高處作業(yè)安全管理201603

1、直接作業(yè)直接作業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)高處作業(yè)安全管理制度高處作業(yè)安全管理制度宣貫宣貫2016年3月 近幾年來(lái)，直接作業(yè)環(huán)節(jié)方面存在的問(wèn)題仍然比較突出，事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。2010-2015年，集團(tuán)公司上報(bào)事故和承包商事故合并統(tǒng)計(jì)，共發(fā)生101起事故、死亡168人，經(jīng)統(tǒng)計(jì)77.2%以上的事故都發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié)（包括工程建設(shè)施工，檢維修作業(yè)等）： 高處作業(yè)、用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、土建等。事故原因都不同程度存在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全，安全措施不落實(shí)，安全意識(shí)淡薄。 38%14%7%7%7%5%5%7%10%中石化近10年的工程建設(shè)事故分析高處墜落死亡事故物體打擊死亡事故觸電死亡事故坍塌中毒起重傷害

2、事故火災(zāi)事故機(jī)械事故其他事故33%22%18%17%中石化近10年的工程建設(shè)事故分析（OSHA統(tǒng)計(jì)）高處墜落死亡事故物體打擊死亡事故擠壓死亡事故觸電死亡事故 中石化從2015年開(kāi)始對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的制度開(kāi)始修訂，截至目前，共下發(fā)了7個(gè)“直接作業(yè)”安全管理規(guī)定和1個(gè)“作業(yè)許可”管理規(guī)定。 修訂了用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處、動(dòng)土、起重6個(gè)作業(yè)安全管理規(guī)定； 新制定了盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)定，作業(yè)許可管理規(guī)定。主要修訂和增加了如下內(nèi)容： 增加了管理范圍。在高處作業(yè)定義中增加“包括上下攀援等空中移動(dòng)過(guò)程”。 高處作業(yè)增加的措施 應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻次和時(shí)間。 同一垂直方向交

3、叉作業(yè)，應(yīng)采取“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離”的管理和技術(shù)措施。（關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理工作的通知（中國(guó)石化安2012379號(hào)） 安全帶不得系掛在有尖銳棱角或有可能轉(zhuǎn)動(dòng)的部位。對(duì)不具備安全帶系掛條件時(shí)，應(yīng)增設(shè)生命繩、安全網(wǎng)等安全設(shè)施，確保高處作業(yè)的安全。（原規(guī)定在進(jìn)行高處移動(dòng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置便于移動(dòng)作業(yè)人員系掛安全帶的生命繩。因?yàn)楦咛幰苿?dòng)作業(yè)，生命繩不是唯一的安全措施，修改為“對(duì)不具備安全帶系掛條件時(shí)，應(yīng)增設(shè)生命繩、安全網(wǎng)等安全設(shè)施，確保高處作業(yè)的安全。） 增加了作業(yè)平臺(tái)要求：除腳手架搭設(shè)外的高處作業(yè),必須有完成作業(yè)任務(wù)的平臺(tái)或其它保證安全的作業(yè)條件。2016年新修訂的高處作業(yè)安全管理規(guī)定應(yīng)根據(jù)實(shí)際需

4、要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、掛合格標(biāo)識(shí)牌后方可使用。高處作業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。高處帶壓堵漏等特殊情況應(yīng)設(shè)置逃生通道。（ GB308712014、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理工作的通知（中國(guó)石化安2012379號(hào)） 對(duì)于臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施作出了硬性的規(guī)定。因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)、重新組織腳手架等驗(yàn)收。 專(zhuān)門(mén)針對(duì)鋪設(shè)

5、鋼格板的要求。 高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時(shí)，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設(shè)邊固定； 鋪設(shè)完后，要及時(shí)組織檢查和驗(yàn)收。 通訊要求：15 米 及 以 上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。 氣溫及天氣要求（GB308712014）2016年新修訂的高處作業(yè)安全管理規(guī)定 當(dāng)氣溫高于40時(shí)，必須停止高處作業(yè)； 五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)（原規(guī)定為6級(jí)），嚴(yán)禁露天高處作業(yè)； 暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。 增加分級(jí)，共分四個(gè)等級(jí)： I級(jí)（2米hw5米） 級(jí)（5米hw15米） 級(jí)（15米30米）。 經(jīng)過(guò)危害分析，由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)度增加時(shí)，高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行升級(jí)管理。 提

6、高了許可要求：級(jí)（5米）以上（原規(guī)定為15米以上）高處作業(yè)時(shí)，必須辦理作業(yè)許可證。 作業(yè)人員要求2016年新修訂的高處作業(yè)安全管理規(guī)定 資格證要求。專(zhuān)門(mén)或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。（總局30號(hào)令要求）在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具（如空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具或口罩等）。 作業(yè)人員健康要求：高處作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前需提供有效的體檢報(bào)告，體檢報(bào)告附 在 高 處 作 業(yè)許可證后面 許可證

7、的管理 有效期：為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期，最長(zhǎng)有效期不得超過(guò)3天（原規(guī)定無(wú)此期限）。 由一式兩聯(lián)變?yōu)橐皇剿穆?lián)。高處作業(yè)安全管理規(guī)定 增加了監(jiān)護(hù)人職責(zé) 了解作業(yè)區(qū)域或者崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；了解周邊環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)，熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置程序。 接到許可證后，應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)安全措施。 應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，當(dāng)發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)內(nèi)容與許可證不相符合，或者相關(guān)安全措施不落實(shí)時(shí)，有權(quán)制止作業(yè)；作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，有權(quán)終止作業(yè)。 作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確需離開(kāi)時(shí)，收回作業(yè)許可證，暫停作業(yè)。 中國(guó)石化高處作業(yè)許可證中國(guó)石化高處作業(yè)許可證 2016年

8、新修訂的高處作業(yè)安全管理規(guī)定高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)人員不熟悉作業(yè)環(huán)境或不具備相關(guān)安全技能作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全要求，按高處作業(yè)證內(nèi)容檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可作業(yè)。作業(yè)人員未佩戴防墜落防滑用品或使用方法不當(dāng)或用品不符合相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員必須戴安全帽，拴安全帶，穿防滑鞋。作業(yè)前要檢查其符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)中應(yīng)正確使用。未派監(jiān)護(hù)人或未能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位，具備相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握工況變化，并堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)

9、家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、掛合格標(biāo)識(shí)后方可使用。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。登高過(guò)程中人員墜落或工具、材料、零件高處墜落傷人。高處作業(yè)使用的工具、材料、零件必須裝入工具袋，上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)空中拋接工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取措施防止墜落。高處作業(yè)下方站位不當(dāng)或未采取可靠的隔離措施，高處作業(yè)正下方嚴(yán)禁站人，與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)。若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的隔離措施。與電氣設(shè)備（線路）距離不符合安全要求或未采取有效的絕緣措

10、施在電氣設(shè)備（線路）旁高處作業(yè)應(yīng)符合安全距離要求。在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí)，必須使用絕緣工具。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照度不良。高處作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。無(wú)通訊、聯(lián)絡(luò)工具或聯(lián)絡(luò)不暢。15米以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，并將聯(lián)絡(luò)相關(guān)事宜填入高處作業(yè)證安全防范措施補(bǔ)充欄內(nèi)。作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、恐高癥等職業(yè)禁忌癥或健康狀況不良。患有職業(yè)禁忌癥和年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳、酒后人員及其他健康狀況不良者，不準(zhǔn)高處作業(yè)。大風(fēng)大雨等惡劣氣象條件下從事高處作業(yè)。如遇暴雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣氣象條件應(yīng)停止高處作業(yè)。涉及動(dòng)火、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)，未落實(shí)相應(yīng)安全

11、措施。若涉及動(dòng)火、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。作業(yè)條件發(fā)生重大變化。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理高處作業(yè)證。規(guī)范的高處作業(yè)（附圖片）規(guī)范的高處作業(yè)（附圖片） 規(guī)范的高處作業(yè)規(guī)范的高處作業(yè) 臨邊作業(yè)正確佩戴安全帶臨邊作業(yè)正確佩戴安全帶 規(guī)范的高處作業(yè)規(guī)范的高處作業(yè) 高處作業(yè)設(shè)置了安全網(wǎng)高處作業(yè)設(shè)置了安全網(wǎng) 規(guī)范的高處作業(yè)規(guī)范的高處作業(yè) 高處作業(yè)設(shè)置了安全網(wǎng)高處作業(yè)設(shè)置了安全網(wǎng) 違章高處作業(yè)（附圖片）違章高處作業(yè)（附圖片） 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 高處作業(yè)浮物未固定高處作業(yè)浮物未固定 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 高處作業(yè)浮物未固定高處作業(yè)浮物未固定 違章高處作業(yè)違章高處作

12、業(yè) 沒(méi)有設(shè)置上下爬梯、未使用安全帶沒(méi)有設(shè)置上下爬梯、未使用安全帶 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 洞口未設(shè)置安全防護(hù)欄、未覆蓋、無(wú)警示洞口未設(shè)置安全防護(hù)欄、未覆蓋、無(wú)警示 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 洞口未設(shè)置安全防護(hù)欄、未覆蓋、無(wú)警示洞口未設(shè)置安全防護(hù)欄、未覆蓋、無(wú)警示 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 腳手板未鋪滿、無(wú)臨邊防護(hù)措施腳手板未鋪滿、無(wú)臨邊防護(hù)措施施工人員安全帶系掛點(diǎn)離作業(yè)面較遠(yuǎn)，作業(yè)時(shí)行動(dòng)受限，作業(yè)面附近又無(wú)其他防護(hù)措施，人員行走時(shí)有可能被安全帶反絆，造成高處墜落事故 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 安全帶系掛點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)安全帶系掛點(diǎn)設(shè)置不當(dāng) 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 安全帶系掛點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)安全帶系掛點(diǎn)

13、設(shè)置不當(dāng) 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 安全帶系掛點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)，高掛低用安全帶系掛點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)，高掛低用違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 檢修現(xiàn)場(chǎng)，換熱器三、四層平臺(tái)利用麻繩檢修現(xiàn)場(chǎng)，換熱器三、四層平臺(tái)利用麻繩作為臨邊防護(hù)，地面油污未清理，人員在平臺(tái)上作業(yè)易發(fā)生摔倒和作為臨邊防護(hù)，地面油污未清理，人員在平臺(tái)上作業(yè)易發(fā)生摔倒和高處墜落事故。高處墜落事故。 違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 安裝液面計(jì)安裝液面計(jì)施工作業(yè)，人員高處作業(yè)未搭施工作業(yè)，人員高處作業(yè)未搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)。設(shè)作業(yè)平臺(tái)。違章高處作業(yè)違章高處作業(yè) 腳手架未設(shè)置腳手板，腳手架未設(shè)置腳手板，2 2名人員站在鋼管上作名人員站在鋼管上作業(yè)。業(yè)。違章高處作業(yè)違章高處作

14、業(yè) 裝置檢修，高處作業(yè)安全措施落實(shí)不到位。裝置檢修，高處作業(yè)安全措施落實(shí)不到位。汽提塔安裝塔盤(pán)，大量塔盤(pán)堆放在靠近護(hù)欄的一側(cè)，容易發(fā)生高空汽提塔安裝塔盤(pán)，大量塔盤(pán)堆放在靠近護(hù)欄的一側(cè)，容易發(fā)生高空墜物傷人事故。墜物傷人事故。 典型事故案例分析典型事故案例分析一、事故經(jīng)一、事故經(jīng) 20082008年年9 9月月2222日日9:459:45，維修車(chē)間丙烷鉗工班白某與班員在，維修車(chē)間丙烷鉗工班白某與班員在1#1#氣氣分裝置辦理了分裝置辦理了4#4#空冷風(fēng)機(jī)檢修施工合格的作業(yè)票后，檢修更換風(fēng)機(jī)空冷風(fēng)機(jī)檢修施工合格的作業(yè)票后，檢修更換風(fēng)機(jī)軸承、葉片時(shí)，所站在的風(fēng)機(jī)鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)上面鋪設(shè)的鋼板年久失修軸承、葉

15、片時(shí)，所站在的風(fēng)機(jī)鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)上面鋪設(shè)的鋼板年久失修且已腐蝕嚴(yán)重，因刷有油漆無(wú)法發(fā)現(xiàn)存在的隱患，白某站在上面施且已腐蝕嚴(yán)重，因刷有油漆無(wú)法發(fā)現(xiàn)存在的隱患，白某站在上面施工作業(yè)雙腳用力時(shí)鋼板突然斷裂垮塌，人從高處平臺(tái)腐蝕斷裂的的工作業(yè)雙腳用力時(shí)鋼板突然斷裂垮塌，人從高處平臺(tái)腐蝕斷裂的的金屬板孔中掉了下來(lái)，腰脊椎撞到了平臺(tái)下面的槽鋼上，且雙手胳金屬板孔中掉了下來(lái)，腰脊椎撞到了平臺(tái)下面的槽鋼上，且雙手胳膊上被鋼板輕微擦傷，腰膊上被鋼板輕微擦傷，腰1 1椎體壓縮性骨折。椎體壓縮性骨折。平臺(tái)銹蝕平臺(tái)銹蝕垮塌垮塌平臺(tái)銹蝕平臺(tái)銹蝕垮塌垮塌1 1、由于、由于1#1#氣分裝置的氣分裝置的4#4#風(fēng)機(jī)鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)所鋪

16、設(shè)的鋼板風(fēng)機(jī)鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)所鋪設(shè)的鋼板 年久失修已腐蝕嚴(yán)重，已不足以承重，所在裝置沒(méi)有年久失修已腐蝕嚴(yán)重，已不足以承重，所在裝置沒(méi)有 及時(shí)更新維修，且沒(méi)有采取有效的防范措施。及時(shí)更新維修，且沒(méi)有采取有效的防范措施。2 2、施工作業(yè)人員自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周、施工作業(yè)人員自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境未能仔細(xì)檢查。邊環(huán)境未能仔細(xì)檢查。一、事故經(jīng)一、事故經(jīng) 南京工程公司分包商南京工程公司分包商“5.2”“5.2”高處墜落事故高處墜落事故 2012 2012年年5 5月月2 2日上午，南京工程公司分包商日上午，南京工程公司分包商江蘇溧陽(yáng)建設(shè)集江蘇溧陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)公司員工在揚(yáng)子石化環(huán)

17、氧乙烷改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工，徐某等團(tuán)公司員工在揚(yáng)子石化環(huán)氧乙烷改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工，徐某等4 4人在人在反應(yīng)器框架反應(yīng)器框架2929米層平臺(tái)鋪設(shè)鋼格柵。徐某與另米層平臺(tái)鋪設(shè)鋼格柵。徐某與另1 1名工人孔某一起將名工人孔某一起將鋼格柵抬至鋪設(shè)點(diǎn)，徐某先將鋼格柵的一端放在鋼梁上，然后雙手鋼格柵抬至鋪設(shè)點(diǎn)，徐某先將鋼格柵的一端放在鋼梁上，然后雙手抓住鋼格柵中間，慢慢將遠(yuǎn)端放在鋼梁上。在將第二塊鋼格柵抓住鋼格柵中間，慢慢將遠(yuǎn)端放在鋼梁上。在將第二塊鋼格柵（1.251.251m1m，約，約50kg50kg）遠(yuǎn)端放到鋼梁上的過(guò)程中，鋼格柵發(fā)生錯(cuò)位，）遠(yuǎn)端放到鋼梁上的過(guò)程中，鋼格柵發(fā)生錯(cuò)位，徐某重心前移，連同鋼格柵

18、一起墜落至下方徐某重心前移，連同鋼格柵一起墜落至下方18.718.7米的混凝土平臺(tái)上，米的混凝土平臺(tái)上，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。1 1、徐某未按規(guī)定系掛安全帶。作業(yè)平臺(tái)雖設(shè)置了安全繩，但徐某將安徐某未按規(guī)定系掛安全帶。作業(yè)平臺(tái)雖設(shè)置了安全繩，但徐某將安全帶放在了平臺(tái)上而沒(méi)有系掛；全帶放在了平臺(tái)上而沒(méi)有系掛；2 2、鋼格柵安裝方法不當(dāng)，未使用鋼筋鉤輔助鋼格柵就位；鋼格柵安裝方法不當(dāng)，未使用鋼筋鉤輔助鋼格柵就位；3 3、作業(yè)層下方?jīng)]有按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)；作業(yè)層下方?jīng)]有按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)；4 4、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在嚴(yán)重漏洞。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在嚴(yán)重漏洞。一、事故經(jīng)一、事故經(jīng)青島煉化公司

19、青島煉化公司“7.6”“7.6”高處墜落事故高處墜落事故 青島煉化新建加氫裂化裝置定于青島煉化新建加氫裂化裝置定于8 8月份中交。為確保中交質(zhì)量，月份中交。為確保中交質(zhì)量，加氫單元組織員工對(duì)裝置隱蔽工程進(jìn)行檢查。加氫單元組織員工對(duì)裝置隱蔽工程進(jìn)行檢查。20122012年年7 7月月6 6日，李某日，李某準(zhǔn)備檢查熱低壓分離器（準(zhǔn)備檢查熱低壓分離器（D-104D-104，高，高11.3611.36米、直徑米、直徑3.73.7米）的內(nèi)部米）的內(nèi)部情況，張某等情況，張某等2 2人一同前往。人一同前往。3 3人首先在反應(yīng)器底部檢查完畢后，人首先在反應(yīng)器底部檢查完畢后，1010時(shí)左右，順軟梯來(lái)到分離器中部

20、的防沖板（環(huán)形板，環(huán)形寬度約時(shí)左右，順軟梯來(lái)到分離器中部的防沖板（環(huán)形板，環(huán)形寬度約0.90.9米，距罐底米，距罐底6.666.66米）上檢查。李某在檢查過(guò)程中突然聽(tīng)到聲響，米）上檢查。李某在檢查過(guò)程中突然聽(tīng)到聲響，發(fā)現(xiàn)張某已從防沖板墜落至罐底，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。發(fā)現(xiàn)張某已從防沖板墜落至罐底，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。事故直接原因事故直接原因：作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定系掛安全帶，張某在防沖板上停作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定系掛安全帶，張某在防沖板上停留時(shí)不慎跌落，導(dǎo)致事故發(fā)生。留時(shí)不慎跌落，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故間接原因事故間接原因：作業(yè)安排存在疏漏，沒(méi)有對(duì)作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)安排存在疏漏，沒(méi)有對(duì)作業(yè)存在的安全

21、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，沒(méi)有采取相應(yīng)的防范措施。本次作業(yè)為受限空間內(nèi)的高處作業(yè)，識(shí)別，沒(méi)有采取相應(yīng)的防范措施。本次作業(yè)為受限空間內(nèi)的高處作業(yè)，存在人員中毒窒息、高處墜落等風(fēng)險(xiǎn)，按照安全監(jiān)督管理規(guī)定應(yīng)辦理存在人員中毒窒息、高處墜落等風(fēng)險(xiǎn)，按照安全監(jiān)督管理規(guī)定應(yīng)辦理相應(yīng)票證，但作業(yè)前沒(méi)有辦理任何票證，沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)防范措施，器相應(yīng)票證，但作業(yè)前沒(méi)有辦理任何票證，沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)防范措施，器外也沒(méi)有安排人員監(jiān)護(hù)。外也沒(méi)有安排人員監(jiān)護(hù)。一、事故經(jīng)一、事故經(jīng)揚(yáng)子石化承包商揚(yáng)子石化承包商“3 31313”高處墜落事故高處墜落事故 3 3月月1313日日1313時(shí)時(shí)4040分左右，揚(yáng)子石化承包商分左右，揚(yáng)子石化承包商南京大

22、廠葛塘勞動(dòng)服南京大廠葛塘勞動(dòng)服務(wù)公司員工許某在揚(yáng)子熱電廠輸煤棧橋新務(wù)公司員工許某在揚(yáng)子熱電廠輸煤棧橋新10#10#帶準(zhǔn)備清掃積煤。在機(jī)尾帶準(zhǔn)備清掃積煤。在機(jī)尾拐角處拿鐵鍬時(shí)，踩在封堵電纜穿線孔洞（拐角處拿鐵鍬時(shí)，踩在封堵電纜穿線孔洞（800 mm800 mm1 000 mm1 000 mm）的防）的防火板上，防火板斷裂，許某墜落地面，墜落高度火板上，防火板斷裂，許某墜落地面，墜落高度18.718.7米，經(jīng)搶救無(wú)效米，經(jīng)搶救無(wú)效死亡死亡。事故直接原因：許某踩到封堵電纜穿線孔洞的防火板上，防火板斷裂，事故直接原因：許某踩到封堵電纜穿線孔洞的防火板上，防火板斷裂，造成事故發(fā)生。造成事故發(fā)生。事故間接原因：一是設(shè)計(jì)存在缺陷。在設(shè)計(jì)電纜穿線孔洞封堵時(shí)，只事故間接原因：一是設(shè)計(jì)存在缺陷。在設(shè)計(jì)電纜穿線孔洞封堵時(shí)，只考慮到封堵板的防火、隔熱功能，對(duì)防火板的載荷能力及施工未提出考慮到封堵板的防火、隔熱功能，對(duì)防火板的載荷能力及施工未提出明確具體的要求。二是施工單位未按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)樓板上明確具體的要求。二是施工單位未按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)樓板上貫穿孔洞的封堵沒(méi)有考慮承載功能，沒(méi)有進(jìn)行固定。防火板厚度為貫穿孔洞的封堵沒(méi)有考慮承載功能，沒(méi)有進(jìn)行固定。防火板厚度為10mm，材質(zhì)為，材質(zhì)為“石膏石膏+石棉石棉”，承重能力嚴(yán)重不足。三是項(xiàng)目管理、，承