八步區(qū)加快實(shí)施“四建一通”工程推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

1、八步區(qū)加快實(shí)施“四建一通”工程推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)中央賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列決策部署，為加快補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村公路短板，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了廣西加快實(shí)施“四建一通”工程推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2019-2021年）（桂政辦發(fā)201959號(hào)）文件。為進(jìn)一步落實(shí)工作部署，根據(jù)八步區(qū)實(shí)際情況，研究制定了八步區(qū)加快“四建一通”工程推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量

2、發(fā)展實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作重要指示批示精神和重要題詞精神，圍繞建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的總目標(biāo)總要求，以交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村公路短板為抓手，通過(guò)實(shí)施“四建一通”工程（鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程和建制村通客車工程，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振第1頁(yè)共14頁(yè)興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸保障和支撐。（二）總體目標(biāo)根據(jù)自

3、治區(qū)和賀州市黨委、政府的工作要求，通過(guò)實(shí)施“四建一通”建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%目標(biāo)如下：一是至2020年底，100%完成現(xiàn)有農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程（包含縣鄉(xiāng)村道安防和危橋改造工程）；二是至2020年底，100%完成現(xiàn)有建制村窄路拓寬改造工程；三是結(jié)合賀州市政府工作報(bào)告，爭(zhēng)取2021年底全面完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通二級(jí)公路；四是至2020年底，100%建制村通客車（除地處島嶼等不具備開通客車條件的建制村外）。二、主要任務(wù)（一）目標(biāo)任務(wù)為加快我區(qū)“四建一通”工程建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，我區(qū)擬利用2019-2020兩年時(shí)間實(shí)施“四建”工程項(xiàng)目計(jì)劃288項(xiàng)

4、，總投資39924萬(wàn)元，其中可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金22260萬(wàn)元（包括“十三五”中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金1552萬(wàn)元，“四建一通”新增補(bǔ)助資金20708萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助總額占項(xiàng)目總投資的56%）,區(qū)縣自籌17664萬(wàn)元；新增28個(gè)建制村通客車，全面實(shí)現(xiàn)八步區(qū)村村通客車目標(biāo)。具體項(xiàng)目情況如下表：八步區(qū)“修建一沔”平目庫(kù)基本情況項(xiàng)目類型項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模總投資資金來(lái)源（萬(wàn)元）個(gè)數(shù)（公里/延米）（萬(wàn)元）十三五中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金“四建一通”親增補(bǔ)助資金f區(qū)縣自籌資金合計(jì)2883992415522070817664農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程生命安防工程181496996511667703079危橋改造工程3010502

5、407414361014012478建制村窄路拓寬改造工程49192574536382107建制村通客車工程28140140暢返不暢整治項(xiàng)目00鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路項(xiàng)目001.農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程以整治急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)事故多發(fā)易發(fā)路段隱患和四類、五類橋梁為重點(diǎn)，著力完善農(nóng)村公路安全設(shè)施，消除現(xiàn)有危橋隱患，全面提升公路安全水平。從2019年起，用2年時(shí)間完成農(nóng)村公路現(xiàn)有安全隱患路段整治，即實(shí)施安防工程和危橋改造項(xiàng)目。其中縣鄉(xiāng)道安防工程6條，隱患處置里程20公里；村道安防175條，隱患處置里程476公里；危橋改造項(xiàng)目30座，橋梁全長(zhǎng)約1050延米。.建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程。對(duì)建制村硬

6、化路路基寬度小于4.5米、路面寬度小于3.5米的路段實(shí)施拓寬改造，原則上改造后路面寬度不小于4.5米，可滿足雙向行車要求；對(duì)條件受限不能拓寬改造路段，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修建錯(cuò)車道，保障公路基本通行條件。計(jì)劃用2年時(shí)間完成49條192公里窄路拓寬改造，確保每個(gè)建制村至少擁有一條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的硬化路。.建制村通客車工程?？茖W(xué)合理規(guī)劃布局農(nóng)村客運(yùn)線路，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，有序拓展農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)廣度深度，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有建制村通客車目標(biāo)。我區(qū)未達(dá)到建制村通客車的任務(wù)數(shù)為28個(gè)。計(jì)劃用2年時(shí)間完成28個(gè)建制村通客車，建制村通客車率達(dá)100%。（二）儲(chǔ)備項(xiàng)目任務(wù)根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于“四建一通”項(xiàng)目

7、對(duì)接會(huì)議精神，各地區(qū)可根據(jù)自身需求提由項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，利用區(qū)縣可支配資源（如礦產(chǎn)、土地等）同廣西北投集團(tuán)等有實(shí)力的投資企業(yè)合作，采取“先建后補(bǔ)”方式開展建設(shè)。結(jié)合八步區(qū)實(shí)際，列入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有8個(gè)，其中鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程長(zhǎng)104.6公里，重要節(jié)點(diǎn)公路項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程長(zhǎng)110公里。八步區(qū)“四建一通”農(nóng)村公路儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目所在行政區(qū)劃項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模（公里）項(xiàng)目總投資（萬(wàn)上級(jí)補(bǔ)助資金（萬(wàn)元）市縣自籌（萬(wàn)縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自治級(jí)貧困縣數(shù)量合計(jì)二級(jí)元）小計(jì)十三五標(biāo)準(zhǔn)中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金“四建一通”新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)元）8214.6214.616528094424536504077470856鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二

8、級(jí)4104.6104.677280.046024261501987431256八步區(qū)鋪門11信都至渡頭25.625.61408011264640048642816八步區(qū)開山11桂嶺至開山25.025.02000011000625047509000八步區(qū)里松11八步蓮塘至里松25.025.02000011000625047509000八步區(qū)南鄉(xiāng)11大寧至南鄉(xiāng)29.029.023200127607250551010440重要節(jié)點(diǎn)4110.0110.088000.048400275002090039600八步區(qū)南鄉(xiāng)11南鄉(xiāng)經(jīng)金雞頂至廣東藍(lán)鐘25.025.02000011000625047509000

9、八步區(qū)鋪門11信都至廣東長(zhǎng)安20.020.0160008800500038007200八步區(qū)步頭11步頭至南鄉(xiāng)50.050.0400002200012500950018000八步區(qū)桂嶺11草寺至桂嶺15.015.0120006600375028505400.鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程長(zhǎng)104.6公里，估算總投資77280萬(wàn)元，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金46024萬(wàn)元，區(qū)縣自籌31256萬(wàn)元。.重要節(jié)點(diǎn)公路項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程長(zhǎng)110公里，估算總投資88000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金48400萬(wàn)元，區(qū)縣自籌39600萬(wàn)元。三、實(shí)施計(jì)劃由于本次“四建一通”工程任務(wù)數(shù)多、項(xiàng)目類型多、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、項(xiàng)

10、目分散，時(shí)間緊任務(wù)重，為在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)順利完成任務(wù)和資金撥付，需在開工建設(shè)2019年的目標(biāo)任務(wù)，提早謀劃2020年的任務(wù)，做到開工一批，啟動(dòng)下一批。（一）2019年工作計(jì)劃2019年自治區(qū)下達(dá)項(xiàng)目32個(gè)，補(bǔ)助資金6198萬(wàn)元，計(jì)劃總投資15360萬(wàn)元，自籌資金9162萬(wàn)元。項(xiàng)目類型及補(bǔ)助情況如下表：2019年八步區(qū)“四建一通”項(xiàng)目表（第一批）項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱項(xiàng)目個(gè)數(shù)建設(shè)規(guī)模（公里/延米）總投資（萬(wàn)元）資金來(lái)源（力兀）缺口資金（萬(wàn)元）項(xiàng)目狀態(tài)備注十三五中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金“四建一通”新增補(bǔ)助資金區(qū)縣自籌資金合計(jì)32153601552464691622689農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程生命安防工程（1）

11、步頭-象獅等7條村道768.231418116827475475已開工區(qū)父投實(shí)施（2）長(zhǎng)賢一福聯(lián)等5條村道516.8336235101101未啟動(dòng)危橋改造工程蓮塘大橋1187844814365396473已開工區(qū)父投實(shí)施文坡橋11631600753847847已啟動(dòng)文坡至桅子花基地路象角橋等10座中小橋1047725431650893893未啟動(dòng)建制村窄路拓寬改造工程旺黎路口-旺黎等833.81015642373373未啟動(dòng)1-1農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程2019年農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目24個(gè)，其中村道安防12個(gè)，危橋改造項(xiàng)目12個(gè)，補(bǔ)助資金5556萬(wàn)元，計(jì)劃總投資14345萬(wàn)元。

12、1-1-1安防工程2019年已安排補(bǔ)助資金1178萬(wàn)元，實(shí)施村道安防12條，隱患處置里程85公里，計(jì)劃總投資1754萬(wàn)元。(1)步頭-象獅等7條村道安防工程為八步區(qū)交投公司2017年招標(biāo)的縣、鄉(xiāng)、村道安防項(xiàng)目中的項(xiàng)目，屬于續(xù)建項(xiàng)目。7條村道上級(jí)補(bǔ)助資金943萬(wàn)元，計(jì)劃總投資1418萬(wàn)元，需區(qū)層面自籌475萬(wàn)元。由八步區(qū)交投公司統(tǒng)籌消化，并于2019年完成建設(shè)任務(wù)。(2)長(zhǎng)賢至福聯(lián)等5條村道安防上級(jí)補(bǔ)助235萬(wàn)元，計(jì)劃投資336萬(wàn)元，需區(qū)層面自籌101萬(wàn)元。需立即啟動(dòng)開工建設(shè)程序，并于2019年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。1-1-2危橋改造工程2019年已安排上級(jí)補(bǔ)助資金4378萬(wàn)元用于12個(gè)危橋改造項(xiàng)目，

13、橋梁長(zhǎng)827延米。其中大橋項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，分別為蓮塘大橋和文坡橋，中小橋項(xiàng)目10個(gè)。（1）蓮塘大橋上級(jí)補(bǔ)助1975萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合入八步區(qū)交通投資有限公司實(shí)施的賀富一級(jí)路（蓮塘支線）工程，補(bǔ)助資金由其統(tǒng)籌消化，自籌資金由區(qū)交投公司落實(shí)。（2）文坡橋上級(jí)補(bǔ)助753萬(wàn)元，可統(tǒng)籌整合至準(zhǔn)備啟動(dòng)開工建設(shè)的文坡至梔子花基地道路項(xiàng)目中的文坡橋項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1600萬(wàn)元，區(qū)層面需自籌資金為847萬(wàn)元。（3）象角橋等10座中小橋上級(jí)補(bǔ)助1650萬(wàn)元，計(jì)劃總投資2543萬(wàn)元，區(qū)層面需自籌893萬(wàn)元。需立即啟動(dòng)開工建設(shè)程序，并于2019年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。1-2建制村窄路拓寬改造工程2019年建制村窄路拓寬改造工程項(xiàng)

14、目8個(gè)，建設(shè)里程長(zhǎng)33.82公里，補(bǔ)助資金642萬(wàn)元，計(jì)劃總投資1015萬(wàn)元，區(qū)層面需自籌373萬(wàn)元。需立即啟動(dòng)開工建設(shè)程序，并于2019年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。（二）2020年工作計(jì)劃2020年計(jì)劃實(shí)施256個(gè)項(xiàng)目，其中危橋改造項(xiàng)目18個(gè)，橋梁長(zhǎng)1050延米；安防工程169個(gè)，隱患處置里程長(zhǎng)420公里；建制村窄路拓寬改造工程項(xiàng)目41個(gè)，建設(shè)里程長(zhǎng)158公里；建制村通班車項(xiàng)目28個(gè)。計(jì)劃投資24564萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助16062萬(wàn)元，需區(qū)層面自籌8502萬(wàn)元。具體情況如下表：2020年八步區(qū)“四建一通”項(xiàng)目匯總表項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱項(xiàng)目個(gè)數(shù)建設(shè)規(guī)模（公里/延米）總投資（萬(wàn)元）資金來(lái)源（萬(wàn)元）缺口資金（萬(wàn)元）

15、項(xiàng)目狀態(tài)備注十三五中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金“四建一通”新增補(bǔ)助資金市縣自籌資金合計(jì)228244241592285028502農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程生命安防工程福塔-回崗等169條1694118211570825032503未啟動(dòng)危橋改造工程賀街大橋11803150198011701170未啟動(dòng)大寧大橋12803822240214201420已啟動(dòng)設(shè)計(jì)龍揚(yáng)大橋115821571355.6801801未啟動(dòng)菊和橋等15座中小橋1543223541480874874未啟動(dòng)建制村窄路拓寬改造工程竹園路口-竹園等41條41157.64729.82996.017341734未啟動(dòng)2020年計(jì)劃實(shí)施的256項(xiàng)

16、目中，除了大寧大橋啟動(dòng)了前期工作，其余均未啟動(dòng)前期工作，需在2019年年底啟動(dòng)設(shè)計(jì)工作，并在2020年4月底前完成投資評(píng)審工作，力爭(zhēng)2020年5月進(jìn)場(chǎng)開工，確保年底完成建設(shè)任務(wù)。經(jīng)2019-2020年兩批項(xiàng)目實(shí)施完成后，即可完成建制村通班車任務(wù)。四、建設(shè)資金需求.項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)用2019年項(xiàng)目補(bǔ)助資金6198萬(wàn)元（包括十三五標(biāo)準(zhǔn)中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金和“四建一通”新補(bǔ)助資金），計(jì)劃總投資15360萬(wàn)元，自籌資金9162萬(wàn)元。其中蓮塘大橋項(xiàng)目已由區(qū)交投融資解決了配套資金，暫不需區(qū)層面自籌，缺口資金約2830萬(wàn)元，需區(qū)層面在施工期（2019-2020）逐步安排解決。（3）2020年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總

17、投資24564萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助16062萬(wàn)元，區(qū)層面自籌8502萬(wàn)元，需區(qū)層面在施工期內(nèi)（2020-2021年）逐步安排解決。.工程服務(wù)費(fèi)（1）設(shè)計(jì)費(fèi)用經(jīng)初步測(cè)算，“四建一通”工程項(xiàng)目共需設(shè)計(jì)等前期工作費(fèi)用1650萬(wàn)元。4座大橋設(shè)計(jì)等前期工作經(jīng)費(fèi)約900萬(wàn)元，中小橋危橋改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用350萬(wàn)元，安防及建制村窄路拓寬改造工程按總投資2%計(jì)取約需設(shè)計(jì)費(fèi)400萬(wàn)元。需區(qū)層面在前期工作期內(nèi)（2019-2020年）逐步安排解決。（2）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)經(jīng)初步測(cè)算，“四建一通”工程項(xiàng)目共需監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用1050萬(wàn)元。4座大橋監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用約350萬(wàn)元（總投資的3%），中小橋危橋改造項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用約300萬(wàn)元，安防及

18、建制村窄路拓寬改造工程按總投資2%計(jì)取約需監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用400萬(wàn)元。需區(qū)層面在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)（2019-2021年）逐步安排解決。（3）交工檢測(cè)及結(jié)算審計(jì)等服務(wù)費(fèi)經(jīng)初步測(cè)算，“四建一通”工程項(xiàng)目共需交工檢測(cè)及結(jié)算審計(jì)等服務(wù)費(fèi)200萬(wàn)元。需區(qū)層面在實(shí)施周期內(nèi)（2019-2021年）逐步安排解決。.征地拆遷費(fèi)用本次四建一通項(xiàng)目中危橋改造工程和建制村窄路拓寬改造工程需按照實(shí)際情況安排征地拆遷費(fèi)用。.民事協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)“四建一通”工程項(xiàng)目多，時(shí)間緊，任務(wù)重。尤其是危橋改造項(xiàng)目和建制村窄路拓寬改造工程涉及民事工作，為確保順利推進(jìn)，應(yīng)考慮安排民事協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目體量進(jìn)行合理分配。五、保障措

19、施（一）強(qiáng)化組織保障成立以區(qū)委區(qū)政府督查考評(píng)辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位組成的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，小組日常辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局。其中:區(qū)委區(qū)政府督查考評(píng)辦公室負(fù)責(zé)建立督查考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，組織對(duì)各職能部門、有關(guān)單位推進(jìn)工作的督查督辦，開展年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。區(qū)發(fā)改局會(huì)同交通運(yùn)輸局、財(cái)政局制定年度投資計(jì)劃，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)補(bǔ)助資金、涉農(nóng)整合資金和爭(zhēng)取有關(guān)中央資金用于項(xiàng)目建設(shè)，參與協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措?yún)^(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金，并做好資金預(yù)算

20、下達(dá)工作，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目業(yè)主管理使用好上級(jí)補(bǔ)助資金，籌措落實(shí)項(xiàng)目配套資金。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各業(yè)主依法依規(guī)加快開展鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路建設(shè)用地審查報(bào)批工作，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的土地審批使用問題。八步生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)主依法簡(jiǎn)化農(nóng)村公路環(huán)評(píng)審批辦理流程，督促落實(shí)環(huán)保措施，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的環(huán)保問題。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)建立健全“四好農(nóng)村路”建設(shè)配套措施、制度，積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理及績(jī)效評(píng)價(jià)、日常監(jiān)督管理工作，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題和困難。區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)主加快林地使用審查審批，簡(jiǎn)化農(nóng)村

21、公路林地手續(xù)辦理流程，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中林地使用問題。區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)爭(zhēng)取和安排扶貧資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)交通投資有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)向銀行融資解決項(xiàng)目資金缺口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合工程項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)土地協(xié)調(diào)等民事工作。（二）拓寬融資渠道.“四建一通”項(xiàng)目庫(kù)資金籌措對(duì)納入“四建一通”項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)各類型項(xiàng)目，自治區(qū)相應(yīng)提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但仍然存在著資金缺口，需要區(qū)政府統(tǒng)籌財(cái)力解決。根據(jù)桂政辦發(fā)201959號(hào)文件精神，區(qū)人民政府要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)的主體作用，統(tǒng)籌可支配財(cái)力、加大投入，積極探索采取政府與社會(huì)資本合作、建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化等模式，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)采用“土地增減掛鉤+”模式積極向銀行融資，利用土地增減掛鉤收益金進(jìn)行償還。、對(duì)于儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目以及賀州市人民政府關(guān)于實(shí)施賀州市第一批農(nóng)村路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)方案的批復(fù)（賀政函2017440號(hào)）文件批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，主要依靠區(qū)自籌落實(shí)所需建設(shè)資金，采取“先建后補(bǔ)”方式開展建設(shè)，待時(shí)機(jī)成熟，仍可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。對(duì)于建設(shè)資金落實(shí)工作，提出意見如下：區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快實(shí)施四建一通工程的有關(guān)指導(dǎo)意見，加大與上級(jí)部門的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助政策。積極開展項(xiàng)目前期工作，靈活掌握運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，突出“因地制宜、以人為本”的理念，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)