數(shù)字經濟科創(chuàng)載體引進實施方案

1、數(shù)字經濟科創(chuàng)載體引進實施方案蘇州市數(shù)字產業(yè)發(fā)展迅速，產業(yè)數(shù)字化轉型持續(xù)推進，基礎設施、數(shù)據(jù)要素供給日益充沛，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，但仍面臨一些問題：一是新興產業(yè)產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)偏弱，產業(yè)核心競爭力仍需進一步提升。信息產業(yè)鏈體系仍存在短板，“硬的偏硬，軟的偏軟”，新興產業(yè)產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)尚未形成核心競爭力，缺乏國際性的行業(yè)巨頭企業(yè)和跨界融合企業(yè)，產業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展能力有待進一步提升。二是數(shù)字支撐體系前瞻性布局不足，數(shù)據(jù)要素價值有待進一步釋放。水、電、氣、通訊等城市基礎設施的配套傳感設備尚未整合，市政基礎設施的智慧化改造和城市神經感知網絡部署有待加強。數(shù)據(jù)資源的開放、共享標準和采集、交換、發(fā)布體制機制有待

2、進一步完善，數(shù)據(jù)價值開發(fā)不足。三是融合型數(shù)字經濟人才存在缺口，社會數(shù)字化發(fā)展意識仍有待加強。數(shù)字人才特別是跨界融合的高端人才供給缺口較大，智能制造、共享工廠、協(xié)同生產等新模式新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，但傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展慣性思維和路徑依賴較重。發(fā)展基礎“十三五”期間，全市認真貫徹落實國家、省數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺推進數(shù)字經濟發(fā)展的一系列政策措施，推進蘇州數(shù)字經濟和數(shù)字化轉型高質量發(fā)展。2020年蘇州市數(shù)字經濟規(guī)模超過8000億元1。其中，數(shù)字產業(yè)規(guī)模不斷壯大，產業(yè)數(shù)字化加速推進，兩者作為數(shù)字經濟增長主引擎的作用日益顯著。1數(shù)字產業(yè)規(guī)模不斷壯大信息通信產業(yè)穩(wěn)中有進。深入落實“寬帶中國”示范城市建設工作，積

3、極推進信息基礎設施重點項目建設。2020年，蘇州新增5G基站12039個，累計建成17500個，均位列全省第一。簽約啟動5G融合應用639個，涉及四大通用領域和九大重點行業(yè)，其中38個項目獲評省級典型應用場景和優(yōu)秀案例?；ヂ?lián)網產業(yè)深度發(fā)展。搶抓“互聯(lián)網+”機遇，催生新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經濟增長點。引入云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務等服務，實現(xiàn)產業(yè)提質增效。互聯(lián)網普及率為78.7%，互聯(lián)網用戶達到2200萬戶，網民規(guī)模不斷擴大。電子信息產業(yè)形成萬億級產業(yè)集群。蘇州具有全球最完備、響應速度最快的電子信息產業(yè)鏈，是長三角地區(qū)最具活力的萬億級產業(yè)集群，2020年產值近1.07萬億元，占全國規(guī)模

4、的9%。2020年蘇州市集成電路產業(yè)整體銷售收入達625.7億元，同比增長21.3%?；拘纬梢浴癐C設計-晶圓制造-IC封裝測試”為核心，設備、材料及服務產業(yè)為支撐的集成電路產業(yè)鏈。軟件和信息服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。搶抓基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件等產業(yè)鏈布局。2020年蘇州市軟件和信息技術服務業(yè)銷售收入達1727.3億元，同比增長8.8%，擁有國泰新點、同程藝龍等7家上市企業(yè)。其中工業(yè)軟件銷售收入達1324億元，居全省第一、占全國7%。新一代信息技術蓬勃發(fā)展。以發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)為切入點，率先出臺大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，布局十大人工智能和大數(shù)據(jù)特色產業(yè)園，推動產業(yè)縱深發(fā)展。截至2020年底，全市累計入庫人

5、工智能和大數(shù)據(jù)企業(yè)906家。積極推進新技術新應用創(chuàng)新改革試點，蘇州市成為央行數(shù)字人民幣首批試點城市和重要試點地區(qū)之一，相城區(qū)成為江蘇省首個區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。2產業(yè)數(shù)字轉型加速推進（1）工業(yè)數(shù)字化基礎雄厚2020年，蘇州擁有35個工業(yè)大類，涉及167個工業(yè)中類、491個工業(yè)小類。2020年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值34823.9億元，比上年增長4.0%，制造業(yè)新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達55.7%，比上年提高2.1個百分點。在此基礎上工業(yè)數(shù)字化轉型持續(xù)推進：已累計完成貫標企業(yè)466家。紫光云引擎工業(yè)互聯(lián)網平臺被評為國家首批特定領域工業(yè)互聯(lián)網平臺。國家十五大雙跨平臺中已有12家落戶蘇州

6、。累計創(chuàng)建江蘇省五星級上云企業(yè)49家、四星級上云企業(yè)517家、三星級上云企業(yè)1154家。更廣范圍、更深程度、更高水平推動工業(yè)互聯(lián)網建設，持續(xù)打響“工業(yè)互聯(lián)網看蘇州”品牌。累計獲得國家級智能制造綜合新模式應用項目7個，智能制造試點示范項目6個。（2）農業(yè)數(shù)字化轉型加速一是農業(yè)大數(shù)據(jù)和信息化應用水平大幅提升。構建“1+2+N”的電子政務架構體系，形成208項、3070個數(shù)據(jù)字段的農業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫。二是智慧農業(yè)應用示范不斷推進。農業(yè)生產設施裝備與信息技術加速融合，農業(yè)生產提質增效明顯，全市農業(yè)信息化覆蓋率達70.12%。累計創(chuàng)建省級數(shù)字農業(yè)新技術應用類（智能農業(yè)）基地16個，認定市級農業(yè)物聯(lián)網技術應

7、用型“智慧農業(yè)”示范基地34個。三是農村電商發(fā)展日益蓬勃。培育“陽澄湖”“淺水灣”“水八仙”等知名本土電商品牌，東山電商園、相城區(qū)渭塘珍珠電商產業(yè)園、陽澄湖電商產業(yè)園、吳江區(qū)橫扇羊毛衫電子商務交易中心均成為區(qū)域性農村電商服務中心。累計建設1個國家級電子商務進農村綜合示范縣、3個省級農村電子商務示范縣、7個省級農村電子商務示范鎮(zhèn)、27個省級農村電子商務示范村。（3）服務業(yè)數(shù)字化動能釋放一是跨越發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。培育一批平臺經濟、共享經濟和體驗經濟企業(yè)，新增服務業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)30家。二是電子商務普及工程加速推進?！笆濉逼陂g，已形成1個電商銷售超10億元的大閘蟹產業(yè)和絲綢、珍珠、茶葉、休閑食品等

8、4個超1億元的特色產業(yè)。依托鋼鐵、化工、紡織等產業(yè)和商品交易市場優(yōu)勢，推動各類行業(yè)B2B平臺快速發(fā)展。三是生活服務業(yè)水平不斷提升。在國內率先打造數(shù)字化惠民服務平臺“文化蘇州云”，培育蘇州網絡文化“窗口品牌”，革新打造蘇州網絡文化“季季紅”活動，創(chuàng)新推出“網鏈蘇州”城市網絡賦能計劃。3數(shù)字治理體系逐步完善（1）政務大數(shù)據(jù)基礎支撐保障有效強化政務外網互聯(lián)網IPv6改造有效推進。政務信息資源目錄動態(tài)更新機制不斷健全。在省內率先建成運行蘇州市政務信息資源共享服務平臺，形成政務信息資源共享樞紐。截至目前，平臺共計開放資源438個，包括232個數(shù)據(jù)資源和206個接口資源，涉及18個社會公共服務主題領域。（

9、2）社會數(shù)字化治理能力建設高效推進完成應急指揮信息網等9項重點信息化工程建設，構建“兩級平臺、多級用戶”的“1+10”蘇州市應急管理綜合應用平臺體系。社會信用體系已建成“一網兩庫一平臺、二大應用做支撐”的信用信息化應用體系，形成“架構、基礎、數(shù)據(jù)、服務、應用”多元一體的信用信息化建設格局?；ヂ?lián)網+監(jiān)管數(shù)據(jù)中心已實現(xiàn)基礎庫、數(shù)據(jù)大盤、數(shù)據(jù)匯集相關功能。警務大數(shù)據(jù)工程創(chuàng)新構建“六星科技縱橫警務”頂層設計架構，全方位覆蓋市、縣、基層所三級應用體系。人力資源社會保障體系保障大數(shù)據(jù)工程“一網可查”和數(shù)據(jù)及時共享。智慧交通建設體系持續(xù)夯實，實施“蘇州市交通運輸指揮中心（TOCC）指揮平臺”等一批重大信息化

10、工程，構建蘇州市智能化交通運輸體系。4數(shù)字要素供給持續(xù)提升（1）信息基礎設施建設成效顯著深入落實“寬帶中國”示范城市建設工作，積極推進信息基礎設施重點項目建設，通信基礎設施建設加速升級。全市數(shù)字傳輸骨干網帶寬達78800（Gbps），城域網出口帶寬達15520（Gbps），光纖到戶FTTP覆蓋率達100%，優(yōu)先網絡雙向改造覆蓋率達99.4%。5G網絡覆蓋率達60%，其中中心城區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)、交通樞紐等重點熱點區(qū)域已實現(xiàn)全覆蓋。啟動實施5G應用項目639個，積極探索5G與智能制造、教育、醫(yī)療、交通、城管等重點領域進一步融合發(fā)展。（2）數(shù)字人才隊伍建設再上臺階“十三五”期間，蘇州圍繞“人才新政4

11、0條”，出臺蘇州市人才樂居工程實施意見（試行）蘇州市優(yōu)秀人才貢獻獎勵若干意見（試行），重點向信息化人才傾斜，集聚了大量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。成功引進西北工業(yè)大學網絡空間安全學院、河海大學蘇州研究院和蘇州研究生院落戶蘇州。全市擁有7個省級（含以上）軟件產業(yè)人才培訓基地；軟件和信息服務業(yè)從業(yè)人員超25萬人，從業(yè)人員中本科以上學歷的比重為71.3%；軟件方向獲評省雙創(chuàng)人才17人、省創(chuàng)新團隊3個。（3）數(shù)字創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強“十三五”期間，蘇州全社會研究與試驗發(fā)展經費支出占GDP比重達3.78%，科技進步貢獻率達66.6%，科技進步綜合實力連續(xù)12年位居全省第一，擁有國家高新技術企業(yè)9772家、省民營科技企

12、業(yè)1.6萬家，累計與230多家國內外高校、科研院所建立了2000多個產學研聯(lián)合體。截至2020年，全省電子信息領域高新技術企業(yè)累計超4000家。全市在傳感網、移動通信、集成電路、計算機軟件等相關領域布局建設創(chuàng)新服務平臺超百家。培育數(shù)字化設計與制造、大數(shù)據(jù)、5G中高頻器件、集成電路設計服務等省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。存在問題蘇州市數(shù)字產業(yè)發(fā)展迅速，產業(yè)數(shù)字化轉型持續(xù)推進，基礎設施、數(shù)據(jù)要素供給日益充沛，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，但仍面臨一些問題：一是新興產業(yè)產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)偏弱，產業(yè)核心競爭力仍需進一步提升。信息產業(yè)鏈體系仍存在短板，“硬的偏硬，軟的偏軟”，新興產業(yè)產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)尚未形成核心競爭力，缺乏國際性的

13、行業(yè)巨頭企業(yè)和跨界融合企業(yè)，產業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展能力有待進一步提升。二是數(shù)字支撐體系前瞻性布局不足，數(shù)據(jù)要素價值有待進一步釋放。水、電、氣、通訊等城市基礎設施的配套傳感設備尚未整合，市政基礎設施的智慧化改造和城市神經感知網絡部署有待加強。數(shù)據(jù)資源的開放、共享標準和采集、交換、發(fā)布體制機制有待進一步完善，數(shù)據(jù)價值開發(fā)不足。三是融合型數(shù)字經濟人才存在缺口，社會數(shù)字化發(fā)展意識仍有待加強。數(shù)字人才特別是跨界融合的高端人才供給缺口較大，智能制造、共享工廠、協(xié)同生產等新模式新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，但傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展慣性思維和路徑依賴較重?？苿?chuàng)載體引進開展高能級創(chuàng)新載體爭創(chuàng)專項行動，面向國家戰(zhàn)略需求和蘇州創(chuàng)新發(fā)展，加快建設一批國家實驗室、全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等高水平重大創(chuàng)新平臺，加強數(shù)字經濟重大科技創(chuàng)新平臺建設，重點建設好蘇州實驗室、國家生物藥技術創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心、