城市環(huán)境保護(hù)與評(píng)價(jià)

1、三城市環(huán)境效應(yīng) 環(huán)境效應(yīng)是指在人類活動(dòng)或自然因素作用于環(huán)境后，所產(chǎn)生的正負(fù)效果在環(huán)境系統(tǒng)中的響應(yīng)。 城市環(huán)境效應(yīng)是指城市中人類的生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)給城市自然環(huán)境所帶來的一定程度的積極影響（正效應(yīng)）和消極影響（負(fù)效應(yīng)）的綜合效果。1城市環(huán)境污染效應(yīng) 是指城市中人類的生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)給城市自然環(huán)境所帶來的污染作用及其效果。 （1）污染物引起的環(huán)境物理效應(yīng)（2）污染物引起的環(huán)境化學(xué)效應(yīng)（3）污染物引起的環(huán)境生物效應(yīng) 12 城市環(huán)境生態(tài)效應(yīng) 是指由于城市的自然過程和人為活動(dòng)造成的環(huán)境污染和破壞，給城市中除人類之外的生物的生命活動(dòng)所帶來的影響。生物多樣性就是地球上所有的生物(植物、動(dòng)物、微生物)及其所

2、構(gòu)成的綜合體。它包含了遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。遺傳多樣性是指存在于生物個(gè)體內(nèi)、單個(gè)物種內(nèi)以及物種之間的基因多樣性；物種多樣性是指動(dòng)物、植物及微生物種類的豐富性；生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內(nèi)生境、生物群落和生態(tài)過程的多樣性及其變化的多樣性。21992年，生物多樣性公約的簽署，促使全球在以下方面達(dá)成共識(shí)：1人類的活動(dòng)正在導(dǎo)致生物多樣性的嚴(yán)重喪失；2生物多樣性及其組成部分具有多方面的內(nèi)在價(jià)值，如生態(tài)、遺傳、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化、娛樂和美學(xué)價(jià)值；3生物多樣性對(duì)保持生物圈的生命支持系統(tǒng)十分重要；4保護(hù)和持久使用生物多樣性對(duì)于滿足全世界日益增長(zhǎng)人口的糧食、健康和其他需求至關(guān)重

3、要；5確認(rèn)生物多樣性保護(hù)是全人類共同關(guān)心的事項(xiàng)。3生物多樣性公約所要達(dá)成的目標(biāo)主要有3個(gè)： 1保護(hù)生物多樣性； 2生物多樣性組成成分的可持續(xù)利用； 3以公平合理的方式共享遺傳資源的商業(yè)利益和其他形式的利用。4搶救和保護(hù)生物多樣的途徑：1就地保護(hù)2遷地保護(hù)3建立種質(zhì)資源庫(kù)5 3 城市環(huán)境地學(xué)效應(yīng) 是指城市人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境，尤其是與地表環(huán)境有關(guān)的方面所造成的影響，包括土壤、地質(zhì)、氣候、水文的變化及自然災(zāi)害等。 如城市熱島效應(yīng)、地面沉降、山體滑坡等 4 城市環(huán)境資源效應(yīng) 是指城市人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境中的資源，包括能源、水資源、礦產(chǎn)、森林等資源的消耗作用及其程度。 5 城市環(huán)境美

4、學(xué)效應(yīng) 是指城市中人類為滿足其生存、繁衍、活動(dòng)的需要，修建了包括房屋、道路、休閑設(shè)施在內(nèi)的各種人工環(huán)境，并形成了形形色色的景觀。 6四生態(tài)城市建設(shè)（一）生態(tài)城市建設(shè)的有關(guān)理論1生態(tài)城市概念及其衡量標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、生態(tài)保護(hù)三者保持高度和諧，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力，并有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。 7標(biāo)志：（1）生態(tài)城市具有高效益的轉(zhuǎn)換系統(tǒng) 在“自然物質(zhì)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)廢棄物”的轉(zhuǎn)換過程中，必須是自然物質(zhì)投入少、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)產(chǎn)出多、廢棄物排泄少。 （2）生態(tài)城市具有高效率的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)包括：

5、連接城市內(nèi)外的立體式交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)； 快速有序的信息傳輸系統(tǒng)； 配套齊全、保障有效的物資和能源的供給 系統(tǒng)； 網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、服務(wù)良好的商業(yè)、金融服務(wù)系統(tǒng)； 設(shè)施先進(jìn)的排放處理系統(tǒng)； 城郊生態(tài)支持系統(tǒng)。8（3）生態(tài)城市具有高質(zhì)量的環(huán)境狀況（4）生態(tài)城市具有多功能、立體化的綠化系統(tǒng) 城市綠化系統(tǒng)是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，它是城市景觀中可塑性較大，在城市的自然生態(tài)因子中較為脆弱，但在城市生態(tài)平衡中至關(guān)重要的因素。它構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)中唯一執(zhí)行自然“納污吐新”負(fù)反饋機(jī)制的子系統(tǒng)，是優(yōu)化環(huán)境保證系統(tǒng)穩(wěn)定性的必要組成。一般包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地 9 生態(tài)效益 凈化環(huán)境

6、監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量 減弱噪音 改善小氣候 防止水土流失、改善水文條件。 保護(hù)生物多樣性社會(huì)效益美化環(huán)境、生態(tài)教育經(jīng)濟(jì)效益直接經(jīng)濟(jì)效益、間接經(jīng)濟(jì)效益10（5）生態(tài)城市具有高素質(zhì)的人文環(huán)境發(fā)達(dá)的教育體系較高的人口素質(zhì)良好的社會(huì)風(fēng)氣井然有序的社會(huì)秩序豐富而健康的精神生活良好的醫(yī)療條件祥和的社區(qū)環(huán)境公眾有較強(qiáng)的生態(tài)意識(shí)和環(huán)保自覺行為（6）生態(tài)城市具有高水平的管理功能112生態(tài)城市建設(shè)的原則（1）系統(tǒng)原則 城市具區(qū)域性和開放性，應(yīng)該用系統(tǒng)的觀點(diǎn)從區(qū)域環(huán)境和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的角度，考慮城市生態(tài)環(huán)境問題。（2）自然原則 必須充分考慮自然特征和環(huán)境承載能力。（3）經(jīng)濟(jì)原則 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。（4）生態(tài)原則

7、注意城市生態(tài)系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)與功能的相互適應(yīng)，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。（5）階段性原則 要將城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)水平相結(jié)合，分階段地確定目標(biāo)，使其持續(xù)發(fā)展。12（二）生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)踐 城市生態(tài)規(guī)劃：遵循生態(tài)學(xué)原理和城市規(guī)劃原則，對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)開發(fā)與建設(shè)作出科學(xué)合理的決策，從而能動(dòng)地調(diào)控城市居民與城市環(huán)境的關(guān)系。 主要內(nèi)容包括：根據(jù)城市生態(tài)適宜度，制定城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針，確定相宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理有效的產(chǎn)業(yè)布局，以避免因土地利用不適宜和布局不合理而造成的生態(tài)與環(huán)境問題；根據(jù)土地評(píng)價(jià)結(jié)果，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅的建設(shè)與布局，提供不同功能區(qū)內(nèi)的人口密度、建筑密度、容積率大小和基礎(chǔ)設(shè)

8、施密度方案；13根據(jù)城市氣候效應(yīng)特征和居民生存環(huán)境質(zhì)量要求，搞好園林綠化布局并進(jìn)行城市綠化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出城市功能區(qū)綠地面積分配、品種配置、種群或群落類型方案；根據(jù)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)理論，建立環(huán)境生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)，在此區(qū)中，自然生態(tài)系統(tǒng)的特征和過程應(yīng)被保護(hù)、維護(hù)或模仿；根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，研究城市社會(huì)、地域分工特點(diǎn)，進(jìn)行城市空間的生態(tài)分區(qū)，并提示各區(qū)經(jīng)濟(jì)專業(yè)發(fā)展方向和生態(tài)特征。141廣州市生態(tài)城市規(guī)劃廣州市建設(shè)生態(tài)城市的有利條件有較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 有較為發(fā)達(dá)的社會(huì)基礎(chǔ)。 有較強(qiáng)的科技基礎(chǔ)和吸引人才的機(jī)制與優(yōu)勢(shì)。 有相對(duì)比較完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。 有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。 有建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)。 15廣

9、州市建設(shè)生態(tài)城市的制約因素城市的空間布局不夠合理，城市功能分區(qū)不夠明確。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不夠合理。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不夠完善，法制尚有待健全，城市管理整體效率不高。在資源開發(fā)過程中，生態(tài)保護(hù)意識(shí)有待提高。 生態(tài)飲食消費(fèi)尚未形成 。16 綜合評(píng)價(jià)：廣州市具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的自然條件，有能力最大限度地發(fā)揮有利條件，克服不利因素的消極影響，將廣州建設(shè)成為最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的生態(tài)城市。17基本思路： 以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮為目標(biāo)，充分利用廣州得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力，從生態(tài)支撐能力、城市發(fā)展規(guī)律和人類需求出發(fā)，遵循生態(tài)城市和諧性、高效性

10、、持續(xù)性、均衡性、區(qū)域性的發(fā)展共性，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)真正意義上的生態(tài)城市，滿足人們創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的不斷追求。 18 堅(jiān)持以生態(tài)學(xué)原理和我國(guó)園林詩(shī)畫理念為指導(dǎo)，突出“山、城、田、?！钡淖匀惶卣?，實(shí)現(xiàn)“南拓、東進(jìn)、北優(yōu)、西聯(lián)”的城市發(fā)展構(gòu)想，建立城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)及產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、人居環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)格局。 堅(jiān)持建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然高度和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)的耦合，體現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)、良性循環(huán)。 堅(jiān)持自然生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和社會(huì)生態(tài)化，強(qiáng)調(diào)生態(tài)發(fā)展優(yōu)先和生態(tài)能力建設(shè)，重視建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮科技對(duì)建設(shè)生態(tài)城市的推動(dòng)作用，體現(xiàn)社會(huì)組織和人的需

11、求生態(tài)化。 19 堅(jiān)持“以人為本，以生態(tài)為本”的觀念，樹立人與自然互惠共生、共存共榮的發(fā)展理念，保護(hù)生物多樣性和均衡發(fā)展。 堅(jiān)持生態(tài)城市“形”與“神”的統(tǒng)一，將體現(xiàn)在山水城市中的“形”的構(gòu)筑與充分體現(xiàn)在生態(tài)城市中的“神”的靈性、體韻結(jié)合起來，形神兼?zhèn)?，體現(xiàn)現(xiàn)代化中心城市的魅力。 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，高效利用資源，保持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，強(qiáng)調(diào)在保持資源和環(huán)境永續(xù)利用的前提下促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)保障能力和自我調(diào)節(jié)能力建設(shè)，建立科學(xué)的城市運(yùn)行、調(diào)控與管理系統(tǒng)，以維護(hù)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。20發(fā)展藍(lán)圖： 未來20年，廣州將建成為“園林置于城中，城置于園林中”，生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，文化底蘊(yùn)深

12、厚，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，人民生活富裕，人與自然高度和諧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，兼?zhèn)鋷X南自然景觀與人文景觀及山水特色的生態(tài)城市。 21總體布局 生態(tài)區(qū)劃生態(tài)管護(hù)區(qū)：是指生態(tài)保護(hù)優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地區(qū)，基本上是禁止開發(fā)建設(shè)的。生態(tài)控制區(qū)：是指以自然生態(tài)保護(hù)為主導(dǎo)，可以適度地、有選擇地進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)。生態(tài)重建區(qū)：是指城市建成區(qū)及規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的地區(qū)。22城市生態(tài)系統(tǒng)架構(gòu)維護(hù)“山、城、田、海”的自然空間格局構(gòu)筑以“一環(huán)兩楔”為主體的生態(tài)空間保障建設(shè)“三縱四橫”的生態(tài)廊道系統(tǒng)完善城鄉(xiāng)生態(tài)格局強(qiáng)化森林公園生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)23城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：南拓、東進(jìn)、北優(yōu)、西聯(lián) 南拓：廣州南部地區(qū)具有廣闊的發(fā)展空間，未來大量基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)

13、和技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)及海工業(yè)將布置在南部地區(qū)，使之成為完善城市功能結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域中心城市地位的重要區(qū)域。 東進(jìn)：以廣州21世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)拉動(dòng)城市發(fā)展重心向東拓展，將老城區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向黃埔-新塘一線遷移，重整東翼產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，利用港口條件，在東翼大組團(tuán)形成密集的工業(yè)發(fā)展帶。24北優(yōu)：北部是廣州主要的水源涵養(yǎng)地，應(yīng)優(yōu)化該地區(qū)的功能布局與空間結(jié)構(gòu)，在保證貫徹“廣州白云機(jī)場(chǎng)控制性規(guī)劃”的前提下，可以適當(dāng)發(fā)展臨空港的“機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)區(qū)”，建設(shè)物流中心。 西聯(lián)：西部毗鄰佛山、南海等城市，應(yīng)加強(qiáng)同這些城市的聯(lián)系與協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)廣佛都市圈的建設(shè)，同時(shí)對(duì)西部老城區(qū)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，保護(hù)名城，促進(jìn)人口和工業(yè)的疏散。

14、25產(chǎn)業(yè)布局方面農(nóng)業(yè) 第一圈層(天河區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)、芳村區(qū)及白云區(qū)部分村鎮(zhèn))側(cè)重以蔬菜、花卉林果、草坪等綠色園藝產(chǎn)業(yè)為主，適當(dāng)發(fā)展健身、休閑、體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)城。 第二圈層(白云區(qū)的邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村、番禺區(qū)、花都區(qū)以及從化市、增城市靠近廣州市的鎮(zhèn)村)，突出種養(yǎng)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。26 第三圈層(外圍其它鎮(zhèn)村)，發(fā)展名特優(yōu)稀土特產(chǎn)品、反季節(jié)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)和速生豐產(chǎn)林工業(yè)布局 嚴(yán)格控制老城區(qū)工業(yè)用地發(fā)展，并逐步外遷老城區(qū)工業(yè)，調(diào)整完善中心城區(qū)外圍工業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展

15、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州科學(xué)城、南沙工業(yè)基地等工業(yè)開發(fā)區(qū)，使整個(gè)城市的工業(yè)布局結(jié)構(gòu)合理，功能分區(qū)明確，設(shè)施配套完善。第三產(chǎn)業(yè) 中心城區(qū)形成金融、信息、商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)及政治、科教、文化等相對(duì)集中的功能區(qū)；東南翼形成港口運(yùn)輸、房地產(chǎn)、科研、高等教育、游樂、濱海旅游功能區(qū)；北翼形成物流、休閑度假功能區(qū)。此外，商飲服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、文娛體育、交通等都要合理均勻布點(diǎn)。27城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建生態(tài)住區(qū)建設(shè)人口控制環(huán)境保護(hù)能力建設(shè) 282巴西的庫(kù)里蒂巴（1）背景資料 庫(kù)里蒂巴是巴西東南部的一個(gè)城市，曾一度深受多種城市問題的困擾。該市的人口到1990年有210萬，比1950年增加了180萬，其中42%的人口不足18歲，預(yù)計(jì)到2020年，人口還將增加100萬。然而，經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)今該市已經(jīng)變成了一座人工環(huán)境與自然和諧相處的生態(tài)城市。29（2）城市自然環(huán)境 庫(kù)里蒂巴位于兩條大河流之間，有5條小河流經(jīng)該市。20世紀(jì)五六十年代，當(dāng)?shù)厝伺c河水爭(zhēng)地，侵占和破壞大量濕地，導(dǎo)致了嚴(yán)重的洪災(zāi)。后來，市政府實(shí)施變抗洪斗爭(zhēng)為保護(hù)河流的新戰(zhàn)略。30（3）城市綠地環(huán)境 人均綠地面積581m2，是聯(lián)合國(guó)推薦標(biāo)準(zhǔn)的4倍。綠化的顯著特點(diǎn)在于自然與人工環(huán)境的完美結(jié)合：鬧市中的樹木多是土生土長(zhǎng)的。城市綠化注重樹種的多樣化配置，全市的200