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文檔簡介

1、笑笑的文檔預案編號:HDFZ-YA-01 預案版本號:2021版YT縣HD紡織制品有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制:應急預案編制小組審核:WLF批準:YVH2021年7月25日發(fā)布2021年7月25日實施YT縣HD紡織制品有限公司編制2021年7月25日發(fā)布書為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高YT縣HD紡織制品有限公司人 員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,能夠迅速有效組織實施搶險救援, 防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)中華人民共 和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā) 事件應對法、生產(chǎn)安全事故應急條例、生產(chǎn)安全事故應急預案管 理辦法、山東省生產(chǎn)安全事故應急

2、辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全 事故應急預案編制導則(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導性文件 的有關規(guī)定,結合本單位實際情況編制了YT縣HD紡織制品有限公司生 產(chǎn)安全事故應急預案,預案包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案和 附件等內容。YT縣HD紡織制品有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案已通過內部評審 且己經(jīng)過桌面推演檢驗準以頒布。希望各崗位人員要認真學習,并認真貫 徹落實執(zhí)行。批準人:HD字2021) 02號關于成立生產(chǎn)安全事故應急預案編制小組的通知為進一步貫徹執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急條例(國務院令第708號)、 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(安監(jiān)總局第88號令,應急管理部令 2019)第

3、2號修訂)、山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法,為加強我公司 安全管理工作,經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事故應急預案編制小組。編制小 組人員組成及職責如下:一、編制小組人員組成組長:YVH副組長:WLF成員:MHY、ZJ二、編制小組職責收集相關法律法規(guī)、技術標準及我公司的安全生產(chǎn)技術資料,分析我 公司的危險有害因素,確定事故危險源,分析可能發(fā)生的事故類型、后果 及衍生事故,并對事故的危害程度和影響范圍提出風險防控措施。依據(jù)我 公司已有的應急能力,結合我公司的風險因素和周邊環(huán)境情況,配備相應 的應急隊伍和救援物資等應急保障設施。依據(jù)我公司風險評估及應急能力 評估結果,編制YT縣HD紡織制品有限公司生產(chǎn)安全事故

4、應急預案。YT縣HD紡織制品有限公司2021年7月1日 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 第一章應急預案編制程序11概述12資料收集13風險評估14應急資源調查.25應急預案編制.26桌面推演27應急預案評審.38批準實施3 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 第二章綜合應急預案41總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍61.4響應分級62應急組織機構及職責82.1應急組織機構組成82.2應急領導小組及其成員職責83應急響應103.1信息報告103.2信息

5、處置與研判113.3預警123.4響應啟動143.5應急處置173.6應急支援183.7響應終止184后期處置185應急保障195.1通信與信息保障195.2應急隊伍保障195.3物資裝備保障195.4其它應急保障20 HYPERLINK l bookmark123 o Current Document 第三章專項應急預案221、火災爆炸事故專項應急預案221.1適用范圍221.2應急組織機構及職責221.3響應啟動221.4處置措施231.5應急保障282、有限空間事故專項應急預案292.1適用范圍292.2應急組織機構及職責292.3響應啟動292.4處置措施302.5應急保障33 HYP

6、ERLINK l bookmark205 o Current Document 第四章分現(xiàn)場處置方案341觸電傷害現(xiàn)場處置方案342物體打擊事故現(xiàn)場處置方案363機械傷害事故現(xiàn)場處置方案394車輛事故現(xiàn)場處置方案415中暑事故現(xiàn)場處置方案43 HYPERLINK l bookmark208 o Current Document 第五章分附件、附圖45附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況45附件2風險評估的結果46附件3預案體系與銜接47附件4應急物資裝備清單48附件5應急通訊聯(lián)系方式49附件6信息接收、處理、上報格式化文本50附件7應急器材使用方法(干粉滅火器)51附件8現(xiàn)場救護人工呼吸的方法52附件9平面

7、布置圖53附件10應急疏散圖及廠區(qū)消防器材分布示意圖54附件11公司區(qū)域位置圖55附件12附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖56附件13重點崗位應急處置卡57附件14有關協(xié)議或者備忘錄58附件15事故風險辨識、評估報告59附件16應急資源調查報告77YT縣HD紡織制品有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 第一章 應急預案編制程序1概述為加強YT縣HD紡織制品有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急管理,充分發(fā) 揮公司指揮、協(xié)調作用,確保應急預案快速啟動、高效運行,及時控制和 消除事故,最大限度的預控和減少突發(fā)事故及其造成的損害和影響,保障 員工的健康與安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)安全。根據(jù)公司安全 生產(chǎn)實際,特編制

8、本預案。YT縣HD紡織制品有限公司應急預案編制程序包括成立應急預案編制 工作組、資料收集、風險辨識評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面 推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。2資料收集公司應急預案編制工作組收集與預案編制工作相關的相關資料,包 括:a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及 規(guī)范性文件;b)周邊地質、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;c)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料;e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)事故資料;北市丫丁縣、WL鎮(zhèn)及周邊企業(yè)、單位應急預案。3風險評估應

9、急預案編制工作組辨識本單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生 的生產(chǎn)安全事故類別;分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響 范圍;評估確定相應事故類別的風險等級。4應急資源調查應急預案編制工作組在全面調查和客觀分析本公司應急隊伍、裝備、 物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估,并依據(jù)辨識、評估結果, 進一步完善應急保障措施。公司應急預案編制工作組全面調查和客觀分析本單位以及周邊單位 和政府部門可請求援助的應急資源狀況,包括:a)本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所;b)針對生產(chǎn)過程及存在的風險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;c)上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應急資源;d)可協(xié)調使用

10、的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構及其他社會化應急救援 力量。5應急預案編制依據(jù)事故風險評估及應急資源調查結果,結合本單位組織管理體系、 生產(chǎn)規(guī)模及處置特點,合理確立本單位應急預案體系;結合組織管理體系 及部門業(yè)務職能劃分,科學設定本單位應急組織機構及職責分工;依據(jù)事 故可能的危害程度和區(qū)域范圍,結合應急處置權限及能力,清晰界定本單 位的響應分級標準,制定相應層級的應急處置措施;按照有關規(guī)定和要求, 確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容, 落實與相關部門和單位應急預案的銜接。6桌面推演按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序,結合有關經(jīng)驗教訓, 相關部門及其人員可采取桌

11、面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應對過程, 逐步分析討論并形成記錄,檢驗應急預案的可行性,并進一步完善應急預 案。7應急預案評審本公司應急預案編制完成后,公司按法律法規(guī)有關規(guī)定組織論證評 估。應急預案論證通過推演的方式開展,參加應急預案論證的人員包括有 關安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。8批準實施應急預案論證合格后,由本公司總經(jīng)理YVH簽發(fā)實施。第二章綜合應急預案1總則1.1編制目的為預防本公司紡織品加工過程中各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,規(guī)范本公 司應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降 低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。1.2編制依據(jù)主要法律法規(guī)、標

12、準規(guī)范中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令第八十八號,2021 年修訂)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第六 十九號)中華人民共和國勞動法(中華人民共和國主席令第二十八號, 2018年修訂)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第二十 四號,2018年修訂)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第六 十九號)中華人民共和國消防法(國家主席令第二十九號,2019年修 訂)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)生產(chǎn)安全事故應急條例(國務院令708號)國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案(國務院2006)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全

13、事故應 急預案評審指南(試行)的通知(安監(jiān)總廳應急(2009) 73號)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第88號,根據(jù)應急管理部2號令修訂)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第21號)關于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法的通知(魯安監(jiān)函字(2009) 113號)關于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則(試 行)的通知(魯安監(jiān)發(fā)(2009) 124號)山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法(山東省人民政府令第341號)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定(山東省人民政 府令第311號)山東省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法(山

14、東省人民政府 令第342號)山東省安全生產(chǎn)條例(2017年1月18日山東省第十二屆人 民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)JN市突發(fā)事件總體應急預案(濟政字2015) 109號)JN市生產(chǎn)安全事故應急救援辦法(市人民政府第64號令)關于切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案和應急演練工作的通知(魯安辦發(fā)(2021) 9號)相關標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2020)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼(GB/T13861-2009)生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范(AQ/T9007-2019)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南 (AQ/T9011-2019)建筑設

15、計防火規(guī)范(GB50016-2014, 2018年版)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2018)社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則 (GB/38315-2019)企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441T986)上級應急管理部門提出的其它要求。1.3適用范圍現(xiàn)適用于YT縣HD紡織制品有限公司紡織品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安 全事故為一般等級的符合預案啟動條件的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作, 主要針對于火災爆炸事故、有限空間事故、人身觸電事故、物體打擊事故、 機械傷害事故、機動車輛安全事故等突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的預防和應急處 置。如果遇到超出公司處置能力的事故或險情,在啟動本預案的同時,應

16、 及時上報政府應急管理部門;待政府應急管理部門組織的應急領導小組和 應急救援隊伍到達事故現(xiàn)場前,本公司暫按本預案的方案進行人員施救和 事故搶險;待政府應急管理部門組織應急領導小組和應急救援隊伍到達事 故現(xiàn)場后,現(xiàn)場應急指揮權上移,由政府應急管理部門組織的現(xiàn)場指揮部 負責現(xiàn)場應急指揮,按照現(xiàn)場指揮部確定的應急方案進行應急救援。1.4響應分級1.4.1響應級別根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的嚴重性和緊急程度,將生產(chǎn)安全事故 預警級別分為三級、二級和一級,并分別用黃色、橙色和紅色表示。三級預警適用于威脅程度低,事故影響范圍控制在單個部門或班組, 可依靠部門救援力量阻止救援,事故無擴大可能。二級預警適用于

17、威脅程度較高,可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成人員重傷 和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,事故影響范圍控制在整個公司,需動用公司 的全部力量組織救援。一級預警適用于威脅程度很高,可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員 傷亡和嚴重財產(chǎn)損失或對社會造成特別嚴重影響的生產(chǎn)安全事故。按照事故危害程度、影響范圍和我公司控制事態(tài)的能力,將應急響應 行動分為3級。I級應急響應,出現(xiàn)下列情況之一者,為I級響應。1)死亡1人及以上,或者3人以上重傷,5人以上輕傷,或者50萬 元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2)超出公司應急處置能力的生產(chǎn)安全事故,需要地方政府部門處理 的緊急情況。II級應急響應,出現(xiàn)下列情況之一者,為1級響應。1)無人員死

18、亡,發(fā)生1人以上、3人以下重傷,3人以上、5人以下 輕傷,或者20萬元以上、50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;2)超出部門應急處置能力的生產(chǎn)安全事故,需要公司處理的緊急情 況。III級應急響應,出現(xiàn)下列情況之一者,為III級響應。1)無人員死亡,發(fā)生3人以下輕傷,或者20萬元以下直接經(jīng)濟損失 的一般事故;2)超出個人應急處置能力的生產(chǎn)安全事故,需要部門處理的緊急情 況。1.4.2實施主體對己經(jīng)或者可能發(fā)生的一級事故和二級事故,立即啟動本預案組織自 救;待政府相應的應急管理部門到達后,按照政府的預案進行施救。對已經(jīng)或者可能發(fā)生的三級事故,立即啟動本預案,由本公司應急領 導小組按本預案的程序組織實施

19、應急救援。2應急組織機構及職責2.1應急組織機構組成YT縣HD紡織制品有限公司建立了應急救援領導小組作為應急救援組 織機構,本公司應急救援組織體系如下圖所示:圖2-1YT縣HD紡織制品有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援組織架構圖2.2應急領導小組及其成員職責2.2.1應急領導小組及職責應急救援領導小組是應急管理的最高指揮機構,負責應急事件的應急 指揮工作,職責如下:負責生產(chǎn)安全事故應急組織領導和決策指揮工作;聽取事發(fā)部門事故報告,確認事故現(xiàn)場狀況;下達預警啟動、預警解除、響應啟動和終止指令,統(tǒng)一部署應急 處置相關工作;調撥應急資源;審定并簽發(fā)向YT縣生產(chǎn)安全應急管理部門的報告;(6)指揮事故輿情處置

20、,審定對外發(fā)布的新聞材料;(7)審定并簽發(fā)應急事件綜合應急預案和專項應急預案;(8)審定應急事件應急處置的指導方案;(9)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,組織實施處置方案,并根據(jù)現(xiàn)場 情況及時調整方案;(10)在應急處置過程中,根據(jù)現(xiàn)場需求組織、調動、協(xié)調系統(tǒng)內區(qū) 域聯(lián)防和社會應急救援力量到達現(xiàn)場或向當?shù)卣埱笾г唬?1)組織應急事件應急預案演練;(12)審查應急工作的考核結果;(13)審批應急事件應急救援費用。2.2.2領導小組人員分工組長:YVH負責組織應急預案的實施工作,組織指揮生產(chǎn)安全事故、自然災害等 應急救援行動,根據(jù)事故應急響應與處置工作的需要,可臨時指派相關人 員協(xié)助開展有關工作

21、。副組長:WLF協(xié)助組長工作,負責向上級報告事故,調度事故應急救援專業(yè)技術預 案,協(xié)調事故應急處置統(tǒng)一搶險,協(xié)助組長做好搶險施救工作的現(xiàn)場指揮。 組長不在時,副組長行使組長的職責。組員:各部門負責各自職責范圍內的人員調動及組織工作。2.2.3應急救援專業(yè)小組組成及其職責主要職責是一旦發(fā)生重大安全事故,經(jīng)組織在最短的時間內火速趕往 事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一線具體實施應急救援計劃。(1)安全警戒組成員及職責:組長:ZJ主要職責:負責安全保衛(wèi),布置警戒線,疏散周邊群眾和車輛,限制 人員車輛進入。隨時向組長、副組長匯報,負責按指揮部命令進行上、下 級的聯(lián)系,做好搶險工作的記錄,協(xié)助檢查預案,執(zhí)行情況,根據(jù)

22、技術人 員的意見,隨時向指揮部匯報。(2)應急搶險組成員及職責:組長:WLF主要職責:擔負查明危險因素,提出補救措施,搶救傷員,指導疏散 現(xiàn)場受困人員,具體實施搶救方案,防止事態(tài)擴大。(3)醫(yī)療搶救組成員及職責:組長:MHY主要職責:負責現(xiàn)場人員的救護,及時與醫(yī)院和醫(yī)務人員聯(lián)系,撥打 120,配合護送轉移傷員。負責一切后勤事務、工具材料及搶救物資的供 應,配合各組工作。3應急響應3.1信息報告1)公司應急救援指揮領導小組設立值班室,保證值班人員24小時值 班,24小時應急電話:13*。2)突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告應急值班人員,應急值 班人員接警后,立即將警情報告應急救援副總指揮、總

23、指揮。3)報告應包括以下內容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施; 事故情況簡單描述;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。4)應急救援副總指揮、總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時, 立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立 即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。5)接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場 搶救排險。6)根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。7)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告; 單位負責人接到報告后,應當于1小時內報告WL鎮(zhèn)應急辦公室、YT縣應 急管理局。8)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向YT縣

24、應急管理局或JN 市應急管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。出現(xiàn)新情況 的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā) 生變化的,應當及時補報。9)報告應包括以下內容:a事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;b事故的簡要經(jīng)過;c事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損 失;d己經(jīng)采取的措施;e其他應當報告的情況。3.2信息處置與研判應急領導小組根據(jù)預警信息,判定將要發(fā)生的事故類型、波及的范圍、 造成損失情況、事故是否造成人員傷亡。結合公司的實際情況,應對事件 做出如下判斷:啟動應急預案,采取防范措施。達到響應啟動條件時應急指揮小組根據(jù)預測結果,經(jīng)應

25、急領導小組組長批準,進行以下預警:符合本預案相關條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中 止可能導致危害擴大的行為和活動;調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作;響應啟動后,應注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學分析處置要求,及時調整 響應級別,及時向有關部分報告和求助,同時避免響應不足或過度響應。未達到響應啟動條件時應急指揮小組作出預警啟動的決策,做好響應 準備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.3預警公司應從制度建立、技術實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建立健全各項作業(yè)活 動的安全預防和預警機制。加強對安全防護工作和日常生產(chǎn)安全教育和應 急處置準備工作的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)

26、、早報告、早處置。3.3.1預誓啟動預警信息發(fā)布渠道公司預警信息的發(fā)布,由應急領導小組決定并實施。應急領導小組接 到報警后,應立即向應急總指揮匯報(總指揮電話不通時,依次向副指揮、 成員匯報),若具備預警條件時,應急領導小組應下達應急預警指令,按 照應急領導小組的要求,向公司有關單位發(fā)出預警信號。預警信息發(fā)布方式預警信息發(fā)布方式,應急領導小組根據(jù)不同的情況,可采用固話、手 機、廣播、書面文件、微信群等方式向有關單位發(fā)出預警信號。預警信息發(fā)布內容應急領導小組發(fā)布預警信息時,預警信息的內容應包括以下主要方 面:險情的基本情況,包括險情地點、發(fā)生時間、險情原因、險情后果 及可能影響的范圍;應采取的安

27、全措施和注意事項;明確預警級別和 可能調整預警級別的說明;解除預警的說明。3.3.2響應準備隊伍準備。各應急救援隊伍在識別出的危險地域或潛在緊急狀態(tài)發(fā)生 后,通訊聯(lián)絡組迅速通知公司各應急救援隊伍迅速集結,隨時做好應急響 應準備。物資、裝備、后勤準備。后勤保障組按照應急物資和裝備使用條件迅 速準備應急物資的運輸,并做好一切后勤事務、工具材料及搶救物資的供 應。通信準備。通訊聯(lián)絡組及時收集、報告有關信息,加強事態(tài)發(fā)展情況 的監(jiān)測、預報和預警工作。3.3.3預警解除預警解除的條件當現(xiàn)場險情符合下列條件之一的,即滿足預警解除條件:(1)險情巳經(jīng)得到有效的控制,已不構成事故發(fā)生條件。(2)采取了必要的防

28、護措施,已無發(fā)生事故的征兆和跡象。預警解除的要求預警解除時,應滿足以下基本要求:(1)預警解除前,應通過應急技術組安全評估,確保解除條件可靠;(2)應急領導小組負責及時消除預警信息,恢復正常的安全生產(chǎn)管理;(3)預警解除時,需要通過可靠解除渠道,避免謠言的傳播和干擾。預警解除責任人預警的解除按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則執(zhí)行。預警解除的責任人,執(zhí)行以下規(guī)定:(1)對一級、二級事故險情的預警,由相應的政府應急管理部門決定 并宣布解除。(2)對三級事故險情的預警,由公司應急總指揮決定,由應急領導小 組發(fā)布。3.4響應啟動3.4.1響應級別確定按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,原則上分為現(xiàn)場級

29、(III 級)黃色、企業(yè)級(II級)橙色、社會級(I級)紅色,因此有三級響應 級別。1、現(xiàn)場級(III級)事故響應適應與較小事故或單一事故。如:機械傷害、觸電、車輛傷害、小面 積火災等,公司能及時處理。2、企業(yè)級(II級)事故響應標準適應與威脅性程度很高,可能發(fā)生或即將發(fā)生重大人員傷亡或財產(chǎn)損 失,對社會造成嚴重影響的事故。如:小面積火災控制不當,引起大面積 火災時,此類事故依靠公司自己的力量可以解決,但是當事故范圍擴大時 應及時向外部力量求援。3、社會級(I級)事故響應標準適應與威脅性程度很嚴重,可能發(fā)生或即將發(fā)生群死群傷和財產(chǎn)損特 別嚴重,對社會造成特別嚴重影響的事故。如:公司發(fā)生大范圍火

30、災爆炸 等。此類事故依靠公司自己的力量無法應對,需要外部力量的支援。3.4.2響應程序應急響應的程序為應急會議召開、信息上報、資源協(xié)調、信息公開、后勤及財力保障工作等。具體如下:1)應急會議召開。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員應立即報告事故基 本情況,及時發(fā)出事故警報或信號。應急領導小組接到報警后立即召開應 急會議,視情況及時啟動相應預案,商討應急處置措施。2)信息上報。負責人于1小時內報告WL鎮(zhèn)應急辦公室、YT縣應急管 理局。一級響應,由負責人上報地方政府后,當?shù)卣嚓P部門啟動應急 預案;二級響應,由應急領導小組啟動應急預案。3)資源協(xié)調。在應急預案啟動后,后勤保障組要及時調配救援所需 的應急

31、資源,充分合理地利用各種資源,為應急救援提供物質保障。4)信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布,涉及到需要進行信息發(fā)布時,應 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內容詳實、 及時準確。信息公開內容:事故的時間、地點、事故類別;事故的損失和人員傷 亡情況;事故的影響等。5)后勤及財力保障應急預案響應后,應急領導小組要立即采取措施,組織搶險救援組和 救援隊伍進行搶險救援,并保障應急救援所需資金及時到位。生產(chǎn)安全事故應急響應程序示意圖圖3-1YT縣HD紡織制品有限公司應急響應流程圖

32、3.5應急處置事故發(fā)生后,現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,公司應立即 啟動本預案,通知有關人員到位,進行事故救援:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即啟動三級響應,及時進行應急處置并向應 急領導小組報告。現(xiàn)場處置過程中首先要做好人員的疏散工作,防止事故擴大,若有人 員被困要做好人員的搜救工作。現(xiàn)場做好警戒工作,防止其他人員進入危 險區(qū)域。若有人員受傷或停止呼氣要做好傷口包扎和心臟復蘇工作。在進 行事故救援時要佩戴好勞保用品,避免盲目施救。若事故擴大要及時向有 關部門報告獲取技術支持。同時要做好現(xiàn)場檢測、工程搶險和情況跟蹤等 工作,同時要避免造成環(huán)境污染。1)應急領導小組立即派人趕往事故現(xiàn)場,了解事故

33、現(xiàn)場情況,調動 必要資源開展救援行動。各突發(fā)事故發(fā)生后,由應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急救援工 作的指揮與協(xié)調,通知有關單位、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行 事故搶險救護工作;召集、調動搶救力量,公司員工接到現(xiàn)場應急指揮部指令后,立即 響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn) 場總指揮的安排;應急領導小組按本預案確立的基本原則、響應程序,迅速組織應急 救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的各崗位人員保持通信暢 通;當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向上級 主管單位報告請求支援;事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本 預案

34、營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應急救援領導小 組在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措 施;醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,先撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救 治、疾病預防控制等應急工作。2)事故發(fā)生后,按照各類事故應急處置預案進行處置。3.6應急支援當事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時,應急指揮小組應迅速報 告相關應急管理部門局,按程序請求支持。3.7響應終止當事故現(xiàn)場得以控制,人員救援終結,排除安全、環(huán)境等次生、衍生 事故隱患后,生產(chǎn)系統(tǒng)已處于恢復生產(chǎn)階段時,由應急總指揮宣布事故應 急救援工作結束,并根據(jù)事故級別來通知本單位相關部門或周邊企業(yè)及相 關人員。

35、應急終結后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)對現(xiàn)場應急工作和效果進行評估、 總結,連同對應急預案和應急準備、保障工作提出的改進建議,整理成書 面材料,向上級應急管理部門報告事故和應急救援過程情況。4后期處置現(xiàn)場保護:事故發(fā)生單位負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù),等待事件調 查取證。污染物處理:根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況,對事故現(xiàn)場洗 消;對污染的衣物等集中處理,其他物料根據(jù)實際情況回收利用;對周邊 環(huán)境、場地進行的清洗工作,減少或盡可能降低對周邊的環(huán)境影響,使之 達到國家標準允許的要求。善后處置:公司財務部門負責組織財產(chǎn)損失統(tǒng)計和保險理賠工作;發(fā) 生人員傷亡的,由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫,商談救治

36、期 間的費用問題;公司安全管理部門組織整理工傷認定材料,按照工傷管理 程序進行上報;做好救援費用支付、征用物資的補償工作;開展事故后復 產(chǎn)工作,組織災后復產(chǎn)所需物資的供應和調運,并對損毀房屋及公共設施、 設備等進行修復重建,使事故受災后生產(chǎn)能夠盡快恢復。秩序恢復:經(jīng)當?shù)卣夂螅_認事故現(xiàn)場無隱患后,公司應調整 人員,調試設備,盡快恢復生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。5應急保障5.1通信與信息保障為保障信息暢通,涉及本預案人員采用手機等多種渠道進行相互之間 的聯(lián)系,各級應急指揮人員的手機必須24小時開機,確保能夠及時溝通 信息。具體見附件。5.2應急隊伍保障公司成立兼職應急救援隊伍,成員由公司負

37、責人及各崗位作業(yè)人員組 成,并定期進行培訓和演練,為最大限度的減少事故損失與所在地附近的 消防單位、醫(yī)院等保持聯(lián)系暢通,尋求必要的外部事故應急救援力量的支 持。5.3物資裝備保障為保證應急工作及時有效,公司配備了各種裝備器材并建立了臺賬, 安排專人每月維護、保管、檢驗,確保器材及時更新,始終處于完好狀態(tài), 本著“隨用隨補”的原則,保證各類應急物資處于良好、可靠備用狀態(tài)。 應急物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件見附件。5.4其它應急保障5.4.1經(jīng)費保障公司財務部門按照法規(guī)標準提取安全生產(chǎn)費用,在成本中列支,專門 用于各公司監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、完善和改進企業(yè)應急

38、 救援體系建設、應急人員培訓和應急救援演練等。公司負責人及財務部門 應確保應急費用??顚S?。5.4.2交通運輸保障在應急響應時,利用公司內的機動車輛資源,提供交通支持,保證及 時調運有關應急救援人員、裝備和物資。5.4.3治安保障公司負責保衛(wèi)的部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重要 物資和設備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,請求上級公 安部門支援。5.4.4技術保障充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源,提供在應急狀態(tài) 下的技術支持。公司主要負責人加強對安全技術和規(guī)范標準的收集和學 習,積極參與區(qū)、市應急管理部門組織的各項培訓學習工作,增強應急事 故處理能力,為事故救

39、援提供技術支持和保障。5.4.5醫(yī)療保障公司配有常用醫(yī)用藥箱,可以對傷員進行基本緊急處理。傷員救治與 轉送實行就近的原則,公司附近有WL鎮(zhèn)衛(wèi)生院,可以作為本企業(yè)醫(yī)療救 援依托。一般傷害現(xiàn)場緊急處理,依據(jù)專項應急救援預案或現(xiàn)場處置方案 醫(yī)療救護相關內容。5.4.6后勤保障公司每年制定計劃上報公司購置和儲備有相應的應急物資,供事故救 援之需。第三章專項應急預案1、火災爆炸事故專項應急預案1.1適用范圍本預案適用于我公司紡織品生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災事故后所采取的 應急處置措施。電氣設備造成或者可能造成的火災事故棉塵造成或者可能 造成的粉塵爆炸事故引起的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴重社會危 害,危及

40、公共安全的突發(fā)事件。1.2應急組織機構及職責見綜合應急預案“2應急組織機構及職責” o1.3響應啟動應急響應的程序為應急會議召開、信息上報、資源協(xié)調、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下:1)應急會議召開。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員應立即報告事故基 本情況,及時發(fā)出事故警報或信號。應急領導小組接到報警后立即召開應 急會議,視情況及時啟動相應預案,商討應急處置措施。2)信息上報。負責人于1小時內報告WL鎮(zhèn)應急辦公室、YT縣應急管 理局。一級響應,由負責人上報地方政府后,當?shù)卣嚓P部門啟動應急 預案;二級響應,由應急領導小組啟動應急預案。3)資源協(xié)調。在應急預案啟動后,后勤保障組要及時調配

41、救援所需 的應急資源,充分合理地利用各種資源,為應急救援提供物質保障。4)信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布,涉及到需要進行信息發(fā)布時,應 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內容詳實、 及時準確。信息公開內容:事故的時間、地點、事故類別;事故的損失和人員傷 亡情況;事故的影響等。5)后勤及財力保障應急預案響應后,應急領導小組要立即采取措施,組織搶險救援組和 救援隊伍進行搶險救援,并保障應急救援所需資金及時到位。6)擴大應急。在事故發(fā)生時,已實施了應急搶救措施,但事故狀態(tài)

42、仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴重的后果時,相關責任 人應及時擴大響應級別,按相關規(guī)定啟動響應聯(lián)動機制,同時安全警戒疏 散組要盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動人員進出等。1.4處置措施1.4.1事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍1)火災事故發(fā)生的可能性(1)車間內的電氣設備、儀表電線、電纜老化或接觸不良,長時間的 使用、運轉,檢修或維護不到位,會造成電氣短路、產(chǎn)生電火花,或車間 內生產(chǎn)過程的明火使可燃物料燃燒,可能發(fā)生火災事故。造成著火源的主要原因有:車間存在可燃物料燃燒;生產(chǎn)現(xiàn)場違章檢 修用火造成著火源等。產(chǎn)生電氣火花的主要原因有:電氣設備開、停時產(chǎn)生電?。浑姎庠O備

43、負荷過大造成擊穿;電機、泵軸承缺潤滑油或故障溫度升高造成火花;電 氣線路陳舊老化或損壞短路產(chǎn)生火花;電氣線路負荷超載,線路過熱燒壞 絕緣層造成明火等。(2)若生產(chǎn)、檢修過程中安全管理不到位或“三違”,可能造成操作、 檢修失誤,導致火災事故。(3)公司對員工管理不嚴,員工或外來人員吸煙,導致火災事故(4)節(jié)假日燃放孔明燈、煙花,火星飄進公司,導致火災事故(5)作業(yè)場所中,避雷設施未能覆蓋整個應保護的區(qū)域或避雷引下 線接地電阻超標,存在遭受雷擊進而引發(fā)火災的危險2)粉塵爆炸事故發(fā)生的可能性1.生產(chǎn)過程中易出現(xiàn)多種引火源(1)設備內的摩擦撞擊火花設備內部由于機械運轉部位缺乏潤滑而摩擦生熱;物料、硬性

44、雜質或 脫落的零件與設備內壁碰擊打出火星。表面粗糙的堅硬物體相互猛烈撞擊或摩擦時,產(chǎn) 生的火星撞擊或摩擦脫落的高溫固體微粒。若火星的微粒直徑為0.1 lmm,其所帶的能量可達1. 761760mJ,足可點燃可燃粉塵。(2)電火花和靜電火花電氣設備故障引起的電火花是常見的一種引火源,事故案例較多。一 些粉塵表面的電量可達10-610-7C/cm2o在適當條件下,其靜電電壓可高 達數(shù)千至數(shù)萬伏。(3)沉積粉塵的陰燃和自燃沉積在加熱表面如照明裝置、電動機、機械設備熱表面的粉塵,受熱 一段時間后會出現(xiàn)陰燃,最終也可能轉變?yōu)槊骰?,成為粉塵爆炸的引火源。 粉塵最易陰燃的層厚范圍為1020mm??扇挤蹓m在沉

45、積狀態(tài)下還具有自燃 的傾向,因為粉塵微粒與空氣接觸發(fā)生氧化放熱反應,在一定條件下熱量 不能充分散發(fā),粉層內溫度會升高引起自燃。長期積聚在設備裂縫中和管 道拐彎處的粉塵易發(fā)生自燃。(4)除塵過程除塵器的原理通常是利用濾材將氣體流中的顆粒阻擋住,除塵前粉塵是處 于懸浮狀態(tài)的,不僅如此,在濾材清灰時通常采用脈沖反吹風方式,此時, 粘附在濾材上的粉塵又再次處于懸浮狀態(tài),若恰好有足夠能量的點火源, 也將發(fā)生粉塵爆炸事故。清掃、吹掃過程生產(chǎn)過程中粉塵難免要從設備中溢出,這些粉塵堆積在廠房及設備表 面,若不及時清除,在達到一定濃度并且飛揚起來之后,很容易造成爆炸 事故,并且在清掃過程中,也極易粉塵飛揚,形成

46、懸浮爆炸條件。事故的嚴重程度及影響范圍火災爆炸事故會造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,嚴重時可能危及周邊建構 筑物及公共設施,造成環(huán)境污染。1.4.2應急處置指導原則及時的原則:包括及時撤離人員、及時報告上級有關主管部門、 及時撥打報警電話和及時進行撤人、救人工作?!跋瘸啡?、后排險”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應首先將處于危險區(qū)域內的一切人員先撤出危險區(qū)域,然后再有組織地進 行排險工作。“先救人、后排險”的原則:當有人受傷或死亡,應先救出傷員 和撤出亡者,然后進行排險處理工作,以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害。“先防險、后救人”的原則:在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍

47、未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使 救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”,同時也要求“穩(wěn) 妥”,否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷?!跋确离U、后排險”的原則:在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須 采取可靠支護等合適的保護措施,以免排險人員受到傷害?!跋扰烹U、后清理”的原則:只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準以后,才能進行。保護現(xiàn)場的原則:在事故調查組未決定結束事故原狀之前,必須 全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調查和處理工作。保護事故現(xiàn)場 是所有人員的責任,破壞

48、事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工 作時,可采取如下做法:在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工 作的安全,設置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設 置臨時支護前,應先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。1.4.3應急處置措施1.4.3.1生產(chǎn)車間火災處置措施當運行人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間發(fā)生火災事故時,應立即停止生產(chǎn)設備, 要沉著冷靜,及時匯報,關閉電源開關。立即應急領導小組總指揮、佩戴個人防護器材,利用就近干粉滅 火器等對火災現(xiàn)場進行初期滅火,如火勢無法控制馬上撥打119火警電話, 說明方位和火勢,燃燒的物質情況。派人在路口接應消防車,同時逐級上報。組織現(xiàn)場無關人員立刻撤離到緊急

49、集合點。封鎖現(xiàn)場,設立警戒 區(qū)和警戒線,分散群眾,切斷電源,禁止煙火,滅火時根據(jù)著火地點采用干粉滅火器、干砂滅火。燃燒后產(chǎn)生有毒氣體,滅火時戴防毒面具。火災撲滅后,對現(xiàn)場進行處理。當事故得到控制以及危險消除后,應對現(xiàn)場進行查看、洗消,確 認不會再發(fā)生事故時,領導小組組長命令停止預案。事故終止后,組長組織各成員參加事故調查,查明事故發(fā)生原因,并研究制定防范措施,同時將調查報告上報上級領導。同時組織各部門、 車間制定搶修計劃,組織搶修,盡快恢復生產(chǎn)。4.2配電箱/柜、車間電氣設施電氣火災事故處理措施(1)運行中的配電箱/柜或電氣設施發(fā)生火災事故時,值班人員應立 即佩戴個人防護用品、絕緣靴子和絕緣手

50、套,斷開該配電箱/柜或電氣設 施的進、出線電源開關,根據(jù)現(xiàn)場情況采用干沙子、干粉滅火器進行初期 滅火。發(fā)生火災時要首先切斷電源以免觸電,避免電氣設備與線路短路擴 大。(2)如果火勢進一步擴大,現(xiàn)場處置人員無法有效控制,應立即撤離 并疏散周邊人員至安全區(qū)域,杜絕一切點火源,并向火警(119)、衛(wèi)生 急救(120)、YT縣應急管理局()報警,說明方位和火勢、燃燒的物質 情況,請求外部救援力量支援。(3)火災區(qū)域內電氣設備由于受潮及煙熏,絕緣能力降低,拉開開關 時要使用絕緣工具。(4)剪斷電線時,不同線路應在不同部位剪斷,以免發(fā)生兩相或三相 短路,架空線路在支持物件附近斷開。(5)帶電線接地時應設警

51、戒區(qū)域,防止人員進入而觸電,事故現(xiàn)場應 懸掛“禁止送電”警示牌。(6)使用干粉滅火器等,人與帶電體保持必要安全距離。1. 4. 3. 2生產(chǎn)車間粉塵火災爆炸處置措施粉塵爆炸事故應急處置的原則是:堅持“安全第一、預防為主、常備 不懈”的原則;對事件實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得當”的原則.1、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災爆炸事故的征兆,以及發(fā)生粉塵火災爆 炸事故后,立即停機,切斷現(xiàn)場所有電源開關,撲救火災,通知現(xiàn)場及附近 人員緊急撤離事故現(xiàn)場,并立即向上級報告.2、現(xiàn)場管理人員應當立即組織事故現(xiàn)場人員疏散,開展自救工作。3、當事故超出企業(yè)自救能力時,及時撥打119報警電話和120急救電 話.4、報

52、告單位主要負責人并由主要負責人向政府部門如實報告事故詳 情.處置粉塵火災爆炸時注意:進行粉塵火災撲救時,要盡量避免使沉聚 粉塵形成懸浮粉塵,沉聚粉塵沒有爆炸危險性,而懸浮粉塵則有爆炸危險 性,因此撲救粉塵火災時要引起重視。處理措施是在粉塵火災事故現(xiàn)場避 免用強壓力驅動器的滅火器或滅火措施,如用水進行滅火時,不宜采用直 流水槍,而多采用噴霧水槍或開花水槍滅火。應急處置注意事項:1)搶險人員必須佩戴好個人防護用品進入危險場所進行搶險和救護.2)實施搶險救援時應先救人再實施其他搶險.3)現(xiàn)場救護與搶險相結合,如沒有相應個人防護用品,不得盲目搶險 和救護.4)現(xiàn)場施救人員應具備相應知識和能力,確保搶險

53、和救治得體有效.5)必要時設立警戒區(qū)防止無關人員進入危險區(qū).6)應急救援結束后應按照“四不放過”原則進行處理.1.5應急保障消防器材:生產(chǎn)車間、辦公場所均設置滅火器材。醫(yī)療救護:公司配備了醫(yī)藥箱,用于緊急救護。人員:公司人員進行了基本應急演練和急救培訓,具備應急救援能力。2、有限空間事故專項應急預案2.1適用范圍本預案適用于我公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的的有限空間作業(yè)事故后所采 取的應急處置措施。本預案是針對有限空間作業(yè)事故的應急響應而制定,是在綜合應急預 案基礎上充分考慮了有限空間作業(yè)事故易導致嚴重的人員傷亡和損失的 危險,從而對有限空間作業(yè)事故應急的形式、處置措施等進行更具體的闡 述。2.2應急組

54、織機構及職責見綜合應急預案“2應急組織機構及職責”。2.3響應啟動應急響應的程序為應急會議召開、信息上報、資源協(xié)調、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下:1)應急會議召開。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員應立即報告事故基 本情況,及時發(fā)出事故警報或信號。應急領導小組接到報警后立即召開應 急會議,視情況及時啟動相應預案,商討應急處置措施。2)信息上報。負責人于1小時內報告WL鎮(zhèn)應急辦公室、YT縣應急管 理局。一級響應,由負責人上報地方政府后,當?shù)卣嚓P部門啟動應急 預案;二級響應,由應急領導小組啟動應急預案。3)資源協(xié)調。在應急預案啟動后,后勤保障組要及時調配救援所需 的應急資源,充分合理地利

55、用各種資源,為應急救援提供物質保障。4)信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布,涉及到需要進行信息發(fā)布時,應 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內容詳實、 及時準確。信息公開內容:事故的時間、地點、事故類別;事故的損失和人員傷 亡情況;事故的影響等。5)后勤及財力保障應急預案響應后,應急領導小組要立即采取措施,組織搶險救援組和 救援隊伍進行搶險救援,并保障應急救援所需資金及時到位。6)擴大應急。在事故發(fā)生時,已實施了應急搶救措施,但事故狀態(tài) 仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃

56、至發(fā)生更嚴重的后果時,相關責任 人應及時擴大響應級別,按相關規(guī)定啟動響應聯(lián)動機制,同時安全警戒疏 散組要盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動人員進出等。2.4處置措施2.4.1事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍1)事故發(fā)生的可能性本公司屬于有限空間的場所和裝置為除塵設備等,可能存在的安全事 故有:窒息、觸電等,主要發(fā)生的原因分析如下:(1)未嚴格實行作業(yè)審批制度,擅自進入有限空間作業(yè);(2)未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,通風、檢測不合格作業(yè), 造成窒息;(3)未執(zhí)行停電掛牌制度,進入設備內作業(yè)時,設備意外啟動,造成 機械傷害事故;(4)作業(yè)人員進入有限空間作業(yè),進行焊接補漏等工作,

57、在使用電氣 工器具作業(yè)過程中,由于空間內空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護 器或漏電保護器選型不當以及焊把線絕緣損壞等,造成作業(yè)人員觸電傷 害;(5)未配備個人防護用品,未設置安全警示標識,無防護監(jiān)護措施作 業(yè),造成事故;(6)未對作業(yè)人員進行安全培訓,教育培訓不合格上崗作業(yè);(7)未制定應急措施,現(xiàn)場未配備應急裝備,事故發(fā)生后盲目施救。2)事故的嚴重程度及影響范圍有限空間作業(yè)事故會造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,嚴重時可能危及周邊 建構筑物及公共設施,造成環(huán)境污染。2.4.2應急處置指導原則(1)及時的原則:包括及時撤離人員、及時報告上級有關主管部門、 及時撥打報警電話和及時進行撤人、救人工作。(

58、2)“先撤人、后排險”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應首先將處于危險區(qū)域內的一切人員先撤出危險區(qū)域,然后再有組織地進 行排險工作。(3)“先救人、后排險”的原則:當有人受傷或死亡,應先救出傷員 和撤出亡者,然后進行排險處理工作,以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害。(4)“先防險、后救人”的原則:在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使 救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急,同時也要求“穩(wěn) 妥”,否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷。(5)“先防險、后排險”的原則:在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,

59、必須 采取可靠支護等合適的保護措施,以免排險人員受到傷害。(6)“先排險、后清理”的原則:只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準以后,才能進行。(7)保護現(xiàn)場的原則:在事故調查組未決定結束事故原狀之前,必須 全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調查和處理工作。保護事故現(xiàn)場 是所有人員的責任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工 作時,可采取如下做法:在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工 作的安全,設置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設 置臨時支護前,應先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。2

60、.4.3應急處置措施2.4.3.1有限空間作業(yè)處置措施.現(xiàn)場應急指揮負責人和應急人員首先對事故情況進行初始評估。 根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。.使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行 檢測。也可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法或其他簡易快速檢 測方法作輔助檢測。.根據(jù)測定結果采取加強通風換氣等相應的措施,在有限空間的空 氣質量符合安全要求后方可作業(yè)。.搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、工作帽、 手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。.在有限空間內作業(yè)用的照明燈應使用12V以下安全燈,照明電源 的

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