地位主體地位； 規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)

20、則； 強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)管理加強(qiáng)管理、建章立制建章立制、改善條件改善條件，是生產(chǎn)經(jīng)營單位，是生產(chǎn)經(jīng)營單位 明確了明確了確保安全生產(chǎn)是確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的根本目的；實(shí)現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施；實(shí)現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第23頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.4 1.4 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必

21、須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人；安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人；單位日常生產(chǎn)活動(dòng)的決策人；單位日常生產(chǎn)活動(dòng)的決策人； 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人活動(dòng)的主要決策人；活動(dòng)的主要決策人；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第24頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工

22、作的第一 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)規(guī)定了其規(guī)定了其六項(xiàng)基本職責(zé)六項(xiàng)基本職責(zé)。好處：好處： 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)責(zé)任者；責(zé)任者； 主要負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé)，權(quán)責(zé)一致；主要負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé)，權(quán)責(zé)一致； 安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體，具有可操作性；安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體，具有可操作性； 實(shí)施責(zé)任追究時(shí)有充分的依據(jù)；實(shí)施責(zé)任追究時(shí)有充分的依據(jù)；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第25頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投

23、入，致使不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的， 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的；生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的； 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效無效 在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期

24、間擅離職守或者逃匿的，在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第26頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.5 1.5 工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利 工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位第七條規(guī)定：第七條規(guī)定：“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的的民主管理民主管理和和民主監(jiān)督民主監(jiān)督，維護(hù)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益合法權(quán)益”。 工會(huì)對(duì)工會(huì)對(duì)“三同時(shí)三同時(shí)”的監(jiān)督的監(jiān)督第五十二條規(guī)定：第五十二條

25、規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施安全設(shè)施與主體與主體工程同時(shí)工程同時(shí)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)、同時(shí)、同時(shí)施工施工、同時(shí)、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。意見。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第27頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯 工會(huì)參加安全管理和監(jiān)督的工會(huì)參加安全管理和監(jiān)督的四項(xiàng)權(quán)利四項(xiàng)權(quán)利從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正； 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作

26、業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議；隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議； 發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理；立即作出處理； 有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任；要求追究有關(guān)人員的責(zé)任；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第28頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生

27、產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.6 1.6 各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé) 第八條規(guī)定：第八條規(guī)定：“國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門各有關(guān)部門”。 確定了各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位；確定了各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位； 要求各級(jí)人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要求各級(jí)人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)； 規(guī)定了各級(jí)人民政府的規(guī)定了各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé)： 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行；各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部

28、門依法履行； 各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)督管理職責(zé)；監(jiān)督管理職責(zé)；予以協(xié)調(diào)、解決；予以協(xié)調(diào)、解決；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第29頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.7 1.7 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工職責(zé)分工 依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收；依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收； 依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的情況依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的情況 根據(jù)授權(quán)組織生產(chǎn)安

29、全事故的調(diào)查處理；根據(jù)授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理； 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；進(jìn)行監(jiān)督檢查； 對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰； 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的安全指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第30頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 公安部的職責(zé)；公安部的職責(zé)； 有關(guān)部門及其職責(zé)（某一方面和行業(yè)安全）有關(guān)部門及其職責(zé)（某一方面和行業(yè)

30、安全） 交通部的職責(zé)；交通部的職責(zé)； 鐵道部的職責(zé)；鐵道部的職責(zé)； 建設(shè)部的職責(zé)；建設(shè)部的職責(zé)； 國防科工委的職責(zé)；國防科工委的職責(zé)； 民航總局的職責(zé)；民航總局的職責(zé)； 質(zhì)檢總局的職責(zé)；質(zhì)檢總局的職責(zé)； 有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第31頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.8 1.8 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定 獨(dú)立性獨(dú)立性 它具有法定的資質(zhì)，以自己的名義從事有關(guān)中介它具有法定的資質(zhì)，以自己的名義從事有關(guān)中介 服務(wù)性服務(wù)性 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不具有行政管理職責(zé)，只在委安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不具

31、有行政管理職責(zé)，只在委 安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征 客觀性客觀性 中介機(jī)構(gòu)必須對(duì)其承擔(dān)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀性中介機(jī)構(gòu)必須對(duì)其承擔(dān)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀性科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不帶有任何私利和偏見，不得提供科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不帶有任何私利和偏見，不得提供服務(wù)活動(dòng)，享有權(quán)利，履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任；服務(wù)活動(dòng)，享有權(quán)利，履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任；托或者聘請(qǐng)的范圍內(nèi)開展工作，并對(duì)其服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量托或者聘請(qǐng)的范圍內(nèi)開展工作，并對(duì)其服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和成果負(fù)責(zé)；和成果負(fù)責(zé)；違反客觀規(guī)律事實(shí)和法律的服務(wù)。違反客觀規(guī)律事實(shí)和法律的服務(wù)。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師

32、培訓(xùn)教程 第32頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 有償性有償性 從事有關(guān)安全生產(chǎn)的評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)和從事有關(guān)安全生產(chǎn)的評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)和 專業(yè)性專業(yè)性 安全生產(chǎn)涉及許多非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)和專門業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)涉及許多非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)和專門業(yè)務(wù) 安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征咨詢服務(wù)要付出一定的成本；咨詢服務(wù)要付出一定的成本；領(lǐng)域，只能由具有相應(yīng)資質(zhì)、熟悉專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)及其專業(yè)領(lǐng)域，只能由具有相應(yīng)資質(zhì)、熟悉專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員提供專門的技術(shù)服務(wù)；人員提供專門的技術(shù)服務(wù)；1.8 1.8 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定2005

33、2005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第33頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 法律地位法律地位 范圍和主要業(yè)務(wù)范圍和主要業(yè)務(wù) 安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十二條、第十九條第二款的規(guī)定，第一次第十二條、第十九條第二款的規(guī)定，第一次業(yè)務(wù)范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和業(yè)務(wù)范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和政府監(jiān)管的全過程，依照政府監(jiān)管的全過程，依照安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營1.8 1.8 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定確立

34、了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位確立了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位活動(dòng)中的安全生產(chǎn)中介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)包括。活動(dòng)中的安全生產(chǎn)中介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)包括。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第34頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收； 安全設(shè)施必須與主體工程安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)三同時(shí)

35、”； 安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工藝、危險(xiǎn)物品安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工藝、危險(xiǎn)物品重大危險(xiǎn)源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。重大危險(xiǎn)源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。主要業(yè)務(wù)包括主要業(yè)務(wù)包括20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第35頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利權(quán)利 安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、1 1）依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護(hù)，具有不受）依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護(hù)，具有不受1.8

36、 1.8 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定義務(wù)和責(zé)任義務(wù)和責(zé)任侵犯和追究的權(quán)利；侵犯和追究的權(quán)利；2 2）有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事授權(quán)范圍）有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)；內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)；3 3）接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請(qǐng)，按照委托）接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請(qǐng)，按照委托和約定的有關(guān)事項(xiàng)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)；和約定的有關(guān)事項(xiàng)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第36頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)4 4）有權(quán)拒絕從事非法

37、或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù)）有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù)5 5）有依法收取中介服務(wù)報(bào)酬和費(fèi)用的權(quán)利）有依法收取中介服務(wù)報(bào)酬和費(fèi)用的權(quán)利 安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)義務(wù)1 1）具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)；）具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)；2 2）在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照）在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則，從事合法的、真實(shí)的中介服務(wù)；執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，從事合法的、真實(shí)的中介服務(wù)；3 3）嚴(yán)格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定，完成）嚴(yán)格按照

38、政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定，完成所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項(xiàng)；所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項(xiàng)；4 4）接受政府有關(guān)主管部門對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督檢查；）接受政府有關(guān)主管部門對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督檢查；5 5）合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得非法牟利。）合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得非法牟利。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第37頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.9 1.9 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究 自然災(zāi)害事故自然災(zāi)害事故 人為責(zé)任事故人為責(zé)任事故 生產(chǎn)安全事故的分類生產(chǎn)安全事故的分類 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)

39、任人員發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任人員 事故責(zé)任主體事故責(zé)任主體 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其部門的責(zé)任人員部門的責(zé)任人員20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第38頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 行政責(zé)任行政責(zé)任 行政處分和行政處罰行政處分和行政處罰 法律責(zé)任追究法律責(zé)任追究 刑事責(zé)任刑事責(zé)任 它與行政責(zé)任的區(qū)別：它與行政責(zé)任的區(qū)別： 責(zé)任內(nèi)容不同責(zé)任內(nèi)容不同 行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任，只能由司法機(jī)關(guān)依照行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任，只能由司法機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序決定刑事訴

40、訟程序決定負(fù)刑事責(zé)任的責(zé)任主體常被處以刑罰負(fù)刑事責(zé)任的責(zé)任主體常被處以刑罰20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第39頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.10 1.10 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 方法標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn) 按內(nèi)容可以分為按內(nèi)容可以分為 生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)作業(yè)、施工工藝方法生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)作業(yè)、施工工藝方法 涵蓋范圍涵蓋范圍 安全設(shè)施設(shè)備、器材產(chǎn)品安全設(shè)施設(shè)備、器材產(chǎn)品 安全防護(hù)用品和安全技術(shù)管理安全防護(hù)用品和安全技術(shù)管理 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第40頁安

41、全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.11 1.11 安全生產(chǎn)宣傳教育安全生產(chǎn)宣傳教育 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。全生產(chǎn)意識(shí)。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第41頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.11 1.11 安全生產(chǎn)宣傳教育安全生產(chǎn)宣傳教育 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十一條規(guī)定：各

42、級(jí)人民政府及第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。全生產(chǎn)意識(shí)。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第42頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.12 1.12 安全生產(chǎn)科技進(jìn)步安全生產(chǎn)科技進(jìn)步 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十四條規(guī)定：國家鼓勵(lì)和支持第十四條規(guī)定：國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，

43、提高安全生產(chǎn)水平。用，提高安全生產(chǎn)水平。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第43頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)1.13 1.13 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十五條規(guī)定：國家對(duì)在改善安第十五條規(guī)定：國家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得面取得顯著顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 在改善安全生產(chǎn)條件方面作出顯著成績?cè)诟纳瓢踩a(chǎn)條件方面作出顯著成績 在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著成績?cè)诜乐股a(chǎn)安全事故方面做出顯著成績 在

44、搶險(xiǎn)救護(hù)方面做出顯著成績?cè)趽岆U(xiǎn)救護(hù)方面做出顯著成績 受獎(jiǎng)主體和獎(jiǎng)勵(lì)形式受獎(jiǎng)主體和獎(jiǎng)勵(lì)形式20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第44頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.1 2.1 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元 各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 個(gè)體工商戶個(gè)體工商戶 公民公民 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 法定安全生產(chǎn)基本條件法定安全生產(chǎn)基本條件 企業(yè)千差萬別，法律難以作出統(tǒng)一的規(guī)定企業(yè)千差萬別，法律難以作出統(tǒng)一的規(guī)定 企

45、業(yè)要遵守相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定企業(yè)要遵守相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定 安全生產(chǎn)條件自始至終都要遵守，并且不斷完善安全生產(chǎn)條件自始至終都要遵守，并且不斷完善2.2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第45頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.2 2.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

46、程 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患生產(chǎn)安全事故隱患 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第46頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.3 2.3 安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn) 安全投入的決策和保障安全投入

47、的決策和保障 安全投入不足的法律責(zé)任安全投入不足的法律責(zé)任2.4 2.4 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置 高危高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位 按照從業(yè)人員的按照從業(yè)人員的數(shù)量數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員或者安全生產(chǎn)管理人員20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第47頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.5 2.5 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位

48、的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員資格的規(guī)定資格的規(guī)定建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第48頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.6 2.6 從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn) 安全培訓(xùn)的要求安全培訓(xùn)的要求 從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合

49、格方可上崗作業(yè)從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)2.7 2.7 特種作業(yè)人員的范圍和資格特種作業(yè)人員的范圍和資格 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十三條規(guī)定：特種作業(yè)人員的第二十三條規(guī)定：特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定確定。 必須持證上崗。必須持證上崗。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第49頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.8 2.8 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”的規(guī)定的規(guī)定 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十四條規(guī)定；第二十四條規(guī)定； 安全設(shè)施投資應(yīng)

50、當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算概算。2.9 2.9 建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的規(guī)定 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十五條規(guī)定；第二十五條規(guī)定； 礦山礦山、危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第50頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.10 2.10 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全條件論證的規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全條件論證的規(guī)定 安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)有關(guān)部門審查；安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)有關(guān)部門審查； 審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)

51、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。2.11 2.11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十七條規(guī)定；第二十七條規(guī)定； 驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第51頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.12 2.12 安全警示標(biāo)志的規(guī)定安全警示標(biāo)志的規(guī)定 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有應(yīng)當(dāng)在有較大較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明

52、顯的設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志；2.13 2.13 安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第52頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.14 2.14 特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)的規(guī)定特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)的規(guī)定 涉及生命安全、危險(xiǎn)性涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大較大的特種設(shè)備，實(shí)行強(qiáng)的特種設(shè)備，

53、實(shí)行強(qiáng)制性檢測檢驗(yàn)制度制性檢測檢驗(yàn)制度2.15 2.15 生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定，國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全規(guī)定，國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰淘汰制度。制度。 特種設(shè)備必須由特種設(shè)備必須由專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn) 特種設(shè)備只能由取得特種設(shè)備只能由取得專業(yè)資質(zhì)的單位檢測、檢驗(yàn)專業(yè)資質(zhì)的單位檢測、檢驗(yàn)20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第53頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.16 2.16 危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定 危險(xiǎn)物品安全管理

54、危險(xiǎn)物品安全管理2.17 2.17 重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定 登記、建檔，摸清底數(shù)登記、建檔，摸清底數(shù) 定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、評(píng)估和監(jiān)控定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、評(píng)估和監(jiān)控 危險(xiǎn)物品的審批監(jiān)管危險(xiǎn)物品的審批監(jiān)管 制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第54頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.18 2.18 生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定 不允許不允許“三合一三合一”工廠存在工廠存在2.19 2.19 爆破、吊

55、裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定 安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí) 應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的緊急疏散出口應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的緊急疏散出口20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第55頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.20 2.20 勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定 提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品2.21 2.21 交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定 簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 指

56、定專職人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)指定專職人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào) 監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確使用監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確使用20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第56頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.22 2.22 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的管理生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的管理 發(fā)包或出租給有資質(zhì)的單位或個(gè)人發(fā)包或出租給有資質(zhì)的單位或個(gè)人2.23 2.23 發(fā)生發(fā)生重大重大事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告及時(shí)、如實(shí)報(bào)告 立即組織搶救立即組織搶救 簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

57、合約中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)合約中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 發(fā)包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理發(fā)包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理 堅(jiān)守崗位，配合調(diào)查，不得擅離職守堅(jiān)守崗位，配合調(diào)查，不得擅離職守20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第57頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2.24 2.24 工傷保險(xiǎn)的規(guī)定工傷保險(xiǎn)的規(guī)定 保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不 工傷社會(huì)保險(xiǎn)是人身保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工傷社會(huì)保險(xiǎn)是人身保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 民事賠償是工傷保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充民事賠償是工傷保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充 工傷社會(huì)保險(xiǎn)與民事賠償相互補(bǔ)充，不可替

58、代工傷社會(huì)保險(xiǎn)與民事賠償相互補(bǔ)充，不可替代容辭的責(zé)任容辭的責(zé)任20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第58頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)3.1 3.1 從業(yè)人員的人身保障權(quán)利從業(yè)人員的人身保障權(quán)利 獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利 從業(yè)人員依法享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利從業(yè)人員依法享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利 依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和給予民事賠償依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和給予民事賠償 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員享有相應(yīng)的賠付金發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員享有相應(yīng)的賠付金 從業(yè)人員權(quán)利必

59、須符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定從業(yè)人員權(quán)利必須符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定 得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利3.3.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第59頁安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)3.1 3.1 從業(yè)人員的人身保障權(quán)利從業(yè)人員的人身保障權(quán)利 對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利緊急情況下的停止作業(yè)

60、和緊急撤離的權(quán)利 危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確定可靠的直危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確定可靠的直接根據(jù)，不得濫用；接根據(jù)，不得濫用； 緊急情況必須直接危及人身安全，間接或可能危及人身緊急情況必須直接危及人身安全，間接或可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離；安全的情況不應(yīng)撤離； 出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，首先是停止作業(yè)，然出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施；后要采取可能的應(yīng)急措施； 該項(xiàng)權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的人員；該項(xiàng)權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的人員；20052005全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程全國注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)教程 第60頁安全生