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1、第七章社區(qū)工作行政第1節(jié) 社會(huì)工作行政的含義與功能第2節(jié) 社會(huì)服務(wù)方案策劃第3節(jié) 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型與運(yùn)作第4節(jié) 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)志愿者管理第5節(jié) 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌款方式第6節(jié) 社會(huì)工作督導(dǎo)的對象和內(nèi)容第1節(jié) 社會(huì)工作行政的含義與功能知識架構(gòu)一、社會(huì)工作行政的含義會(huì)政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)的過程。是社會(huì)工作間接的實(shí)務(wù)方法,是將社價(jià)值導(dǎo)向性;目標(biāo)、策略的不確定 性;介入過程的持續(xù)動(dòng)態(tài)性;資源運(yùn) 用的協(xié)調(diào)性、合作性和依賴性;領(lǐng)導(dǎo) 與管理者素質(zhì)的綜合性。將政策轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng);合理運(yùn)用資源; 總結(jié)社會(huì)政策的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。組織分析-方案策劃-人力組織- 效能發(fā)揮與資金運(yùn)作-評估總結(jié).中國社會(huì)福利行政體系的構(gòu)成.社會(huì)福利行
2、政體系運(yùn)作的基本方式社會(huì)工作行政是社會(huì)工作的間接實(shí)務(wù)方法,是將社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)的過程。制的說法,正確的是(XA.授權(quán)利于提高員工的工作動(dòng)機(jī)B.協(xié)調(diào)注重推動(dòng)機(jī)構(gòu)向公眾交代C.控制旨在推動(dòng)各部門分工合作D.溝通主要依自上而下的傳達(dá)【答案】A2.【多項(xiàng)選擇題】我國社會(huì)服務(wù)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展階段。目前,各類社會(huì)組織紛紛進(jìn)入社 會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,準(zhǔn)確分類和定位不同社會(huì)組織是非常必要的。下列選項(xiàng)中屬于社會(huì)組織的選項(xiàng) 有(A.街道辦事處B.福利工廠C.基層工會(huì) D.青少年基金會(huì)E.社會(huì)工作事務(wù)所【答案】DE第4節(jié) 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)志愿者管理知識架構(gòu)志愿者管理,沒有報(bào)酬,自由奉獻(xiàn),從事各種類型 志愿者的社會(huì)福利服
3、務(wù)。的定義志愿者人數(shù)多,社會(huì)期待高,參與形 管理的 式多元化,重視自我收獲。必要性一管理的內(nèi)容和過程需要評估與方案規(guī)劃;工作發(fā)展與設(shè) 計(jì);招募;面談與簽約;迎新說明與訓(xùn) 練;督導(dǎo)與激勵(lì);獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng);評估。一、志愿者的定義和志愿者管理的必要性(-)志愿者的定義志愿者是指那些沒有報(bào)酬,到公立或志愿服務(wù)組織自由奉獻(xiàn)的人們,他們從事各種類型的社 會(huì)福利服務(wù)。志愿者的“身份要素”包含以下幾個(gè):一是根據(jù)自由的意愿作選擇;二是不計(jì)金錢財(cái)物的酬 賞;三是以具體的行動(dòng)參與、投入;四是所作所為滿足社會(huì)的需要。(二)志愿者的管理必要性(1)志愿工作越來越多,以確保他們不會(huì)忽視與機(jī)構(gòu)簽訂的合約,并期望不斷提升機(jī)構(gòu)的 效
4、率和效益,因而需要運(yùn)用管理知識和技巧加以經(jīng)營。(2)社會(huì)越來越關(guān)注志愿服務(wù)所帶來的負(fù)面效果。(3 )志愿者在奉獻(xiàn)時(shí)間、知識和技能時(shí),更重視自我的收獲。(4)志愿者參與志愿服務(wù)的方式與類型越來越多元化。二、志愿者管理的內(nèi)容和過程有效的志愿者管理應(yīng)該依循8個(gè)步驟:(-)需要評估與方案規(guī)劃需要評估與方案規(guī)劃過程主要包括進(jìn)行志愿者評估、機(jī)構(gòu)本身評估和服務(wù)對象需要評估。(二)工作發(fā)展與設(shè)計(jì)工作發(fā)展與設(shè)計(jì)的重要任務(wù)是撰寫“志愿服務(wù)工作說明書,幫助志愿者了解工作任務(wù)、工 作需要的技能、需要完成的工作成果等。志愿者參與社會(huì)服務(wù)的動(dòng)機(jī)(三)招募招募是尋找志愿者的過程,要在這個(gè)過程中找到合適的志愿者。(四)面談與
5、簽約有些特定的服務(wù)工作需要通過面談程序,尋找適合的志愿者。(五)迎新說明與訓(xùn)練迎新說明是為了讓志愿者進(jìn)一步了解社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的使命目標(biāo)、服務(wù)對象、內(nèi)容和運(yùn)作方式, 使志愿者積極地工作,促進(jìn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(六)督導(dǎo)與激勵(lì)志愿者開始服務(wù)后,機(jī)構(gòu)一般都會(huì)指定T立社會(huì)工作者對其進(jìn)行督導(dǎo)。(七)獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)是志愿者管理中一個(gè)非常重要的程序盡管許多進(jìn)入社會(huì)福利領(lǐng)域的志愿者都擁 有明顯的利他觀念,使他們愿意在沒有太多實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下提供服務(wù)。(八)評估 志愿者績效評估的目的有兩個(gè)方面,一方面是對于志愿者而言,可以幫助他們了解自己的服 務(wù)表現(xiàn)是否符合機(jī)構(gòu)的要求,幫助志愿者發(fā)展自我潛能,以更深入地參與機(jī)構(gòu)
6、的服務(wù)工作; 另一方面對于機(jī)構(gòu)而言,績效評估可以保證機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,了解志愿者對機(jī)構(gòu)志愿者管理制 度的滿意程度,改進(jìn)志愿者管理。評估的標(biāo)準(zhǔn)與程序應(yīng)該在事前以書面方式說清楚,評估資 料的收集應(yīng)側(cè)重于志愿者動(dòng)機(jī)的滿足方面。內(nèi)容小結(jié):1、掌握志愿者管理的必要性;2、掌握志愿者管理的過程。真題演練.【單項(xiàng)選擇題】社會(huì)工作者小林所在的機(jī)構(gòu)最近在籌劃一個(gè)關(guān)爰老年人的服務(wù)項(xiàng)目,小林 主要負(fù)責(zé)招募志愿者及志愿者的培訓(xùn)工作,在招募工作中,小林很注重對志愿者的評估。對 志愿者的評估首先是要對其()進(jìn)行評估。A .服務(wù)效果B .個(gè)人能力.C.服務(wù)動(dòng)機(jī)D.專業(yè)水平【答案】C.【多項(xiàng)選擇題】社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生小柯利用課余時(shí)
7、間在一家社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做志愿者,為流 動(dòng)兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)和成長陪伴。小柯作為志愿者的身份要素包括(工A.根據(jù)自己的意愿作選擇B.不計(jì)金錢財(cái)物的酬賞C.社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)需要D .以具體的行動(dòng)參與、投入E.所作所為滿足社會(huì)的需要【答案】ABDE第5節(jié) 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌款方式知識架構(gòu)資金 1.政府資助;2.社會(huì)捐助;3.低償服廣社會(huì)服務(wù)】機(jī)構(gòu)的L籌款方式/來源.務(wù)。.社會(huì)捐助_個(gè)人捐助;企業(yè)捐助翼 ,2.政府購買瀛 _福資質(zhì)有條件有能力三,贏申請;私人懇請;13.籌資方法_特利事件籌資活動(dòng)。一、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要資金來源有3大類:政府資助、社會(huì)捐助和低償服務(wù)。政府的資助方式一般通
8、過購買服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)捐助主要是指來自個(gè)人、企業(yè)、基金會(huì)的慈善捐款,支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展扶貧、教育、 環(huán)保等多方面服務(wù)。低償服務(wù)主要是指向非基本服務(wù)對象收取較低水平的服務(wù)費(fèi)以抵充服務(wù)成本。二、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資管理(-)社會(huì)捐助.個(gè)人捐款分為3種:一是個(gè)人需要。二是外界影響。三是利他動(dòng)機(jī)。.企業(yè)捐款(1)市場營銷。(2 )公共關(guān)系。(3 )自我利益。(4 )稅法策略。(5)社會(huì)聯(lián)誼(俱樂部(二)政府購買服務(wù)政府向社會(huì)力量購買服務(wù),就是通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,把政府直接向社會(huì)公眾提供的一部 分公共服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān),并由政府根據(jù)服 務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付
9、費(fèi)用。(三)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資方法.項(xiàng)目申請。.私人懇請與電話勸募。.特別事件籌資活動(dòng)。內(nèi)容小結(jié):1、了解社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來源;2、掌握社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資管理:社會(huì)捐助、政府購買服務(wù),以及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資方 法。真題演練.【單項(xiàng)選擇題】為幫助社區(qū)中困難家庭青少年提高英語水平,社會(huì)工作者聯(lián)系了一家英語 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),希望其能提供免費(fèi)輔導(dǎo)。該輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為此事既回報(bào)了社會(huì),又宣傳了機(jī) 構(gòu),因此同意開展合作。根據(jù)上述情況,該輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的合作動(dòng)機(jī)是(A.公共關(guān)系B.社會(huì)聯(lián)誼C.稅法策略D.市場營銷【答案】A.【多項(xiàng)選擇題】社會(huì)工作者小李計(jì)劃向某社區(qū)基金會(huì)申請項(xiàng)目資助。在項(xiàng)目申請書中,小 李應(yīng)說明的內(nèi)
10、容有(XA.申請項(xiàng)目的意義和重要性B.項(xiàng)目的具體實(shí)施過程及預(yù)期效果C.項(xiàng)目預(yù)算構(gòu)成和經(jīng)費(fèi)使用途徑D.基金會(huì)的評委構(gòu)成及其資助偏好E.向資助方及相關(guān)人士的交代方法【答案】ABCE 第6節(jié) 社會(huì)工作督導(dǎo)的對象和內(nèi)容知識架構(gòu)森)是專門訓(xùn)練的一種方法森)是專門訓(xùn)練的一種方法行政功能;教育功能;支持功能 功能 /保隨機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行;提高服務(wù)質(zhì)量; 和意義促進(jìn)社工成長;推動(dòng)專業(yè)發(fā)展。社會(huì)工作曾導(dǎo)新進(jìn)員工;初級員工; 實(shí)習(xí)學(xué)生;志愿者。一對象 J師徒式督導(dǎo);訓(xùn)練式督導(dǎo);與類型管理式督導(dǎo);咨詢式督導(dǎo)。有效督導(dǎo) 條件與要素督導(dǎo) 內(nèi)容行政性督導(dǎo);教育性督導(dǎo);支持性督導(dǎo);志畸督導(dǎo)。方式具有結(jié)構(gòu)性;督導(dǎo)要持續(xù)定期; 態(tài)
11、度要保持前后一致性;個(gè)案導(dǎo)向; 評估檢討。一、社會(huì)工作督導(dǎo)的含義社會(huì)工作督導(dǎo)是專業(yè)訓(xùn)練的一種方法,是由機(jī)構(gòu)內(nèi)資深的社會(huì)工作者,對機(jī)構(gòu)新進(jìn)入的工作 人員、一線初級社會(huì)工作者、實(shí)習(xí)學(xué)生及志愿者,通過一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo),傳授專業(yè)服務(wù)的知識和技術(shù),以提高其專業(yè)技巧,進(jìn)而促進(jìn)他們成長并確保服務(wù)質(zhì)量的活動(dòng)。二、督導(dǎo)在社會(huì)工作中的功能和意義社會(huì)工作督導(dǎo)具有三大功能,即行政的功能、教育的功能和支持的功能。行政的功能教育的功能支持的功能關(guān)注點(diǎn)組織管理的障礙被督導(dǎo)者知識與技能上的不足情感上的障礙提供渠道和資源,協(xié)調(diào)被督導(dǎo)者完成工作工作所需要的知識和技能心理方面和個(gè)別關(guān)系方面的 支持,促使被督導(dǎo)者動(dòng)員自我
12、在工作方面有良好表現(xiàn)權(quán)力來源地位、獎(jiǎng)賞及懲罰能力專業(yè)知識和技巧友情和關(guān)懷,正面的工作關(guān)系強(qiáng)調(diào)效率稱職和勝任力被督導(dǎo)者了解組織和樹立正 確的工作態(tài)度督導(dǎo)對社會(huì)工作發(fā)展的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行(二)提高社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量(三)促進(jìn)社會(huì)工作者成長(四)推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展三、社會(huì)工作督導(dǎo)對象與督導(dǎo)者(-)督導(dǎo)的對象有4種:一是新進(jìn)入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)工作者;二是服務(wù)年限較短、經(jīng)驗(yàn)不足的初級社 會(huì)工作者;三是在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生;四是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的非正式人員, 主要是志愿者。(二)督導(dǎo)的類型 一般而言,社會(huì)工作督導(dǎo)的類型分為4種,如圖:責(zé)任在督導(dǎo)者(督導(dǎo))強(qiáng)
13、調(diào)(重點(diǎn)喜殊議題)管理式督導(dǎo)訓(xùn)練式督導(dǎo)咨詢式督導(dǎo)師徒式督導(dǎo)四、社會(huì)工作督導(dǎo)的內(nèi)容 (-)行政性督導(dǎo)的內(nèi)容.社會(huì)工作者的招募和選擇.安置和引導(dǎo)工作人員.工作計(jì)劃和分配.工作授權(quán)、協(xié)調(diào)與溝通.工作監(jiān)督、總結(jié)和兩古.督導(dǎo)者扮演多種角色(二)教育性督導(dǎo)的內(nèi)容.教導(dǎo)有關(guān)服務(wù)對象群的特殊知識.教導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識.教導(dǎo)有關(guān)“社會(huì)問題”的知識.教導(dǎo)有關(guān)工作過程的知識.教導(dǎo)有關(guān)社會(huì)工作者本身的知識6提供專業(yè)性“建議和咨詢此外,社會(huì)工作督導(dǎo)還可以通過教育性督導(dǎo),有效緩解社會(huì)工作者壓力。具體的工作內(nèi)容是: 一是教導(dǎo)時(shí)間管理技巧。二是教導(dǎo)溝通技巧。三是培養(yǎng)價(jià)值倫理抉擇能力。四是發(fā)展壓力管 理培訓(xùn)課程。(三)支持性
14、督導(dǎo)的內(nèi)容.社會(huì)工作者最常面臨的壓力來源一是來自服務(wù)對象的壓力二是來自工作的壓力三是來自機(jī)構(gòu)的行政壓力四是來自社會(huì)對社會(huì)工作認(rèn)識的壓力.緩解社會(huì)工作者的壓力感受、提升工作士氣的督導(dǎo)原則一是充分認(rèn)識把握被督導(dǎo)者的性別、年齡、工作年限、人格特質(zhì)等特性因素。二是善于激勵(lì)、催化,妥善處理沖突緊張的關(guān)系。.支持性督導(dǎo)的工作內(nèi)容支持性督導(dǎo)的工作內(nèi)容主要有4個(gè)方面:(1)疏導(dǎo)情緒(2 )給予關(guān)懷(3)發(fā)現(xiàn)成效(4)尋求滿足(四)志愿者督導(dǎo).志愿者督導(dǎo)的目的(1)協(xié)助志愿者認(rèn)清和肯定志愿服務(wù)的價(jià)值; 社會(huì)工作行政是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政人員,在專業(yè)價(jià)值觀和專業(yè)理論的指導(dǎo)下,有效整合利 用社會(huì)資源,通過社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)
15、內(nèi)部實(shí)施的計(jì)劃、組織、人員任用、領(lǐng)導(dǎo)、控制、決策等, 實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、輸出社會(huì)服務(wù)的過程。這個(gè)過程是雙向的,一是將社會(huì)政策變?yōu)榫唧w的 社會(huì)服務(wù);二是積累經(jīng)驗(yàn),以建議修訂社會(huì)政策。二、社會(huì)工作行政的特征(-)價(jià)值導(dǎo)向性(二)目標(biāo)、策略的不確定性(三)介入過程的持續(xù)動(dòng)態(tài)性(四)資源運(yùn)用的協(xié)調(diào)性、合作性和依賴性(五)領(lǐng)導(dǎo)與管理者素質(zhì)的綜合性三、社會(huì)工作行政的功能(一)將社會(huì)政策變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)行動(dòng)(二)合理運(yùn)用資源,促進(jìn)有效服務(wù)(三)總結(jié)社會(huì)政策的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),提出修訂建議四、社會(huì)工作行政的一般程序(-)組織分析(二)方案策劃(三)人力組織(四)效能發(fā)揮與資金運(yùn)作(五)評估總結(jié)五、中國社會(huì)福利行政體系(一
16、)中國社會(huì)福利行政體系的構(gòu)成(2)協(xié)助志愿者了解組織和機(jī)構(gòu)的功能;(3)評估志愿者的工作效果,提出改善的建議。.志愿者督導(dǎo)的功能(1)行政性督導(dǎo)功能一培養(yǎng)有效的志愿者。(2 )教育性督導(dǎo)功能培養(yǎng)能干的志愿者。(3 )支持性督導(dǎo)功能了解和關(guān)懷志愿者。五、有效督導(dǎo)的條件及要素(-)督導(dǎo)方式具有結(jié)構(gòu)性常采用的結(jié)構(gòu)模式有:一是個(gè)別督導(dǎo);二是個(gè)案咨詢;三是小組督導(dǎo);四是同事督導(dǎo);五是 協(xié)力督導(dǎo);六是團(tuán)隊(duì)督導(dǎo)。督導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)性體現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是組織科層性。二是行業(yè)監(jiān)管的程序性要求。三 是督導(dǎo)過程性。四是臨床治療現(xiàn)場的結(jié)構(gòu)性介入。(二)督導(dǎo)進(jìn)行要持續(xù)定期(三)督導(dǎo)者的態(tài)度須保持前后一致性(四)個(gè)案導(dǎo)向
17、(五)評估檢討.督導(dǎo)效果.督導(dǎo)者績效的評估準(zhǔn)則(1)制定社會(huì)工作者工作程序手冊。(2 )制定合理的工作績效標(biāo)準(zhǔn)。(3)為社會(huì)工作者創(chuàng)造一個(gè)有利的工作環(huán)境。(4 )能對員工進(jìn)行有效激勵(lì)。內(nèi)容小結(jié):1、了解督導(dǎo)在社會(huì)工作中的功能和意義;2、掌握督導(dǎo)的類型和督導(dǎo)的內(nèi)容;3、掌握有效督導(dǎo)的條件及要素。真題演練.【單項(xiàng)選擇題】新入職的社會(huì)工作者小馬在一次家訪時(shí),無意中發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象說的一些情 況與實(shí)際情況不符,她不知道該如何處理這些問題,于是向資深社會(huì)工作者老王請教。老王 耐心地向她傳授自己的經(jīng)驗(yàn)。從社會(huì)工作督導(dǎo)類型來說,這屬于(XA.師徒式督導(dǎo)B.訓(xùn)練式督導(dǎo)C.咨詢式督導(dǎo)D.管理式督導(dǎo)【答案】C.【多項(xiàng)
18、選擇題】某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)分析了最近一批新加入志愿者的服務(wù)動(dòng)機(jī)。下列分析 結(jié)果中,屬于自我中心型服務(wù)動(dòng)機(jī)的有(A .實(shí)現(xiàn)善有善報(bào)”B.獲得新的工作經(jīng)驗(yàn)C.認(rèn)識更多的新朋友D.表達(dá)對弱者的同情E.履行社會(huì)責(zé)任【答案】AB第八章社會(huì)工作研究第1節(jié) 社會(huì)工作研究的內(nèi)涵、倫理與功能 第2節(jié) 社會(huì)工作研究方法第3節(jié) 社會(huì)工作研究的一般過程第1節(jié) 社會(huì)工作研究的內(nèi)涵、倫理與功能知識架構(gòu)獲取和發(fā)現(xiàn)與社會(huì)工作相關(guān)的知識 視角和事實(shí)的過程。內(nèi)涵要素.主要探究困難群體及其議題.采用整合審視的研究視角。社會(huì)工作研究的內(nèi)涵、倫理與功能特性, 3.堅(jiān)守社會(huì)工作倫理和社會(huì)研究倫理。、一旨在推進(jìn)福利、促進(jìn)實(shí)務(wù)和提升理論。I
19、 5.體現(xiàn)研究者的多元角色。一、基本內(nèi)涵(-)界定視角研究1.信守研究選題的倫理。倫理/ 2.恪守社會(huì)工作的倫理。7 3.遵守社會(huì)研究的倫理。1 .優(yōu)化實(shí)務(wù)過程。功能K 2.發(fā)展社會(huì)工作知識。社會(huì)工作研究是獲取和發(fā)現(xiàn)與社會(huì)工作相關(guān)的知識和事實(shí)的過程。社會(huì)工作及相關(guān)領(lǐng)域的研究者依托社會(huì)工作倫理和社會(huì)研究倫理,使用社會(huì)研究的方法和程序,收集和分析與社會(huì)福利和社會(huì)工作有關(guān)的資料,以協(xié)助達(dá)到社會(huì)工作的目標(biāo)。(二)要素特性.主要探究困難群體及其議題社會(huì)工作研究的問題涉及失業(yè)、貧困、疾病、社區(qū)疏離、家庭暴力、環(huán)境不適應(yīng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理混亂等方面。.采用整合審視的研究視角對于社會(huì)工作研究的議題(如工作壓力),
20、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、精神醫(yī)學(xué)等視角也可以進(jìn)行剖析探討。.堅(jiān)守社會(huì)工作倫理和社會(huì)研究倫理社會(huì)工作研究不是僅僅完成研究任務(wù),而是必須在研究中遵守知情同意等社會(huì)研究倫理。.旨在推進(jìn)福利、促進(jìn)實(shí)務(wù)和提升理論由研究目的看,社會(huì)工作研究不僅要完成總結(jié)報(bào)告,還應(yīng)該積極推進(jìn)社會(huì)工作實(shí)務(wù),使研究 與實(shí)踐獲得有效整合。.體現(xiàn)研究者的多元角色社會(huì)工作研究可以獨(dú)立于具體實(shí)務(wù)過程。二、研究倫理(-)信守研究選題的倫理要注意研究的正當(dāng)性,只有有必要研究的問題才是有意義的和被認(rèn)可的。(二)恪守社會(huì)工作的倫理要恪守工作原則,包括尊重服務(wù)對象的自決權(quán)、提升其參與權(quán)、整體視角看待服務(wù)對象、弄 清和開發(fā)服務(wù)對象的優(yōu)勢。
21、(三)遵守社會(huì)研究的倫理不采用欺騙手段獲取資料;收集資料時(shí)應(yīng)該在對方愿意的情況下進(jìn)行;保持價(jià)值中立,不憑 個(gè)人意志篩選運(yùn)用信息等。三、主要功能(-)優(yōu)化實(shí)務(wù)過程社會(huì)工作研究可以改善社會(huì)工作實(shí)務(wù),以促進(jìn)民眾福利。(二)發(fā)展社會(huì)工作知識社會(huì)工作研究可以檢驗(yàn)基礎(chǔ)理論和本體知識在特定場境的適用性。內(nèi)容小結(jié):由于本講內(nèi)容不是考綱所要求的重點(diǎn),其內(nèi)容作為基本掌握即可。第2節(jié)社會(huì)工作研究方法知識架構(gòu).定性研究與定量耐退機(jī)問卷調(diào)一實(shí)驗(yàn)研究(非考綱)觀察法(非考綱):訪談法6話綱)、個(gè)案研究,現(xiàn)存統(tǒng)計(jì)資料分析:比較法 內(nèi)涵1 5.行動(dòng)研究/類型 (非考綱)、評價(jià)一、定量研究與定性研究曲曲金(-)基本概念.定量研
22、究定量研究在嚴(yán)格設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,采用定量測量手段,注重變量的操作與測量,收集資料并對 此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。其功能在于揭示和描述社會(huì)現(xiàn)象的相互關(guān)系。問卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)研究都是定 量研究的常用方法。定量研究以實(shí)證主義為方法論基礎(chǔ),基本觀點(diǎn)如下:一是無論是人還是物質(zhì)都是自然界的一 部分,社會(huì)和自然界的變化受同樣原則的支配,社會(huì)研究對象與自然科學(xué)研究對象都是純客 觀的,研究對象不依賴于研究者而獨(dú)立存在,事物本身存在著內(nèi)在的、必然的、可重復(fù)的規(guī) 律。二是社會(huì)現(xiàn)象是有規(guī)律的,因而人類行為、社會(huì)變化、自然物質(zhì)變化的因果關(guān)系或相關(guān) 關(guān)系是可以被感知、概括和客觀計(jì)量的。只有能被直接觀察并可客觀測量的因素才形成人們 可以接
23、受的資料。三是社會(huì)研究旨在說明社會(huì)現(xiàn)象或規(guī)律是什么,而不是說明社會(huì)現(xiàn)象應(yīng)該或必須是什么。四 是自然科學(xué)方法適合于社會(huì)研究。雖然社會(huì)研究在方法和技術(shù)上有其特點(diǎn)但它在理論構(gòu)建、 證據(jù)收集、證據(jù)分析與評判、理論檢驗(yàn)等方面運(yùn)用的方法與自然科學(xué)方法并無本質(zhì)區(qū)別。 因此,人類可以通過自然科學(xué)方法直接認(rèn)識外部存在的真實(shí)世界。.定性研究全食食定性研究注重具體獨(dú)特的現(xiàn)象,收集和分析非數(shù)字化資料,描述回答者所經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí),探索 社會(huì)關(guān)系,從而對個(gè)體進(jìn)行理解、闡釋和深度描述。觀察法、訪問法是定性研究的常用方法。 定性研究以反實(shí)證主義為方法論基礎(chǔ)。具有以下特征:一是強(qiáng)調(diào)社會(huì)現(xiàn)象不同于自然現(xiàn)象。自然科學(xué)的方法和假定不適用
24、于研究人類社會(huì),自然科 學(xué)是探尋自然界的一般規(guī)律,而社會(huì)科學(xué)則說明社會(huì)中個(gè)別具體事物的聯(lián)系,它具有不可重 復(fù)性,也沒有一般規(guī)律。二是反對社會(huì)唯實(shí)論,主張社會(huì)唯名論。認(rèn)為社會(huì)由個(gè)人組成,社會(huì)活動(dòng)由個(gè)人行動(dòng)決定, 個(gè)人行動(dòng)由個(gè)人動(dòng)機(jī)、行為規(guī)范和價(jià)值關(guān)系決定。社會(huì)科學(xué)首先要研究個(gè)人行為動(dòng)機(jī)與社會(huì) 規(guī)范,反對把社會(huì)生活看成是一些無個(gè)性的社會(huì)事實(shí)或社會(huì)結(jié)構(gòu)的相互作用。三是認(rèn)為社會(huì)研究方法應(yīng)該著重分析社會(huì)整體的因素,找出它的成分,說明整體與成分的關(guān) 系。在分析各社會(huì)有機(jī)體時(shí)強(qiáng)調(diào)作分類研究,說明其個(gè)別的功能,反對把社會(huì)研究歸結(jié)為只 對各種社會(huì)現(xiàn)象作整體說明。四是認(rèn)為社會(huì)科學(xué)的主要方法是以描述性的歷史方法說明
25、社會(huì)現(xiàn)象,反對在社會(huì)科學(xué)中運(yùn)用 自然科學(xué)的概括性規(guī)律方法。五是認(rèn)為研究主體的認(rèn)識能力是主要的,社會(huì)科學(xué)知識是主觀的和相對的。六是注重社會(huì)現(xiàn)象的發(fā)生、變化過程和人的意識過程,重視研究互動(dòng)以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)場境中意 義的產(chǎn)生過程;注意研究者與被研究者之間的理解能否發(fā)生以及如何發(fā)生;致力于解釋社會(huì)現(xiàn)象如何發(fā)生、為何發(fā)生及如何產(chǎn)生影響,而不謀求概括出一般科學(xué)規(guī)律等。()定量研究與定性研究的特點(diǎn)衾衾會(huì)揭示普遍現(xiàn)象;以實(shí)證主義為基5出; 概念,客觀測量。/1 .研究者與研究對象的關(guān)系 研究者被視為外人1/2.研究和理論的關(guān)系依理論,形成假設(shè),驗(yàn)證假設(shè)-3.研究策略.演繹法,追求精確性-4.資料特性 量化資包、5
26、.結(jié)果范圍_普遍性、代表性,結(jié)論可以用作推論 揭示獨(dú)蜴見象;以反實(shí)證主義為基 概念_礎(chǔ);主觀認(rèn)識。一 1 .研究者與研究對象的關(guān)系才將被研究對象視為自己人 不一定設(shè)定假設(shè),逐步形成2 ,研究和理論的關(guān)系提煉歸納即時(shí)修訂策略,資耨的收集與分析3.研究策略_同步、4.資料特性,描述性的,非數(shù)字的、5.結(jié)果范圍_個(gè)別蟲 特殊性,結(jié)論不能用彳儺論定量研究與定性研究的總結(jié)性比較定量研究1與 定性研究總結(jié)比較/定量研究1與 定性研究總結(jié)比較/客觀的、 定量研究_普遍的、主觀的、量化的、 精確的非數(shù)字的、即時(shí)的定性研究具體的、(三)適用范圍定量研究適用于研究問題已有大量資料、資料收集相對容易、需要探討變量關(guān)
27、系、宏觀層面 的大規(guī)模調(diào)查與預(yù)測等場合。定性研究適用于不熟悉的社會(huì)系統(tǒng)、無權(quán)威和不受控制的場境, 需要發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象的主觀理念,需要定義新概念和形成新假設(shè),適用于在微觀層面對個(gè)別事 物進(jìn)彳亍細(xì)致、動(dòng)態(tài)的描述和分析。對于具體研究而言,采用何種研究方法要視具體情況而定。兩者相互依存、相互滲透和相互 補(bǔ)充。二、定量研究方法會(huì)金(-)問卷調(diào)查.問卷類型:問卷有自填問卷和訪問問卷兩種。.問卷結(jié)構(gòu):(1)標(biāo)題,即問卷名稱;(2)封面信;(3)指導(dǎo)語;(4)問題和答案;(5)編碼;(6)其他。.問卷設(shè)計(jì)(1)設(shè)計(jì)問卷的原則一是問卷要有信度與效度。二是考慮研究目的或研究類型。三是以回答者為主,關(guān)注其教育程度及語
28、言習(xí)慣。四是考慮問卷調(diào)查的障礙因素。五是整合研究目的、內(nèi)容、樣本特征和資料處理方法等因素,保證調(diào)查的可行性。(2)問卷設(shè)計(jì)的步驟第一步,進(jìn)行探索性工作,就是通過文獻(xiàn)回顧或?qū)嵉乜疾煺J(rèn)識待研究的問題。第二步,設(shè)計(jì)問卷初稿。第三步,試用和修改。第四步,定稿和印制。(3)問題和答案是問卷設(shè)計(jì)的核心一是問題分為封閉式問題和開放式問題兩種。二是問題的指標(biāo)屬性又分為狀態(tài)、行為與態(tài)度三種。(4)問題和答案的設(shè)計(jì)需要注意多方面細(xì)節(jié)一是關(guān)于答案。開放式問題的答案應(yīng)注意空間大小的適當(dāng)性,封閉式問題中單項(xiàng)選擇的答案 必須滿足窮盡性和互斥性。窮盡性指答案包含所有可能,互斥性指不同答案并不交叉。二是關(guān)于語言。問題語言應(yīng)該
29、簡短明了,避免雙重含義,不要有傾向性,對敏感問題注意提 問方式。三是關(guān)于排序。一般而言,被訪者熟悉或感興趣的、簡單的、封閉式的問題可以置于前面, 行為、態(tài)度、背景、敏感的問題放在后面。四是關(guān)于題數(shù)?;卮饐柧硭〞r(shí)間越短越好。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),一份問卷最好讓被調(diào)查者能在30 分鐘左右完成為宜。問卷調(diào)杳法的應(yīng)用要點(diǎn)總結(jié):食食標(biāo)題;封面信;指導(dǎo)語;問題和答問卷結(jié)構(gòu)_案;編碼;其他保證信度和效度;明確目的; 以回答者視角為主;考慮障礙 原則一因素;確??尚行?。(步驟L探索-初稿-試用修改-定稿印刷封閉式問題+開放式問題;必須滿足窮盡性和互斥性; 語言簡明;由淺入深排序; 問題與答案_回答時(shí)間越短越好。匿名訪問
30、,信息真實(shí);數(shù)曷較多, 優(yōu)點(diǎn)利于中和極端回答;形式統(tǒng)一。評價(jià)/一對訪問者和被訪問者,以及操作過缺點(diǎn)_程都有要求,否則影響效果。三、定性研究方法一個(gè)案研究會(huì)金L含義個(gè)案研究(casestudy )是對單個(gè)對象(如家庭、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、組織、社區(qū)、學(xué)校等)的某 項(xiàng)特定行為或問題進(jìn)行探索研究。個(gè)案研究偏重于探討當(dāng)前的事件,強(qiáng)調(diào)對事件的真相、原 因等方面作深入、周詳、歷史的考察,了解其詳細(xì)狀況、發(fā)展過程及與社會(huì)場境的聯(lián)系,提 出處理問題的方法。尋找原因、提出策略、建構(gòu)理論、協(xié)助發(fā)展和提升績效是個(gè)案研究的目 標(biāo)。2.特性個(gè)案研究適用于了解真實(shí)場境中的現(xiàn)象、考察現(xiàn)象與其場境邊界不清、資料多元、資料不易 量化或
31、數(shù)據(jù)化等場合。特色:特色之一是非正式,可以不拘時(shí)間、地點(diǎn)并用多種方法進(jìn)行研究。特色之二是手段和 資料多元,研究者可以運(yùn)用各種手段,采用不同角度,進(jìn)行訪問、觀察、記錄等,詳細(xì)記載 研究對象的各方面資料。特色之三是詳盡深入,對個(gè)人生活史及有關(guān)文獻(xiàn)都加以考慮。特色 之四是強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性研究,注重改變行為的模式。中華人民共和國成立以來,逐漸形成了政府統(tǒng)管、政府行政部門和群眾團(tuán)體分塊負(fù)責(zé)的社會(huì) 福利制度及與之相適應(yīng)的社會(huì)行政機(jī)構(gòu)體系,其基本構(gòu)成包括民政、人力資源和社會(huì)保障、 衛(wèi)生健康委員會(huì)等政府部門,以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)、 紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體組織。(二)中國社會(huì)福利行政體系運(yùn)
32、作的基本方式 我國社會(huì)福利行政體系在結(jié)構(gòu)上采取不同層級政府根據(jù)上層分工“對口 ”設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)的原 則,主管各類社會(huì)福利和社會(huì)保障事務(wù),即在中央、省(自治區(qū)、直轄市市(州、地區(qū) 縣(市、區(qū)1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府普遍設(shè)立社會(huì)福利行政機(jī)構(gòu)。這種普遍設(shè)置社會(huì)福利行政 機(jī)構(gòu)的方式能夠形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合的行政機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在具體實(shí)施政策的過程中, 在同一層級上形成一家為主、多家協(xié)同的合作模式。第2節(jié) 社會(huì)服務(wù)方案策劃 知識架構(gòu)基于需求和問題,服從工作目標(biāo), 開展策劃工作策劃的形式:1.戰(zhàn)略性;2.方案發(fā) 展;3.問題解決;4.創(chuàng)新選取最理想的策略,分配和動(dòng)員資概念源,修改完善服務(wù)。認(rèn)識問題;尋求資源;排列
33、次序;.分析階段.開展策劃;提供服務(wù)(一界定總目標(biāo)和影響性目標(biāo);建立優(yōu).目標(biāo)制定一先次序。制訂可行性方案;選擇可行性方案 (效率、效果、可行性、.方案安排一重要性、公平、附加結(jié)果等).服務(wù)評估過程評估;效果評后一、策劃的含義和社會(huì)服務(wù)策劃的形式3詡介優(yōu)點(diǎn):一是它可以了解研究對象各方面的狀況,進(jìn)而對其有全面和深入的認(rèn)識;二是有助于 澄清概念和確定變量,從而有利于做進(jìn)一步的實(shí)證研究;三是有助于進(jìn)行探索性研究,發(fā)現(xiàn) 重要的變項(xiàng)以及提供有用的范疇,從而擬定假設(shè)或建立理論;四是由于資料廣泛深入,有利 于提出有效和具體的處理辦法或解題方案。缺點(diǎn):需要花費(fèi)許多時(shí)間,不容易補(bǔ)充數(shù)據(jù),樣本很少和對象缺乏代表性,
34、研究發(fā)現(xiàn)也不能 進(jìn)行推論。個(gè)案研究法應(yīng)用要點(diǎn)總結(jié):金彼對單個(gè)對象的特定行為或問題進(jìn)行 探索研究;偏重于探討當(dāng)前事件,含義 尋找原因、提出策略。資料收集非正式、手段多元、詳盡特性.深入、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用。利于深入研究;利于進(jìn)一步實(shí)證研 究;利學(xué)探索研究;利于把握問題;利 優(yōu)點(diǎn)于提出解決方案評價(jià)花費(fèi)時(shí)間多;不易補(bǔ)充數(shù)據(jù);樣本少,缺乏母性;缺點(diǎn) 研兗結(jié)果不能進(jìn)行推論。內(nèi)容小結(jié):.掌握定量研究方法的含義、特點(diǎn),以及問卷調(diào)查法的應(yīng)用要點(diǎn)。.掌握定性研究方法的含義、特點(diǎn),以及個(gè)案研究方法的應(yīng)用要點(diǎn)。真題演練1.【單項(xiàng)選擇題】某調(diào)查問卷中一道封閉式問題為:請問您參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的情況是?答案為(1)參
35、加過初級考試(2 )參加過中級考試(3 )未參加過任何一級別的考試:這道題的答案在窮盡性和互斥性上做到了(A.既滿足窮盡性,又滿足互斥性B.僅滿足窮盡性,不滿足互斥性C.不滿足窮盡性,僅滿足互斥性D.既不滿足窮盡性,也不滿足互斥性【答案】D2.【多項(xiàng)選擇題】員工幫助計(jì)劃”是某企業(yè)為員工設(shè)計(jì)的系列福利支持項(xiàng)目,旨在幫助解 決員工及其家庭成員的各種心理和行為問題,提高員工的工作水平。企業(yè)社會(huì)工作者小林計(jì) 劃采用問卷調(diào)查方法進(jìn)行企業(yè)員工幫助計(jì)劃的需求評估。關(guān)于這項(xiàng)研究的說法,正確的 有(A .小林采用的是定性研究方法。B.小林應(yīng)在調(diào)查過程中排除對企業(yè)員工的影響C.理論假設(shè)可以在研究過程中逐步完善D.
36、調(diào)查結(jié)果可發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工的特殊需求E.調(diào)查收集的資料主要是數(shù)據(jù)資料【答案】BE第3節(jié) 社會(huì)工作研究的一般過程知識架構(gòu)知識架構(gòu)定性研究報(bào)告撰寫與原則成果應(yīng)用/結(jié)構(gòu)應(yīng)用一、定量研究的一般過程(-)研究邏輯.定量研究的根本目標(biāo)在于把握事實(shí)和獲得知識.定量研究包含歸納推理和演繹推理.定量研究的邏輯方法假設(shè)演繹法(又稱試錯(cuò)法),由旋進(jìn)的歸納和演繹過程構(gòu)成。理論一假設(shè)一觀察的過程是演 繹推理,觀察一檢驗(yàn)一理論的過程是歸納推理。兩者的循環(huán)旋進(jìn),克服了演繹推理和歸納推 理的各自局限,發(fā)揮了兩者優(yōu)勢,有利于減少錯(cuò)誤。(二)一般程序.研究準(zhǔn)備(1)確定研究問題。(2 )提出研究假設(shè)。(3 )進(jìn)行研究設(shè)計(jì)。.資料收集
37、(1)根據(jù)研究問題,選擇性別、年齡、經(jīng)歷等方面合適的人士擔(dān)任訪談員。(2 )對訪談員進(jìn)行培訓(xùn)。(3)同步督導(dǎo)訪談員的資料收集工作。(4 )首日問卷的回收、審核與指導(dǎo)。3.研究分析(1)資料整理。定量資料的整理工作有固定的程式。第一,給答案編數(shù)字代號。第二,將完成編碼的問卷資 料輸入電腦,并進(jìn)行邏輯檢查和幅度檢查。(2 )統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析可以分為多個(gè)層面。一是描述單變量的集中趨勢和離中趨勢。二是統(tǒng)計(jì)分析還可以 發(fā)現(xiàn)雙變量間關(guān)聯(lián)(如性別與收入),探索多變量間的關(guān)系(如分析以前職業(yè)、退休金水平 與社區(qū)參與程度間的關(guān)系二、定性研究的一般過程(一)一般程序.研究準(zhǔn)備定性研究的準(zhǔn)備階段也需要選擇對象、確
38、定分析單元和選擇研究方法。.資料收集、整理和分析定性研究的資料收集和分析很可能結(jié)合在一起。.總結(jié)應(yīng)用定性研究的總結(jié)旨在從豐富繁雜的資料中,由表及里、去偽存真,提煉某個(gè)概念、變量關(guān)系 乃至理論。重要任務(wù)是針對有關(guān)概念和理論、研究本身及相關(guān)主體提出相應(yīng)的對策和建議。 作為社會(huì)工作研究,定性研究自然也應(yīng)形成研究報(bào)告,并將研究結(jié)果供社會(huì)分享。(二)過程特性.定性研究的核心特色是資料收集、整理與分析的動(dòng)態(tài)互動(dòng)。.分析解釋是定性研究的核心所在。.研究成敗與品質(zhì)取決于研究者的技巧、訓(xùn)練、洞察力和能力。三、報(bào)告撰寫與成果應(yīng)用(-)報(bào)告撰寫.報(bào)告撰寫的基本原則一是標(biāo)題內(nèi)容呼應(yīng),體現(xiàn)出良好的內(nèi)容效度。二是注意資料
39、的邏輯性和完整性,資料體現(xiàn)邏 輯先后,可要可不要的內(nèi)容堅(jiān)決刪除。三是觀點(diǎn)與資料密切配合,論證有理有據(jù)。四是注意 定量資料和定性資料的結(jié)合,使論證資料相互佐證、補(bǔ)充和深化。五是樸實(shí)流暢,體現(xiàn)學(xué)術(shù) 研究或者實(shí)務(wù)研究的樸素文風(fēng)。.研究報(bào)告的一般結(jié)構(gòu)(1)標(biāo)題。(2 )引論。(3)研究問題、目標(biāo)和意義。(4 )文獻(xiàn)回顧。(5 )研究方法。(6 )研究發(fā)現(xiàn)。(7 )討論和建議。(8 )附錄。(9 )參考文獻(xiàn)。3.社會(huì)工作實(shí)務(wù)研究報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)需求測評報(bào)告、項(xiàng)目方案書和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告是特殊的社會(huì)工作研究報(bào)告,與社會(huì)工作實(shí)務(wù)階 段呼應(yīng)。項(xiàng)目方案書大致包括主題、項(xiàng)目背景、問題描述、基于文獻(xiàn)或?qū)嵶C研究的原因分析、
40、工作目 標(biāo)、理論基礎(chǔ)、實(shí)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)、時(shí)間進(jìn)度、參考文獻(xiàn)、附錄等部分。(二)成果應(yīng)用研究者要采用口頭發(fā)表、內(nèi)部書面發(fā)表、公開出版等形式,與課題委托者、同行和社會(huì)人士 分享研究成果以使研究成果發(fā)揮最大社會(huì)效應(yīng),最終促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)和職業(yè)的積極發(fā)展。 研究者要根據(jù)研究建議,促進(jìn)形成具體的干預(yù)方案。其中,有些方案可以是臨床社會(huì)工作實(shí) 務(wù),有些可以是宏觀社會(huì)工作實(shí)務(wù),有些可以是針對所有原因開展問題導(dǎo)向的整合社會(huì)工作。在方案形成后,要促使相關(guān)主體積極推行。內(nèi)容小結(jié):掌握定量研究和定性研究的一般過程,以及研究報(bào)告的撰寫和研究成果應(yīng)用。真題演練1.【單項(xiàng)選擇題】研究者從觀察到的資料出發(fā),加以概括,從而解
41、釋事物之間的聯(lián)系,由經(jīng)驗(yàn)上升為理論的過程稱為()過程。A.假設(shè)演繹法B.演繹推理C.歸納推理D .綜合法【答案】C2.【多項(xiàng)選擇題】研究報(bào)告應(yīng)該體現(xiàn)完整的內(nèi)容結(jié)構(gòu),除了標(biāo)題、研究問題、目標(biāo)和意義之外,下列屬于研究報(bào)告的主要內(nèi)容的是(A.文獻(xiàn)回顧B.研究方法C.研究發(fā)現(xiàn)D.成果應(yīng)用E.討論和建議【答案】ABCE第九章社會(huì)政策與法規(guī)第1節(jié) 社會(huì)政策的目標(biāo)、功能及其與社會(huì)工作的關(guān)系 第2節(jié) 我國特定人群的社會(huì)政策法規(guī)第3節(jié) 我國特定領(lǐng)域的社會(huì)政策法規(guī)第1節(jié) 社會(huì)政策的目標(biāo)、功能及其與社會(huì)工作的關(guān)系知識架構(gòu)1 .含義和特征1 .含義和特征社會(huì)政策的目標(biāo)、功能及其與社會(huì)工作的關(guān)系2.目標(biāo)在一定社會(huì)價(jià)值的
42、指導(dǎo)下,為達(dá)到 某種社會(huì)性的目標(biāo),而采取的社會(huì) 性行為的總和。社會(huì)性的目標(biāo);社會(huì)性的價(jià)值;基 本需要原則;福利性的原則;社會(huì) 服務(wù)與社會(huì)治理相結(jié)合;社會(huì)目標(biāo) 與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。滿足基本需要,提高生活質(zhì)量;解 決社會(huì)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;維護(hù) 社會(huì)公正,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。3.功能 社會(huì)功能;經(jīng)濟(jì)功能;政治功能。4.社會(huì)工作在社會(huì)政策制定與實(shí)施 過程中的作用。一、社會(huì)政策的含義和特征 社會(huì)政策就是指政府在一定社會(huì)價(jià)值的指導(dǎo)下,為達(dá)到某種社會(huì)性的目標(biāo)而采取的社會(huì)性行動(dòng)的總和。與其他公共政策相比,社會(huì)政策具有以下幾點(diǎn)特征:(6點(diǎn))(-)社會(huì)性的目標(biāo)最基本的目標(biāo)是滿足社會(huì)成員的各種基本需要,解決社會(huì)問題、保持
43、社會(huì)穩(wěn)定和提高社會(huì)生 活質(zhì)量。(二)社會(huì)性的價(jià)值社會(huì)政策要體現(xiàn)全社會(huì)共有的社會(huì)性的價(jià)值。當(dāng)代各國的社會(huì)政策都主要體現(xiàn)了社會(huì)公平和 社會(huì)關(guān)照的價(jià)值。(三)基本需要原則社會(huì)政策的基本內(nèi)容是向廣大社會(huì)成員,尤其是為困難群體提供各種社會(huì)服務(wù),以滿足人們 的基本需要。(四)福利性的原則福利性原則”是與商業(yè)性運(yùn)行原則相對的概念,其基本含義是不按照等價(jià)交換的原則,而 是在公共資金的支持下,按照人們的實(shí)際需要,尤其是困難群體的特殊需要去分配財(cái)富和提 供服務(wù)。(五)社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理相結(jié)合當(dāng)代社會(huì)政策與社會(huì)管理緊密地結(jié)合在一起,政府通過一定的社會(huì)政策向社會(huì)成員提供各種 必要的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的目標(biāo),通過滿足其
44、基本需要來維護(hù)社會(huì)秩序并解決各種社會(huì)問 題,以及樹立公平的社會(huì)觀念來達(dá)到加強(qiáng)社會(huì)治理的效果。(六)社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)社會(huì)政策具有社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征。社會(huì)政策要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。一方面, 社會(huì)政策行動(dòng)要兼顧公平與效率;另一方面,社會(huì)政策行動(dòng)可以通過其合理的制度設(shè)計(jì)而兼 顧社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),社會(huì)政策還具有解決社會(huì)問題、提高人力資本、刺激消費(fèi)等 功能,從而可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)造更好的條件。二、社會(huì)政策的目標(biāo)(-)滿定社會(huì)成員的基本需要,提高社會(huì)生活質(zhì)量(二)解決社會(huì)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(三)維護(hù)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)整合與社會(huì)進(jìn)步三、社會(huì)政策的功能(-)社會(huì)功能
45、.收入再分配功能;.社會(huì)投資和社會(huì)建設(shè)功能。(二)經(jīng)濟(jì)功能.人力資本投資功能;.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行功能;.激勵(lì)勞動(dòng)積極性功能。(三)政治功能.社會(huì)治理功能;.調(diào)節(jié)各群體利益矛盾功能;.增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)政治穩(wěn)定的功能。四、社會(huì)工作在社會(huì)政策制定與實(shí)施過程中的作用(-)社會(huì)政策與社會(huì)工作的關(guān)系.社會(huì)政策與社會(huì)工作在歷史發(fā)展過程中的關(guān)系.社會(huì)政策與社會(huì)工作在當(dāng)代社會(huì)中的關(guān)系(二)社會(huì)工作者在社會(huì)政策制定與實(shí)施過程中的角色.政策倡導(dǎo)者.政策實(shí)施者內(nèi)容小結(jié):.了解社會(huì)政策的目標(biāo)、功能及其與社會(huì)工作的關(guān)系。.掌握社會(huì)政策的特征:社會(huì)性的目標(biāo);社會(huì)性的價(jià)值;基本需要原則;福利性的原則;社 會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理
46、相結(jié)合;社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。.掌握社會(huì)工作的功能:社會(huì)功能;經(jīng)濟(jì)功能;政治功能。真題演練1.【單項(xiàng)選擇題】社會(huì)政策可以通過政府社會(huì)福利供給等措施,來降低初次分配中出現(xiàn)的不平等效應(yīng),并減少社會(huì)矛盾。上述內(nèi)容體現(xiàn)了社會(huì)政策的(1A.政治功能B.經(jīng)濟(jì)功能C.文化功能D.社會(huì)功能【答案】D2.【多項(xiàng)選擇題】社會(huì)政策在政治建設(shè)中能夠發(fā)揮重要的作用,具體而言,社會(huì)政策的政治功能表現(xiàn)為(1A.社會(huì)控制功能B.社會(huì)治理功能C.維護(hù)政治穩(wěn)定功能D.增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)功能E.調(diào)節(jié)各群體利益矛盾功能【答案】BCDE第2節(jié) 我國特定人群的社會(huì)政策法規(guī) 知識架構(gòu)(-)策劃的含義策劃是一種十分普遍的工作方法,個(gè)人和
47、組織都需要不同程度的策劃工作。是在沒有采取實(shí) 際行動(dòng)前所進(jìn)行的計(jì)劃工作。(二)社會(huì)服務(wù)策劃的形式*.戰(zhàn)略性策劃過程:需求評估一明確機(jī)構(gòu)的使命T預(yù)測T設(shè)計(jì)可行的戰(zhàn)略T選擇機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略T將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變 為服務(wù)方案目標(biāo)一方案發(fā)展T評估。.方案發(fā)展策劃過程:需求評估一目標(biāo)制定一考慮機(jī)構(gòu)的總目標(biāo)一方案目標(biāo)的修訂探索各種可行方法一認(rèn) 識機(jī)構(gòu)的局限性一選擇可行性方法一方案活動(dòng)的詳細(xì)發(fā)展。.問題解決策劃過程認(rèn)識現(xiàn)有的問題T界定問題一探索可行的解決方法T認(rèn)識各種可能的限制T選取解決 辦法一設(shè)計(jì)完整的計(jì)劃一發(fā)展評估計(jì)劃。.創(chuàng)新策劃過程認(rèn)識特殊問題或狀態(tài)一列出清楚的目標(biāo)一收集其他機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的方法一提供資訊給機(jī)構(gòu) 的決策者思
48、考T考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的阻力一選擇理想的方法發(fā)展計(jì)劃用作評估和 拓展。二、社會(huì)服務(wù)方案策劃的概念與方法(一)社會(huì)服務(wù)方案策劃的概念社會(huì)服務(wù)方案策劃是運(yùn)用理性的方法,通過清楚了解服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作理念、政策、資源和發(fā) 展方向從而確立服務(wù)目標(biāo),并從多個(gè)服務(wù)工作方案中選取一個(gè)最理想的工作策略,然后根據(jù) 社會(huì)需要分配和動(dòng)員資源,在推行服務(wù)的過程中能結(jié)合實(shí)際情況修改服務(wù)的運(yùn)作過程。主要內(nèi)容關(guān)鍵詞:健康與贍養(yǎng)1 老年人11 .政府部門保護(hù);2.司法保護(hù);保障方式3.社會(huì)組織保護(hù)主要內(nèi)容-關(guān)鍵詞:各種平等2婦女,1 .主管部門保護(hù);2.司法保護(hù);3.婦女組織、工會(huì)組織、共青團(tuán)組、保障方式一織保護(hù)。主要內(nèi)容
49、.關(guān)曜詞:教育與保護(hù)3.就年人/- 1.家庭保護(hù);2.學(xué)校保護(hù);保障方式.3.社會(huì)保護(hù);4.司法保護(hù)人在后A洋旻內(nèi)容 關(guān)鍵詞:康復(fù)與社會(huì)融入保障局式全社會(huì)保障一、老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式 我國于2018年修訂的中華人民共和國老年人權(quán)益保障法(以下簡稱老年人權(quán)益保障 法),對老年人的家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、參與社會(huì) 發(fā)展及侵害老年人權(quán)益的法律責(zé)任等作出了明確的規(guī)定。實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有 所為、老有所學(xué)、老有所樂”的老年人權(quán)益保障的目標(biāo)。(-)老年人獲得家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利(1)在家庭贍養(yǎng)方面(2)在扶養(yǎng)與監(jiān)護(hù)方面(3)在婚姻方面(4)在財(cái)產(chǎn)與繼
50、承方面(5)在贍養(yǎng)協(xié)議方面(6)在家庭養(yǎng)老政策支持方面(二)老年人獲得社會(huì)保障的權(quán)利(1)在社會(huì)保險(xiǎn)方面(2)在護(hù)理保障方面(3)在社會(huì)救助方面(4)在住房保障方面(5)在社會(huì)福利方面(6)在社會(huì)扶養(yǎng)方面(三)老年人獲得社會(huì)服務(wù)的權(quán)利為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服 務(wù)。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī) 構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。(四)老年人獲得社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利(1)社會(huì)服務(wù)優(yōu)待。(2 )法律服務(wù)優(yōu)待。(3 )醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待。(4 )公共服務(wù)優(yōu)待。(五)老年人獲得宜居環(huán)境
51、的權(quán)利(1)宜居環(huán)境規(guī)劃。(2 )宜居環(huán)境建設(shè)。(六)老年人參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利(1)開展有益身心健康的活動(dòng)。(2 )制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策。(3)國家為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。(4 )老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。(5)老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。(6 )國家和社會(huì)采取措施,開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)。(七)老年人合法權(quán)益的保障方式(1)政府部門保護(hù)。(2 )司法保護(hù)。(3 )社會(huì)組織保護(hù)。二、婦女合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式(-)政治權(quán)利國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。(二)文化教育權(quán)利國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。(三)勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)國家
52、保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利。(四)財(cái)產(chǎn)權(quán)益國家保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(五)人身權(quán)利國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。(六)婚姻家庭權(quán)益國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。(七)婦女權(quán)益的保障方式.主管部門保護(hù)各級主管部門對保障婦女合法權(quán)益負(fù)有責(zé)任。.司法保護(hù)完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法是保障婦女合法權(quán)益最重要的手段。.婦女組織、工會(huì)組織、共青團(tuán)組織保護(hù)婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。三、未成年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式(-)未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容.生存權(quán)國家保障每個(gè)未成年人平等的生存權(quán)利。.發(fā)展權(quán)未成年人的父母或合法的監(jiān)護(hù)人,有
53、責(zé)任在其能力和條件許可的范圍內(nèi)為未成年人提供確保 兒童發(fā)展所需的生活條件。.受保護(hù)權(quán)未成年人由于正處在生理和心理成長發(fā)育的過程中,需要得到特別的保護(hù)才能健康成長。.參與權(quán)未成年人的社會(huì)參與權(quán)受法律保護(hù),任何個(gè)人和單位不得干涉和剝奪其依法參與與其能力相 適應(yīng)的社會(huì)生活和社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。.受教育權(quán)未成年人的父母或者合法的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依 法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。(二)未成年人合法權(quán)益的保障方式1.家庭保護(hù)(1)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)。(2 )關(guān)愛與引導(dǎo)。(3 )教育培養(yǎng)。(4 )民主尊重。2.學(xué)校保護(hù)(1)實(shí)施素質(zhì)教育。(2 )關(guān)爰與尊重。(3 )開展成長教育。(4
54、)確保健康與安全。(5)對有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生可以將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。3.社會(huì)保護(hù)(1)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。(2 )維護(hù)受教育權(quán)。(3)為未成年人提供多樣化的活動(dòng)場所。(4 )為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品。(5 )預(yù)防網(wǎng)癮。(6)為未成年人提供安全的消費(fèi)和娛樂產(chǎn)品。(7 )凈化未成年人的生活環(huán)境。(8)為未成年人實(shí)施特殊的勞動(dòng)保護(hù)。(9 )尊重未成年人的隱私。(10 )保護(hù)未成年人的人身與生命安全。(11)為特殊需要的未成年人提供社會(huì)救助。(12 )加強(qiáng)衛(wèi)生保健與預(yù)防疾病。(13 )支持鼓勵(lì)發(fā)展幼兒教育。(14 )保護(hù)智力成果和名譽(yù)權(quán)。(15 )提供職業(yè)教育。4司法保護(hù)(
55、1)未成年人的合法權(quán)益受侵害時(shí),人民法院應(yīng)依法及時(shí)審理保障未成年人的合法權(quán)益。(2)在司法活動(dòng)中,法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為未成年人提供法律援助或司法 救助。(3)在審理繼承與離婚案件中,保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。(4)依法強(qiáng)化父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)責(zé)任。審理涉及未成年人犯罪案件和未成年人權(quán) 益保護(hù)案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)。(5 )對違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的 原則。(三)未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治L預(yù)防未成年人犯罪的教育。.對未成年人不良行為的預(yù)防。.對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治。.對未成年人重新3碑的預(yù)防。.預(yù)
56、防未成年人犯罪的法律責(zé)任。(四)孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置.孤兒安置 孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人,由地方縣級以上民政部門 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定。.孤兒基本權(quán)益保障建立孤兒基本生活保障制度、提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平、落實(shí)孤兒教育保障政策、扶持孤 兒成年后就業(yè)、加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)等方面的具體措施。.加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施,提高專業(yè)保障水平國家還就完善兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施、加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)的作 用等方面作出了具體的規(guī)定。.流浪未成年人救助保護(hù)具體措施包括實(shí)行更加積極主動(dòng)的救助保護(hù)、加大打擊拐賣未成年人犯罪力度、幫助流浪未 成年人及時(shí)回歸
57、家庭、做好流浪未成年人的教育矯治、強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理等 方面的措施。(五)加強(qiáng)困境兒童保障工作的政策困境兒童包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童,因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、 護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童,以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、 不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。(六)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的政策隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),部分兒童與父母長期分離,缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù), 出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為,遭受意夕M為害甚至不法侵害。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒 童關(guān)愛保護(hù)工作,為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境,國務(wù)院于20
58、16年發(fā)布了 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)爰保護(hù)工作的意見。四、保障殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容(-)康復(fù)權(quán)利貫徹落實(shí):一是加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作;二是提升康復(fù)服務(wù)能力;三是擴(kuò)大康復(fù)輔具應(yīng)用;四是 落實(shí)和完善社會(huì)救助;五是支持社會(huì)力量參與。(二)受教育權(quán)利殘疾人保障法規(guī)定,國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。(三)勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利具體包括4個(gè)方面的內(nèi)容:一是殘疾人勞動(dòng)就業(yè)方式。二是殘疾人就業(yè)促進(jìn)。三是殘疾人就業(yè)保護(hù)。四是殘疾人就業(yè)培訓(xùn)I。(四)文化生活權(quán)利殘疾人保障法規(guī)定,國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利,(五)社會(huì)保障權(quán)利具體包括4個(gè)方面內(nèi)容:一是社會(huì)保險(xiǎn)。二是社會(huì)救助。三是三無”殘疾人供養(yǎng)。四是殘疾
59、人公共服務(wù)。(六)環(huán)境友好權(quán)利具體包括4個(gè)方面的措施:一是無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造。二是信息交流無障礙。三是公共服務(wù)無障礙。四是政治參與無障礙。內(nèi)容小結(jié):掌握老年人、婦女、未成年人、殘疾人等人群的保障內(nèi)容和措施。真題演練1.【單項(xiàng)選擇題】根據(jù)婦女權(quán)益保障法關(guān)于婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的說法,正確的是(工A.用人單位在錄用職工時(shí),在勞動(dòng)合同中可以規(guī)定限制女職工生育的內(nèi)容B.用人單位應(yīng)施行男女同工同酬C.用人單位可以因結(jié)婚、懷孕等情形,降低女職工的工資D,用人單位在入職、晉職方面,應(yīng)優(yōu)先考慮女職工【答案】B2.【多項(xiàng)選擇題】關(guān)于老年人獲得家庭蟾養(yǎng)與扶養(yǎng)權(quán)利的說法,正確的有(XA.因老年人婚姻關(guān)系變化,
60、子女可以不履行贍養(yǎng)義務(wù)B.老年人沒有繼承子女遺產(chǎn)的權(quán)利C.贍養(yǎng)人不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋D.老年人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)E.贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時(shí)得到治療和護(hù)理【答案】CDE第3節(jié)我國特定領(lǐng)域的社會(huì)政策法規(guī)知識架構(gòu)民法典一、婚姻家庭政策法規(guī)1耀因家庭結(jié)婚;2.家庭第;3,離婚; 4.救助措施,社會(huì)救助暫行辦法,1.城鄉(xiāng)居區(qū)最低生活保障;2.特困.社會(huì)救助I人員供養(yǎng);3.醫(yī)療救助;4.教育救)助;5.住房救助;6.司法救助;7.流I浪乞討人員救助。 勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法.勞動(dòng)就業(yè).勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定;2.失業(yè)保險(xiǎn);、 3.工傷保險(xiǎn);4.勞動(dòng)爭議。國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 保險(xiǎn)
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