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文檔簡介
1、山西茂華SHANXI MAOHUA 山西朔州平魯區(qū)茂華白蘆煤業(yè)有限公司安全管理制度匯編二O一五年一月目錄第一章安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責任制度、建立各級安全管理人員安全生產(chǎn)責任制、職能部門安全生產(chǎn) 責任制、各工種崗位安全生產(chǎn)責任制。、各職能部門必須將本單位安全生產(chǎn)責任目標層層分解落實到 人,確保本單位、本部門安全目標的實現(xiàn)。、各級管理人員必須以身作則、嚴于律己,做好執(zhí)行安全生產(chǎn) 責任制的表率,處處發(fā)揮模范帶頭作用。、各崗位操作人員必須認真履行本職崗位的安全生產(chǎn)責任制, 當工作改變、工序轉(zhuǎn)換時,及時調(diào)整自己的安全職責范圍。5、結(jié)合反“三違”專項治理活動,加強對安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行 情況的考核,
2、凡不能認真履行本崗位安全職責的嚴肅處理。6 、各隊必須嚴格按照安全生產(chǎn)責任制,對各崗位人員履職情況 進行認真考核,并與工資、獎金分配掛鉤。二、安全辦公會議制度(一)會議主持召開工作由礦長主持召開,礦長有事時,由分管安全的副礦長負責組織主 持召開安全生產(chǎn)辦公會議。(二)會議時間每月 28 日下午 3:00 準時召開安全辦公會議。(三)會議參加人員礦副總工程師以上領(lǐng)導,各生產(chǎn)科室及地面生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,各區(qū)隊負責人。(四)安全辦公會的主要內(nèi)容1、學習貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、規(guī)定及指示,研究制定貫徹實施意見。2、聽取職能部門和各單位安全工作情況匯報。3、總結(jié)上月安全工作情況,部署當月安全工
3、作任務(wù)。4、研究礦井重大隱患處理對策及對必須經(jīng)安全辦公會研究的重大責任事故、三違事故的處理意見。5、協(xié)調(diào)安全工作中人、財、物及安全責任落實等事宜。(五)會議要求1、會議必須按時召開,會議記錄人所作的記錄內(nèi)容充實、詳細。2、會議主題明確,對上次會議部署的工作未完成的,必須說明原因,對本月安排重點工作,要明確責任人和完成時間。參加會議人員, 必須對會議內(nèi)容認真記錄, 會后認真貫徹落實會議安排的各項工作,對會議內(nèi)容落實負責。 每次安全辦公會議要做好記錄,形成會議紀要,會議紀要下發(fā)到參加會議人員。(六)會議考核辦法1、不按時召開會議,對責任人罰款500 元。2、對遲到者罰款100 元,未請假曠會者罰款
4、200 元3、會議記錄不詳細,內(nèi)容不充實,對會議記錄人罰款50 元。三、安全目標管理制度(一)安全目標制定的依據(jù)根據(jù)公司的管理方針和目標, 圍繞礦經(jīng)營管理的目標, 確定礦井當年的安全管理目標。(二)安全目標制定的要求1、每年年末,結(jié)合本年度安全目標完成情況,制定出切實可行的下一年度安全工作目標和管理方案。2、總體控制、分解細化、健全機構(gòu)、明確責任、績效考核、獎懲分明、定期評審、持續(xù)改進。、安全管理目標需通過對各方面的情況進行深入調(diào)查、征求意見、綜合分析、科學論證后方可確定。、安全目標中的每項指標都應(yīng)達到規(guī)定的標準,且達到的標準必須數(shù)值化,應(yīng)體現(xiàn)先進性、可行性和科學性。(三)安全目標的控制1、礦
5、井每年年末要制定出下一年度的安全奮斗目標,并在礦一號文件中明確規(guī)定, 由分管安全的領(lǐng)導做出實現(xiàn)目標的安全管理方案及組織措施,并組織實施。2、各級領(lǐng)導、每個職工,都應(yīng)充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造精神,圍繞礦安全目標,積極工作。3、各部門必須認真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。4、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。5、各科、隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎(chǔ)工作,嚴格實行各項安全管理制度。6、安全生產(chǎn)目標管理執(zhí)行責、權(quán)、利結(jié)合。8、加大安全目標管理力度,礦對各科、隊、部門及個人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關(guān)。確保安全生產(chǎn)。9
6、、礦必須定期或不定期進行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實措施,及時進行整改。(四)安全目標的考核辦法礦安檢科對各單位每月安全作業(yè)計劃完成情況進行考核; 年終對各專業(yè)一號文件安全目標管理狀況進行綜合考核、 評比; 對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的科、隊、部門和個人進行獎勵,對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理的進行處罰。 安檢科負責制定考核細則。四、安全投入保障制度(一)安全資金的提取根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定 ,礦井安全資金按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,噸煤不低于 15 元。礦井按規(guī)定要求提取后,安全資金必須保證??顚S谩#ǘ┌踩Y金的使用范圍安全資金必須用于消除事故隱患,更新、補
7、充安全系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施,推廣應(yīng)用安全新技術(shù)、 新裝備和新材料,為安全管理作出特殊貢獻的單位或個人進行獎勵等方面。(三)安全資金責任體系1、礦長對安全資金提取、使用全面負責,保證安全資金按規(guī)定足額提取,并專款專用。2、總工程師負責安全資金的立項審查及安全資金計劃實施管理工作, 并對計劃的完成情況進行考核。 定期向礦長匯報計劃項目的進展情況和存在的問題。3、計劃管理部門負責對資金項目進行匯總平衡,編制安全資金年度計劃, 并下達年度資金計劃, 計劃管理部門及時組織安全工程項目進度、工程質(zhì)量的驗收,并負責工程項目的審查和年終結(jié)算。4、安全、生產(chǎn)、通風、機電等部門負責對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全資金項目進行調(diào)查和審查
8、,并提出安排意見。5、供應(yīng)部門負責資金計劃所列設(shè)備、材料、儀器、儀表的采購、驗收、發(fā)放,要對采購數(shù)量和質(zhì)量負責。按月度將資金計劃完成情況報企業(yè)管理部。6、財務(wù)管理部門負責安全資金的安排、使用、管理,做到專戶、??睢S?,資金結(jié)算嚴格執(zhí)行有關(guān)程序。并負責對安全資金使用情況進行審計。(四)安全資金的使用1、每年年末,由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風區(qū)、安檢科等部門對安全隱患及需要更新改造的項目全面調(diào)查。 根據(jù)年度資金提取的數(shù)量,安排解決礦井重大隱患和安全設(shè)施、設(shè)備的補充、更新和完善問題,并確定計劃項目。2、安全資金項目確立后,由計劃管理部門牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科、3、機電科、通風區(qū)、安檢科及有關(guān)業(yè)
9、務(wù)部門編制資金計劃。保證安全資金單獨立項、單列報表。、 供應(yīng)部門按照物資采購的有關(guān)規(guī)定和安全資金計劃所列項目,保質(zhì)保量采購,按時完成安全資金計劃。5、各單位接到公司批復的安全工程項目后,立即編制初步設(shè)計和預算,辦理開工報告,生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理部門對預算進行審核。6、工程項目開工后,根據(jù)工程進度,由分管安全工作的領(lǐng)導組織安檢、生產(chǎn)、計劃等部門驗收。五、安全獎懲制度、設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,由礦長和安全礦長統(tǒng)一管理,用于對在安全生產(chǎn)中做出貢獻的單位和個人進行獎勵。、獎勵1)實行安全目標獎勵(年終獎) 。 TOC o 1-5 h z 2)單項獎(在某一工作完成上成績比較突出)。3)月度考評獎(每月按考
10、評分數(shù)排名獎勵)。4)質(zhì)量標準化獎(質(zhì)量標準化任務(wù)完成評獎)。5)隱患、事故舉報獎。6)培訓學習進步獎。7)優(yōu)秀班組獎。3 、處罰1) 實行安全一票否決制, 出現(xiàn)輕傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故按安全生產(chǎn)考核細則處罰,并取消事故單位和事故主要責任者年終一切評先資格。2)對“三違”人員按安全責任追究考核細則進行處罰。3)對各類隱患按隱患責任追究辦法進行處罰。、 安全獎發(fā)放必須制定方案公布名單, 嚴格履行相關(guān)審批手續(xù),安全罰款不許攤派, 對職工、 個人三違行為處罰由安全部門進行處罰并建檔。、干部職工有下列成績之一的,根據(jù)情況給予獎勵:1)全年安全生產(chǎn)無事故,對在安全生產(chǎn)工作中,做出顯著成績的領(lǐng)
11、導、業(yè)務(wù)科室和有關(guān)人員按貢獻大小由礦決定給予獎勵。2)對查處、舉報、治理三違的有功人員由安監(jiān)部門根據(jù)情況給予50元500元獎勵。3)職工、干部有權(quán)利、有義務(wù)對井上、下生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故險情和重大事故隱患及時向安全科、 調(diào)度室匯報, 對能及時采取措施、排出險情、 避免事故發(fā)生或減輕事故程度的有功人員,由安全部門根據(jù)情況給予200元5000元獎勵。4)職工要樹立“安全第一”的思想,預防事故發(fā)生,對積極參與和處理重大事故有功人員,由礦根據(jù)情況予以獎勵。5)對在安全技術(shù)管理中有利于安全技術(shù)改造、革新以及在推廣安全新技術(shù)中有突出成績的人員,由礦根據(jù)情況給予300元2000 元獎勵。6)各區(qū)隊要采取多種
12、形式開展各項安全活動,對在安全活動中做出顯著成績?nèi)藛T,按貢獻大小給予一定獎勵。7)對安全培訓組織到位、成績優(yōu)秀或有進步的科隊和個人進行50元 2000元獎勵。8)班組建設(shè)搞得好的科隊或優(yōu)秀班組進行500元2000元獎勵。7 、有下列情況之一的,追究主要領(lǐng)導責任 :1)不及時解決安全隱患或“一通三防”方面存在的隱患問題,造成事故或重大事故的。2)對安全管理不重視,致使安全管理混亂而造成事故的。3)由于設(shè)備不齊全或有缺陷或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。4) 由于地質(zhì)報告或設(shè)計錯誤或存在施工質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的。7 、有下列情況之一者,追究當事人或事故肇事者的責任 :1)違章作業(yè)、違章指揮造成重大傷
13、亡事故的。2)忽視安全工作,玩忽職守,對事故隱患不采取有效措施,也不及時報告的。3)沒有嚴格執(zhí)行事故責任追究,對傷亡事故隱瞞不報,弄虛作假的。4) 對制止違章作業(yè)、 違章指揮和揭發(fā)隱瞞事故的人員進行謾罵、毆打及借故進行報復的。六、安全質(zhì)量標準化管理制度1、成立以礦長為組長、生產(chǎn)副礦長為副組長,有關(guān)副礦長、副總工程師、 業(yè)務(wù)科室科長為成員的安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導機構(gòu), 負責全礦安全質(zhì)量標準化管理工作。、 礦設(shè)立安全質(zhì)量標準化辦公室, 專人負責礦井安全質(zhì)量標準化年度規(guī)劃的制定和月計劃安排,負責日常達標工作檢查組織和管理。、各單位必須成立安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導機構(gòu),負責本單位安全質(zhì)量標準化工作的管理實施。4
14、、嚴格執(zhí)行礦白蘆煤礦礦井安全質(zhì)量標準化及考核辦法及白蘆煤礦安全質(zhì)量標準化獎罰實施辦法 ,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范。、 安全質(zhì)量標準化檢查驗收實行定期檢查和動態(tài)檢查, 定期檢查由標準化辦公室組織每旬進行一次檢查驗收, 每月末進行一次安全質(zhì)量標準化全面的檢查驗收;由安檢員每班對采掘工作面進行質(zhì)量評估, 動態(tài)抽查由礦不定期組織, 檢查各單位工程質(zhì)量和各項安全質(zhì)量標準化制度執(zhí)行情況。、 礦對區(qū)隊嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資制度, 堅持重獎重罰。每月從單位工資總額中提取30%的質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資總額,按實際達標項目實行分專業(yè),旬檢查、月驗收,兌現(xiàn)獎罰。、 每次檢查驗收, 所有參加檢查的人員都必須在原
15、始檢查記錄表上簽字,堅持誰檢查、誰簽字、誰負責的原則,檢查驗收資料保持原始性、真實性,不得弄虛作假。8 、礦每月召開一次安全質(zhì)量標準化例會,研究解決安全質(zhì)量達 標中出現(xiàn)的問題, 檢查安全質(zhì)量標準化管理過程中的目標、 制度及責任落實情況,總結(jié)安排安全質(zhì)量標準化工作重點。、加強安全質(zhì)量標準化培訓。礦安全技術(shù)培訓中心要加強對區(qū)隊長、安檢員、班組長、質(zhì)量驗收員和特殊工種的培訓,提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全質(zhì)量標準化文化素質(zhì)。、每月展開一次評優(yōu)評差活動,每季度評比一次“示范”區(qū)隊,重點抓兩頭,表彰先進,批評落后、促進中間,推動全礦安全質(zhì)量標準化工作全面健康發(fā)展。七、安全教育與培訓制度(一)
16、培訓對象及入井上崗條件1、所有從業(yè)人員必須按照規(guī)定進行安全培訓,經(jīng)考試合格取得有關(guān)證書方可上崗。2、對調(diào)換礦井及調(diào)換工種、三個月未上崗人員必須進行重新培訓。3、通過對干部、員工的培訓,做到安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全管理資格證書,特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證, 普通工種必須取得安全工作資格證書, 否則干部不得指揮生產(chǎn), 工人不得上崗操作。(二)培訓時間1、 新進礦的井下工人培訓時間不得少于 72 課時。 新工人培訓經(jīng)考試合格后,在有經(jīng)驗的工人帶領(lǐng)下工作三個月,方可獨立工作。2、對采掘、通風、防塵、采區(qū)機電維修、瓦斯(監(jiān)測)檢查、電氣設(shè)備防爆檢查、技術(shù)工種培訓時間不得少于 1 個月。3、對
17、重要崗位、特殊工種每年再培訓不少于一次,每次培訓時間不少于五天, “三違”人員培訓時間不少于 3 天,區(qū)隊長、工程技術(shù)人員每年至少進行一次不定期培訓, 輔助礦山救護隊成員保證每年培訓一次,演習一次。4、每隔兩年必須對從事井下工作的職工進行一次再教育。(三)培訓內(nèi)容1、學習貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、上級及我礦制定的安全管理辦法、文件等。2、學習礦井基礎(chǔ)知識,了解掌握有關(guān)事故發(fā)生預兆,學習事故預防和應(yīng)急措施,井下自救、互救和創(chuàng)傷急救基本知識,本工種技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)設(shè)備、儀器儀表操作和排除故障的方法。(四)培訓及考試方式1、根據(jù)職務(wù)及工種特點進行礦、區(qū)隊、班組三級安全教育。2、培訓要結(jié)合實際
18、,充分利用廣播、電視、案例分析等宣傳手段,靈活多樣,通俗易懂,力求收到良好效果。3、對考試不及格者,允許第二次培訓,仍不及格者,接受待崗強制培訓處理。(五)區(qū)隊、班組的培訓1 、各區(qū)隊要設(shè)專人負責本單位職工安全培訓,保證按時參加礦年度計劃培訓, 同時經(jīng)常性的對員工開展安全教育與培訓。 內(nèi)容包括“礦山安全法” 、 “煤礦安全規(guī)程” 、 “技術(shù)操作規(guī)程” 、 “作業(yè)規(guī)程”以及國家、企業(yè)制定的安全法規(guī)、規(guī)定。施 工作業(yè)規(guī)程( 技術(shù)措施 ) ,開工前保證每人不少于 l6小時的學習時間,并進行考核,合格后方可上崗,并嚴格執(zhí)行簽字制度。單項工程施工工期超過三個月時,每季度要進行再培訓。2)各工種的技術(shù)操作
19、規(guī)程,上崗人員要求每半年培訓一次,考試合格后方可上崗。3)國家、企業(yè)法規(guī)每年全員性培訓不得少于一次。、 基層單位安全教育在每周四安全教育活動及每班班前會進行,安全活動時間不少40 分鐘,班前會教育不低于 10 分鐘。、安全活動內(nèi)容應(yīng)提前按照計劃準備好材料,每次活動都要有考核,保證活動效果。安全活動盡可能采用多媒體教學,內(nèi)容為法律法規(guī)及上級的安全生產(chǎn)指示、指令精神、三大規(guī)程、事故案例、分管專業(yè)技術(shù)人員講課、安全常識、安全文化等。4、要充分重視班組安全培訓教育工作1)班組長要嚴把人員關(guān),對未經(jīng)培訓、無證上崗人員有權(quán)不安排工作。2)班組長要經(jīng)常在本班內(nèi)進行“三不傷害”和自?;ケR庾R方面教育。3)班組
20、長布置當班工作的同時要交待安全注意事項、安全技術(shù)措施,杜絕違章蠻干。(六)培訓考核辦法、 職工安全技術(shù)培訓期間其工資待遇按單位平均工資水平執(zhí)行。培訓考試不合格人員,不支付工資并重新參加培訓,直至合格。、所有參加培訓人員必須按規(guī)定時間、內(nèi)容完成培訓任務(wù),對無故缺勤或遲到、早退多次,違反課堂紀律、刁難教師、情節(jié)特別嚴重者,一律按“三違”處理。3、各單位必須按通知要求,選派合格人員參加培訓或復審。少參加一人或冒名頂替一人對責任單位罰款200 元, 對責任單位有關(guān)領(lǐng)導罰款 100 元。4、安排沒取得上崗資格人員上崗的,對責任人罰款300 元、對責任單位罰款2000 元。八、安全隱患排查治理制度為了建立
21、事故隱患排查治理長效機制, 消除生產(chǎn)工作中的事故隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家法律、法規(guī)及華電煤業(yè)山西分公司關(guān)于抓好生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的規(guī)定, 結(jié)合我礦實際制定本制度。(一)組織領(lǐng)導及職責分工、成立隱患排查治理工作領(lǐng)導小組,組長為礦長、副組長為總工程師、副礦長( 安全、生產(chǎn)、機電 ) 、副總工程師(采掘、安全、通風、技術(shù)、機電) ,成員為安檢、生產(chǎn)、機電、技術(shù)、通風區(qū)、調(diào)度室等科室正、副職。、礦長對本礦安全隱患排查治理工作負全面責任。、安全副礦長負責安全隱患排查治理工作的正常運行、考核、規(guī)范制定。、其它分管副礦長負責組織本職范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查
22、治理工作全面負責。、總工程師負責隱患等級確認工作, 對重大隱患治理工作負技術(shù)管理責任。、各單位行政主管為本單位隱患排查治理的第一責任者。、各級管理人員、工程技術(shù)人員、廣大職工必須認真學習各類隱患標準,發(fā)現(xiàn)隱患及時向礦匯報,礦值班領(lǐng)導、區(qū)隊管理人員或現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患有權(quán)立即停止作業(yè),撤出人員。、每月隱患排查治理情況在隱患排查會上通報。( 二 ) 安全隱患的分類分級標準、煤礦安全隱患,是指礦井生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所有環(huán)節(jié)和礦井周圍鄰近地區(qū)所存在的危及礦井安全、 可能導致事故 發(fā)生的危險源。、按危險程度安全隱患分為重大事故隱患、嚴重隱患、一般隱患和輕微隱患四等。重大事故隱
23、患的確認標準:1)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。2)瓦斯超限作業(yè)的。3)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的。( 4) 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng), 或者瓦斯監(jiān)控 系統(tǒng)不能正常運行的。5)通風系統(tǒng)不完善、不可靠的。6)有嚴重水患,未采取有效措施的。7)超層越界開采或者擅自開采保安煤柱、巖柱的。8)有沖擊地壓危險,未采取有效措施的。9)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的。10)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。11)年產(chǎn) 6 萬 t 以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。12)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范
24、圍和規(guī)模的。13)煤礦實行集體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)的, 或者承包方再次轉(zhuǎn)包的, 以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的。14)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的,或者在完成改制后, 未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的。15)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。16)受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅,嚴重危及安全生產(chǎn)的。17)圖紙、資料與實際嚴重不符的。18)煤礦安全設(shè)施、安全保護裝置及安全檢測儀器儀表不符合國家標準或者行業(yè)標準,嚴重危及安全生產(chǎn)的。、井下現(xiàn)場安全隱患的種類分為通風、
25、瓦斯、粉塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。、地面安全隱患的種類分為安全管理、電氣安全、防火防爆、安全防護、設(shè)備壓力容器、勞動安全衛(wèi)生。、按處理職責安全隱患分為四級,即 A級、B級、C級、D級。A 級隱患:治理難度大,須由礦歸口業(yè)務(wù)處室牽頭治理的隱患。B 級隱患:治理難度較大,由礦負責期限治理的隱患。C 級隱患:有一定難度,由區(qū)隊負責限期治理的隱患。D 級隱患:可以當場或當班進行整改,由班組負責治理的隱患。(三)安全隱患的排查、按照分級管理的要求,實行事故隱患排查治理逐級負責制,自下而上層層排查治理。 根據(jù)本礦情況, 建立 “四級” 隱患排查機制,即班組、區(qū)隊、專業(yè)(部室)和礦。
26、、各單位正職是本單位安全隱患排查治理的第一責任者。在每周和新的生產(chǎn)作業(yè)計劃下達后,各單位正職負責組織技術(shù)人員和干部, 根據(jù)本月生產(chǎn)計劃和現(xiàn)場條件對本單位范圍內(nèi)的安全隱患進行排查,D級隱患在生產(chǎn)過程中要立即解決,C級及以上隱患要上報安檢科,隱患排查情況必須于每周日前書面報安檢科。、 安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員必須經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,隨時進行隱患排查工作, 每次下井后必須向安檢科填報隱患排查治理登記表。、每周由分管副礦長、總工程師,組織技術(shù)人員,生產(chǎn)技術(shù)科室正副職進行一次專業(yè)隱患排查會議, 對本專業(yè)的安全隱患進行詳細排查,責成專人形成會議紀要,向安全生產(chǎn)辦公(分析)會議匯報并向安檢科通報,所發(fā)現(xiàn)
27、隱患納入隱患排查治理閉環(huán)管理。、安全副礦長每旬組織一次安全質(zhì)量檢查,全體安全生產(chǎn)管理人員及工程技術(shù)人員參加, 檢查以安全生產(chǎn)隱患排查為主要內(nèi)容, 并 做好會議紀要。所發(fā)現(xiàn)隱患納入隱患排查治理閉環(huán)管理。、上級檢查及專項檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,礦長或安全礦長進行專題會議研究, 形成會議紀要。 由安檢科負責納入安全隱患排查治理閉環(huán)管理。、總工程師每月組織召開隱患排查會,由各副礦級以上領(lǐng)導、生產(chǎn)、安檢、機電、技術(shù)及輔助單位人員參加,對安檢科報告的C級以上隱患及各單位上報其它隱患進行綜合分析、審查、補充,確定級別,C級由安檢科下卡督辦。排查出的A、B級隱患要落實整改措施、整改負責人、整改時間按時上報華電煤業(yè)
28、山西分公司。(四)安全隱患的治理、事故隱患的整改治理按照“分級負責、落實責任”的原則,井下安全隱患由歸口領(lǐng)導負責組織整改落實。 地面安全隱患由各職能部門組織整改落實。信息管理實行閉環(huán)管理。、隱患整改資金從礦安全技術(shù)措施專項費用中列支,不足部分從維簡費中列支。、隱患整改要做到項目、措施、資金、時間、人員、責任六落實。每季度排查出的重大事故隱患,根據(jù)分管范圍,由分管的相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭,經(jīng)過礦重大事故隱患領(lǐng)導小組確認,拿出治理方案,落實治理的責任單位、責任人及整改時間,報安檢科備案,由安檢科負責重大事故隱患的上報工作和措施的現(xiàn)場落實與考核。、對于隱患治理的檢查驗收,由安全礦長負責組織生產(chǎn)、安檢、機電
29、、 技術(shù)、 企管及輔助單位等部門有關(guān)人員參加, 或指定專人負責,檢查驗收要有專門記錄,記錄存放在安檢科備查。、 對安全隱患排查治理工作實行跟蹤閉合管理, 即隱患的排查、治理、驗收和復查情況均實行簽字閉合制度,誰排查、誰安排,誰簽字、誰負責。6、安全隱患治理情況要逐級匯總上報,每月 10 日前,A、 B 級隱患及治理情況由安檢科報送礦及上級部門。(五)考核處罰為了便于對現(xiàn)場事故隱患的掌握、 檢查和考核, 按照事故隱患分類分級標準,對現(xiàn)場查出的隱患,對責任單位、責任人進行處罰。1 、每查出一條A級事故隱患,對責任單位罰款10003000元,對單位管理干部及有責任的班長、 責任人罰款500 元, 對
30、有責任的安全員罰款 100 元。2、每查出一條B級事故隱患,對責任單位罰款5001000元,對單位管理干部及有責任的班長、 責任人罰款200 元, 對有責任的安全員罰款 50 元。九、安全監(jiān)督檢查制度為貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、指令、指示,消除安全管理工作中的 問題和事故隱患,保障安全生產(chǎn)工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本制度(一)檢查內(nèi)容和方式1、安全檢查的內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場兩部分。安全管理內(nèi)容主要檢查: 安全檢查機構(gòu)及安全管理人員的配備情況、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理、員工安全培訓情況、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制、貫徹情況、上級政府及礦有關(guān)安全文件和安全會議精神的貫徹情況
31、、 安全基礎(chǔ)管理工作的開展。現(xiàn)場安全內(nèi)容主要檢查:作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量標準化情況、 各生產(chǎn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況、 安全設(shè)施完善與完好情況、 機電設(shè)備完好情況、 工程施工質(zhì)量情況、 崗位人員持證上崗情況、重大危險源監(jiān)控情況、隱患整改情況。2、安全檢查采取綜合、專業(yè)、定期、不定期、日常、抽查六種檢查方式。綜合、專業(yè)檢查時,一個主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。3、礦每旬組織一次安全綜合檢查。4、日常安全檢查按如下方式進行:( 1)礦領(lǐng)導,礦職能科室和區(qū)隊、班組干部職工對安全生產(chǎn)的日查。( 2) 生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查、 班中巡回檢查、 相互檢查和重點檢查; 巡檢要定
32、時、 定點、 定人、 定內(nèi)容進行;重點檢查要對安全隱患進行重點監(jiān)控。3)區(qū)隊技術(shù)人員和安檢人員,要經(jīng)常對本區(qū)隊、班組人員的安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、三違、隱患整改進行檢查,并對檢查情況在班 前或班后會上進行講評。( 4)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中按照有關(guān)標準進行檢查。( 5)專業(yè)安全檢查;采掘修專業(yè)安全檢查;機電、運輸專業(yè)安全檢查;一通三防專業(yè)安全檢查;防治水專業(yè)安全檢查;地面安全檢查;重點對采掘、通防、水害、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、 安全設(shè)施、 危險物品、 防護器具、 特種設(shè)備等分別進行專業(yè)檢查。(二)檢查結(jié)果處理1、各種形式的安全檢查,都應(yīng)認真填寫
33、安全檢查五定表,及時通知有關(guān)單位和部門, 有整改人和陪檢查人員簽字, 并按要求及時整改,將整改結(jié)果報公司。2、各級檢查組織和有關(guān)單位對查出的隱患要逐項研究,編制整改方案,做到“五定” , 限期整改。3、暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入礦井安全技措或檢修計劃、限期整改。4、安全檢查查出的隱患、問題實行“銷號”閉合管理。十、安全技術(shù)措施審批制度(一)工程設(shè)計審批制度、根據(jù)各區(qū)隊采掘接替計劃的需要,礦總工程師要及時安排各項工程的設(shè)計工作。、采區(qū)設(shè)計由礦井設(shè)計人員收集有關(guān)資料,提出兩個以上設(shè)計方案。、采區(qū)設(shè)計必須在工程開工前3 各月完成,由礦總工程師負責組織生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、 機
34、電科、通風區(qū)等有關(guān)部門和人員進行審查,經(jīng)礦長批準后實施,采區(qū)設(shè)計于開工前2 個月交于施工單位。、工作面設(shè)計,礦設(shè)計人員必須在工程開工前2 個月完成,由礦總工程師負責組織礦井生產(chǎn)、機電、安檢、通風、調(diào)度等有關(guān)科室和人員進行審查, 經(jīng)礦長批準后實施, 工作面設(shè)計于工程開工前 1 個月交于施工單位。、單位工程施工圖設(shè)計,礦設(shè)計人員完成后,經(jīng)礦總工程師組織有關(guān)人員審查批準后實施,單位工程施工圖設(shè)計于工程開工前 15天交于施工單位。、工程施工中根據(jù)需要進行設(shè)計變更,變更設(shè)計必須由礦總工程師或副總工程師簽批。(二)作業(yè)規(guī)程審批制度、所有的采煤工作面的回采、安裝、回撤、井巷掘進、大型硐室掘進以及可以劃分為單
35、位工程的施工,必須編制正規(guī)作業(yè)規(guī)程。、作業(yè)規(guī)程由施工單位負責編制。、編制作業(yè)規(guī)程必須具備以下文件:1)審批的單項工程、單位工程設(shè)計;2)審批的該階段地質(zhì)說明書;3)各工種操作規(guī)程及崗位責任制;4)各類安全制度;、 采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須在開工前 15天編制完成, 礦總工程師組織生產(chǎn)、機電、安檢、通風、技術(shù)等有關(guān)科室和人員進行會審簽字,作業(yè)規(guī)程會審和復審要有詳細的記錄,礦總工程師簽批后生效,至少提前 7 天交施工單位。、如意特殊情況,應(yīng)及時編制安全技術(shù)措施,按照作業(yè)規(guī)程的審批程序進行,及時交施工單位學習、貫徹、執(zhí)行。、單位工程施工作業(yè)規(guī)程必須在開工前7 天編制完成,礦總工程師組織生產(chǎn)、機電、安檢
36、、通風、技術(shù)等有關(guān)科室和人員進行會審簽字, 作業(yè)規(guī)程會審和復審要有詳細的記錄,礦總工程師簽批后生效,至少提前 5 天交施工單位。、參加作業(yè)規(guī)程會審的人員有:礦分管領(lǐng)導、礦總工程師、各專業(yè)副總工程師、相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負責人、施工區(qū)隊長和技術(shù)負責人。、作業(yè)規(guī)程經(jīng)總工程師批準生效以后,由施工單位向施工人員進行貫徹學習,并報礦安全生產(chǎn)部門備查。(三) 、安全技術(shù)措施審批制度1 、凡新開工工程必須編制安全技術(shù)措施。2、對事故多發(fā)點(如開口、貫通、過斷層、過構(gòu)造帶、處理冒頂、穿老巷、頂板破碎帶、巷道維修)及特殊情況(如采煤工作面初采放頂、采煤工作面結(jié)束收尾、 “三下”開采、采空區(qū)強制放頂、托偽頂開采、 采
37、煤工作面上下端頭支護形式變更等) 必須制定專項措施。水害威脅的工作面必須編制防治災害的專門安全技術(shù)措施。、作業(yè)規(guī)程編制范圍以外的工程項目必須編制安全技術(shù)措施。、工程施工安全技術(shù)措施由施工單位編制。、施工單位提前3 天上報安全技術(shù)措施、專項措施,礦總工程師組織礦有關(guān)科室和人員及時進行會審, 要有詳細的簽批記錄, 礦總 工程師簽批后生效。(四) 、 其他要求、參加會審人員必須具備技術(shù)員以上技術(shù)職稱或擔任副科長以上行政職務(wù),并有在井下工作兩年以上工作經(jīng)驗。、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施會審會議必須有會議記錄、參加人員簽字。、經(jīng)會審后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施,在施工前必須向所有參加施工的干部職工貫徹,并有貫
38、徹學習記錄。十一、設(shè)備器材使用管理制度(一)設(shè)備管理制度1 、礦領(lǐng)導在設(shè)備管理中的主要職責見煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程第十一條。2 、機電科為礦設(shè)備主管機構(gòu),其職責是1) 按照上級對設(shè)備管理和維修工作的要求, 落實企業(yè)經(jīng)營方針目標,對全礦設(shè)備管理提出要求和考核指標;負責設(shè)備計劃、選型、使用、 維護、大修、計劃制定、調(diào)撥、報廢,參與設(shè)備的檢驗和安裝調(diào)試工作,并建立完整的設(shè)備檔案;3)負責一般機電設(shè)備事故的追查;4)負責增置設(shè)備的計劃編制,并報公司審批;按時編報設(shè)備報表。、礦內(nèi)的基層各設(shè)備使用單位要設(shè)立設(shè)備管理網(wǎng)員,負責本單位設(shè)備管理工作,做到資料、圖紙、臺帳齊全,管理到位,在業(yè)務(wù)上受礦機電科領(lǐng)導。
39、、設(shè)備使用實行專職制,主要設(shè)備實行包機制,設(shè)備使用實行定人定機憑證操作,嚴格執(zhí)行崗位責任制、操作規(guī)程、交接班制、巡回檢查制。、貫徹執(zhí)行設(shè)備定期檢修制度。定期對固定設(shè)備進行技術(shù)性能測定、探傷及儀器、儀表的校驗。、在實施設(shè)備更新、大修理計劃時,應(yīng)按規(guī)定程序辦理手續(xù),切實做到專款專用。、做好備用、閑置設(shè)備、特殊備件的儲備和管理,嚴禁設(shè)備露天存放和拆套,對閑置設(shè)備要積極調(diào)劑使用。、執(zhí)行設(shè)備管理獎罰出現(xiàn)事故時對積極搶救設(shè)備的人員, 根據(jù)具體情況給予一定的獎勵;( 2)發(fā)現(xiàn)隱患防止事故發(fā)生者,給予一定的獎勵;( 3)由于違章、玩忽職守造成設(shè)備損壞的,對有關(guān)單位和責任者給予處罰;(二)配件管理制度1、機電副
40、科負責礦井設(shè)備配件的全面管理工作。綜采隊、綜掘隊、運轉(zhuǎn)隊、供應(yīng)部門要安排專人負責配件的管理工作。2、運轉(zhuǎn)隊配備專職人員負責配件管理工作;配件管理人員要懂業(yè)務(wù),熟悉設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)和配件用途。3、綜采、綜掘配件實行專職管理,配備專職人員負責綜機配件的管理工作。4、各配件使用單位要有專職或兼職配件管理人員,負責本單位配件計劃的編制、領(lǐng)取、使用、管理工作。5、標準配件計劃由機電、供應(yīng)部門共同編制。非標準配件、綜機配件由機電部負責編制。 計劃的編制應(yīng)根據(jù)消耗定額和實際消耗情況,及時上報年、季、月度計劃。6、標準配件的購進及自制加工由供應(yīng)部門負責,非標準件的外委加工由機電科負責。7、配件到貨后要認真檢查數(shù)
41、量、質(zhì)量,大型配件和關(guān)鍵配件應(yīng)由機電、供應(yīng)部門共同驗收。不合格配件不準入庫。8、配件倉庫保管人員要熟悉業(yè)務(wù),掌握配件用途。配件按機型分類擺放,定量包裝,精心保管,防止銹蝕,保持庫房清潔整齊。配件標簽要填寫齊全,帳目清、數(shù)量準、帳、卡、物一致。9、配件的使用要建帳、建卡,有專人負責配件領(lǐng)用審批。配件的領(lǐng)用要以舊換新。 其中, 綜機配件應(yīng)設(shè)專門庫房和專人負責收、 發(fā),單獨建帳、建卡管理。10 、機電部會同供應(yīng)部門每月組織一次有關(guān)單位人員參加的配件平衡會議,對配件的庫存,消耗要及時分析平衡,有效控制配件的合理使用。11、積極采用新技術(shù)、新工藝,開展舊件的修復利用工作,努力提高舊件的修復質(zhì)量,節(jié)約配件
42、資金。12 、配件的報廢要經(jīng)機電、供應(yīng)、經(jīng)管部門共同鑒定,按煤業(yè)公司有關(guān)要求辦理申報手續(xù).(三)材料管理制度1、 材料入庫必須認真填寫材料入庫登記薄, 必須寫清材料名稱、規(guī)格、價格、發(fā)貨單位、地點、購貨人名。根據(jù)驗收情況做好驗收記錄,寫清質(zhì)量情況,查清數(shù)量,存好材料。2、用料單位認真填寫領(lǐng)料單,寫清名稱、規(guī)格、數(shù)量、時間、使用項目,經(jīng)供應(yīng)站審批后方可生效。3、必須執(zhí)行交舊領(lǐng)新的制度,領(lǐng)料單必須有收舊人員蓋章,否則不予發(fā)放。4、保管人員必須審查領(lǐng)料單,按審批的規(guī)格、數(shù)量發(fā)給。5、每月按時做出消耗、收支、庫存報表,領(lǐng)料單分類整理,送交統(tǒng)計員。6、材料入庫后,將材料碼放整齊。大型材料如鋼材膠帶、電纜
43、等要上有蓋,下有墊放好,嚴防日曬雨淋。7、各種材料必須有材料卡,帳、卡、物要相符。8、庫房必須保持清潔衛(wèi)生,貨架無灰塵,地面無垃圾積水。儀表、測量器具、軸承等精密器材,必須有防潮、防銹措施。庫房要有防火、防盜設(shè)施,嚴禁閑雜人員進入庫房。9、材料使用過程中,因管理不善,造成丟失、毀損、報廢的,按原值對責任單位進行處罰。(四 ) 物資驗收制度1、驗收依據(jù)1)國家法律、法規(guī);行業(yè)、企業(yè)的標準和規(guī)定。2)涉及煤礦安全的物資必須具有煤礦“ MA安全標識及編號。3)各種物資具有質(zhì)量標準、要求、出廠檢驗證、集團公司檢 驗合格證等。4)經(jīng)批準的物資計劃。2、核對證件1) 供貨單位提供的質(zhì)保書、 合格證、“ M
44、A” 標志證書、 裝箱單、磅碼單、交貨明細表等相關(guān)證件。2)運輸部門提供的運費票據(jù)或商務(wù)記錄。3)煤礦安全要求的特殊物資證件。3 、驗收方法1)到礦的物資由礦供應(yīng)科驗收員負責驗收。同時要建立各類 臺帳,確保資料齊全存檔。2)計件物資檢查,應(yīng)根據(jù)規(guī)格型號,逐件點數(shù)清查。3)計重物資檢查,對固定包裝的小件按5%-15%抽查,大件物資應(yīng)根據(jù)實際情況進行過磅或計算理論重量檢查。4)未經(jīng)驗收、驗收不合格的物資,驗收人員不得辦理結(jié)算手續(xù)。4、相關(guān)規(guī)定1)由于驗收不負責任,造成劣質(zhì)材料進入我礦,對驗收員和有關(guān)人員罰款50-500 元。2)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,使用單位及時填報質(zhì)量信息反饋表, 供應(yīng)科將
45、質(zhì)量信息反饋給公司供應(yīng)部門, 并要求及時解決。因產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)影響安全生產(chǎn)或造成財產(chǎn)損失及其它后果的, 由 生產(chǎn)技術(shù)部、供應(yīng)科及時填報材料質(zhì)量信息反饋表報公司供應(yīng)部門。(五)設(shè)備定期檢查維修制度1、定期檢修制度的具體內(nèi)容:按照標準和固定的周期, 對規(guī)定的設(shè)備部位進行定期檢查, 確保設(shè)備正常運行。2、檢查范圍: 我礦整個生產(chǎn)系統(tǒng)。3、檢修內(nèi)容:1)各種緊固螺絲;2)各設(shè)備的油質(zhì)、油位;3)各種機電保護4)各種設(shè)備磨損情況;5)各類管線、閥件;6)各種機電事故隱患;4、檢查的方式和周期崗位操作人員進行日常檢查, 每班進行。 專業(yè)維護員進行定期檢查,每日一次。專業(yè)技術(shù)人員進行精密檢查,每10 天一
46、次。5、檢查記錄要求按照檢查周期建立檢查記錄,包括設(shè)備、部件運行狀況,維護保養(yǎng)情況,故障及處理結(jié)果,缺陷和隱患情況等。6、維護員的責任1)根據(jù)檢查內(nèi)容標準,對運行設(shè)備進行定期檢查,掌握設(shè)備運行狀況;2)按設(shè)備維護、保養(yǎng)流程圖及潤滑圖表,檢查生產(chǎn)班組對設(shè)備維護、保養(yǎng)執(zhí)行情況;3)做好檢查記錄,根據(jù)檢查記錄制訂設(shè)備檢修計劃和配件需求計劃;4)每旬提交檢查報告,總結(jié)設(shè)備檢查情況,評價設(shè)備狀態(tài)和維護保養(yǎng)水平,提出檢修、維護、保養(yǎng)重點和檢查重點。7、 維護員素質(zhì)要求1)維護員必須具備較全面的專業(yè)知識,較強的管理能力;2)維護員必須具備高度的責任心,良好的品德;3)維護員應(yīng)從事現(xiàn)場工作三年以上;4)維護員
47、必須經(jīng)過培訓取得安全資格證書。(六)巡回檢查制度1、巡回檢查由包機人員和值班人員按巡回檢查表進行。2、在設(shè)備運行中必須不斷地對設(shè)備進行巡回檢查,每1 小時進行一次。交接班時,交接班人員共同按巡回路線、圖表、部位進行一次檢查;檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理,并將檢查的情況作好記錄。3、檢查設(shè)備是否完好,設(shè)備運行是否穩(wěn)定,各種儀器、儀表、安全設(shè)施是否齊全、靈敏可靠。4、填寫記錄時要詳細填寫檢查情況,有數(shù)據(jù)的應(yīng)如實記錄有關(guān)數(shù)據(jù)。5、巡回檢查記錄應(yīng)裝訂成冊,并保存兩年。6、在巡回檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)填寫記錄,并匯報處理,有隱患的應(yīng)立即停止運行,待查明原因、故障排除后方可運行。、 檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備不完好, 計量儀
48、表不準確或超過使用期限的,應(yīng)及時向維護人員匯報,監(jiān)督更換處理,并向領(lǐng)導匯報。8、巡回檢查圖表和路線中所示檢查部位,必須逐項檢查,不得漏檢或未檢查填寫記錄。(七)機電設(shè)備包機制度1、全礦所有機電設(shè)備必須有包機人負責,包機人變更時須經(jīng)機電科同意。2、三班運轉(zhuǎn)時實行24 小時包機,做到小班分片,責任到人。集中控制的設(shè)備,應(yīng)配專職維修工,負責設(shè)備的維護保養(yǎng)。3、包機人員應(yīng)嚴格執(zhí)行崗位責任制和礦上的各種規(guī)章制度,保證安全使用,正確操作。4、包機人員應(yīng)認真維護保養(yǎng)所負責的設(shè)備,維護保養(yǎng)的方法和質(zhì)量必須符合操作工藝和質(zhì)量標準的要求。5、設(shè)備的日常維護保養(yǎng),應(yīng)及時填寫記錄,包機組必須按日檢、周檢、月檢、半年檢
49、、年檢制度進行。6、 由于包機人員責任心不強,造成漏檢者,要追究責任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰 。十二、礦井主要災害預防管理制度( 一) 總則1、礦井每年必須編制年度災害預防處理計劃,并根據(jù)具體情況及時修改和重新貫徹。2、災害預防與處理計劃中必須對礦井可能存在的危害具有預見性,并制定、采取有效防護措施。3、礦井災害預防處理計劃所需要的費用、材料和設(shè)備等列入安全技術(shù)措施費計劃。4、災害預防與處理計劃由礦長負責組織實施。5、對突發(fā)性自然災害、疾病等按照政府有關(guān)預案,積極做好相關(guān)工作。( 二)頂板事故預防安全管理制度1 、采、掘工作面工程及所有其它井下工程必須按照煤礦安全規(guī)程及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管
50、理,采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。 編制的作業(yè)規(guī)程必須報礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。2、采、掘工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,必須制定安全技術(shù)措施。3、加強掘進工作面的頂板管理工作。要求嚴格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢,用好前探梁。對掘進巷道貫通要作好防止透水、防止有害氣體超限、防止通風系統(tǒng)混亂、防止損壞設(shè)備及電纜、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ鳌.攦蓚€掘進工作面相距20 米時,必須停止一個工作面,實行單工作面掘進。、采煤工作面初次放頂及收尾,必須制定安全技術(shù)措施。、采掘工作面要堅持有組織地進行頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測
51、,并定期對頂板管理和監(jiān)測情況進行分析和總結(jié)。、掘進工作面必須使用前探梁。嚴禁空頂作業(yè),嚴格執(zhí)行敲幫問頂。、采用錨網(wǎng)、錨噴等支護時,錨桿必須做拉拔試驗,必須對頂板離層進行監(jiān)測, 對噴體必須做厚度和強度檢查, 并有檢查和試驗記錄。8、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進行檢查、分析頂板活動規(guī)律,制定切實可行的技術(shù)措施。( 三 ) 瓦斯事故預防管理制度、必須建立瓦斯檢查制度,定期進行檢查。瓦斯每班至少檢測 3次。對本班沒有進行工作的工作面每班至少到工作面檢查一次。、 瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查報告。、通風瓦斯日報必須送礦長、總工程師審閱,并進行簽字。對重大的通風、瓦斯問題
52、必須制定技術(shù)措施,進行處理。、每一礦井必須從采掘工作,生產(chǎn)管理上采取措施,防止瓦斯聚積。當發(fā)生瓦斯聚積時,必須及時處理。具體按煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。采掘工作面風流中的二氧化碳濃度達到%時必須停止工作,撤出人員查明原因,采取有效措施,報礦總工程師批準,進行處理。7、井下所有的盲巷、報廢巷道和采區(qū)必須打棚欄,掛上警示牌。棚欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定,并嚴加管理。( 四) 水災事故防治管理制度1、每年必須編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。2、每年雨季必須對井上、下防治水工程進行全面檢查,并進行安全程度評估。評估不
53、符合要求的應(yīng)及時整改。3、必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料,對地下水進行“探、防、堵、截、排”綜合措施4、地面防治水:井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時, 必須修筑排水工程;有滑坡危險的地段,必須制定防止滑坡的技術(shù)措施;地面報廢的鉆孔必須及時封閉 ;排到地面的礦井水,必須妥善處理,避免再滲入井下 ;每次降大到暴雨時和降雨后,必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況,必須及時處理。5、井下防排水制度:井下主要水倉必須有主水倉和副倉, 當一個水倉清理時, 另外一個水倉能正常使用。水泵必須有工作、備用和檢修的,能力要符合設(shè)計;排水管必須有工作和
54、備用的 ;主要泵房至少有兩個出口, 一個出口用斜巷通到井筒, 應(yīng)高于水泵房地面7 米以上,另一出口通井底車場,且應(yīng)設(shè)防水密閉門、防火門 ;泵房和水倉連接通道應(yīng)設(shè)置防水閘門 ;水倉沉淀池每年至少清兩次淤泥;在建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前, 各施工區(qū)必須設(shè)置臨時排水 系統(tǒng),并保證有足夠的排水能力。6、井下探放水制度: TOC o 1-5 h z 井下探放水工作必須有專人負責;必須堅持有疑必探、先探后掘、先治后采;探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程;用鉆孔放水時必須設(shè)專人監(jiān)測。(五) 火災事故預防管理制度1、外因火災1)礦井設(shè)防火組織。各科室、對有防火負責人,并經(jīng)常組織防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。認真落實礦井防
55、滅火制度和措施。2) 選煤場、 車隊、 坑木場、 庫房, 都必須有完善單位防火制度,井下機電硐室、火藥庫、膠帶輸送機等要害的點,都必須有足夠的滅火器材。3)主要通風機反風設(shè)施及反風門,機電科、通風隊和運轉(zhuǎn)隊要定期檢修,保持完好狀態(tài)。4)加強機電運輸和火工管理,消滅電器失爆和火藥殘爆,防止外因火災發(fā)生。5) 各單位的廠房要安排專門的負責人, 對防滅火設(shè)施要安排專人進行管理。( 6)保衛(wèi)科要加強地面消火設(shè)施的管理和檢查,要確保好使。( 7) 有機電設(shè)備的單位要加強機電設(shè)備的完好檢查, 防止電氣設(shè)備失爆。2、內(nèi)因火災1)年初要根據(jù)采場接續(xù)情況,編制年度的防止自然發(fā)火措施。2) 每個采掘工作面都要有防
56、止煤層自然發(fā)火措施, 并納入采掘作業(yè)規(guī)程。3)正確選擇礦井的開拓方式,合理布置采區(qū)和工作面,加強頂板管理,提高回采率,加快回采速度。采煤工作面要隨時調(diào)整采高,防止丟煤造成自然發(fā)火。4)選擇合理的通風方式,正確設(shè)置控制風流的設(shè)施,加強通風防火管理。5)掌握自然發(fā)火預兆規(guī)律,及時進行發(fā)火預測預報,把自然發(fā)火消滅在萌芽階段。6)對煤層漏風通道,采用灌漿、注阻化劑、注黃泥、煤體加固等防火措施。7)加強采空區(qū)、密閉、采掘工作面的煤層防火檢測分析,發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火預兆及時處理。六)礦井防塵安全預防管理制度、編制好全礦的年度防治粉塵措施制度。采掘、皮帶、通風等有關(guān)單位要嚴格貫徹執(zhí)行,采掘作業(yè)規(guī)程必須編制防塵措
57、施。、對礦井上下有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)地點,應(yīng)制定防塵措施,有專人負責管理。、建立健全全礦井防塵機構(gòu),定期對產(chǎn)塵地點按規(guī)定測定、產(chǎn)塵點達標要逐年提高。4 、礦井建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng),凈化風流水幕、轉(zhuǎn)載點噴霧、隔爆水棚等防塵設(shè)施要齊全完善,符合規(guī)定。5、掘進必須采取濕式鉆眼,經(jīng)常清洗煤幫煤壁。十三、事故應(yīng)急救援制度1、為了保證迅速有效地處理礦井事故,保護職工生命安全,減少國家資源和財產(chǎn)的損失,根據(jù)煤礦安全規(guī)程第十條煤礦救護規(guī)程 (煤安字 1995376 號)和國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 (煤安監(jiān)辦字200442 號)中的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。、 礦井必須編制重大災害應(yīng)急預案,
58、 成立重大災害應(yīng)急處理組織機構(gòu),組織機構(gòu)總指揮由礦長擔任。、礦上每年根據(jù)礦井實際情況,組織人員對全礦井上、井下進行排查,及時對應(yīng)急預案進行修改完善。、每年至少進行一次救援演習,根據(jù)演習過程查找問題,做出改進。、 礦井必須建立井上和井下救災材料庫, 配備足夠的救災器材,對救災器材每季度進行一次檢查, 及時補充更新。 救災器材嚴禁挪做它用。、對礦井重大災害應(yīng)急處理計劃和重大危險源監(jiān)控措施要定期組織職工學習并考試,使職工熟練掌握災害預防及避災自救知識。、礦井發(fā)生重大災害事故后,由礦長負責立即啟動,按應(yīng)急救援計劃組織實施各項搶救工作。、 預案啟動后,礦救災指揮部必須迅速查清災害發(fā)生地點、性質(zhì)和波及范圍
59、, 并迅速組織井下所有地點的工作人員按年度 礦井災害預防與處理計劃中規(guī)定的路線組織人員撤離危險區(qū)域。、煤礦發(fā)生事故后,礦救災指揮部立即集合搶險救災突擊隊,在條件允許的情況下參加井下救災工作。、 參加井下?lián)岆U救災時必須有保證參加搶險救災人員人身安全的措施。、井下?lián)岆U救災的過程中,所需要的特殊裝備、材料與調(diào)度室聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。、 在救災過程中對入井人員要嚴格控制, 只有持有救災指揮部簽發(fā)的“入井特別許可證”的才可入井。、對井下人數(shù)的清點工作由各單位負責人、檢身工、燈房值班人員、調(diào)度值班人員共同完成。、 災害發(fā)生后, 救災指揮部成員必須按照重大事故應(yīng)急救援預案履行自己的職責,不得退縮、逃避,應(yīng)積極組織
60、搶救,減小災害損失。、對破壞防災、救災設(shè)施設(shè)備、不執(zhí)行重大災害監(jiān)控措施,不履行救災職責、延誤救災時機的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,觸犯刑律的,移交司法部門處理。十四、礦領(lǐng)導、管理人員帶班下井制度為了切實加強我礦安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理, 進一步提升我礦安全管理水平,根據(jù)國發(fā) 2013 58號、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號、省廳1134號文件要求規(guī)定。結(jié)合我礦實際,特制定本制度。(一)帶班原則根據(jù)我礦管理人員的配置情況和礦井規(guī)劃, 帶班的范圍為我礦的主要負責人、領(lǐng)導班子成員、副總工程師。煤礦作為領(lǐng)導帶班下井制度的責任主體,每班必須有礦領(lǐng)導帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。煤礦的主要負責人對落實領(lǐng)
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