全國城市集中式飲用水水源技術(shù)評估講義

1、第一部分 評估技術(shù)方案解讀一、工作背景及依據(jù)為進一步提高城市集中式飲用水水源環(huán)境管理水平，保障城市飲用水水源安全，在全國環(huán)境保護重點城市地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作方案（暫行）的基礎(chǔ)上，修訂形成本方案。解讀：（一） 工作背景國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定明確要求,“以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治”。為全面、準確了解全國環(huán)保重點城市地表水集中式飲用水水源水質(zhì)狀況，加強飲用水水源環(huán)境監(jiān)管，保障水源水質(zhì)安全，2009年10月，環(huán)境保護部印發(fā)了關(guān)于開展全國環(huán)境保護重點城市地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作的通知（環(huán)辦【2009】128號），要求各環(huán)保重點城市按年度開展地表

2、水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作。此項工作的開展，標志著我國飲用水水源環(huán)境管理工作由階段調(diào)查向常規(guī)管理階段的轉(zhuǎn)變。為支持2009年度飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，環(huán)境保護部組織中國環(huán)境科學研究院作為技術(shù)牽頭單位，編制完成了全國環(huán)境保護重點城市地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作方案（暫行），并組織113個環(huán)保重點城市完成了2009年度地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，評估結(jié)果通報各?。▍^(qū)、市）人民政府后，在推動飲用水水源保護和管理方面，取得了積極的效果。2010年9月，張力軍副部長在審議2009年度全國環(huán)境保護重點城市地表水飲用水水源環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查評估報告時，提出了“鞏固和深化評估結(jié)果，進一步擴大評估

3、范圍”的要求。為此，環(huán)境保護部在“十二五”管理項目“飲用水水源環(huán)境狀況評估與管理”項目中，對逐步拓展飲用水水源環(huán)境狀況評估范圍做了安排。2011年1月13日，周生賢部長在全國環(huán)境保護工作廳局長會議講話中強調(diào)，環(huán)境保護部要把“全面落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，開展地級以上城市飲用水水源地評估工作。”作為2011年加強重點區(qū)域水污染防治工作的主要內(nèi)容。為貫徹落實會議精神，并為“十二五”期間評估工作提供技術(shù)支持， 環(huán)境保護部印發(fā)了關(guān)于開展全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作的通知（環(huán)辦【2011】4號），要求各城市按年度開展集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作。為做好評估工作的技術(shù)支持，環(huán)境

4、保護部組織中國環(huán)境科學研究院等相關(guān)技術(shù)單位，在全面總結(jié)2009年評估工作的基礎(chǔ)上，修訂完成了全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估技術(shù)方案（以下簡稱技術(shù)方案）。（二）評估工作依據(jù)（1）法規(guī)標準1、水污染防治法（2008年） 2、飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定(1989年) 3、地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)4、地下水質(zhì)量標準(GB/T14848-93)5、生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5794-2006)6、飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(HJ/T338-2007)7、飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求(HJ/T433-2008)（2）規(guī)范性文件1、關(guān)于開展全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工

5、作的通知（環(huán)辦【2011】4號）2、關(guān)于開展全國環(huán)境保護重點城市地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作的通知（環(huán)辦【2009】128號）3、關(guān)于印發(fā)<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法>的通知（環(huán)發(fā)【2010】113號）4、突發(fā)水環(huán)境事件飲用水水源地安全保障試點工作實施方案（環(huán)辦【2010】76號）5、關(guān)于印發(fā)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)【2010】63號）6、關(guān)于印發(fā)<2010年國家環(huán)境監(jiān)測工作要點>的通知(環(huán)辦【2010】1號)7、關(guān)于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知(環(huán)辦【2009】30號)8、關(guān)于113個環(huán)境保護重點城市湖庫型地表水集中式飲用水水源

6、地加測葉綠素a和透明度的通知(總站水字【2009】14號)9、關(guān)于113個環(huán)境保護重點城市實施集中式飲用水水源地水質(zhì)月報的通知(環(huán)函【2005】47號)10、關(guān)于印發(fā)湖泊（水庫）營養(yǎng)化評價方法及分級技術(shù)規(guī)定的通知(總站生字【2001】090號)二、評估范圍城市集中式飲用水水源（簡稱“城市飲用水源”），包括地表水飲用水水源（簡稱“地表飲用水源”，包括河流型、湖泊（水庫）型水源）和地下水飲用水水源（簡稱“地下飲用水源”）。地級以上城市（含）飲用水源評估依據(jù)本方案；地級以下城市（不含）飲用水源評估工作參照本方案。當城市飲用水源發(fā)生變化時，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護主管部門應(yīng)于當年12月31日前將

7、變化情況報環(huán)境保護部，經(jīng)環(huán)境保護部備案后于次年調(diào)整水源名單。解讀：1、集中式飲用水源是指進入輸水管網(wǎng)送到用戶的和具有一定供水規(guī)模的水源（供水人口一般大于1000人）。2、地級以上城市（含）飲用水源評估依據(jù)本方案由環(huán)境保護部組織開展評估；地級以下城市（不含）飲用水源評估工作參照本方案由各省環(huán)保部門組織開展評估。3、2011年評估的城市飲用水源范圍按照環(huán)境保護部環(huán)辦【2011】4號文執(zhí)行，若2011年1月1日后，城市飲用水源發(fā)生變化或有其他需要調(diào)整的情況，各省應(yīng)將水源變化情況于當年12月31前報環(huán)境保護部，經(jīng)核實并備案后于次年進行調(diào)整。4、2011年評估工作共涉及300多個城市1000多個集中式飲

8、用水源，其中，湖泊（水庫）型飲用水源300余個，河流型飲用水源400余個，地下水型飲用水源340余個。5、為確保2010年度、2009年度評估工作的連續(xù)性，對于目前已依據(jù)關(guān)于開展全國環(huán)境保護重點城市地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估工作的通知（環(huán)辦【2009】128號）開展評估的省市，應(yīng)盡量與關(guān)于開展全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作的通知（環(huán)辦【2011】4號）的要求保持一致，并將環(huán)辦【2011】4號文中增加的內(nèi)容一并納入評估。三、評估內(nèi)容與要求（一）水質(zhì)狀況評估1、指標定義城市飲用水源水質(zhì)狀況以飲用水源達標率和水量達標率分別表示。解讀：1、水質(zhì)達標是指飲用水源在一定的評價指標范圍內(nèi)，若當月

9、監(jiān)測的全部指標的評價結(jié)果均為達標，則該水源當月的評價結(jié)果為達標，其當月供水量即為達標水量，年度 12個月中，逐月達標的水源，則本年度為達標水源；反之，若當月監(jiān)測的全部指標的評價結(jié)果之一為不達標，則該水源當月的評價結(jié)果為不達標，其當月供水量相應(yīng)為不達標水量，該水源本年度亦為不達標水源。2、某一個城市飲用水源的“城市飲用水源達標供水量之和”為本水源全年12個月中所有水質(zhì)達標月份的水量之和；某城市“城市飲用水源達標供水量之和”為本城市所有參評水源中的每個水源的年達標水量之和。2評價標準及指標（1）評價標準地表飲用水源水質(zhì)評價按照地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）的要求，基本項目表1中的或

10、類標準、補充項目表2和特定項目表3對應(yīng)的標準限值為達標限值；地下飲用水源水質(zhì)評價按照地下水質(zhì)量標準（GB/T 14848-93）的要求，表1中的類標準限值為達標限值。解讀：按照地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）的要求，地表飲用水源基本項目標準限值為：一級保護區(qū)滿足類水質(zhì)要求，二級保護區(qū)滿足類水質(zhì)要求，補充項目和特定項目滿足標準限值。考慮到目前地表飲用水源監(jiān)測點位的位置和水源保護區(qū)的范圍并不完全一致，評估未要求按照保護區(qū)級別的不同采用不同的水質(zhì)標準進行評價，水源達標狀況暫全部按照類水質(zhì)標準確定。對地表水源，補充項目采用表2中的標準限值、特定項目采用表3中的標準限值進行評估。但是，在附

11、件二中附表四（二）“城市飲用水源水質(zhì)狀況表”（1、28項指標評價結(jié)果）時，應(yīng)明確填寫監(jiān)測點位所在的保護區(qū)級別。（2）評價指標依據(jù)飲用水源類型的不同分別確定。地表飲用水源110項指標，分別是：A、28項指標：地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）表1基本項目和表2補充項目共28項指標（COD除外，河流型飲用水源不評價總氮）。B、35項：地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）表3特定項目中前35項。C、45項：地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）表3特定項目中后45項。D、湖泊（水庫）富營養(yǎng)化評價補充指標2項：葉綠素a和透明度。地下飲用水源39項指標，分別是：E、必測指標

12、：地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）中pH、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物和總大腸菌群，共8項。F、選測指標：地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）中的揮發(fā)酚、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、鐵、錳、銅、鋅、陰離子合成洗滌劑、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價鉻和鉛，共15項。G、其他指標：地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）中除必測和選擇指標外的16項指標。除上述指標外，地方可依據(jù)當?shù)厍闆r，增加地下飲用水源監(jiān)測指標。解讀：1、根據(jù)目前監(jiān)測工作開展的情況，將監(jiān)測指標進行分類：對于地表飲用水源，按照28項、35項和45項3個范圍分別進行水質(zhì)評價；對湖泊（水庫）型飲用水源，應(yīng)

13、增加富營養(yǎng)狀態(tài)評價的補充指標，最終以水質(zhì)評價、營養(yǎng)狀態(tài)評價的結(jié)果綜合最終確定達標狀況。對地下飲用水源，要求按照必測和選測2類指標分別進行評價，并結(jié)合其他指標的評價結(jié)果，最終確定水質(zhì)類別。2、河流型水源不評價總氮。3、考慮到水體營養(yǎng)狀態(tài)對湖泊（水庫）型飲用水源的水質(zhì)影響較大，一旦暴發(fā)水華，將可能嚴重威脅飲用水源水質(zhì)安全并影響供水。因此，湖泊（水庫）型水源，增加了綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)（TLI）的評估。4、湖泊（水庫）型飲用水源營養(yǎng)狀態(tài)的評價，依據(jù)為中國環(huán)境監(jiān)測總站關(guān)于113個環(huán)境保護重點城市湖泊（水庫）型地表水集中式飲用水水源地加測葉綠素a和透明度的通知（總站水字200914號），湖泊（水庫）型水源富

14、營養(yǎng)化狀況指標評價以月監(jiān)測值為依據(jù)。5、糞（總）大腸菌群應(yīng)參與單因子評價，但是，由于糞（總）大腸菌群超標可以通過水廠處理工藝去除，一般不會影響供水水質(zhì)安全。因此，對僅因糞（總）大腸菌群超標的水源，最終的評估結(jié)果中將會做特別說明，并將其水質(zhì)評價結(jié)果認定為“基本達標”。6、對于地下飲用水源，按照地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93），地下水全指標為39項。技術(shù)方案要求的評估指標范圍為：環(huán)境保護重點城市評估39項指標（必測、選測和其他指標），非環(huán)境保護重點城市評估23項水質(zhì)指標（8項必測項目和15項選測項目）。7、考慮到地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）不是環(huán)境標準，僅靠此標準無法完全衡

15、量地下水環(huán)境質(zhì)量，故各地可根據(jù)情況，增加除39項以外的其他水質(zhì)監(jiān)測指標。8、39項之外的監(jiān)測項目，僅作調(diào)查統(tǒng)計，不納入最終的評估結(jié)果。3評價方法地表飲用水源的水質(zhì)評價采用單因子評價法，湖泊（水庫）富營養(yǎng)化狀態(tài)評價采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)法；地下飲用水源評價采用單項組分法。解讀：依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）和地下水質(zhì)量標準（GB/T 14848-93），某個飲用水源，其評價指標范圍內(nèi)任一項指標超過類標準或標準限值，則水質(zhì)評價結(jié)果為不達標。4具體要求（1）對于地表飲用水源，28項、35項以當年水質(zhì)月報或月監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)（環(huán)保重點城市飲用水源要求水質(zhì)月報，其他城市飲用水源要求月監(jiān)測

16、數(shù)據(jù)）；45項以當年開展的一次全指標監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)。解讀：環(huán)境保護重點城市地表飲用水源28項和35項水質(zhì)數(shù)據(jù)以水質(zhì)月報為依據(jù)，其他城市飲用水源28項和35項要求以月監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)。若2010年度某城市飲用水源沒有月監(jiān)測數(shù)據(jù)，則按照實際監(jiān)測狀況進行評價。但對環(huán)境保護重點城市，地表水28項或地下水23項有缺測指標的，則該城市飲用水源在該指標評價范圍內(nèi)評價結(jié)果認定為不達標。同時，該城市應(yīng)在2011年飲用水水源監(jiān)測工作中，加大監(jiān)測頻次，以滿足對2011年度監(jiān)測數(shù)據(jù)逐月評價的需要。（2）對于湖泊（水庫）型水源，需補充富營養(yǎng)化狀況評價，若綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)TLI60，且僅總氮或（和）總磷超標時，可認定該城市

17、飲用水源水質(zhì)狀況為基本達標。解讀：TLI的計算綜合考慮了葉綠素a、總磷、總氮、透明度和高錳酸鹽指數(shù)5項指標，關(guān)于113個環(huán)境保護重點城市湖庫型地表水集中式飲用水源地加測葉綠素a和透明度的通知（總站水字200914號）規(guī)定，湖泊（水庫）營養(yǎng)狀態(tài)按照TLI分貧營養(yǎng)、中營養(yǎng)、輕度富營養(yǎng)、中度富營養(yǎng)和重度富營養(yǎng)五級，對應(yīng)綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)分別為0TLI30、30TLI50、50TLI60、60TLI70和TLI70。若湖泊（水庫）型水源滿足TLI60，且僅總氮或（和）總磷超標時，技術(shù)方案認定其基本達標。（3）對于地下飲用水源：必測指標以每月監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，選測指標以每年1月、7月監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，其他指標

18、以全分析數(shù)據(jù)為依據(jù)。解讀：根據(jù)關(guān)于113個環(huán)境保護重點城市實施集中式飲用水源地水質(zhì)月報的通知（環(huán)函【2005】47號），地下水監(jiān)測指標分為8項必測指標和15項選測指標，必測指標要求月監(jiān)測，選測指標要求1月和7月監(jiān)測，其他的指標以全分析數(shù)據(jù)為依據(jù)。（4）若部分指標無監(jiān)測數(shù)據(jù)，則對已監(jiān)測指標進行評價，但需特別注明缺測指標的數(shù)量和名稱。解讀：對確因監(jiān)測能力有限，不能完成全指標分析的水源，為體現(xiàn)評估工作“公平、公正、真實”的原則，在附件二中附表四二“城市飲用水源水質(zhì)狀況表”中需注明缺測項目名稱，并在備注欄中注明“僅限已監(jiān)測項目”字樣，以示區(qū)別，同時，亦需在自查報告中對評估結(jié)果做特別說明。對沒有全部完成

19、指標監(jiān)測的水源，國家報告在對其達標結(jié)果的認定上，會體現(xiàn)出差別；在反饋地方政府評估結(jié)果時，將對缺測指標的情況進行說明。（5）城市飲用水源因天然背景值或跨界污染造成水質(zhì)不達標的，須在自查報告中予以特別說明。因天然背景值造成水質(zhì)不達標，應(yīng)在說明中提供該城市飲用水源的供水量、供水服務(wù)人口、現(xiàn)狀水質(zhì)、主要超標因子、污染物來源及該城市飲用水源實施水質(zhì)月報制度或開展月監(jiān)測以來的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)；因跨界污染造成水質(zhì)不達標，應(yīng)在說明中提供該城市飲用水源的供水量、供水服務(wù)人口、現(xiàn)狀水質(zhì)、主要超標因子、污染物來源及行政區(qū)邊界（跨界斷面）實施水質(zhì)月報制度或開展月監(jiān)測以來的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。解讀：1、考慮到水體背景值高對水質(zhì)造

20、成的影響與保護區(qū)內(nèi)外的環(huán)境管理措施無關(guān)，因此，對于因原生污染導致水質(zhì)不達標的水源，應(yīng)在報告和表格中特別說明，以示與次生污染的區(qū)別。2、跨界污染造成的飲用水源水質(zhì)不達標，僅靠在本轄區(qū)內(nèi)加強飲用水源環(huán)境管理等措施難以實現(xiàn)水質(zhì)達標，必須納入流域或區(qū)域污染防治規(guī)劃統(tǒng)一解決，因此，對因跨界水質(zhì)超標造成的飲用水源的水質(zhì)超標問題，也應(yīng)在報告和表格中特別說明，以示與轄區(qū)內(nèi)因人為原因?qū)е嘛嬘盟次廴镜膮^(qū)別。對因天然背景值及跨界污染造成的水質(zhì)不達標，國家報告中將對此部分內(nèi)容進行特別說明，同時，在反饋地方政府評估結(jié)果時，也將對此情況進行說明。（6）水質(zhì)達標是指飲用水源在一定的評價指標范圍內(nèi)，若當月監(jiān)測的全部指標的評

21、價結(jié)果均為達標，則該水源當月的評價結(jié)果為達標，其當月供水量即為達標水量，逐月達標的水源則本年度為達標水源；反之，若當月監(jiān)測的全部指標的評價結(jié)果之一為不達標，則該水源當月的評價結(jié)果為不達標，其當月供水量相應(yīng)為不達標水量，該水源本年度亦為不達標水源。（二）環(huán)境管理狀況評估1.指標定義（1）城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測狀況城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測狀況以城市飲用水源監(jiān)測指標完成率和水源自動（在線）監(jiān)測能力覆蓋率分別表示。 解讀：1、主要評估城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測能力的實際狀況。2、“城市當年完成監(jiān)測指標的數(shù)量”，指的是本城市所有參評水源中監(jiān)測指標最多的指標數(shù)量。3、設(shè)置“城市水源自動（在線）監(jiān)測”站點是為了提升城市

22、飲用水源預警與應(yīng)急能力。鑒于國家未對自動（在線）監(jiān)測站設(shè)置做硬性要求，因此，此項指標在評估工作中僅做一般調(diào)查和了解。（2）城市飲用水源保護區(qū)劃分城市飲用水源保護區(qū)劃分狀況以保護區(qū)劃分完成率表示。解讀：1、主要評估城市飲用水源保護區(qū)劃分工作的完成情況。2、保護區(qū)劃分方案須經(jīng)正式批復后方能作為環(huán)境管理的依據(jù)，因此，飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)方案經(jīng)省級政府批復并實施的，在評估工作中方視為已完成保護區(qū)劃分。（3）城市飲用水源保護區(qū)標志設(shè)置城市飲用水源保護區(qū)標志設(shè)置狀況以城市飲用水源保護區(qū)標志建設(shè)完成率和依據(jù)規(guī)范設(shè)置標志的水源比例分別表示。解讀：1、主要評估城市飲用水源保護區(qū)標志的建設(shè)情況。2、本技術(shù)方案中

23、的“規(guī)范”，是指飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求（HJ/T433-2008）。（4）城市飲用水源一級保護區(qū)整治城市飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)整治完成情況，以一級保護區(qū)內(nèi)建筑物清拆率、排污口關(guān)閉率和網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締率3個指標表示。計算公式為：其中：解讀：1、一級保護區(qū)整治，主要評估一級保護區(qū)內(nèi)與取水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建筑物拆除關(guān)閉情況及其他禁止行為的整治情況。針對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的需清拆的建設(shè)項目、個別水源存在的排污口和網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題，采取清拆、關(guān)閉、搬遷和取締等措施予以整治。2、按照水污染防治法和飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的要求，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水

24、源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。考慮到一級保護區(qū)內(nèi)只要存在與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，均會對水源安全構(gòu)成威脅，故技術(shù)方案要求，一級保護區(qū)劃定以后，保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建筑物，均列為需清拆的建設(shè)項目。（5）城市飲用水源二級保護區(qū)整治城市飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治完成狀況，即點源及非點源污染控制狀況。其中，點源污染控制狀況以二級保護區(qū)內(nèi)排污口關(guān)閉率表示，非點源污染控制狀況以二級保護區(qū)內(nèi)生活污水處理率及畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用率和網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治率分別表示。計算公式為：其中： 解讀：1、按照水污染防治法和飲用水源

25、保護區(qū)污染防治管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的要求，禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。2、本指標主要評估二級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治狀況，重點是工業(yè)點源的管理狀況。同時，考慮到二級保護內(nèi)越來越突出的非點源污染問題，技術(shù)方案將保護區(qū)內(nèi)生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢物、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等管理狀況也一并納入評估，目的在于通過對上述3個指標的評估，反映存在的問題，促進地方加大二級保護區(qū)內(nèi)非點源污染控制的力度，最大可能降低非點源污染。3、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用和網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治狀況，以現(xiàn)場調(diào)查與相關(guān)資料收集的數(shù)據(jù)為依據(jù)。（6）

26、城市飲用水源風險管理城市飲用水源風險管理狀況，即水源保護區(qū)外一定范圍內(nèi)（地表飲用水源指準保護區(qū)及其上游20公里、河道沿岸縱深1000米范圍；地下飲用水源指準保護區(qū)范圍）可能影響飲用水源安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重污染行業(yè)、有毒有害物質(zhì)使用、產(chǎn)生或排放企業(yè)及重點污染源的監(jiān)督管理和一、二級保護區(qū)道路交通穿越的管理狀況。城市飲用水源風險管理狀況用風險源名錄完成率和危險化學品運輸管理制度建立率2項定量指標表示。此外，一、二級保護區(qū)內(nèi)交通穿越情況、地下飲用水源直接補給區(qū)是否納入保護區(qū)、是否超采等定性指標也納入評估。計算公式為： 其中： 解讀：1、主要評估水源保護區(qū)外一定范圍內(nèi)飲用水源風險管理狀況。目

27、的在于督促各地開展飲用水水源風險管理工作，提升飲用水水源環(huán)境應(yīng)急能力。2、水污染防治法第六十條“禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。”3、考慮到僅在飲用水源保護區(qū)內(nèi)加強管理尚不能完全滿足飲用水源水質(zhì)安全的需求，因此，技術(shù)方案從環(huán)境風險的角度，增加了重點城市水源風險管理指標，主要評估水源保護區(qū)外一定范圍內(nèi)的制藥、化工、造紙、冶煉等高風險行業(yè)在非正常排放條件下，對飲用水源造成污染風險的管理措施及技術(shù)儲備情況。除上述提及的4種行業(yè)外，保護區(qū)外其他對飲用水源可能造成污染的行業(yè)也應(yīng)納入風險源名錄并作為重點源實施監(jiān)管。保護區(qū)外一定范圍的界定：地表飲用

28、水源指的是準保護區(qū)及其上游20公里匯水區(qū)域內(nèi)、河道沿岸縱深1000米內(nèi)的范圍；地下飲用水源指的是準保護區(qū)及其周圍半徑20公里內(nèi)主要補給區(qū)范圍。4、考慮到保護區(qū)內(nèi)危險化學品運輸可能造成的污染風險，技術(shù)方案亦將保護區(qū)內(nèi)危險化學品運輸?shù)墓芾頎顩r納入風險評估指標，主要評估危險化學品運輸管理制度建立情況。5、危險化學品的認定及分類，參考汽車運輸危險貨物品名表、危險化學品分類（GB 190-92）、危險化學品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號）、危險貨物品名表（GB 12268-2005）等法規(guī)文件。（7）城市應(yīng)急管理城市應(yīng)急管理狀況，以城市飲用水源是否具備應(yīng)急水源、是否具備應(yīng)對重大突發(fā)污染

29、事件的物資和技術(shù)儲備、是否制定飲用水源污染事故的應(yīng)急預案、是否開展應(yīng)急演練、是否建立應(yīng)急預案定期修改制度及水源當年污染事故發(fā)生和處置情況等6項定性指標表示。解讀：1、本指標主要評估城市應(yīng)對可能對飲用水水源造成污染的重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理能力。2、此項指標為定性指標，不做定量評估，城市須在自查報告中提供應(yīng)急管理相關(guān)的文字或圖片材料。3、6項定性指標之間可以存在包含與被包含關(guān)系，例如，應(yīng)急預案如果包含應(yīng)急演練、應(yīng)急預案定期修改制度2項內(nèi)容，則本評估視為該城市3項均具備。（8）規(guī)劃實施情況規(guī)劃實施情況是指各城市貫徹落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃（2008-2020年）的情況，以各城市分解落

30、實規(guī)劃年度任務(wù)的情況表示。解讀：1、對規(guī)劃實施狀況進行評估，目的在于了解和掌握2010年4月30日環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合印發(fā)的全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃（2008-2020年）的實施狀況，推動規(guī)劃順利實施和水源安全保障水平的不斷提高。2、本次評估僅對規(guī)劃任務(wù)分解情況進行評估，規(guī)劃任務(wù)、項目、資金落實等詳細情況將在2012年規(guī)劃中期評估中開展。2.具體要求（1）地表和地下飲用水源的監(jiān)測狀況分別統(tǒng)計。解讀：由于地表水和地下水飲用水源評估所依據(jù)的標準和指標數(shù)量不同，因此要分別評估和統(tǒng)計。（2）異地取水的飲用水源由水源所在地政府實施監(jiān)督管理。

31、解讀：部分城市的水源屬于跨行政區(qū)（異地取水）水源的，由于水源不在本行政區(qū)內(nèi)，對水源的監(jiān)測和日常管理無法實施，而水源所在地政府則因不是本地水源、管理責任不明不便實施管理。為推動異地取水水源的管理力度，技術(shù)方案中提出了異地取水水源由水源所在地政府進行管理的要求，并從技術(shù)層面明確了其評估的對象和要求，有利于推動異地取水水源管理責任的界定。（3）應(yīng)監(jiān)測指標數(shù)量，湖泊（水庫）型水源為地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中除COD外的108項指標加葉綠素a和透明度共110項指標；河流型水源為地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中除COD外的108項；地下飲用水源為地下水質(zhì)量標準(GB/T1

32、4848-93)規(guī)定的39項指標。解讀：依據(jù)關(guān)于印發(fā)<2010年國家環(huán)境監(jiān)測工作要點>的通知(環(huán)辦20101號)和關(guān)于113個環(huán)境保護重點城市湖庫型地表水集中式飲用水水源地加測葉綠素a和透明度的通知（總站水字200914號）中相關(guān)要求，湖泊（水庫）型水源國家規(guī)定應(yīng)監(jiān)測指標為110項指標；河流型水源為108項指標；地下飲用水源為39項指標。（4）城市同時具有河流和湖泊（水庫）2種類型水源時，應(yīng)監(jiān)測指標數(shù)量為110項，僅有河流型水源則應(yīng)監(jiān)測指標數(shù)量為108項。解讀：考慮到湖泊（水庫）型水源比河流型水源多了2個監(jiān)測指標（葉綠素a和透明度），如果城市同時具備以上2種水源類型，則應(yīng)取最大值1

33、10項指標。（5）完成城市飲用水源保護區(qū)劃分（調(diào)整）且已依法批復實施的，方視為完成保護區(qū)劃分工作。（6）根據(jù)城市飲用水源的實際狀況，完成全部界標、交通警示牌和宣傳牌設(shè)置，位置正確并保持完好的，視為完成保護區(qū)標志設(shè)置。標志設(shè)置參照飲用水源保護區(qū)標志技術(shù)要求（HJ/T433-2008）。解讀：考慮到設(shè)置的保護區(qū)標志牌，如位置不正確或保存不完好會影響警示效果，因此，技術(shù)方案將標志牌設(shè)置位置是否正確、是否保持完好等內(nèi)容也納入評估。（7）水污染防治法第五十八條要求，一級保護區(qū)內(nèi)不得有與取水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建筑及其他禁止行為。一級保護區(qū)整治，主要評估一級保護區(qū)內(nèi)與取水設(shè)施和保護水源無關(guān)建筑物的拆除關(guān)閉

34、和其他禁止行為的整治情況。（8）水污染防治法第五十九條要求，二級保護區(qū)禁止新建、改建和擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或關(guān)閉。城市所有水源均無需進行環(huán)境整治的（即不存在違法、違規(guī)現(xiàn)象），評估時一級保護區(qū)整治和二級保護區(qū)整治率視為100%，若單項無需進行整治的，則此單項整治率評估時視為100%。（9）本方案中所涉及的生活污水，是指居民在日常生活中產(chǎn)生的未納入污水收集管網(wǎng)的廢水，包括廁所糞尿、洗衣洗澡水、廚房等家庭排水。（10）依據(jù)水污染防治法的相關(guān)規(guī)定，本方案中畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用指畜禽糞便、廢水的綜合利用。（11）風險源名錄包括風險源登記及相應(yīng)

35、的管理措施。解讀：建立了風險名錄但未實施風險源管理，不能滿足風險管理的需求，因此，技術(shù)方案要求，建立風險源名錄且有相應(yīng)管理措施，方視為完成風險源名錄的制定。（12）城市飲用水源無污染風險的，評估時風險源名錄完成率和危險化學品運輸制度建立率均視為100%。（13）以政府文件形式分解落實規(guī)劃任務(wù)的，本次評估方視為完成規(guī)劃任務(wù)分解。解讀：規(guī)劃的分解落實執(zhí)行關(guān)于印發(fā)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)201063號）。技術(shù)方案要求：各地以正式文件形式對規(guī)劃實施進行部署和要求的，方認定為完成規(guī)劃任務(wù)分解。（14）城市水源管理狀況以年內(nèi)完成的工作為評估依據(jù)，截止到當年12月31日。解讀：城市水源管

36、理狀況8項指標中，城市飲用水源保護區(qū)劃分、城市飲用水源保護區(qū)標志設(shè)置、城市飲用水源風險管理、城市應(yīng)急管理（應(yīng)急水源、應(yīng)對重大突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)儲備、制定飲用水源污染事故的應(yīng)急預案、是否建立應(yīng)急預案定期修改制度等4項定性指標）以截止到當年12月31日；城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測狀況、一級保護區(qū)整治、二級保護區(qū)整治、城市應(yīng)急管理（開展應(yīng)急演練、當年污染事故發(fā)生和處置情況2項定性指標）以當年年內(nèi)完成的工作為依據(jù)。四、評估方式評估工作由環(huán)境保護部組織開展，中國環(huán)境科學研究院具體承擔技術(shù)指導與協(xié)調(diào)工作。解讀：1、環(huán)境保護部負責評估工作的組織領(lǐng)導，中國環(huán)境科學研究院負責培訓、指導、協(xié)調(diào)和撰寫報告等技術(shù)支持

37、工作。2、中國環(huán)境科學研究院聯(lián)合中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院和環(huán)境保護部信息中心及各省級相關(guān)單位和技術(shù)人員組成技術(shù)組，對評估工作提供技術(shù)指導。（一）報送數(shù)據(jù)城市環(huán)境保護行政主管部門按照本方案規(guī)定，每年組織對本城市飲用水源水質(zhì)狀況和環(huán)境管理狀況開展自查，形成自查報告，并按照評估所需材料的報送要求（附件二）完成材料報送工作。解讀：數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開發(fā)、地方數(shù)據(jù)上報及入庫等工作，由環(huán)境保護部信息中心提供技術(shù)支持。自查報告及相關(guān)材料應(yīng)經(jīng)當?shù)厝嗣裾狻５丶壱陨铣鞘杏诖文?月10日前報送省級環(huán)保部門，由省級環(huán)保部門匯總形成省級評估報告于次年3月底前統(tǒng)一上報環(huán)境保護部。解讀：1、各城市將自查報告文

38、本和紙質(zhì)調(diào)查表（需各城市環(huán)保部門蓋章、電子版刻盤）報送省級環(huán)境保護廳（局）。2、省級（含直轄市）環(huán)保廳（局）審核并匯總省各城市評估結(jié)果后形成匯總材料和省級評估報告，連同各城市自查報告文本和紙質(zhì)調(diào)查表（各2份、電子版刻盤）上報環(huán)境保護部。3、各城市評估工作自查報告和調(diào)查表報送省級環(huán)保部門的截止時間為次年3月10日。4、省級環(huán)保部門報送環(huán)境保護部材料的截止時間為次年3月31日前。（二）撰寫報告中國環(huán)境科學研究院于次年4月30日前完成各省自查報告及相關(guān)報送材料的匯總工作，形成年度地級以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估報告（以下簡稱報告）上報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部組織有關(guān)專家于次年5月15日前完成報

39、告的審定。解讀：1、報告將主要圍繞各城市飲用水源存在的水質(zhì)和管理方面的問題，分析原因并提出加強管理的對策建議。2、本評估辦法暫行期間，不對各城市飲用水水源水質(zhì)和管理評估結(jié)果進行排名。（三）征求意見環(huán)境保護部將報告正式印發(fā)給各省級環(huán)保部門及各城市人民政府征求意見，征求意見工作于次年6月底前結(jié)束。解讀：環(huán)境保護部將報告正式印發(fā)各省級環(huán)保部門及各城市人民政府征求意見。五、評估結(jié)論環(huán)境保護部根據(jù)各省級環(huán)保部門及各城市人民政府的反饋意見，修改完善報告并報部長專題會審議。審議通過后，評估結(jié)果將及時反饋省級人民政府。同時，環(huán)境保護部將適時與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布評估結(jié)果。解讀：1、評估結(jié)果將分別反饋各省級人民政府

40、。2、按照2010年9月部長專題會要求，環(huán)境保護部將于近期啟動與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)和水質(zhì)安全管理狀況，以提高環(huán)境信息的權(quán)威性、準確性。目前，聯(lián)合發(fā)布方案正在研究制定過程中。第二部分 評估所需材料的報送要求解讀一、城市飲用水源環(huán)境狀況自查報告提綱（一）城市飲用水源基本情況1、城市飲用水源基礎(chǔ)信息：城市飲用水源名稱、水源類型、供水量、服務(wù)人口、服務(wù)年限等；解讀：1、城市飲用水源類型為河流型、湖泊（水庫）型、地下水型3種。2、水源年供水量、供水服務(wù)人口和已服務(wù)年限等數(shù)據(jù)可從供水公司、水利或城建部門獲得。3、地下飲用水源，還應(yīng)填報埋藏條件、介質(zhì)類型、設(shè)計降深、水位埋深等

41、，相關(guān)資料可從水利（務(wù)）、國土資源等部門獲取。2、城市飲用水源保護區(qū)劃定（調(diào)整）情況：劃定（調(diào)整）部門、劃定（調(diào)整）時間、劃定（調(diào)整）后范圍、審批情況等；解讀：1、保護區(qū)劃定部門一般由環(huán)保或水利部門劃定，或由水利、環(huán)保部門聯(lián)合劃定。2、保護區(qū)劃定相關(guān)材料可從省級人民政府、環(huán)保部門或者水利部門獲取，報送的保護區(qū)劃分圖件電子版時，需提供圖層數(shù)據(jù)。3、城市飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管情況：城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測狀況、保護區(qū)標志建設(shè)、保護區(qū)內(nèi)排污口取締、違法建設(shè)項目清拆及關(guān)閉、其他違法行為的處罰情況、城市飲用水源污染風險管理狀況、城市飲用水源應(yīng)急管理情況等。解讀：1、城市飲用水源的監(jiān)測能力狀況以環(huán)保部門實際完

42、成的監(jiān)測指標數(shù)量為依據(jù)。2、保護區(qū)標志建設(shè)、排污口取締、清拆關(guān)閉、保護區(qū)內(nèi)其他違法行為處罰情況、風險管理狀況、應(yīng)急預案的制定情況一般采用環(huán)保部門的統(tǒng)計或調(diào)查數(shù)據(jù)。（二）城市飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀分析1、開展水質(zhì)監(jiān)測、分析的概況包括監(jiān)測承擔單位、監(jiān)測斷面設(shè)置、監(jiān)測時間、監(jiān)測項目、分析儀器、分析方法及其檢出限等。解讀：對各城市環(huán)保部門開展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測的情況進行總體描述，包括實施監(jiān)測的單位、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻次、監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、分析方法及其檢出限、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。2、城市飲用水源水質(zhì)達標情況包括監(jiān)測站對水質(zhì)評價內(nèi)容。解讀：對城市飲用水源年度達標的情況進行描述，包括達標水源（全年逐月水質(zhì)評價結(jié)果均

43、為達標的水源）個數(shù)、水源達標率、水量達標率，水質(zhì)不達標的水源名稱、水質(zhì)達標月份、年達標供水量、供水服務(wù)人口等。水質(zhì)數(shù)據(jù)以監(jiān)測站提供數(shù)據(jù)為主。3、城市飲用水源水質(zhì)超標情況分析（1）超標情況簡述（包括各水期主要超標項目、超標倍數(shù)、超標頻次等）；（2）主要超標污染物來源分析；（3）天然背景或跨界污染導致超標的原因說明。解讀：對因天然背景值高導致超標的污染因子，應(yīng)采用5年以上的系列監(jiān)測數(shù)據(jù)予以說明，對因跨界污染導致超標的污染因子，應(yīng)采用跨界斷面相應(yīng)的逐月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的對比結(jié)果進行說明，對受天然背景和跨界雙重影響的水源，也應(yīng)該采用監(jiān)測數(shù)據(jù)做詳細說明。（4）80項特定指標（針對地表水）及特征污染指標（針對

44、地下水）分析，突出檢出情況和檢出率。4、自來水廠處理工藝情況集中式飲用水源水廠的處理工藝，特別是水廠工藝針對超標污染物處理情況。解讀：考慮到部分污染物經(jīng)過水廠處理后將被降解、去除，因此，水廠無法處理的污染物需引起高度重視，需在源頭環(huán)節(jié)重點監(jiān)管，故水廠的處理工藝和最終對污染物的處理情況均需在自查報告中說明。（三）存在的問題與建議（1）簡述上年度存在的問題及相應(yīng)措施；解讀：評估目的是為了全面、準確了解和掌握城市飲用水源水質(zhì)和環(huán)境管理的基本狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，督促相關(guān)部門采取措施進一步加強飲用水源環(huán)境監(jiān)管，保障飲用水源水質(zhì)安全。故在自查報告中，應(yīng)增加上年度存在的問題及相應(yīng)措施等內(nèi)容，以對城市當

45、年與上年度水質(zhì)變化及環(huán)境管理狀況變化狀況進行比較或說明。（2）本年度存在的主要問題；1、對城市飲用水源在水質(zhì)、水量及環(huán)境管理中存在的問題進行描述，包括在水質(zhì)超標、水質(zhì)變化趨勢、供水能力與需水量的差距、水源環(huán)境監(jiān)測能力、水源管理機制、法律法規(guī)和標準規(guī)范建設(shè)、保護區(qū)劃分、審批、保護區(qū)整治、建設(shè)、應(yīng)急和風險管理及和執(zhí)法過程中遇到的問題進行詳細論述。若上述材料與上一年度相比無變化，可不重復提供僅需作說明。2、評估工作中的困難和問題，可在本部分提出。（3） 對策及建議；解讀：1、針對城市飲用水源存在的水質(zhì)和環(huán)境管理等問題，體現(xiàn)地域特色，結(jié)合各地采用的應(yīng)對措施，提出國家層面加強飲用水環(huán)境管理、保障飲用水源

46、環(huán)境安全的法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟等方面的對策建議等。2、為不斷改進評估工作，使其更科學和合理，并有效推動各地飲用水源環(huán)境保護工作，請在此部分提出對評估工作的建議。（4）飲用水源保護的經(jīng)驗和做法等。解讀：目前，全國部分城市開展集中式飲用水源保護取得了顯著成效，在管理機構(gòu)建設(shè)、組織管理模式、保護措施等方面有所創(chuàng)新，各城市可在此部分將成功經(jīng)驗納入自查報告，以便于從國家層面進行總結(jié)和提煉，并方便其他城市學習借鑒。二、自查報告相關(guān)附件內(nèi)容1、城市飲用水源保護區(qū)劃分方案；解讀：提供飲用水水源保護區(qū)劃定的技術(shù)報告及圖件（需有保護區(qū)劃分的圖層數(shù)據(jù)，以正式批復的劃分方案為準）。2、城市飲用水源保護區(qū)劃分批復文件

47、；解讀：提供飲用水水源保護區(qū)劃分方案批復文件的復印件。3、城市飲用水源保護區(qū)管理法規(guī)和規(guī)范性文件；解讀：包括為加強飲用水源環(huán)境管理而制定的地方法律、法規(guī)、條例、管理辦法、通知及標準、規(guī)范及成立管理機構(gòu)、增加編制等方面的文件和材料。4、城市飲用水源保護區(qū)標志設(shè)置圖片資料；解讀：1、應(yīng)提供說明標志設(shè)置責任單位、標志種類，數(shù)量及標志物材料、體積、放置地點、標志上宣傳或警示的文字內(nèi)容等并附相應(yīng)的圖片資料。2、有條件的城市，可將標志設(shè)置的位置標注在飲用水水源保護區(qū)劃分圖上。5、城市飲用水源保護區(qū)排污口取締有關(guān)文件和圖片資料；解讀：應(yīng)提供限期清拆或關(guān)閉排污口（含一、二級保護區(qū)）的文件、執(zhí)法行動總結(jié)、報告等

48、相關(guān)材料及清拆、關(guān)閉行動的圖像資料等。6、城市飲用水源保護區(qū)違法建設(shè)項目清拆文件和圖片資料；解讀：應(yīng)提供違法建設(shè)項目清拆（含一、二級保護區(qū)）的文件、執(zhí)法行動總結(jié)、報告等相關(guān)材料及清拆行動的圖像資料等。7、城市飲用水源保護區(qū)其他違法排污行為處罰有關(guān)資料；解讀：應(yīng)提供保護區(qū)內(nèi)偷排、私設(shè)暗管排污等違法行為進行處罰的文件、執(zhí)法行動總結(jié)、報告等相關(guān)材料。8、城市飲用水源風險管理和應(yīng)急管理相關(guān)制度的制定、辦法、規(guī)范性文件、措施材料和具體實施情況的圖文資料；解讀：應(yīng)提供與城市飲用水源風險管理有關(guān)的制度、辦法、規(guī)定等規(guī)范性文件、材料、風險源名錄和危險化學品運輸情況的相關(guān)材料、保護區(qū)外一定范圍內(nèi)可能影響飲用水源

49、安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重污染行業(yè)排放的主要污染物名單、重點污染源的監(jiān)督管理措施和保護區(qū)內(nèi)危險品運輸?shù)墓芾碇贫鹊炔牧?；城市飲用水源?yīng)急管理有關(guān)的制度、辦法、規(guī)定等規(guī)范性文件、城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案、應(yīng)急預案定期修改制度的文本及實施演練的相關(guān)文字和聲像資料、關(guān)于針對重大突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)儲備相關(guān)圖文資料、以及當年污染事故發(fā)生和處置的相關(guān)文件。9、城市部署水源評估工作的相關(guān)文件；解讀：應(yīng)提供部署開展評估工作文件、推進評估工作進度等措施相關(guān)的文字材料。10、城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)原始報表復印件；解讀：需提供逐月水質(zhì)月報（或月監(jiān)測數(shù)據(jù)）及全指標的分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和報表材料復印件（刻盤上報）

50、，以供審核時參考。11、規(guī)劃任務(wù)分解落實的政府相關(guān)文件。 解讀：至少應(yīng)提供政府部署、分解落實規(guī)劃的正式文件。三、相關(guān)說明初次評估需提供所有上述材料。以后各年度評估時，若上述材料與上一年度相比無變化，可不重復提供（僅需作說明），變化較小的可僅提供變化情況的說明及證明。27第三部分 自查報告相關(guān)附表內(nèi)容解讀解讀： 1、附表中相關(guān)數(shù)據(jù)報送采用環(huán)境保護部信息中心提供的數(shù)據(jù)采集和上報系統(tǒng)完成。2、“自查報告相關(guān)附表內(nèi)容”中，一、三、四需各地填報，二為采集系統(tǒng)自動生成。一、 城市飲用水源基礎(chǔ)狀況表 序號水源名稱水源代碼水源類型服務(wù)人口（萬人）設(shè)計取水量（萬噸/年）已服務(wù)年限（年）地下水類型#設(shè)計降深（m）#水位埋深（m）#受本底值影響超標的指標備注埋藏條件#含水介質(zhì)類型#123注：(1)“水源類型”一欄：應(yīng)填寫河流型、湖泊型、水庫型、地下水型?！暗叵滤愋?”一欄：應(yīng)按照埋藏條件分別填寫潛水、承壓水；按照含水介質(zhì)類型分別填寫孔隙水、裂隙水、巖溶水，應(yīng)在相應(yīng)欄中填寫。(2)“已服