煤礦現(xiàn)代安全管理理念

1、煤礦現(xiàn)代安全管理理念我國(guó)煤礦企業(yè)中，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理方式在很多方面適應(yīng)不了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是效益經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，煤礦要自主管理安全生產(chǎn)，就必須觀念創(chuàng)新，提高自我保護(hù)能力，推行和建立系統(tǒng)安全管理，以減少事故提高煤礦經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，依靠科學(xué)管理理念和手段，規(guī)范煤礦自身的安全生產(chǎn)行為，提高安全工作的力度和層次。1、安全也是生產(chǎn)力對(duì)于社會(huì)，安全是人類生活質(zhì)量的反映；對(duì)于生產(chǎn)建設(shè)，安全也是一種生產(chǎn)力。安全投入必然獲得對(duì)稱的安全產(chǎn)出，這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施投入主要是從企業(yè)更新改造資金中提取，其比率一直為10%20%，對(duì)于

2、礦山、化工等則大于20%。而根據(jù)實(shí)際調(diào)查，不少企業(yè)單位實(shí)際執(zhí)行的提取比率卻低于這個(gè)數(shù)字。我國(guó)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或出于“節(jié)省“的考慮，對(duì)項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。這樣做的結(jié)果，往往使投產(chǎn)后的生產(chǎn)項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。專家建議，我國(guó)近期加大安全生產(chǎn)投資，進(jìn)而逐步使安全生產(chǎn)投資達(dá)到國(guó)民收入的115%左右(20世紀(jì)末中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平)，同時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)資金的管理方式。只有企業(yè)自身重視安全生產(chǎn)，加大安全投入，才能形成長(zhǎng)久的安全機(jī)制。2、安全管理是個(gè)系統(tǒng)工程2.1推行安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理的運(yùn)用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、優(yōu)化企業(yè)素質(zhì)的重要途徑之一。

3、首先，分析現(xiàn)狀，制定安全目標(biāo)體系。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立、落實(shí)保證體系。第三，抓好基礎(chǔ)，形成實(shí)施體系。2.2建立實(shí)施安全生產(chǎn)保證系統(tǒng)2.2.1組織保證分系統(tǒng)在抓好原有的安全生產(chǎn)組織保證體系的基礎(chǔ)上，注意樹立安全管理部門的權(quán)威性，狠抓安全生產(chǎn)第一責(zé)任制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，逆向安全檢查考核的辦法，落實(shí)橫向安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全責(zé)任制縱向到底，橫向到邊，保證了整個(gè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的最優(yōu)管理，嚴(yán)密控制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2.2.2指標(biāo)保證分系統(tǒng)以方針目標(biāo)管理為主線，不斷提高自控力。把安全生產(chǎn)指標(biāo)轉(zhuǎn)換為具體的安全預(yù)防措施和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從班組抓起，從崗位抓起，從每項(xiàng)作業(yè)的每個(gè)操作動(dòng)作抓

4、起，緊緊圍繞控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及事故多發(fā)部位這三條線開展工作。2.2.3信息檢測(cè)傳輸分系統(tǒng)信息是系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標(biāo)，必須對(duì)企業(yè)內(nèi)外的大量信息進(jìn)行綜合分析，迅速有效地向各級(jí)人員傳遞。生產(chǎn)第一線的安全生產(chǎn)信息，也要及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，以便對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行合理控制。2.2.4管理(考核)分系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加安全管理是系統(tǒng)安全管理的核心。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行掛牌制，采取思想教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政四個(gè)手段建立層層的嚴(yán)密的安全文明生產(chǎn)考核體系，將安全文明生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制逐月考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全否決權(quán)，有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)。2.3安全預(yù)案預(yù)控活動(dòng)

5、安全管理的任務(wù)就是要把這種必然性降低到最低限度。而安全預(yù)案預(yù)控活動(dòng)為我們提高安全管理效果提供了一種有效方法。首先，掌握現(xiàn)狀。主要針對(duì)將要進(jìn)行的具體作業(yè)對(duì)象，掌握與危險(xiǎn)有關(guān)的現(xiàn)狀。其次，分析問題的根源。危險(xiǎn)因素可能較多，要把易于解決的那部分先行消除，把危險(xiǎn)性大、引發(fā)事故頻率高、易被忽視的因素確定下來(lái)，重點(diǎn)剖析。第三，確定對(duì)策。根據(jù)前兩階段的結(jié)果，參照有關(guān)規(guī)定，有針對(duì)性的確定。再檢討一遍自己在此種作業(yè)中暴露的不安全的思維方式和習(xí)慣作業(yè)。第四，實(shí)施和總結(jié)。將認(rèn)識(shí)結(jié)果付諸實(shí)際操作并針對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。安全預(yù)案預(yù)控活動(dòng)教給人的是一種科學(xué)方法，不是死的教條。其目標(biāo)是培養(yǎng)職工良好的安全思維方式和安全作

6、業(yè)習(xí)慣。2.4“安全人”管理模式所謂“安全人”模型，就是把整個(gè)企業(yè)形象地看成一個(gè)“人”，而要使這個(gè)“巨人”能健康的站起來(lái)，它就必須具有清醒的“頭腦”，健康的“心臟”，強(qiáng)壯的“軀體”，靈活的“四肢”。要是一個(gè)企業(yè)具備了上述條件，我們則稱這個(gè)企業(yè)為“安全人”?！鞍踩恕钡姆止椋骸邦^”安全意識(shí)的牢固程度，安全觀念的轉(zhuǎn)變；“手”手抓管理，一手抓安技措施；“軀干”安全機(jī)構(gòu)要結(jié)成網(wǎng)絡(luò)骨架“；心臟”安全機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)“；腳”一只“腳”立足于教育，一只“腳”立足于全員動(dòng)員。抽象的“安全人”，英文簡(jiǎn)稱SP(SafePerson)，每一個(gè)車間、工段、班組都可以看成大小不等的“SP”。將此推廣到每一個(gè)職工，則每一個(gè)

7、職工都是一個(gè)具體的“安全人”，簡(jiǎn)稱為“SM”(SafeMen)。開展“SP”“、SM”活動(dòng)，首先要從“頭”開始。“安全人”的頭即安全意識(shí)，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及每一個(gè)職工的安全意識(shí)強(qiáng)弱與否，將直接影響企業(yè)這個(gè)“安全人”能否健康地“站立起來(lái)”，因此，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，是“SP”和“SM”活動(dòng)能否正常開展的關(guān)鍵。2.5建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)2.5.1新形勢(shì)下有效的安全管理機(jī)制(1)自負(fù)責(zé)任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)的各級(jí)組織，各職能部門以及所有人員都要承擔(dān)法律賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任，從自身做起，履行各自的職責(zé)，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。(2)自

8、我約束。靠法制約束企業(yè)職工的行為，企業(yè)必須按照國(guó)家頒布的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，依法實(shí)施安全生產(chǎn)，從上到下建立起執(zhí)法、守法、依法辦事的管理手段。(3)自我激勵(lì)。企業(yè)采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段，激發(fā)并調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性與創(chuàng)造性，鼓勵(lì)職工自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)及各種安全制度。(4)自主管理。企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部各組織部門乃至每個(gè)職工，都要承擔(dān)法律所賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任，管好自己的人身安全，共同對(duì)企業(yè)整體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)自主管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)的管理工作。2.5.2推行科學(xué)的安全管理模式(1)建立以法人代表負(fù)全面責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)建立健全各級(jí)安全管理網(wǎng)

9、絡(luò)，強(qiáng)化安全監(jiān)督職能。(3)建立企業(yè)的安全規(guī)章制度。使企業(yè)的安全管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)自我約束和自主管理。(4)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)企業(yè)安全文化，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全技術(shù)素質(zhì)。(5)開展安全檢查，治理事故隱患，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件。制止違章指揮、違章作業(yè)。(6)開展班組安全建設(shè)工作。要求班組：安全管理好、作業(yè)環(huán)境好、安全作業(yè)好；創(chuàng)建并推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高職工的安全意識(shí)；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高隊(duì)伍素質(zhì)。2.5.3用現(xiàn)代化安全管理方法提高安全科學(xué)水平(1)企業(yè)的發(fā)展主要靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，包括：加快技術(shù)改造，提高工藝過(guò)程的自動(dòng)化程度和機(jī)械設(shè)備的安全可靠性；普及安全科學(xué)知識(shí)，運(yùn)用安全技術(shù)，改善安全生產(chǎn)條件，治理重大事故隱患，防止事故及職業(yè)病發(fā)生；在安全管理方面要應(yīng)用現(xiàn)代安全管理手段；在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料的同時(shí)，制定相應(yīng)的操作規(guī)程和有針對(duì)性的安全措施。(2)嚴(yán)格事故管理，嚴(yán)肅處理大小事故，是杜絕重復(fù)事故和預(yù)防其它事故發(fā)生的重要措施。對(duì)違章或玩忽職守者要加重處罰，提高職工的安全意識(shí)。(3)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制