社會工作行政-緒論

1、社會工作行政Social Work Administration第一編 社會工作行政基礎(chǔ)第一章 緒論一、社會工作的起源n（一）慈善、救助n（二）1601.伊麗莎白濟貧法，將社工重要性上升到法律高度。n（三）理查蒙社會診斷，分析問題原因的個案工作方法。二、社會工作的歷史發(fā)展及橫向比較n（一）歷史發(fā)展：n 1.社會需要推動社工教育的發(fā)展。n 2.發(fā)展過程中的民間力量n 3.本土化發(fā)展n（二）橫向比較:n 1.中西方文化、經(jīng)濟差別n 2.我國沒有形成統(tǒng)一、完備的職業(yè)體系三、理論流派n(一)19世紀末20世紀初泰勒的科學管理理論,理論重點：管理重點在計劃、標準化以及在作業(yè)層改進人的努力，較微觀。n(二

2、)行政管理理論：代表人物：韋伯、法約爾n理論重點：高級組織層的廣泛的行政管理原則上，較宏觀。1.泰勒管理理論：n(1)發(fā)掘工人們勞動生產(chǎn)率的潛力，首先應該進行時間和動作的研究。 n(2)合理付酬的重要性 n(3)泰勒科學管理的貢獻：1、泰勒在歷史上第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學 2、講求效率的優(yōu)化思想和調(diào)查研究的科學方法 2.韋伯科層制及其特征:n(1)科層制是指組織內(nèi)部職位分層、權(quán)力分等、分科設(shè)層、各司其職的結(jié)構(gòu)模式和管理方式；n(2)科層制的特征：明確分工；明確的職權(quán)等級；明確的規(guī)章制度；公私分明；量才用人；權(quán)力依附職位，而不依賴個人。3.法約爾管理理論：n法約爾指出：“管理，就是實行計劃、

3、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；計劃，就是探索未來、制定行動計劃；組織，就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會的雙重結(jié)構(gòu)；指揮，就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)，就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達的命令進行?！?四、什么是社會工作？n是一門藝術(shù)、一門學科、一個專業(yè)，它以助人為宗旨，運用專業(yè)知識和方法，幫助解決個人、群體和社區(qū)的問題，恢復和發(fā)展其功能，促進社會變遷，提高生活質(zhì)量。五、中國社會工作特色：n（一）政府主導n（二）關(guān)注對象：弱勢群體n（三）完善社會功能，促進社會和諧六、社會工作學科性n（一）國外社會工作專業(yè)獨立學科，國內(nèi)社會學分支學科n（二）中西方社會工作文化差異決

4、定學科獨立性發(fā)展七、行政的含義：n（一）政策轉(zhuǎn)化為服務n（二）反饋對政策的調(diào)整n（三）行政與管理的區(qū)別，前者強調(diào)服務，后者強調(diào)控制和結(jié)果八、社會工作行政的定義：n 指對社會工作機構(gòu)的管理，即通過各種活動以實現(xiàn)社會工作的使命和社會工作機構(gòu)的組織目標-有效傳遞社會福利而滿足案主的社會需求，恢復和提升他們的社會功能，追求社會正義。n（一）社會工作行政的主要因素：過程、目標、資源融合、方法是計劃、組織和領(lǐng)導。n（二）是一種間接的社會工作方法。九、社會工作行政、社會行政與社會福利行政（一）社會行政較社會工作行政涉及面更廣，包括了對機構(gòu)的管理及政策的實施。（二）廣義的福利涵蓋了大眾的福祉和利益，包括了民眾

5、在生理上、教育上、心智上、情緒上、精神上和經(jīng)濟上的需要。在一層面涵蓋了社會工作。狹義的福利與社工涵蓋范圍是一致的。十、公共行政、工商管理與社會工作行政（一）公共行政是政府的本質(zhì)性的職能和活動，它通過把公共政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的實踐來增進社會的公共利益。（二）工商管理一般認為是工業(yè)或商業(yè)的管理。對此類來講，管理的目標就是贏利。十一、社會政策與社會工作行政n社會政策是通國國家立法和行政干預解決社會問題、促進社會安全、改善社會環(huán)境、增進社會福利的一系列行動準則和規(guī)定的總稱。n社會工作行政是政府框架下的服務，是一個實施過程。十二、社會工作行政特征：n（一）強調(diào)價值觀:倫理、組織文化、社會工作價值、目標等。n

6、（二）以案主為中心：決策依據(jù)、績效考核、評估。n（三）人際取向：互動、溝通、對話、協(xié)商、信息分享等。十三、社會工作行政的基本原則：(一)社會工作價值原則(二)服務對象的需求原則(三)機構(gòu)目的原則(五)目的關(guān)系原則(六)機構(gòu)整體原則(七)專業(yè)責任原則(八)參與原則(九)溝通原則(十)領(lǐng)導原則(十一)計劃原則(十二)組織原則(十三)授權(quán)原則(十四)協(xié)調(diào)原則(十五)資源利用原則(十六)改變原則(十七)評估原則(十八)成長原則十四、社會工作行政的必要性n（一）外在宏觀因素n1.福利、效率、經(jīng)濟n2.老齡化背景n（二）微觀因素n1.資源有效利用n2.有效性n3.滿足需求n4.管理思維n5.專業(yè)背景思考題：n.下列哪