談新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系

1、談新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的關(guān)系談新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的關(guān)系新經(jīng)濟(jì)的概念是在1996年12月30日美國的?商業(yè)周刊?上首次提出的。當(dāng)前，關(guān)于新經(jīng)濟(jì)一詞眾說紛紜，如有知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、智能(力)經(jīng)濟(jì)、后工業(yè)經(jīng)濟(jì)等稱謂。當(dāng)然，這些稱謂都從一個(gè)特定的視角反映了新經(jīng)濟(jì)的顯著特征。但是，筆者認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)主要是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的，它是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)概念。因?yàn)槿魏谓?jīng)濟(jì)在本質(zhì)上仍然是人類創(chuàng)造財(cái)富的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，仍然包括物質(zhì)資料的消費(fèi)、分配、交換、消費(fèi)的全部過程。新經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著同一性。新經(jīng)濟(jì)是信息推動(dòng)或知識(shí)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)的土地、勞力和資本經(jīng)濟(jì)相比，有著很大的差異。新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種對(duì)立統(tǒng)一

2、的關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)正在改變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式和生活方式，這是新經(jīng)濟(jì)開展的必然結(jié)果，但它不會(huì)取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因?yàn)檐浖荒芴娲称贰⒎b和住房。與歷次產(chǎn)業(yè)革命一樣，這場以信息技術(shù)開展為核心的產(chǎn)業(yè)革命；推動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)變革，它使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)逐步被高新技術(shù)所取代，從而使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的素質(zhì)不斷得到進(jìn)步。在這個(gè)過程中，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)里某些資源經(jīng)過整合、優(yōu)化，而轉(zhuǎn)化為新經(jīng)濟(jì)的因素。在新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，新經(jīng)濟(jì)必然涵蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)詳細(xì)包括高新技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而引起的技術(shù)構(gòu)造晉級(jí)、組織構(gòu)造晉級(jí)和管理程度晉級(jí)等。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升，并不意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就不重要了，兩者

3、只有同時(shí)推進(jìn)，互相促進(jìn)，才能推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的良性開展。首先，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展迫切要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用高新技術(shù)對(duì)自身進(jìn)展改造。舊的產(chǎn)業(yè)發(fā)生革命性的變化，是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的必要條件。一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供高性能的消費(fèi)裝備，如電腦芯片的消費(fèi)就是一個(gè)典型的例子。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)為信息技術(shù)和其他高新技術(shù)的開展創(chuàng)造了更加廣闊的市常例如，信息電子技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)向汽車的產(chǎn)業(yè)的浸透，使每輛汽車的電子裝置從1990年的1383美元上升到2000美元，汽車電子部件市場的火爆為整個(gè)汽車電子業(yè)帶來數(shù)千億美元的產(chǎn)值。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只有注入新技術(shù)，才能進(jìn)步競爭力，進(jìn)步產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，

4、從而得到更高層次的開展，實(shí)現(xiàn)自我的晉級(jí)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以催生出新產(chǎn)業(yè)，如光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)等。T前總干事魯杰羅指出，如今的汽車工業(yè)已不像是傳統(tǒng)制造業(yè)，更像是以知識(shí)為根底的工業(yè)，電子系統(tǒng)如今占到一輛高級(jí)轎車總本錢的70、普通汽車的13。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，由于高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度交融，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級(jí)淘汰的不再是所謂的夕陽產(chǎn)業(yè)，而只是夕陽技術(shù)?？傊?，一個(gè)國家能否成功地完成產(chǎn)業(yè)革命，取決于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)結(jié)合的嚴(yán)密程度。新經(jīng)濟(jì)是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的根底上開展起來的，各個(gè)國家傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的根底不同，新經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)就不同。因此各國新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是有其特殊性的。在確定開展新經(jīng)濟(jì)的詳細(xì)

5、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造形式和產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略時(shí)，必須充分考慮這種差異性和特殊性。例如，中國作為尚未完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革命的開展中國家，其新經(jīng)濟(jì)必然有自己的特點(diǎn)。中國式的新經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略，雖然也要促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，甚至不排斥在某些有根底的高新技術(shù)領(lǐng)域施行趕超戰(zhàn)略，但其著力點(diǎn)應(yīng)該是：通過把高新技術(shù)引入傳統(tǒng)的消費(fèi)形式，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更高層次的開展，以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成與開展。在中國，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的晉級(jí)有其特殊的意義和必要性。第一，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模開展依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。首先，中國沒有足夠的資金迅速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。新經(jīng)濟(jì)中的代表產(chǎn)業(yè)如IT產(chǎn)業(yè)等都屬于典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，市場壁壘較高，它的啟動(dòng)和生存必

6、須建立在一定資金量的根底之上。開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需要的巨額資金要靠傳統(tǒng)產(chǎn)新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上具有同一性，新經(jīng)濟(jì)不可能消除傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本內(nèi)容。也就是說，在新經(jīng)濟(jì)形勢下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)方式、主導(dǎo)技術(shù)、組織構(gòu)造會(huì)發(fā)生很大的變化，但它不會(huì)消失。新經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相輔相成，具有不斷交融的趨勢，它們共同促進(jìn)著新經(jīng)濟(jì)的開展。因此，開展新經(jīng)濟(jì)既要促進(jìn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，又要立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重要標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)涵蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。二、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)以高新技術(shù)的迅速開展和廣泛運(yùn)用為根本特征的新經(jīng)濟(jì)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)提供了新的契機(jī)。新經(jīng)濟(jì)的形成與開展，必然使社會(huì)各經(jīng)

7、濟(jì)主體政府、企業(yè)和個(gè)人的思維方式及其行為方式發(fā)生宏大而深化的變化。在社會(huì)的宏大變革中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等有了新的推動(dòng)力量。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)引發(fā)了新一輪全球性的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)提供了新的開展機(jī)遇。背后經(jīng)濟(jì)帶來了新的人才觀，新經(jīng)濟(jì)要求人才內(nèi)涵升華，提出了人為資源開發(fā)的重點(diǎn)是向潛能開發(fā)和創(chuàng)造力開發(fā)轉(zhuǎn)化。這種新的人才觀對(duì)中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義在于：對(duì)人才的日益重視將強(qiáng)化人力資源開發(fā)；而以培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才為目的的人力資源開發(fā)將推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新。這些都是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革的主要?jiǎng)恿?。普通工人、科學(xué)技術(shù)人員，管理人員、營銷人員等各種人力資源素質(zhì)的不斷

8、進(jìn)步，將使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)具備必要的人才力量和技術(shù)支持，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)帶來新的希望。新經(jīng)濟(jì)賦予政府新的責(zé)任。新經(jīng)濟(jì)不僅要求政府為經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮制定一系列協(xié)調(diào)一致的政策，還要求政府從長遠(yuǎn)開展需要出發(fā)，重點(diǎn)研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的開展問題，統(tǒng)觀全局，突出重點(diǎn)，有所為、有所不為，將開展知識(shí)經(jīng)濟(jì)納入中長期開展規(guī)劃，并組織施行，做開展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的組織者和推動(dòng)者。這是因?yàn)?，新?jīng)濟(jì)的建立涉及新舊產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，其廣度、深度、規(guī)模和涉及的領(lǐng)域在歷史上是空前的，只有采取政府行為、政府干預(yù)才能順利施行更重要的是新的經(jīng)濟(jì)需要新的經(jīng)濟(jì)根底設(shè)施，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的根底設(shè)施是高速數(shù)據(jù)信息網(wǎng)，只有政府才能承擔(dān)如此巨額的工程投資。政府必然成為新經(jīng)

9、濟(jì)的孵化器。在這場關(guān)系到國家命運(yùn)的產(chǎn)業(yè)變革的競爭中，各國政府必將全力以赴，給企業(yè)以技術(shù)支持，政策支持和資金支持，政府將為產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)換代提供良好的根底設(shè)施環(huán)境和其他社會(huì)條件。政府也將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的促進(jìn)力量。新經(jīng)濟(jì)帶來了新的開展機(jī)遇，現(xiàn)代科技革命正推動(dòng)著世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模的調(diào)整和重組。興隆國家正向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。而把勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型消費(fèi)環(huán)節(jié)向開展中國家轉(zhuǎn)移。中國完全可以抓住機(jī)遇，把興隆國家技術(shù)先進(jìn)的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)晉級(jí)，20世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，產(chǎn)生了日本、德國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；60一70年代的調(diào)整培育了亞洲四小龍及其他一些新興工業(yè)化國家。由于種種歷史原因，中國與歷次的開展機(jī)遇失之交臂。而這一次，中國自身產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的需要與全球產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整提供給中國的機(jī)遇不謀而合，兩者都聚焦于技術(shù)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)為改革開放的中國帶來的是一次千載難逢的大好機(jī)遇，而中國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面的潛