領(lǐng)導(dǎo)干部在2022年旅游提質(zhì)升級工作會議上講話

1、第12頁 共12頁領(lǐng)導(dǎo)干部在2022年旅游提質(zhì)晉級工作會議上講話領(lǐng)導(dǎo)干部在2022年旅游提質(zhì)晉級工作會議上的講話今天，我們召開這次全市旅游提質(zhì)晉級工作會議的主要任務(wù)是，分析p 當(dāng)前疫情對旅游產(chǎn)業(yè)開展的影響，安排部署推進全市旅游提質(zhì)晉級工作，把疫情造成的旅游“空檔期”轉(zhuǎn)化為景區(qū)提質(zhì)改造的“黃金期”，著力打造景美、人美、環(huán)境更美的_旅游新景象，推動旅游經(jīng)濟全面復(fù)蘇和高質(zhì)量開展。今天上午，大家考察了_景區(qū)提質(zhì)改造情況。剛剛，_副市長通報了全市上半年旅游工作情況，安排部署了下步工作；_匯報了旅游景區(qū)提質(zhì)工作。前段時間，我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，先后到_等重點景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景點開展調(diào)研，與有關(guān)旅游企業(yè)座談，

2、既看到了疫情對旅游經(jīng)濟造成的嚴(yán)重沖擊，也看到了大家團結(jié)一心，共克時艱，對將來開展的信心?？傮w來看，去年以來，面對突如其來的新冠疫情影響，各級各有關(guān)部門積極應(yīng)對，主動作為，各項工作有力有序加快推進。特別是各旅游公司、賓館酒店和旅行社等涉旅企業(yè)克制了多重困難，加快組織恢復(fù)營運，為我市旅游經(jīng)濟全面復(fù)蘇創(chuàng)造了良好條件。前段工作成效主要表達在四個方面：一是政策扶持力度加大。在積極兌現(xiàn)落實國省支持政策的同時，我們先后出臺了市政府_號文件、關(guān)于做好疫情防控期間全市旅游提質(zhì)晉級工作的通知、關(guān)于組織開展“_人游_”活動的通知等系列文件，各縣市也制定了刺激旅游消費、扶持產(chǎn)業(yè)開展的詳細(xì)措施，政策效應(yīng)開場顯現(xiàn)。二是提

3、質(zhì)改造力度加大。抓住疫情造成的旅游“空檔期”，堅持以工程建立為抓手，全面推進旅游景區(qū)提質(zhì)改造獲得了積極進展。_景區(qū)創(chuàng)立國家5A級景區(qū)，_創(chuàng)立國家4A級景區(qū)等提質(zhì)工程建立進展順利。上半年實際完成旅游工程投資_億元。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度加大。目前，全市_個重點文化旅游工程已全部復(fù)工，_個國家等級旅游景區(qū)恢復(fù)開放率到達_%，_家星級飯店復(fù)產(chǎn)率到達_%，全市文化旅游場所有序恢復(fù)開放營業(yè)。四是環(huán)境整治力度加大。大力開展旅游環(huán)境整治，重點對景區(qū)景點和鄉(xiāng)村游村寨周邊環(huán)境臟亂差現(xiàn)象進展綜合整治，撤除了一批“兩違”建筑，環(huán)境相貌明顯改觀，提升了_旅游的顏值。同時，對旅游從業(yè)人員進展全行業(yè)、全員集中培訓(xùn)，著力提升效勞

4、質(zhì)量和程度。我們在看到工作成績的同時，也要清醒認(rèn)識到我市旅游業(yè)開展存在的突出困難和問題，主要表如今：疫情對我市旅游業(yè)造成了前所未有的沖擊，導(dǎo)致上半年我市接待游客人數(shù)和旅游總收入分別下降_%、_%，住宿和餐飲業(yè)下降_%；旅游景區(qū)提質(zhì)步伐還不夠快，一些重點景區(qū)提質(zhì)改造工程進度沒有到達預(yù)期目的，旅游根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施不完善的矛盾突出，國家A級旅游景區(qū)還未實現(xiàn)二級公路全覆蓋，5A級旅游景區(qū)創(chuàng)立多年仍未實現(xiàn)零的打破；旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開展還處于初始階段，旅游經(jīng)濟附加值低、市場競爭力和抗風(fēng)險才能弱；市場營銷沒有及時跟上，旅游招商引資力度不大，旅游產(chǎn)業(yè)市場化、資本化程度低，旅游企業(yè)實力普遍偏弱；旅游管理

5、效勞程度不高，景區(qū)“兩違”建筑、環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還沒有得到根本性解決，旅游環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。針對這些問題，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究，加快補齊短板弱項，最大程度降低疫情對旅游經(jīng)濟的影響，為我市旅游經(jīng)濟的全面復(fù)蘇打下堅實根底，推動我市旅游業(yè)提質(zhì)晉級、高質(zhì)量開展。重點要做好五個方面工作。一、抓住“空檔期”，推進旅游景區(qū)提質(zhì)晉級當(dāng)前，國外疫情還在持續(xù)蔓延，國內(nèi)防輸入、防反彈任務(wù)繁重，對旅游經(jīng)濟的影響還將持續(xù)一個時期。各級各部門要沉著應(yīng)對，主動作為，化危為機，抓住旅游開展的“空檔期”，加快旅游景區(qū)提質(zhì)晉級，以嶄新的相貌迎接旅游經(jīng)濟的復(fù)蘇。二要加大景區(qū)改造。大力推進景區(qū)提質(zhì)改造，實在提升景區(qū)的顏值、內(nèi)涵

6、、品位和核心競爭力。鳳凰_景區(qū)要扎實推進城區(qū)路面維護維修及水溝清淤、污水管網(wǎng)晉級改造、城區(qū)風(fēng)貌整治和城區(qū)綠化美化亮化，加快_游客效勞中心、停車場、旅游廁所等公共效勞設(shè)施建立。_景區(qū)要重點抓好_游客效勞中心外墻改造、生態(tài)停車場以及_配套設(shè)施、景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)整治等工程建立。_景區(qū)要加快民居改造和旅游配套設(shè)施建立。_鎮(zhèn)和_景區(qū)要加強景區(qū)綠化美化，加快推進智慧景區(qū)、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等公共效勞設(shè)施建立。_景區(qū)要抓緊啟動邊城風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游開發(fā)工程，加快布局完善旅游線路。同時，要集中資金、集中工程、集中力量，大力推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)改造，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、差異化、特色化鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。三要加大品牌創(chuàng)立。堅持對標(biāo)對

7、表，加快推進國家高等級旅游景區(qū)創(chuàng)立工作，力爭獲得本質(zhì)性進展。_要全力抓好國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)立工作，力爭_景區(qū)年內(nèi)拿下國家5A級旅游景區(qū)牌子，_景區(qū)創(chuàng)立國家5A級旅游景區(qū)獲得新進展，_景區(qū)通過國家5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審。各縣市、_經(jīng)開區(qū)要抓好國家4A、3A級旅游景區(qū)創(chuàng)立工作，力爭_等景區(qū)創(chuàng)立國家4A級旅游景區(qū)，_等非A級景區(qū)創(chuàng)立國家3A級旅游景區(qū)。二、適應(yīng)新形勢，推進旅游業(yè)態(tài)提質(zhì)晉級旅游業(yè)是一個環(huán)境敏感型的產(chǎn)業(yè)，面臨疫情對旅游業(yè)嚴(yán)峻影響的新形勢。各級各相關(guān)部門要適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，加大對旅游實體的支持力度，推進旅游業(yè)態(tài)提質(zhì)晉級，提升整個旅游行業(yè)抗風(fēng)險才能和可持續(xù)開展才能。一要加快培育旅

8、游新業(yè)態(tài)。推動文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)交融開展，不斷培育旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，打造_新的旅游亮點。要加快推進文旅交融開展，繼續(xù)做好民族文化保護傳承、挖掘開發(fā)、宣傳推介三篇文章，加快文化資向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，建立一批個性化、差異化，特色化、品牌化的文創(chuàng)旅游。特別是積極引入社會資本開發(fā)鄉(xiāng)村民宿，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推進農(nóng)旅交融開展，大力開展旅游觀光和特色休閑農(nóng)業(yè)，建立一批茶葉、獼猴桃、柑橘等觀光旅游農(nóng)業(yè)示范園，開發(fā)一批果蔬采摘、休閑垂釣、休閑農(nóng)莊、家庭農(nóng)場、四季花海等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。要大力推進工旅交融開展，開發(fā)具有高附加值和濃郁民族特色的文創(chuàng)產(chǎn)品、民間工藝品、特色食品、旅游小商

9、品， 打造“_有禮”旅游商品牌。要大力推進城旅交融開展，堅持城景一體，打造“城在景中、景在城中”的生態(tài)城鎮(zhèn)，加快建立一批旅游重鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、度假村、研學(xué)會議中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心。二要加快支持旅游實體開展。要針對當(dāng)前已經(jīng)復(fù)工的旅游公司、酒店、餐飲、旅游商品消費企業(yè)等旅游實體企業(yè)面臨的突出問題，落實好優(yōu)惠政策，逐個研究支持措施，解決詳細(xì)問題。要突出加大政策扶持力度，抓緊兌現(xiàn)落實財政、稅收、金融、土地、租金等系列支持政策，積極為企業(yè)雪中送炭，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要從稅費、營銷等多方面支持旅游飯店、民宿加快復(fù)蘇開展。要著力解決好旅游企業(yè)面臨的貸款難、融資貴的問題。市金融辦要牽頭到企業(yè)調(diào)研理解實情，協(xié)調(diào)各級

10、金融機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于緩解中小微企業(yè)融資難融資貴的假設(shè)干意見文件精神。各級各部門要實在通過減少銀行不合理的金融效勞收費、擔(dān)保公司降低擔(dān)保費用、財政補貼局部利息的方法，幫助企業(yè)緩解資金困難。要大力優(yōu)化營商環(huán)境，積極搞好效勞工作，實在保護好旅游企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益，構(gòu)建親清的政商關(guān)系。要積極鼓勵引導(dǎo)落實“_人游_”的建議，共同幫助旅游實體共克時艱，恢復(fù)元氣，逆勢開展。同時，各旅游公司、旅游賓館和旅行社等涉旅企業(yè)也要增強信心，加強經(jīng)營管理和市場營銷。各涉旅協(xié)會組織要充分發(fā)揮行業(yè)作用，做好效勞工作，推動本行業(yè)企業(yè)同舟共濟、共克時艱、協(xié)同開展。三要加快推進旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對當(dāng)前還沒有復(fù)工復(fù)

11、產(chǎn)的旅游實體企業(yè)，要采取多方位的支持措施，幫助他們克制實際困難，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常的消費經(jīng)營秩序。實在做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、景區(qū)開放過程中的疫情防護、游客個體防護、應(yīng)急預(yù)案等防控措施，確保疫情防控常態(tài)化和正常經(jīng)營兩不誤、兩促進。要認(rèn)真貫徹落實國家文化和旅游部、國家衛(wèi)生安康委關(guān)于做好旅游景區(qū)疫情防控和平安有序開放工作的通知要求，認(rèn)真汲取_等旅游景區(qū)的教訓(xùn)，制定嚴(yán)密的管理和應(yīng)急措施，加強疫情防控，搞好管理效勞，做到限量、有序開放，嚴(yán)防人員聚集，確保萬無一失。要引導(dǎo)、支持旅行社結(jié)合當(dāng)前市場環(huán)境和資優(yōu)勢，推廣_一日游、兩日游旅游線路。三、瞄準(zhǔn)大市場，推進旅游營銷提質(zhì)晉級對沖疫情對旅游開展的影響，旅游營銷至

12、關(guān)重要。各級各部門要深化認(rèn)識旅游營銷工作的重要性和緊迫性，在學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)歷的根底上，瞄準(zhǔn)大市場，組織大營銷，實現(xiàn)大打破。一要精準(zhǔn)開展市場推介。因疫情影響，國際旅游市場恢復(fù)短期內(nèi)已經(jīng)不可能；國內(nèi)旅行社跨省旅游暫未恢復(fù)，且有可能持續(xù)一個較長時間。周邊游、省內(nèi)游、自駕游將是我市當(dāng)前和將來一段時間的主流，我們要順勢而為，重點抓好“_人游_”、“_人游_”、“_區(qū)人民游_”等活動。要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，并通過線上線下及時發(fā)布，為即將到來的“十.一”小長假市場預(yù)熱，推動我市旅游市場快速回暖。同時，要加強對旅游市場的分析p 和預(yù)測，針對不同的地域、不同的群體、不同的季節(jié)，制定不同的推介策略、推介不同的旅

13、游產(chǎn)品，進步推介的針對性和有效性。二要精準(zhǔn)開展宣傳營銷。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對_文化旅游品牌宣傳營銷的重要作用，加大與抖音、快手等短視頻平臺和攜程、去哪兒、飛豬等知名旅游電商平臺的合作，增加_景區(qū)景點的曝光度，鼓勵、引導(dǎo)游客和全市人民利用微信、微博、短視頻、自媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺分享_美景、傳播_美景，把_打造成網(wǎng)紅旅游的打卡地。_申報世界地質(zhì)公園即將成功，要用好_世界地質(zhì)公園這塊世界級招牌，適時舉辦_文化旅游節(jié)。要大力開展具有_文化特色和旅游吸引力的節(jié)慶活動，重點辦好_文化節(jié)，以及各類特色主題節(jié)慶、展會、賽事活動，把節(jié)慶節(jié)事活動打造成國內(nèi)外聚焦_的重要平臺。三要精準(zhǔn)開展招商引資。要抓住國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

14、建立機遇，以長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、港澳臺等地區(qū)為重點，努力引進一批戰(zhàn)略投資者，加快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資和優(yōu)勢資本有效對接。要抓住全國自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇，以文化旅游優(yōu)勢資為載體，打破因行政區(qū)劃造成的資條塊割裂場面，引進優(yōu)勢企業(yè)參與旅游資整合和整體開發(fā)，打造一批大景區(qū)，并為長遠(yuǎn)開展留足空間。要積極組建_市文旅投資集團，做大做強市級文化旅游投融資平臺，實現(xiàn)全市旅游招商一盤棋，積極對接一批優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)、演藝企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)。要做好招商引資工程跟蹤，促進工程落地，確保旅游工程早日投產(chǎn)見效。四、增強軟實力，推進旅游環(huán)境提質(zhì)晉級旅游環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展的軟實力，直接關(guān)系旅游體

15、驗的舒適度和滿意度。各級各部門要像保護眼睛一樣保護我們的旅游環(huán)境，重點解決影響旅游業(yè)安康開展的突出問題，讓游客既能從好山好水好風(fēng)光中享受自然之美，又能從好人好事好風(fēng)氣中感受人文之美。二要不斷加強綜合治理。要持續(xù)開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆樱哟蟆皟蛇`”建筑管控力度，依法打擊旅游市場違法行為，集中開展文明旅游、平安旅游宣傳活動，營造優(yōu)質(zhì)誠信的旅游環(huán)境。各縣市區(qū)要組織專門班子，全方位、系統(tǒng)研究推進旅游環(huán)境整治工作；要結(jié)實樹立景區(qū)意識，各景區(qū)都要有專門的旅游環(huán)境整治工作小組，通過一個月時間，全面推進景區(qū)“兩違”、臟亂差現(xiàn)象等影響觀瞻的環(huán)境整治。文旅、自然資、住建、林業(yè)、交通運輸?shù)炔块T要協(xié)調(diào)配合，齊抓

16、共管，形成強大的工作合力。要建立優(yōu)質(zhì)、高效、便民的旅游投訴處理機制，保持旅游投訴受理率、處置率、游客滿意率三個100%。要樹立創(chuàng)新意識和標(biāo)桿意識，有機結(jié)合美麗_建立、最美公路創(chuàng)立工作，充分發(fā)動人民群眾打好旅游環(huán)境綜合整治總體戰(zhàn)，全面搞好庭院美化和景區(qū)、旅游公路綠化，打造最美旅游村寨、最美旅游景區(qū)、最美旅游公路。要鼓勵旅游企業(yè)誠信經(jīng)營，健全誠信等級制度，對列入黑的市場主體和從業(yè)人員施行結(jié)合懲戒。要加強行業(yè)協(xié)會建立，加強監(jiān)視管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，促進整個旅游市場文明安康開展。三要不斷提升效勞質(zhì)量。開展旅游效勞質(zhì)量提升行動，著力解決影響廣闊游客旅游體驗的突出問題。要持續(xù)提升旅游景區(qū)效勞程

17、度，為游客提供標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化效勞。要加強旅游管理人員、鄉(xiāng)村游經(jīng)營者、旅游司乘人員以及導(dǎo)游講解員等旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)效勞流程，增強效勞才能，塑造熱情主動、標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的良好形象。要大力引進旅游管理、旅游籌劃、旅游營銷等一批懂經(jīng)營會管理善營銷的旅游領(lǐng)軍型人才。要加強旅游志愿者隊伍建立，開展形式多樣的旅游志愿效勞活動，引導(dǎo)游客文明出行。同時，要注意保持疫情期間導(dǎo)游隊伍穩(wěn)定，強化勞動權(quán)益保護，幫助解決實際困難。五、加大執(zhí)行力，推進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)晉級旅游業(yè)是綜合性的大產(chǎn)業(yè)，是_的重要支柱產(chǎn)業(yè)，更是_將來希望之所在。各級各相關(guān)部門務(wù)必進一步進步思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，增強

18、執(zhí)行落實才能，確保我市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)晉級獲得實效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)開展，堅持把旅游提質(zhì)晉級作為“一把手工程”來抓，要親自研究解決旅游提質(zhì)晉級過程中的困難和問題，層層傳導(dǎo)壓力、壓實工作責(zé)任，構(gòu)建強大的工作合力。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要將旅游提質(zhì)晉級作為主要工作來抓，集中時間精力，加大協(xié)調(diào)力度，著力施行好旅游景區(qū)提質(zhì)改造五年行動方案，加快推進景區(qū)旅游提質(zhì)改造工程建立，抓緊抓實旅游提質(zhì)晉級各項工作。各級旅游職能部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照市委市政府旅游決策部署和旅游提質(zhì)晉級工作要求，有力有效推進各項工作落實落細(xì)落到位。二要加強政策落實。各級各相關(guān)部門要深化研究國省支持旅游產(chǎn)業(yè)開展的政策措施，積極搞好對接承接，推動國省政策在_市落地生根、見到實效。要立足各地各單位實際，按照市政府1號文件、關(guān)于做好疫情防控期間全市旅游提質(zhì)晉級工作的通知、關(guān)于組織開展“_人游_”活動的通知等系列文件要求，細(xì)化落實方案，制定落實清單，扎扎實實推進政策落實落地，最大程度釋放政策的含金量，確保各項政策不打折、不走樣。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信以及各類媒體等平臺，不斷加大政策宣傳力度和知曉范圍，確保各類政策家喻戶曉、人盡皆知。要強化政策兌現(xiàn)，做實做細(xì)政策兌現(xiàn)窗口，進一步簡化操作流程，進步效