王運貴---交流版------高考改革與實施策略

1、 高考改革與實施策略山東省教育科學研究院（教研室）王運貴一、高考招生制度改革倒逼課程改革二、山東省高考改革的準備三、新課程方案實施的建議 第一部分高考招生制度改革倒逼課程改革PART 01一、高考招生制度改革倒逼課程改革高考改革核心素養(yǎng)高度關聯(lián)、相互促進、互為條件集中指向人才培養(yǎng)和人才選拔教育質量教育內涵 緊密相關課程改革高考改革相伴而行、相互促進總體上課程改革在先，高考改革在后，形成配合之勢高考改革課程改革 倒逼之勢 第八次基礎教育課程改革的目標 改變課程形式過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。改變課程結構

2、過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設置九年一貫的課程門類和課程比例，并設置綜合課程，以適應不同地區(qū)些學生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結構的均衡性、綜合性和選擇性。改變課程內容繁、難、偏、舊和偏重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能”。改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)象，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。改變課程評價過分強調甄別與選拔功能，發(fā)揮課程評價促進學生學業(yè)發(fā)展、教師提高和改進教學實

3、踐的功能。改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。本次普通高中課程改革的目標 精選終身學習必備的基礎內容，增強與社會進步、科技發(fā)展、學生經(jīng)驗的聯(lián)系，拓展視野，引導創(chuàng)新與實踐。 適應社會需求的多樣化和學生全面而有個性的發(fā)展，構建重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程結構。 創(chuàng)設有利于引導學生主動學習的課程實施環(huán)境，提高學生自主學習、合作交流以及分析和解決問題的能力。 建立發(fā)展性評價體系，改進校內評價，實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的課程自主權，為學校創(chuàng)造性實施國家課程、因地制宜地開發(fā)學校課程，為學生有效的選擇課程提供保障。政策層面 201

4、3年11月黨的十八屆三中全會對考試招生制度改革進行了全面部署。 習近平總書記特別強調：要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥加以推進。 2014年3月30日教育部印發(fā)關于深化課程改革、落實立德樹人根本任務的意見，提出深化課程改革的總體思路和核心任務。 2014年9月3日國務院頒布了關于深化考試招生制度改革的實施意見。 2014年啟動的高中新課程標準的修訂工作到現(xiàn)在還沒有完成。 高?？荚囌猩贫雀母锓桨傅南刃谐雠_，客觀上形成了對課程改革的倒逼之勢。十九大陳寶生部長談高考10月19日，十九大中央國家機關代表團會議討論向中外記者開放。 陳寶生代表在討論十九大報告時說，過去的5年是教育改

5、革全面深化的5年。在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點已經(jīng)落地，經(jīng)評估取得成功，盡管還存在一些需要完善的問題。今年，還有4個省要開始試點，到2020年新的高考改革制度全面建立起來。這次高考制度改革是1977年恢復高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革，習近平總書記曾三次主持重大會議研究高考改革方案。高考改革的相關內容 國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見形成分類考試、綜合評價、多元錄取的機制健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習的“立交橋”高考改革的主要內容改革考試科目設置：不分文理、3+3模式；外語兩次考試機會；增強高

6、考與高中學習的關聯(lián)度；改革招生錄取機制（兩依據(jù)一參考）： 依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質評價。彰顯選擇新突出綜合性體現(xiàn)過程性山東省高考改革的相關內容 考試科目 合格考試覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有學習科目，包括語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術(含信息技術、通用技術)、藝術(或音樂、美術)、體育與健康等科目。 等級考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目。條件成熟時，增加技術(含信息技術、通用技術)科目。學生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢以及高等學校招生要求，在上述科目中自主選擇3個考試科目，其所選科目的合格考試成績必須達到合格，不得

7、選擇不合格科目作為等級考試科目。考試時間 合格考試每學年組織2次，分別安排在每學年上、下學期末。高中學生在校期間，第一次參加合格考試的時間不早于高一下學期末；藝術、體育與健康科目的合格考試時間為高三上學期末和下學期的4月份;其他科目的合格考試均提供多次考試機會。 等級考試每個科目只為在校學生提供1次考試機會，時間在高考后進行。高中階段其他學校在校學生和社會人員參加等級考試隨普通高中高三學生進行。等級考的成績表達1. 外語：聽力+筆試；2. 最終成績：語數(shù)外450分+選3成績300分3. 綜合素質評價招生（10%，2-3萬）： 四位一體（見分+見人） 3 + 3 + 學?？己?+ 綜合素質評價

8、（50%） （5%） 第二部分 山東省高考改革的準備PART 02一、是思想上的準備 通過培訓、交流，考察、調研等多種形式，請進來、走出去，讓各級教育行政部門各高中學校了解改革、參與改革，在基礎教育內部達成廣泛共識。 連續(xù)2年舉辦普通高中校長暑期專題培訓班，提升高中校長適應高考改革新要求，加快高中教育改革和發(fā)展的能力。 2016年4月，舉辦各市分管市長、教育局長、財政局長、編辦主任、人社局長、國土局長參加的專題培訓班，全面宣傳解讀高考改革政策。 2017年4月，舉辦各市、縣（市、區(qū)）教育局分管局長培訓班，為啟動高考改革做好實戰(zhàn)準備。 2017年5月，舉辦各市、縣教育局長培訓班，為迎接新高考改革

9、進行再動員再部署。 修訂完成普通中小學辦學條件標準，考慮選課走班教學需要，要求按照每4個班增加1間教室比例設置選修教室，每個教室配備學生儲物柜。 啟動高中學校消除大班額工作，2015-2017年全省共完成投資315億元，新建、改擴建學校201所，新增學位29萬個，新增教師1.1萬名，相當于為全省580所普通高中平均增加19名教師。 在此基礎上，結合高中階段學校普及攻堅計劃實施，規(guī)劃到2020年，投資383.73億元，新建改擴建普通高中324所，計劃新增學位23.44萬個。二、條件上的準備 全面實施“縣管校聘”管理體制改革，堅持“退一補一，有編即補”，設立臨時周轉編制專戶，建立“以縣為主、市域調

10、劑、省級統(tǒng)籌”的中小學教師補充機制，為增加高中教師總量，完善教師隊伍結構提供了政策保障。 印發(fā)山東省普通高中學業(yè)水平考試實施方案和山東省普通高中學生綜合素質評價實施辦法的通知，完善高中通用技術、體育與健康、音樂、美術學科合格考試工作方案。 科學設計思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面綜合評價的具體內容，嚴格實行寫實記錄、整理遴選、公示審核、上傳確認、形成檔案、查詢6步記錄程序，從組織、經(jīng)費、隊伍、技術、監(jiān)督等方面保障綜合素質評價工作的科學性、客觀性。三、制度上的準備 印發(fā)山東省普通高中2017級學生課程實施指導意見和14個學科教學指導意見，在“新高考、新課程、新方案、舊教材

11、”的框架下，對2017級高中學生的課程教學進行三年一貫整體設計，保證課程教學、考試評價改革的有機銜接和平穩(wěn)過渡。組織開展高一各學科教師、教研員全員培訓，集中培訓解讀新修訂的高中課程設置方案，確保課程教學順利過渡。 選取140所高中學校，委托北京師范大學組織開展普通高中教育質量綜合評價工作，指導教育行政部門和高中學校改進教育教學工作。 在普通高中全面開設學生發(fā)展指導課程，對學生自我認知、學業(yè)選修、職業(yè)行業(yè)體驗、專業(yè)報考等進行系統(tǒng)指導，幫助學生全面認識自我、了解課程體系、增強職業(yè)認知、確定專業(yè)志愿。四、課程上的準備 指導普通高中學校開展選課走班試點和模擬選課走班，不斷研究和摸索選課走班教學模式下學

12、生管理服務的新方法新經(jīng)驗。 2018年春季入學起，在普通高中全面實施全員育人導師制，指導各高中學校以班級任課教師為主、其他班級（年級）教師為輔，以師生雙向自愿選擇為主、指定結對為輔，建立導育關系，讓所有的老師都成為導師，讓所有的學生都有導師”。五、管理上的準備 根據(jù)學校綜合評價工作需求，開發(fā)設計了我省普通高中選課走班省級平臺和學生綜合素質評價系統(tǒng)，并與中小學生學籍管理系統(tǒng)、體質健康監(jiān)測系統(tǒng)、教師信息系統(tǒng)進行了數(shù)據(jù)對接。 目前2017級學生首個學期綜合素質評價檔案信息已錄入結束，正在進行省級公示。依托選課走班平臺，全面部署模擬選課走班工作，指導學校進行選課排課平臺管理。2017年9月，全面開通高

13、一年級學生、家長空間，為每一名家長宣傳解讀高考政策，進一步密切家校溝通。六、技術上的準備 建立學校發(fā)展共同體 建立教研員定點聯(lián)系學校 開展送教助教活動 建立名師工作室 建設教師工作坊 學科德育育人精品課程建設 開展基于核心素養(yǎng)的課題研究 開展大學習、大調研、大改進活動七、課程實施方面的準備 第三部分 新課程方案實施的建議PART 03新高考方案實施面臨的挑戰(zhàn)一實施選課走班，教學班數(shù)額會大于原來的行政班數(shù)額，加大了教室需求量。隨著省政府對已有大班額問題的化解及國家普及高中教育的要求，會進一步加大對教學空間的需求。學生選課的自主性，使不同學科的選課人數(shù)出現(xiàn)不確定性，教室需求量也無法確定。（一）教室

14、及設備設施短缺問題010203多數(shù)學校目前無多余教室，其他教學設施缺口也有擴大的趨勢。一、新高考方案實施面臨的挑戰(zhàn)增大管理難度增加管理成本實施“走班制”網(wǎng)絡調查顯示，有68.52%的教師認為學生管理難度會增大。一、新高考方案實施面臨的挑戰(zhàn)（二）學生組織管理問題行政班教學班（三）師資數(shù)量與培訓問題教師結構性失衡數(shù)量問題編制不足、二胎放開等因素導致教師總量的短缺；生涯規(guī)劃等專業(yè)教師全員缺失。選課數(shù)量的動態(tài)變化，造成不同年級教師“缺失”與“閑置”的不確定性。新高考、新課程方案、新課程標準對教學實施提出新的要求，對教師的專業(yè)素養(yǎng)提出較高要求選課走班促使教師由學科教學走向學科教育，進行全方位、立體化育人

15、。 變量問題教師專業(yè)素養(yǎng)問題教師育人能力要求一、新高考方案實施面臨的挑戰(zhàn)（四）教師評價與考核問題一、新高考方案實施面臨的挑戰(zhàn)選擇不同學科人數(shù)不同選擇不同學科學生學業(yè)基礎不同教師工作量不同教學成績起點不同（五）綜合素質評價應用問題 010203高中學校如何認識綜合素質評價的意義綜合素質評價評什么、怎樣評如何保證評價的公正性和真實性高等學校招生中如何科學使用綜合素質評價如何引領高中學校規(guī)范實施綜合素質評價0102一、新高考方案實施面臨的挑戰(zhàn)新高考方案實施的保障二（一）新高考方案的學習宣傳1.學習高考改革相關文件2.校本研修，全面研究3.面對社會、家長廣泛宣傳組織教師集體學習高考改革相關文件，統(tǒng)一思

16、想認識。鼓勵教師外出研學。充分利用年級、處室、學科校本研修活動，定期研究、學習，有針對性的討論應對策略。將新方案實施中的熱點、難點問題與學校預設的破解方案融為一體，引發(fā)教師深度思考。在網(wǎng)站、微信公眾號上開辟高考改革專欄，面向社會、家長、學生宣傳高考相關政策二、新高考方案實施的保障創(chuàng)建新型組織機構（二）新高考方案的實施保障1.組織管理開展專項研究形成各種預案機制為新高考方案的順利實施，提供了組織保障。（二）新高考方案的實施保障2.生涯規(guī)劃教育著眼當前，幫助學生發(fā)展自己的學科選擇能力和職業(yè)規(guī)劃能力，以解決新高考方案實施后高中生急于解決的現(xiàn)實問題； 放眼長遠，成就學生適應未來社會發(fā)展所需要的關鍵的知

17、識、技能與態(tài)度，使之能在人生的任何階段都能主動、智慧、持久地適應社會，實現(xiàn)自我發(fā)展與終身發(fā)展。（二）新高考方案的實施保障2.生涯規(guī)劃教育通過軟件對2017級學生、家長問卷調查，評估高一學生、家長在專業(yè)、職業(yè)方面的認知和選擇能力邀請生涯規(guī)劃專家對教師進行培訓，進一步提高學校教師生涯輔導素養(yǎng)與高校合作開發(fā)高校專業(yè)介紹課程，引導學生了解高校專業(yè)，分析專業(yè)喜好，合理選擇等級考學科組織專業(yè)職業(yè)測評，幫助學生了解自己、認識自己，明確進行科目選擇，更好地適應高考改革開發(fā)職業(yè)介紹微課，組織學生職業(yè)考察，使學生了解不同類型職業(yè)特點、與高校專業(yè)關系，幫助學生更好地選擇高校專業(yè)及等級考學科 12 34 5 高中學生

18、生涯規(guī)劃指導方案（二）新高考方案的實施保障3.選課走班 走班模式優(yōu) 點不 足學生無須來回搬動學習用品，容易收發(fā)學生的作業(yè)和進行教學輔導，便于學校對教師的教學效果及班級管理效果進行評價。開設的選科組合類別少，無法有效滿足學生的選擇需求，違背了高考改革的初衷。VS“不走班”模式。所謂“不走班”模式，是指學校向學生提供有限數(shù)量的選科組合，然后將三門選考科目均相同的學生組成一個班，學生在固定的教室上課。（二）新高考方案的實施保障3.選課走班 走班模式“小走班”模式。所謂“小走班”模式，是指部分學生或科目走班，即在盡可能滿足學生選擇的基礎上，根據(jù)“能少走則少走”的原則，依據(jù)學生的選課結果，優(yōu)先將三科選擇

19、相同的學生組成行政班，其次將兩科相同的學生組成行政班、其他學科走班。（二）新高考方案的實施保障3.選課走班“小走班”模式優(yōu) 點 能夠滿足學生的選擇；由于部分班級完全不走班，部分班級只有一科選考學科走班，可避免因走班過多帶來的管理難度，減少管理成本；教學班變化不大，教師和教室缺口也不是很大。不 足高一成立的行政班需要重新組合，班級文化需要重新建構，師生需要重新熟悉；由于學生自主選擇造成不同組合之間生源基礎不同，增加教師安排、師生評價難度；選擇不同組合的學生走班程度不同，排課有一定難度。（二）新高考方案的實施保障3.選課走班“大走班”模式 所謂“大走班”模式，是指語文、數(shù)學、外語三門高考科目可以保

20、持原高一行政班不變，其他三門選考科目均通過走班完成教學。 （二）新高考方案的實施保障3.選課走班“大走班”模式0105040203優(yōu)點充分滿足學生的選擇，且不需要考慮學生所選組合原高一行政班不變，便于班級文化建設，且各學科平行分班，便于任課教師安排、師生評價；語文、數(shù)學、外語三科高一至高三任課教師不變，“6選3”部分教師不變，師生熟悉程度大教學班和行政班班數(shù)變化不大，校舍和師資容易解決，教師工作量變化不大單元排課，課程表編排難度小學生走班半徑縮小，轉換教室耗時少，原來的課間時間不需調整 每個學生都需要在所選的三個學科走班，需要攜帶不同的學習資料及用品，作業(yè)收發(fā)等管理難度增加。不足（二）新高考方

21、案的實施保障3.選課走班“大走班”模式0105040203優(yōu)點充分滿足學生的選擇，且不需要考慮學生所選組合原高一行政班不變，便于班級文化建設，且各學科平行分班，便于任課教師安排、師生評價；語文、數(shù)學、外語三科高一至高三任課教師不變，“6選3”部分教師不變，師生熟悉程度大教學班和行政班班數(shù)變化不大，校舍和師資容易解決，教師工作量變化不大單元排課，課程表編排難度小學生走班半徑縮小，轉換教室耗時少，原來的課間時間不需調整 每個學生都需要在所選的三個學科走班，需要攜帶不同的學習資料及用品，作業(yè)收發(fā)等管理難度增加。不足（二）新高考方案的實施保障3.選課走班“全走班”模式滿足高考改革所必須的“6選3”科目

22、分類走班滿足語文、數(shù)學、外語分層走班，給學生提供最大自由的選擇權優(yōu) 點 不 足教學管理難度明顯增大對學科教師的教學質量較難評價等所謂“全走班”模式，是指在“大走班”基礎上，進一步實施語文、數(shù)學、外語分層走班。實施新方案的幾點建議三三、實施新方案的幾點建議(一)合理規(guī)劃學校課程 創(chuàng)造性地落實國家課程方案，制定滿足學生發(fā)展需要的學校課程計劃，科學合理地安排三年課程。 開齊必修課程和選修課程，創(chuàng)造條件逐步開全選修課程。積極整合和開發(fā)、利用課程資源，滿足學生選考及個性化學習需求。 做好教學進度安排，周教學時間總量嚴格按照課程設置和學分要求安排學時，不得隨意增減學時。三、實施新方案的幾點建議（二）加強教師隊伍建設0103科學核定教師工作量，充分調動教師的工作積極性和創(chuàng)造性創(chuàng)造條件，聘用具有專業(yè)特長的兼職教師02加強教師培訓與研修，探索教師專業(yè)發(fā)展新模式04配齊、配全教師三、實施新方案的幾點建議（三）大力推進教學改革1.優(yōu)化課堂教學模式0102030405關注學生學習過程優(yōu)化課堂教學模式 促進自主、合作、探究學習推進信息技術深度應用創(chuàng)設個性化學習環(huán)境06提高國家課程校本化實施水平