中國企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度講義簡(jiǎn)要

1、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度概述企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度概述環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局二二O一一年十月一一年十月李李 丹丹主要內(nèi)容主要內(nèi)容v日本公害防止管理員制度簡(jiǎn)介日本公害防止管理員制度簡(jiǎn)介v建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的必要性和可行性建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的必要性和可行性v建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的法律依據(jù)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的法律依據(jù)v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度制度框架企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度制度框架v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度前期工作回顧企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度前期工作回顧v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實(shí)施計(jì)劃企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實(shí)施計(jì)劃（一）特定工廠（一）特定工廠（二）公害防止管理員的分類（二）公害防止管理員的分類（三）公害防止管

2、理員的職責(zé)（三）公害防止管理員的職責(zé)日本公害防止管理員制度的歷史作用日本公害防止管理員制度的歷史作用u在法律上明確了企業(yè)法人的環(huán)境保護(hù)責(zé)任在法律上明確了企業(yè)法人的環(huán)境保護(hù)責(zé)任u公害防止管理體系在指定企業(yè)普遍建立，企業(yè)環(huán)境管理得公害防止管理體系在指定企業(yè)普遍建立，企業(yè)環(huán)境管理得到加強(qiáng)。目前日本已經(jīng)在到加強(qiáng)。目前日本已經(jīng)在22000多家企業(yè)建立公害防止組織多家企業(yè)建立公害防止組織機(jī)構(gòu)，這些組織機(jī)構(gòu)對(duì)于嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)，改善企機(jī)構(gòu)，這些組織機(jī)構(gòu)對(duì)于嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)，改善企業(yè)環(huán)境管理、減少污染物排放起到了很好的作用。業(yè)環(huán)境管理、減少污染物排放起到了很好的作用。u國家考試制度的實(shí)行，培養(yǎng)了一批掌

3、握了公害防治技術(shù)和國家考試制度的實(shí)行，培養(yǎng)了一批掌握了公害防治技術(shù)和相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)技術(shù)人才，截止相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)技術(shù)人才，截止2002年末，日本累年末，日本累計(jì)有計(jì)有48萬多人通過了各級(jí)考試，現(xiàn)在仍每年約有萬多人通過了各級(jí)考試，現(xiàn)在仍每年約有25000人參人參加全國考試，約加全國考試，約3000人參加取得資格證書的講座。人參加取得資格證書的講座。u提高了業(yè)主的環(huán)境意識(shí)，把環(huán)境管理納入到企業(yè)經(jīng)營理念。提高了業(yè)主的環(huán)境意識(shí)，把環(huán)境管理納入到企業(yè)經(jīng)營理念。1.當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境壓力和污染減排形勢(shì)的當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境壓力和污染減排形勢(shì)的必然要求必然要求突出的是資源能源問題突出的是資源能源問題 中國經(jīng)

4、濟(jì)平均增長8，到2031年人均收入將達(dá)到美國今天的水平，如果中國達(dá)到美國的水平，每4人擁有3輛車，則總數(shù)將是11億輛車，當(dāng)今全球汽車總量只有8億輛，將需要2900萬公頃土地，相當(dāng)于目前的稻田總面積，每天將消耗9900萬桶石油，全世界目前的石油產(chǎn)量是8400萬桶。環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻p發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。p全國環(huán)境問題呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型和壓縮型的特點(diǎn)，全國環(huán)境問題呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型和壓縮型的特點(diǎn)，不僅表現(xiàn)為污染物排放總量大，而且污染類型日趨復(fù)雜；不僅表現(xiàn)為污

5、染物排放總量大，而且污染類型日趨復(fù)雜；不僅常規(guī)污染問題嚴(yán)重，有毒有害物質(zhì)的危害問題也日趨不僅常規(guī)污染問題嚴(yán)重，有毒有害物質(zhì)的危害問題也日趨嚴(yán)重。嚴(yán)重。 來源：來源：20102010年中國環(huán)境狀況公報(bào)年中國環(huán)境狀況公報(bào)20102010年七大水系水質(zhì)類別比例年七大水系水質(zhì)類別比例 2010年重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量分級(jí)比例年重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量分級(jí)比例 污染減排意義深遠(yuǎn)但任務(wù)艱巨污染減排意義深遠(yuǎn)但任務(wù)艱巨減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻事故高發(fā)，事故高發(fā)，群眾的環(huán)境權(quán)益受到損害群眾的環(huán)境權(quán)益受到損害p近年來一系列重特大環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā)。警示我們：我國已近年來一系列重特大環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā)。警示我們：我國已經(jīng)步入

6、環(huán)境事件高發(fā)期，并呈現(xiàn)復(fù)雜性、突發(fā)性、難以預(yù)見性經(jīng)步入環(huán)境事件高發(fā)期，并呈現(xiàn)復(fù)雜性、突發(fā)性、難以預(yù)見性等特性。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中都?xì)v過突發(fā)性環(huán)境事件高發(fā)等特性。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中都?xì)v過突發(fā)性環(huán)境事件高發(fā)期，我國經(jīng)歷了期，我國經(jīng)歷了30多年的快速推進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展階段后，正在多年的快速推進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展階段后，正在進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)時(shí)期。進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)時(shí)期。p去年先后發(fā)生了中石油大連輸油管道爆炸火災(zāi)事件、江蘇南去年先后發(fā)生了中石油大連輸油管道爆炸火災(zāi)事件、江蘇南京金陵石化烷基苯廠丙烯輸送管道爆炸事件、吉林市化工原料京金陵石化烷基苯廠丙烯輸送管道爆炸事件、吉林市化工原料桶沖入松花江事件

7、、江西馳邦藥業(yè)有限公司原料桶被洪水沖入桶沖入松花江事件、江西馳邦藥業(yè)有限公司原料桶被洪水沖入贛江事件、陜西省延安市吳起縣采油廠輸油管線破裂導(dǎo)致原油贛江事件、陜西省延安市吳起縣采油廠輸油管線破裂導(dǎo)致原油泄漏事件、紫金礦業(yè)生產(chǎn)設(shè)施泄漏導(dǎo)致的重大水污染事件等多泄漏事件、紫金礦業(yè)生產(chǎn)設(shè)施泄漏導(dǎo)致的重大水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境事件起突發(fā)環(huán)境事件。2.促進(jìn)企業(yè)環(huán)境守法和承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任的促進(jìn)企業(yè)環(huán)境守法和承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任的客觀要求客觀要求p企業(yè)環(huán)境責(zé)任缺失問題是一個(gè)普遍的問題，而不僅企業(yè)環(huán)境責(zé)任缺失問題是一個(gè)普遍的問題，而不僅僅是某個(gè)地區(qū)、某個(gè)行業(yè)的問題，而是多數(shù)企業(yè)都面僅是某個(gè)地區(qū)、某個(gè)行業(yè)的問題，而是

8、多數(shù)企業(yè)都面臨的問題。臨的問題。u中小企業(yè)污染反彈仍屢禁不止中小企業(yè)污染反彈仍屢禁不止u重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為不容樂觀重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為不容樂觀u區(qū)域性連片污染問題比較突出。區(qū)域性連片污染問題比較突出。p強(qiáng)化執(zhí)法和引導(dǎo)守法是促進(jìn)企業(yè)改善環(huán)境行為的兩強(qiáng)化執(zhí)法和引導(dǎo)守法是促進(jìn)企業(yè)改善環(huán)境行為的兩個(gè)重要手段，同等重要，必須兩手抓，兩手都要硬個(gè)重要手段，同等重要，必須兩手抓，兩手都要硬企業(yè)環(huán)境責(zé)任屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分，是指企企業(yè)環(huán)境責(zé)任屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分，是指企業(yè)在謀求自身及股東經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，還應(yīng)業(yè)在謀求自身及股東經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府代表的環(huán)

9、當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府代表的環(huán)境公共利益負(fù)一定的責(zé)任。境公共利益負(fù)一定的責(zé)任。企業(yè)環(huán)境責(zé)任包括企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任和企業(yè)環(huán)境法企業(yè)環(huán)境責(zé)任包括企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任和企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任。律責(zé)任。企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任的核心理念是生態(tài)倫理。企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任的核心理念是生態(tài)倫理。企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任是指由法律、行政法規(guī)規(guī)定的企企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任是指由法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)環(huán)境責(zé)任企業(yè)社會(huì)環(huán)境責(zé)任 p國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)踐證明：必須同步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)踐證明：必須同步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和引導(dǎo)企業(yè)自主守法引導(dǎo)企業(yè)自主守法u他律他律-自律自律+他律他律u環(huán)境

10、執(zhí)法環(huán)境執(zhí)法-環(huán)境守法與執(zhí)法環(huán)境守法與執(zhí)法u污染控制污染控制-污染預(yù)防（污染預(yù)防（PP）3.社會(huì)轉(zhuǎn)型期、工作轉(zhuǎn)型期特征的內(nèi)在要求社會(huì)轉(zhuǎn)型期、工作轉(zhuǎn)型期特征的內(nèi)在要求p建設(shè)服務(wù)型政府的要求建設(shè)服務(wù)型政府的要求p推動(dòng)企業(yè)建立健全環(huán)境監(jiān)督員制度是向企業(yè)提供服務(wù)的推動(dòng)企業(yè)建立健全環(huán)境監(jiān)督員制度是向企業(yè)提供服務(wù)的一個(gè)重要載體，是改進(jìn)傳統(tǒng)簡(jiǎn)單行政命令方式的重要措施。一個(gè)重要載體，是改進(jìn)傳統(tǒng)簡(jiǎn)單行政命令方式的重要措施。積極、科學(xué)的服務(wù)取得了企業(yè)的信任，客觀上也緩解環(huán)保積極、科學(xué)的服務(wù)取得了企業(yè)的信任，客觀上也緩解環(huán)保執(zhí)法中與企業(yè)的緊張關(guān)系。執(zhí)法中與企業(yè)的緊張關(guān)系。體制基礎(chǔ)體制基礎(chǔ)總經(jīng)理總經(jīng)理/廠長廠長分管經(jīng)

11、理分管經(jīng)理/分管廠長分管廠長環(huán)保處、環(huán)?？频葘ｉT環(huán)保部門或環(huán)保處、環(huán)?？频葘ｉT環(huán)保部門或安環(huán)處、安環(huán)科等兼職部門安環(huán)處、安環(huán)科等兼職部門企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)有基礎(chǔ)基礎(chǔ)v中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第二十四條：第二十四條：“產(chǎn)生產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度”；v建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法、建設(shè)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定、污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法環(huán)境統(tǒng)計(jì)

12、管理辦法、排放污染物申報(bào)登排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定記管理規(guī)定等有關(guān)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)環(huán)等有關(guān)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)環(huán)境管理的人員、健全的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度的境管理的人員、健全的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度的要求。要求。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度依據(jù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度依據(jù)國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國（國發(fā)發(fā)2005 39號(hào)）第二十條完善環(huán)境管理體制中提出號(hào)）第二十條完善環(huán)境管理體制中提出:“建立建立健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。國國家家加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保工作的

13、指導(dǎo)、支持和監(jiān)督，健全區(qū)域環(huán)加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督，健全區(qū)域環(huán)境督查派出機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)跨省域環(huán)境保護(hù)，督促檢查突出的境督查派出機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)跨省域環(huán)境保護(hù)，督促檢查突出的環(huán)境問題。環(huán)境問題。地方人民政府地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)督下一級(jí)人民政府的環(huán)保工作和重點(diǎn)單位的環(huán)境行為，并督下一級(jí)人民政府的環(huán)保工作和重點(diǎn)單位的環(huán)境行為，并建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。法人和其他組織法人和其他組織負(fù)責(zé)解決所轄負(fù)責(zé)解決所轄范圍有關(guān)的環(huán)境問題。范圍有關(guān)的環(huán)境問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，實(shí)行職建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，實(shí)行職業(yè)資格管理業(yè)資格管理?！?/p>

14、推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度依據(jù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度依據(jù)術(shù)語解釋術(shù)語解釋特定企業(yè)：是指一定生產(chǎn)規(guī)模或特定行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。特定企業(yè)：是指一定生產(chǎn)規(guī)?；蛱囟ㄐ袠I(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。特定企業(yè)的劃分主要根據(jù)是污染物的排放總量或特定特定企業(yè)的劃分主要根據(jù)是污染物的排放總量或特定污染物種類，如有毒有害物質(zhì)。此次深化試點(diǎn)工作的污染物種類，如有毒有害物質(zhì)。此次深化試點(diǎn)工作的特定企業(yè)主要是指：已開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)特定企業(yè)主要是指：已開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)的企業(yè)，以及各省級(jí)環(huán)保部門認(rèn)為有必要納入試點(diǎn)范的企業(yè)，以及各省級(jí)環(huán)保部門認(rèn)為有必要納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)，爭(zhēng)取到圍的企業(yè)，爭(zhēng)取到2010年國控重點(diǎn)污染源企業(yè)基本全年

15、國控重點(diǎn)污染源企業(yè)基本全面試行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度。面試行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度。術(shù)語解釋術(shù)語解釋企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人：指在企業(yè)內(nèi)全面負(fù)責(zé)環(huán)境管理工企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人：指在企業(yè)內(nèi)全面負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，對(duì)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，承擔(dān)企業(yè)環(huán)境行作，對(duì)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，承擔(dān)企業(yè)環(huán)境行為法律責(zé)任的企業(yè)廠長或負(fù)責(zé)環(huán)境管理的副廠長，或者其為法律責(zé)任的企業(yè)廠長或負(fù)責(zé)環(huán)境管理的副廠長，或者其他同等級(jí)別，并取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書的企他同等級(jí)別，并取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。業(yè)主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員：在企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員：在企業(yè)環(huán)境管理

16、總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的污染防治、監(jiān)督、檢查等環(huán)境管理工作，承體負(fù)責(zé)企業(yè)的污染防治、監(jiān)督、檢查等環(huán)境管理工作，承擔(dān)其工作范圍內(nèi)的法律責(zé)任，并取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的培擔(dān)其工作范圍內(nèi)的法律責(zé)任，并取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書的企業(yè)環(huán)境管理人員。訓(xùn)合格證書的企業(yè)環(huán)境管理人員。制度框架制度框架完善一個(gè)體系完善一個(gè)體系：企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系，設(shè)立環(huán)境管理機(jī)：企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系，設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員；構(gòu)，明確企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員；打造一支隊(duì)伍打造一支隊(duì)伍：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督隊(duì)伍，組織有關(guān)企業(yè)：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督隊(duì)伍，組織有關(guān)企業(yè)參加由我部統(tǒng)

17、一組織的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度；參加由我部統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度；建立一項(xiàng)機(jī)制建立一項(xiàng)機(jī)制：環(huán)保部門和企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員間的：環(huán)保部門和企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員間的登記報(bào)告機(jī)制；登記報(bào)告機(jī)制；規(guī)范兩套制度規(guī)范兩套制度：企業(yè)環(huán)境管理檔案管理制度和內(nèi)部環(huán)境管：企業(yè)環(huán)境管理檔案管理制度和內(nèi)部環(huán)境管理制度；理制度；加強(qiáng)三圖宣傳加強(qiáng)三圖宣傳：污染源分布圖、污染物處理流程圖、企業(yè)：污染源分布圖、污染物處理流程圖、企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系圖；環(huán)境管理責(zé)任體系圖；完善一個(gè)體系完善一個(gè)體系建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)。指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)建立企業(yè)環(huán)境管理責(zé)指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)建立企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系

18、，設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確任體系，設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員。監(jiān)督員。企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人5項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員10項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)性事企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)性事項(xiàng)項(xiàng)21項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)企業(yè)環(huán)境管理部門企業(yè)環(huán)境管理部門5項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人5項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境管理工作；）全面負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境管理工作；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作，審核企業(yè)環(huán)）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作，審核企業(yè)環(huán)境報(bào)告和環(huán)境信息等；境報(bào)告和

19、環(huán)境信息等；（3）負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)污染減排計(jì)劃，落實(shí)削）負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)污染減排計(jì)劃，落實(shí)削減目標(biāo)；減目標(biāo)；（4）負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度；）負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度；（5）負(fù)責(zé)建立并組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急制度。）負(fù)責(zé)建立并組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急制度。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員10項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度；）負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度；（2）負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持，協(xié)助污染減排核查工作；）負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持，協(xié)助污染減排核查工作；

20、（3）協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及）協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及“三同時(shí)三同時(shí)”計(jì)劃，并予以督促實(shí)施；計(jì)劃，并予以督促實(shí)施；（4）負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱）負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作；患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作；（5）負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況；）負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況；（6）負(fù)責(zé)向環(huán)保部門報(bào)告污染物排放情況，污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，污染）負(fù)責(zé)向環(huán)保部門報(bào)告污染物排放情況，污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，污染物削減工

21、程進(jìn)展情況以及主要污染物減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，報(bào)告每季度不物削減工程進(jìn)展情況以及主要污染物減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，報(bào)告每季度不少于一次。接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查；少于一次。接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查；（7）協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作；）協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作；（8）組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對(duì)企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時(shí)向環(huán)保）組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對(duì)企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時(shí)向環(huán)保部門匯報(bào)，并進(jìn)行處理；部門匯報(bào)，并進(jìn)行處理；（9）負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；）負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；（10）負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)職工的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。）負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)職工的環(huán)保知識(shí)

22、培訓(xùn)。企業(yè)環(huán)境管理部門企業(yè)環(huán)境管理部門5項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī)，主動(dòng)了解熟悉國家和省、市及行業(yè)環(huán)政策和法律法規(guī)，主動(dòng)了解熟悉國家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)環(huán)保工作的管保法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)督和監(jiān)測(cè)任務(wù)；理、監(jiān)督和監(jiān)測(cè)任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應(yīng)急方）負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應(yīng)急方案，編制年度環(huán)保工作總結(jié)報(bào)告；案，編制年度環(huán)保工作總結(jié)報(bào)告；（3）監(jiān)督檢查企業(yè)）監(jiān)督檢查企業(yè)“三廢三廢”治理設(shè)施運(yùn)行

23、情況，參加新建、治理設(shè)施運(yùn)行情況，參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作，參加項(xiàng)目環(huán)保擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作，參加項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收，提出環(huán)保意見和要求；設(shè)施的竣工驗(yàn)收，提出環(huán)保意見和要求；（4）組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)）組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向環(huán)施運(yùn)行臺(tái)帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告情況；境保護(hù)行政主管部門報(bào)告情況；（5）組織企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)）組織企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)考核，提高員工的環(huán)保意識(shí)。考核，提高

24、員工的環(huán)保意識(shí)。打造一支隊(duì)伍打造一支隊(duì)伍提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質(zhì)提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質(zhì)。對(duì)企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員具備知識(shí)的要求分對(duì)企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員具備知識(shí)的要求分為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次。掌握即要求能為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次。掌握即要求能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用，熟悉即要求能夠理解在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用，熟悉即要求能夠理解并簡(jiǎn)單應(yīng)用，了解即要求具有企業(yè)環(huán)境管理相并簡(jiǎn)單應(yīng)用，了解即要求具有企業(yè)環(huán)境管理相關(guān)的廣泛知識(shí)。關(guān)的廣泛知識(shí)。企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人要求具備知識(shí)企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人要求具備知識(shí)（1）了解國家環(huán)境保護(hù)方針政策及法律、法規(guī)；）了解國家環(huán)境保護(hù)方針政策及法律、法規(guī)；（

25、2）了解環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)；）了解環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)；（3）了解一般環(huán)境污染防治及生態(tài)保護(hù)技術(shù)；）了解一般環(huán)境污染防治及生態(tài)保護(hù)技術(shù)；（4）了解環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)。）了解環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要求具備知識(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員要求具備知識(shí)w（1）掌握國家環(huán)境保護(hù)方針政策及法律、法規(guī)；）掌握國家環(huán)境保護(hù)方針政策及法律、法規(guī)；w（2）掌握環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)；）掌握環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)；w（3）掌握污染防治理論和技術(shù)；）掌握污染防治理論和技術(shù)；w（4）熟悉污染物測(cè)定和分析技術(shù)；）熟悉污染物測(cè)定和分析技術(shù)；w（5）掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)等；）掌握環(huán)境污染事故應(yīng)

26、急處理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)等；w（6）掌握本企業(yè)的生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施的基本情況。）掌握本企業(yè)的生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施的基本情況。建立一項(xiàng)機(jī)制建立一項(xiàng)機(jī)制規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員。登記備案制度：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行登記備案登記備案制度：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行登記備案管理制度。填寫登記申請(qǐng)表，由縣級(jí)以上環(huán)保部門環(huán)境管理制度。填寫登記申請(qǐng)表，由縣級(jí)以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件申請(qǐng)人，根據(jù)級(jí)別和專業(yè)分別登記，監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件申請(qǐng)人，根據(jù)級(jí)別和專業(yè)分別登記，登記類別分為：企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督登記類別分為：企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督

27、員。獲得培訓(xùn)合格證書者須在員。獲得培訓(xùn)合格證書者須在3個(gè)月內(nèi)辦理登記。個(gè)月內(nèi)辦理登記。報(bào)告制度：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行報(bào)告制度，加報(bào)告制度：企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行報(bào)告制度，加強(qiáng)與環(huán)保部門溝通。每季度向市級(jí)以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)強(qiáng)與環(huán)保部門溝通。每季度向市級(jí)以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。察機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。規(guī)范兩項(xiàng)制度規(guī)范兩項(xiàng)制度建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)帳和資料建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)帳和資料環(huán)評(píng)、三同時(shí)資料；環(huán)評(píng)、三同時(shí)資料；污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及監(jiān)測(cè)臺(tái)賬；污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及監(jiān)測(cè)臺(tái)賬；共共17項(xiàng)項(xiàng)以上企業(yè)環(huán)境管理檔案要求分類分年度裝訂，資料臺(tái)帳完善整齊，裝以上企業(yè)環(huán)境管理檔案要求分類分年度

28、裝訂，資料臺(tái)帳完善整齊，裝訂規(guī)范，排污許可證齊全，監(jiān)測(cè)記錄連續(xù)完整，指標(biāo)符合環(huán)境管理要訂規(guī)范，排污許可證齊全，監(jiān)測(cè)記錄連續(xù)完整，指標(biāo)符合環(huán)境管理要求，能反映企業(yè)在環(huán)境方面的全面情況。求，能反映企業(yè)在環(huán)境方面的全面情況。規(guī)范兩項(xiàng)制度規(guī)范兩項(xiàng)制度建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度1、企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計(jì)劃；、企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計(jì)劃；2、企業(yè)污染減排計(jì)劃；、企業(yè)污染減排計(jì)劃；3、企業(yè)環(huán)境綜合管理制度，包括企業(yè)各部門環(huán)境職責(zé)分、企業(yè)環(huán)境綜合管理制度，包括企業(yè)各部門環(huán)境職責(zé)分工、環(huán)境報(bào)告制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、尾礦庫或渣場(chǎng)環(huán)境工、環(huán)境報(bào)告制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、尾礦庫或渣場(chǎng)環(huán)境管理制度、危險(xiǎn)廢

29、物環(huán)境管理制度、環(huán)境宣傳教育和培管理制度、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度、環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)制度等；訓(xùn)制度等；4、企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度，包括企業(yè)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度，包括企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺(tái)帳制度、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺(tái)帳制度、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度等；保護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度等；規(guī)范兩項(xiàng)制度規(guī)范兩項(xiàng)制度建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度5、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理制度，包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理制度，包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)巡查制度等；轉(zhuǎn)巡查制度等；6、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理制度，包括環(huán)境風(fēng)

30、險(xiǎn)管理、環(huán)境、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理制度，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境應(yīng)急報(bào)告、綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等；應(yīng)急報(bào)告、綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等；7、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度，包括企業(yè)環(huán)境總監(jiān)和企、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度，包括企業(yè)環(huán)境總監(jiān)和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員工作職責(zé)、工作規(guī)范等。業(yè)環(huán)境監(jiān)督員工作職責(zé)、工作規(guī)范等。以上制度應(yīng)作為企業(yè)基本環(huán)境管理制度，以企業(yè)內(nèi)部文以上制度應(yīng)作為企業(yè)基本環(huán)境管理制度，以企業(yè)內(nèi)部文件形式下發(fā)到各車間、部門；納入環(huán)境保護(hù)管理檔案；件形式下發(fā)到各車間、部門；納入環(huán)境保護(hù)管理檔案；在企業(yè)內(nèi)公示、張貼；在日常生產(chǎn)中貫徹落實(shí)到位。在企業(yè)內(nèi)公示、張貼；在日常生產(chǎn)中貫徹落實(shí)到位。 加強(qiáng)三

31、圖宣傳加強(qiáng)三圖宣傳指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)在醒目位置放置三圖指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)在醒目位置放置三圖n污染源分布圖污染源分布圖n污染物處理流程圖污染物處理流程圖n企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系圖企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系圖v嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，做到知嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，做到知法、懂法、守法。法、懂法、守法。做到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)熟記本企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的做到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)熟記本企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染減排目標(biāo)任務(wù)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染減排目標(biāo)任務(wù)；車間、部；車間、部門領(lǐng)導(dǎo)熟記環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)；操作人員熟記崗位職責(zé)和門領(lǐng)導(dǎo)熟記環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)；操作人員熟記崗位職責(zé)和操作規(guī)范。操作

32、規(guī)范。v在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳工作，各生產(chǎn)線應(yīng)有標(biāo)示牌在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳工作，各生產(chǎn)線應(yīng)有標(biāo)示牌圖示生產(chǎn)工藝過程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污染物名稱及單位產(chǎn)圖示生產(chǎn)工藝過程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污染物名稱及單位產(chǎn)品產(chǎn)污量、污染物處理方法和污染物排放去向。品產(chǎn)污量、污染物處理方法和污染物排放去向。其他要求其他要求1.企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作簡(jiǎn)介企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作簡(jiǎn)介p企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度是一項(xiàng)新的探索企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度是一項(xiàng)新的探索n試點(diǎn)工作逐步深入試點(diǎn)工作逐步深入:先后經(jīng)過制度研究、地區(qū)試點(diǎn)、行先后經(jīng)過制度研究、地區(qū)試點(diǎn)、行業(yè)試點(diǎn)等階段，進(jìn)入了當(dāng)前的深化試點(diǎn)階段業(yè)試點(diǎn)等階段，進(jìn)入了當(dāng)前的深

33、化試點(diǎn)階段n試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大:由第一批的幾十家，第二批的幾百由第一批的幾十家，第二批的幾百家，進(jìn)入了當(dāng)前的六七千家范圍家，進(jìn)入了當(dāng)前的六七千家范圍n試行制度逐步規(guī)范：出臺(tái)試行制度逐步規(guī)范：出臺(tái)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南指南（暫行）（暫行）2. 試點(diǎn)工作成效試點(diǎn)工作成效 試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各有關(guān)單位積極探索，勇于創(chuàng)新，大試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各有關(guān)單位積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，成效明顯，為更大范圍地推廣該制度積累了很好膽實(shí)踐，成效明顯，為更大范圍地推廣該制度積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。突出表現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)。突出表現(xiàn)在：p一是建立健全了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)一是建立健全了企業(yè)

34、內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)；p二是制定和完善了更加科學(xué)完善的企業(yè)環(huán)境計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)二是制定和完善了更加科學(xué)完善的企業(yè)環(huán)境計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)及辦法規(guī)定、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境責(zé)任體部環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)及辦法規(guī)定、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境責(zé)任體系等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度系等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度；p三是建立健全了登記制度、報(bào)告制度和考核制度等環(huán)保部三是建立健全了登記制度、報(bào)告制度和考核制度等環(huán)保部門與企業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制門與企業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制；p四是將企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度作為推進(jìn)企業(yè)自律、履行社會(huì)四是將企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度作為推進(jìn)企業(yè)自律、履行社會(huì)責(zé)任的重要手段，對(duì)促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、推進(jìn)污責(zé)任的重要手段，對(duì)促進(jìn)

35、企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、推進(jìn)污染減排等發(fā)揮了積極作用染減排等發(fā)揮了積極作用。v試點(diǎn)企業(yè)工作概況試點(diǎn)企業(yè)工作概況 u成立了由廠長、分管環(huán)保工作副廠長負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)督員制度管理成立了由廠長、分管環(huán)保工作副廠長負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)督員制度管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中工安環(huán)保處為具體工作推動(dòng)部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中工安環(huán)保處為具體工作推動(dòng)部門u公司內(nèi)部各部門達(dá)成環(huán)保目標(biāo)，部門主管與廠長簽訂達(dá)標(biāo)協(xié)議，公司內(nèi)部各部門達(dá)成環(huán)保目標(biāo)，部門主管與廠長簽訂達(dá)標(biāo)協(xié)議，并與獎(jiǎng)金掛鉤。并與獎(jiǎng)金掛鉤。u明確企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)。明確企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)。u環(huán)保專職部門定期舉行環(huán)保專題會(huì)議，一般不長于二個(gè)月，對(duì)本環(huán)保專職部

36、門定期舉行環(huán)保專題會(huì)議，一般不長于二個(gè)月，對(duì)本期的環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)，確定下期工作目標(biāo)及措施。期的環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)，確定下期工作目標(biāo)及措施。3.試點(diǎn)企業(yè)范例試點(diǎn)企業(yè)范例v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)u廠長職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)制定的相關(guān)政策、法律、法規(guī)和廠長職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)制定的相關(guān)政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境管理工作；設(shè)置相標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境管理工作；設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)各類人員的職責(zé)；實(shí)施和維護(hù)企業(yè)環(huán)境應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)各類人員的職責(zé)；實(shí)施和維護(hù)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度及環(huán)境管理體系提供必要的

37、資源，包括訓(xùn)練有素的員監(jiān)督員制度及環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括訓(xùn)練有素的員工。工。u分管環(huán)保副廠長職責(zé)：協(xié)助廠長完成環(huán)境管理工作；按照標(biāo)準(zhǔn)要分管環(huán)保副廠長職責(zé)：協(xié)助廠長完成環(huán)境管理工作；按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和維護(hù)環(huán)境管理體系；負(fù)責(zé)內(nèi)、外部運(yùn)行的協(xié)調(diào)與求建立、實(shí)施和維護(hù)環(huán)境管理體系；負(fù)責(zé)內(nèi)、外部運(yùn)行的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)；向公司高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度及環(huán)境管理體系聯(lián)絡(luò)；向公司高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度及環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況，為改進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度及環(huán)境管理體系提供依的運(yùn)行情況，為改進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度及環(huán)境管理體系提供依據(jù)。據(jù)。v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架品

38、管處電務(wù)處采礦處制造處儲(chǔ)運(yùn)處工務(wù)處物管處總務(wù)科工安環(huán)保處內(nèi)部監(jiān)督員廠 長分管環(huán)保副廠長v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)u工安環(huán)保處職責(zé)：工安環(huán)保處職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)收集、整理、嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)收集、整理、鑒別適用于本公司的環(huán)境法律標(biāo)準(zhǔn)，并予以傳達(dá)到各相關(guān)部門；依據(jù)生產(chǎn)鑒別適用于本公司的環(huán)境法律標(biāo)準(zhǔn)，并予以傳達(dá)到各相關(guān)部門；依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營方針，制定和落實(shí)本公司環(huán)境保護(hù)和污染防治工作計(jì)劃；組織編制本經(jīng)營方針，制定和落實(shí)本公司環(huán)境保護(hù)和污染防治工作計(jì)劃；組織編制本公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影

39、響報(bào)告書及“三同時(shí)三同時(shí)”計(jì)劃，并予以督計(jì)劃，并予以督促實(shí)施；制定和完善本公司有關(guān)環(huán)境管理制度，并督導(dǎo)各相關(guān)部門貫徹執(zhí)促實(shí)施；制定和完善本公司有關(guān)環(huán)境管理制度，并督導(dǎo)各相關(guān)部門貫徹執(zhí)行；辦理公司排污申報(bào)、注冊(cè)登記等工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)公司行；辦理公司排污申報(bào)、注冊(cè)登記等工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)公司ISO 14001環(huán)境環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行；加強(qiáng)對(duì)公司員工環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；推動(dòng)公司清管理體系持續(xù)有效運(yùn)行；加強(qiáng)對(duì)公司員工環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；推動(dòng)公司清潔生產(chǎn)審核工作；配合處理有關(guān)污染造成的公害糾紛事項(xiàng)，維護(hù)公司良潔生產(chǎn)審核工作；配合處理有關(guān)污染造成的公害糾紛事項(xiàng)，維護(hù)公司良好的企業(yè)文明生產(chǎn)形象；建立環(huán)保匯報(bào)的好的

40、企業(yè)文明生產(chǎn)形象；建立環(huán)保匯報(bào)的“綠色通道綠色通道”，定期，定期/不定期向不定期向環(huán)保部門報(bào)告公司的環(huán)保工作；負(fù)責(zé)委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)保部門報(bào)告公司的環(huán)保工作；負(fù)責(zé)委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)污染事故應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)演。發(fā)生污染事故時(shí)，采取應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)污染事故應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)演。發(fā)生污染事故時(shí)，采取應(yīng)急措施，組織對(duì)環(huán)境事故調(diào)查，配合環(huán)保部門實(shí)施對(duì)重大環(huán)境事故的調(diào)查和處理；組織對(duì)環(huán)境事故調(diào)查，配合環(huán)保部門實(shí)施對(duì)重大環(huán)境事故的調(diào)查和處理；督查公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，公司遇到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改、引進(jìn)新項(xiàng)目督查公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，公司遇到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改、引進(jìn)新項(xiàng)目或突發(fā)

41、性異常排污等事件及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告?；蛲话l(fā)性異常排污等事件及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)u電務(wù)處職責(zé)：加強(qiáng)電力安全管理，制定并貫徹執(zhí)行電力管理制度和安全用電務(wù)處職責(zé)：加強(qiáng)電力安全管理，制定并貫徹執(zhí)行電力管理制度和安全用電操作規(guī)程；負(fù)責(zé)和生產(chǎn)系統(tǒng)儀器、儀表和檢測(cè)設(shè)備的配置校準(zhǔn)及維護(hù)，電操作規(guī)程；負(fù)責(zé)和生產(chǎn)系統(tǒng)儀器、儀表和檢測(cè)設(shè)備的配置校準(zhǔn)及維護(hù)，并對(duì)測(cè)量準(zhǔn)確度進(jìn)行控制；負(fù)責(zé)電力能源費(fèi)用分析；負(fù)責(zé)節(jié)電、節(jié)水工作并對(duì)測(cè)量準(zhǔn)確度進(jìn)行控制；負(fù)責(zé)電力能源費(fèi)用分析；負(fù)責(zé)節(jié)電、節(jié)水工作的推行；負(fù)責(zé)管理生活污水處理設(shè)施；全公司水、電消耗量的監(jiān)測(cè)工作。的推行；負(fù)

42、責(zé)管理生活污水處理設(shè)施；全公司水、電消耗量的監(jiān)測(cè)工作。u采礦處職責(zé)：制定和實(shí)施石灰石開采年度計(jì)劃，合理使用礦產(chǎn)資源；生產(chǎn)采礦處職責(zé)：制定和實(shí)施石灰石開采年度計(jì)劃，合理使用礦產(chǎn)資源；生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、檢查、保養(yǎng)工作，確保正常運(yùn)行，提高設(shè)備效能；本部門電、設(shè)備的維護(hù)、檢查、保養(yǎng)工作，確保正常運(yùn)行，提高設(shè)備效能；本部門電、油消耗的控制；本部門環(huán)保設(shè)施日常巡檢維護(hù)，以確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。油消耗的控制；本部門環(huán)保設(shè)施日常巡檢維護(hù)，以確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。u制造處職責(zé)：貫徹執(zhí)行生料、熟料、水泥生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)工藝、消耗定額；制造處職責(zé)：貫徹執(zhí)行生料、熟料、水泥生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)工藝、消耗定額；負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管

43、理，做好設(shè)備的檢查、維護(hù)和清潔工作，使之處于完負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管理，做好設(shè)備的檢查、維護(hù)和清潔工作，使之處于完好狀態(tài)；本部門的水、電、油消耗的控制；負(fù)責(zé)節(jié)煤工作的推行；本部門好狀態(tài)；本部門的水、電、油消耗的控制；負(fù)責(zé)節(jié)煤工作的推行；本部門環(huán)保設(shè)施日常巡檢維護(hù)，以確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保設(shè)施日常巡檢維護(hù)，以確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)u儲(chǔ)運(yùn)處職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)出廠產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和控制；對(duì)碼頭設(shè)施、裝儲(chǔ)運(yùn)處職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)出廠產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和控制；對(duì)碼頭設(shè)施、裝卸設(shè)備按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施控制；使用合適的搬運(yùn)方式和運(yùn)載設(shè)備，卸設(shè)備按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)

44、施控制；使用合適的搬運(yùn)方式和運(yùn)載設(shè)備，防止產(chǎn)品在搬運(yùn)途中受損，按指令準(zhǔn)確、無誤完好地將所卸運(yùn)產(chǎn)品送防止產(chǎn)品在搬運(yùn)途中受損，按指令準(zhǔn)確、無誤完好地將所卸運(yùn)產(chǎn)品送達(dá)指定的場(chǎng)所，以最大限度地減少搬運(yùn)損失；本部門電、油消耗的控達(dá)指定的場(chǎng)所，以最大限度地減少搬運(yùn)損失；本部門電、油消耗的控制；本部門生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施日常巡檢維護(hù)，以確保符合國家環(huán)保制；本部門生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施日常巡檢維護(hù)，以確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。u工務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和貫徹執(zhí)行工廠設(shè)備維修及配件管理制度；對(duì)工務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和貫徹執(zhí)行工廠設(shè)備維修及配件管理制度；對(duì)全公司生產(chǎn)設(shè)備和車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行控制，定期檢查設(shè)備、車輛的全公司生

45、產(chǎn)設(shè)備和車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行控制，定期檢查設(shè)備、車輛的完好情況；擬定設(shè)備檢修計(jì)劃并組織實(shí)施，做好并保存設(shè)備、車輛和完好情況；擬定設(shè)備檢修計(jì)劃并組織實(shí)施，做好并保存設(shè)備、車輛和維修、檢修和鑒定記錄；加強(qiáng)對(duì)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，維修、檢修和鑒定記錄；加強(qiáng)對(duì)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，配合總務(wù)處做好對(duì)從事特殊工作人員的技能培訓(xùn)和資格考核。配合總務(wù)處做好對(duì)從事特殊工作人員的技能培訓(xùn)和資格考核。v企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度組織框架職責(zé)u物管處職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)所需產(chǎn)品的采購及其控制，確保適時(shí)、適質(zhì)、物管處職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)所需產(chǎn)品的采購及其控制，確保適時(shí)、適質(zhì)、適量、適價(jià)地提供

46、各項(xiàng)采購產(chǎn)品；加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理，保障物資供應(yīng)；適量、適價(jià)地提供各項(xiàng)采購產(chǎn)品；加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理，保障物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)本公司可回收利用的一般工業(yè)固體廢棄物收集及處理。負(fù)責(zé)本公司可回收利用的一般工業(yè)固體廢棄物收集及處理。u總務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，將環(huán)境培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)總務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，將環(huán)境培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合，并負(fù)責(zé)組織對(duì)職工培訓(xùn)；負(fù)責(zé)辦公、生活垃圾的清理和處置工合，并負(fù)責(zé)組織對(duì)職工培訓(xùn)；負(fù)責(zé)辦公、生活垃圾的清理和處置工作；負(fù)責(zé)廠區(qū)環(huán)境規(guī)劃，做好綠化衛(wèi)生，安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)對(duì)新作；負(fù)責(zé)廠區(qū)環(huán)境規(guī)劃，做好綠化衛(wèi)生，安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳；負(fù)責(zé)排水明渠的維護(hù)與進(jìn)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳；負(fù)責(zé)排水明渠的維護(hù)與清理。清理?；窗踩A爾潤化工有限公司淮安華爾潤化工有限公司環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)圖環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)圖分管副總經(jīng)理分管副總經(jīng)理公司總經(jīng)理公司總經(jīng)理項(xiàng)目技改科科長項(xiàng)目技改科科長專職環(huán)保員專職環(huán)保員機(jī)修分廠機(jī)修分廠廠長廠長兼職環(huán)保員兼職環(huán)保員合成氨分廠合成氨分廠廠長廠長兼職環(huán)保員兼職環(huán)保員聯(lián)堿分廠聯(lián)堿分廠廠長廠長兼職環(huán)保員兼職環(huán)保員熱電制鹽分廠熱電制鹽分廠廠長廠長兼職環(huán)保員兼職環(huán)保員冷作主任冷作主任