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1、*有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編 制(簽字): 審 核(簽字): *有限公司 2021年4月1日 XX公司應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為進(jìn)一步降低和消除公司各類(lèi)事故帶來(lái)的災(zāi)難,根據(jù)GBT 29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求,我公司特編制應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以便于發(fā)生事故后遵照?qǐng)?zhí)行。 編制應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是在公司一旦發(fā)生事故后在搶險(xiǎn)救援方面有章可循,避免因慌亂而耽誤救援時(shí)間,造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。識(shí)別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素,消除或減少事故危害,確保安全作業(yè)。一、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)(一)物質(zhì)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)(略)(二)廠址
2、及總平面布置危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)(略)(三)生產(chǎn)工藝過(guò)程危險(xiǎn)因素辨識(shí)(略)(四)設(shè)備、裝置危險(xiǎn)因素辨識(shí)(略)(五)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程危險(xiǎn)因素辨識(shí)1、罐組儲(chǔ)存過(guò)程表1 罐區(qū)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素序號(hào)主要危險(xiǎn)因素危害后果一罐區(qū)布置1儲(chǔ)罐及罐區(qū)與周?chē)O(shè)施防火間距不足,包括與本罐組泵棚、與其他建(構(gòu))筑物等防火間距不足。發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí),事故蔓延擴(kuò)大。2未設(shè)置符合規(guī)范要求的防火堤:防火堤耐火極限不符合要求;高度不夠,有效容積不夠;儲(chǔ)罐與防火堤的距離不夠;管道穿堤處未嚴(yán)密封閉;排水管穿堤處未設(shè)置防止液體流出堤外的設(shè)施。一旦泄漏,尤其泄漏液體著火時(shí),事故易蔓延擴(kuò)大。3儲(chǔ)罐布置不符合規(guī)范要求:未按要求分組布置;罐組總?cè)?/p>
3、積超標(biāo);罐組內(nèi)儲(chǔ)罐個(gè)數(shù)、排數(shù)超標(biāo);罐間距不符合規(guī)定。 一只罐發(fā)生火災(zāi)時(shí),易蔓延至其它罐;難以進(jìn)行有效的消防撲救;使罐組的風(fēng)險(xiǎn)加大。4火災(zāi)危險(xiǎn)性不同、溶解性不同、互為禁忌物的儲(chǔ)罐間未設(shè)置隔堤。甲、乙類(lèi)儲(chǔ)罐與其他儲(chǔ)罐間未設(shè)隔堤,火災(zāi)危險(xiǎn)性大的會(huì)影響到火災(zāi)危險(xiǎn)小的儲(chǔ)罐;水溶性不同的儲(chǔ)罐間未設(shè)隔堤,將影響消防撲救有效進(jìn)行;互為禁忌物的儲(chǔ)罐間未設(shè)隔堤,一旦泄漏,可能因物料接觸反應(yīng)而導(dǎo)致事故。5地質(zhì)條件不當(dāng),或設(shè)計(jì)、建設(shè)缺陷,造成罐區(qū)地基沉降,儲(chǔ)罐基礎(chǔ)下沉。導(dǎo)致連接管道移位、斷裂,甚至撕裂底板及壁板,造成物料泄漏,引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故。6罐區(qū)消防車(chē)道的布置不符合要求。火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí),不能及時(shí)有
4、效地?fù)渚取6?chǔ)罐及相關(guān)設(shè)備1儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造和安裝質(zhì)量不符合要求。設(shè)備損壞,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷事故。1.1可燃液體儲(chǔ)存采用非金屬材料的儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等。易因非金屬材料在溶劑中的溶解性大、耐溫性差、強(qiáng)度低、無(wú)法導(dǎo)除靜電等因素,發(fā)生設(shè)備損壞泄漏及火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故。1.2硫酸等腐蝕性液體儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等材質(zhì)不符合耐腐蝕要求。設(shè)備腐蝕損壞,物料泄漏,導(dǎo)致灼傷事故。2儲(chǔ)罐基礎(chǔ)、管架(墩)、保溫層等采用可燃材料制造。火災(zāi)發(fā)生時(shí),易造成儲(chǔ)罐、管架跨塌。3可燃液體儲(chǔ)罐進(jìn)出口未采用柔性連接。儲(chǔ)罐與管道之間的不均勻沉降可導(dǎo)致管道損壞,物料泄漏,導(dǎo)致事故。三安全設(shè)施1可燃液體
5、儲(chǔ)罐1.1儲(chǔ)罐未設(shè)置液位計(jì)、高液位報(bào)警器、自動(dòng)聯(lián)鎖進(jìn)料切斷裝置或上述裝置失靈。易發(fā)生超裝、冒頂、跑料,或儲(chǔ)罐液位過(guò)低時(shí),泵將空氣抽入罐內(nèi)及生產(chǎn)系統(tǒng),形成爆炸性混合物。1.2儲(chǔ)罐未設(shè)置呼吸閥、阻火器。大、小呼吸無(wú)控制,揮發(fā)損失大;排氣遇點(diǎn)火源(尤其雷電火花),易發(fā)生火災(zāi)、爆炸。1.3儲(chǔ)罐未采取氮封保護(hù)??諝膺M(jìn)入儲(chǔ)罐與空氣形成爆炸性混合物,或者,水分進(jìn)入,導(dǎo)致物料分解,分解放熱及產(chǎn)生氣體,可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。1.4儲(chǔ)罐未采取防日曬升溫的措施。高溫季節(jié)物料揮發(fā)加劇可導(dǎo)致事故。防日曬升溫措施包括:設(shè)固定式冷卻水噴淋系統(tǒng);氣體冷凝回流;氮封;涂刷隔熱涂料或設(shè)置保溫層。2防雷防靜電設(shè)施3.1可燃液體儲(chǔ)罐
6、未按規(guī)范要求采取防雷措施:未采取防雷接地;測(cè)量裝置的電纜外皮或配線鋼管未與罐體作電氣連接;接地電阻不符合要求。雷暴季節(jié),因雷擊發(fā)生火災(zāi)、爆炸。3.2可燃液體儲(chǔ)罐、管道及其關(guān)設(shè)備未按規(guī)范要求采取防靜電措施:從罐頂噴濺式進(jìn)料;輸送流速過(guò)大;儲(chǔ)罐、管道及過(guò)濾器、緩沖器等未接地、跨接;導(dǎo)電體未作等電位連接并接地;未設(shè)置槽車(chē)靜電接地柱;未設(shè)置人體靜電消除裝置;接地電阻不符合要求。因靜電放電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。3消防及搶險(xiǎn)設(shè)施4.1未按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施(固定式/移動(dòng)式消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、滅火器、消防砂、滅火毯等)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法及時(shí)撲救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。4.2未配置必要的搶險(xiǎn)堵漏工具。事故發(fā)生時(shí),無(wú)法
7、及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)堵漏工作。4.3未配置必要的防毒、防灼傷器具。事故發(fā)生時(shí)或搶險(xiǎn)時(shí),可能導(dǎo)致人員傷亡。5其他安全設(shè)施5.1可燃物料罐區(qū)安裝、使用的電氣設(shè)施防爆性能不符合要求。電氣火花引發(fā)火災(zāi)、爆炸。5.2工藝設(shè)計(jì)失當(dāng),如一泵多用、一管多用,導(dǎo)致進(jìn)錯(cuò)料、送錯(cuò)料;自動(dòng)程度低或自控系統(tǒng)故障,或儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)、儀表等設(shè)備設(shè)施故障。可能導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸及中毒事故。四裝卸場(chǎng)所及設(shè)施1裝卸場(chǎng)所布置不符合防火規(guī)范要求:裝卸站進(jìn)、出口未分開(kāi)設(shè)置或未設(shè)置回車(chē)場(chǎng);鶴位之間及鶴位與緩沖罐、泵之間防火間距不符合要求等。裝卸作業(yè)是動(dòng)態(tài)的,裝卸場(chǎng)所布置不規(guī)范,易發(fā)生事故并可使事故蔓延擴(kuò)大至儲(chǔ)罐。2裝卸管道上未設(shè)置緊急切斷閥
8、。管道泄漏、儲(chǔ)罐超裝或發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法及時(shí)切斷物料。4可燃物料卸料泵不符合防爆要求??扇嘉锪涎b卸泵應(yīng)符合防爆要求,否則會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。5酸性物料卸料泵不符合耐腐蝕要求。酸性物料裝卸泵應(yīng)符合耐腐蝕要求,且其填料函或機(jī)械密封周?chē)?,宜設(shè)置安全護(hù)罩,以防止物料泄漏導(dǎo)致灼燙事故。6可燃物料槽車(chē)未設(shè)置專(zhuān)用靜電接地裝置。可燃物料在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量靜電,裝卸前應(yīng)將其導(dǎo)除,否則可能因靜電放電導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。7機(jī)泵超溫超壓運(yùn)轉(zhuǎn),泵體、密封滲漏,操作失誤等。引起跑料、著火及機(jī)泵損壞等事故。五不安全行為1不注意設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)與檢測(cè),導(dǎo)致罐區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)罐安全裝置、電氣設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、消防
9、設(shè)施等發(fā)生故障、失去效用。發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸。2違章引入點(diǎn)火源:如在罐區(qū)不按動(dòng)火程序違章動(dòng)火作業(yè),在罐區(qū)作業(yè)時(shí)吸煙,機(jī)動(dòng)車(chē)輛不采取防火措施即進(jìn)入罐區(qū);違章使用不符合防爆要求的電氣設(shè)施;未采用按規(guī)定流速設(shè)計(jì)、安裝的機(jī)泵,臨時(shí)使用其它機(jī)泵,物料輸送流速過(guò)大,在輸送過(guò)程中產(chǎn)生靜電;或臨時(shí)接管,從儲(chǔ)罐上部噴濺式進(jìn)料,產(chǎn)生靜電并放電;使用易產(chǎn)生火花的工具、穿戴有鐵件的衣物和鞋子、穿戴易靜電放電的化纖衣物等在罐區(qū)作業(yè)等。點(diǎn)火源遇易燃液體,發(fā)生火災(zāi)、爆炸。3不按規(guī)定的裝料系數(shù)灌裝,使儲(chǔ)罐超裝,液相上空未留足夠的氣相空間。儲(chǔ)罐易因內(nèi)壓發(fā)生變形、脹裂。4違章作業(yè)造成跑料、冒料:如進(jìn)料時(shí)不注意儲(chǔ)罐液位及高液位報(bào)
10、警信號(hào),造成跑料、冒料;卸料時(shí),汽車(chē)不按規(guī)定熄火,車(chē)輛移動(dòng)拉斷料管,造成泄漏等。泄漏物料遇點(diǎn)火源,發(fā)生火災(zāi)、爆炸。2、丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存過(guò)程1)若庫(kù)房的建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)房?jī)?nèi)溫度過(guò)高,通風(fēng)不良,濕度過(guò)大,漏雨進(jìn)水,陽(yáng)光直射,使危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。2)若由于倉(cāng)庫(kù)管理人員缺乏安全知識(shí),或因儲(chǔ)存場(chǎng)地缺少,而任意將性質(zhì)相互抵觸的危險(xiǎn)物品混儲(chǔ),一旦發(fā)生泄漏就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。3)若危險(xiǎn)化學(xué)品容器的包裝損壞,或者出廠的包裝不符合安全要求,會(huì)因泄漏而引起火災(zāi)事故,還可能因作業(yè)人員未采取防護(hù)措施而導(dǎo)致中毒事故。4)有些危險(xiǎn)化學(xué)品如長(zhǎng)期不用,廢置在倉(cāng)庫(kù)中,不及時(shí)處理,可能會(huì)
11、因變質(zhì)而引起事故。5)若在儲(chǔ)存過(guò)程中對(duì)著火源控制不嚴(yán),如汽車(chē)排氣管的火星、庫(kù)房周?chē)拿骰鹱鳂I(yè)、吸煙的煙頭等;或由于內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽(yáng)能、化學(xué)能,若電氣設(shè)備不防爆或防爆等級(jí)不夠,裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具撞擊打火,都有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。6)若在裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中違反操作規(guī)程,采取滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作;或堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)改裝打包,封焊修理等違反安全操作規(guī)程而造成事故。7)若倉(cāng)庫(kù)建筑條件差,不適應(yīng)所儲(chǔ)存物品的要求,又未采取隔熱降溫措施,使物品受熱;因倉(cāng)儲(chǔ)養(yǎng)護(hù)管理不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水,使危險(xiǎn)化學(xué)品受潮;盛裝的容器破損,使物品接觸
12、空氣等,均可能引起著火或爆炸事故。8)如果倉(cāng)庫(kù)未按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014)進(jìn)行防火分區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi),將可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析(一)毒害生產(chǎn)性毒物在密封狀態(tài)下不會(huì)對(duì)作業(yè)人員的身體健康造成威脅。該評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程可能存在生產(chǎn)性毒物污染釋放暴露源,這就可能對(duì)作業(yè)人員健康構(gòu)成威脅。這是一種慢性積累中毒,發(fā)現(xiàn)癥狀往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間,一旦出現(xiàn)癥狀,往往很難根治。評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的生產(chǎn)性毒物污染釋放暴露源主要有:(1)原料輸送、儲(chǔ)存、加料過(guò)程;(2)容器破裂、燃燒爆炸引起的毒害物泄漏、擴(kuò)散; (3)設(shè)備維修過(guò)程等。生產(chǎn)性毒物通過(guò)下列3種主要途徑吸收
13、進(jìn)入人體:(1)呼吸道。這是最常見(jiàn)最重要的途徑。毒物經(jīng)呼吸道吸收后,可不經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化解毒即可直接進(jìn)入血液循環(huán)中,分布于全身。(2)皮膚。有些生產(chǎn)性毒物可通過(guò)無(wú)損傷的皮膚及皮脂腺進(jìn)入人體。毒物經(jīng)皮膚吸收后,可不經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化而直接進(jìn)入血液循環(huán)。(3)消化道。在生產(chǎn)環(huán)境中毒物經(jīng)消化道進(jìn)入人體內(nèi)的不多見(jiàn)。經(jīng)消化道進(jìn)入人體內(nèi)的毒物,大多經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化、解毒后才進(jìn)入血液循環(huán)。當(dāng)生產(chǎn)性毒物進(jìn)入到人體后,可能會(huì)產(chǎn)生的作用有:職業(yè)中毒,按發(fā)病過(guò)程分為急性中毒、慢性中毒和亞急性中毒;帶毒狀態(tài);其他職業(yè)病;致突變、致癌、致畸;對(duì)生殖功能的影響等。(二)噪聲企業(yè)噪聲主要來(lái)源于泵等機(jī)械設(shè)備。長(zhǎng)期接觸強(qiáng)烈的噪聲,會(huì)對(duì)作業(yè)人員的聽(tīng)
14、覺(jué)造成損傷,并對(duì)神經(jīng)、心臟、消化系統(tǒng)等產(chǎn)生不良影響;使作業(yè)人員煩燥不安,或因聽(tīng)力、語(yǔ)言受到干擾,而導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.2-2007規(guī)定,每周工作5d,每天工作8h,穩(wěn)態(tài)噪聲限值和非穩(wěn)態(tài)噪聲等效聲級(jí)的限值均為85dB(A)。(三)高溫、高濕評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在著高溫介質(zhì)、高溫設(shè)備及管道等生產(chǎn)性熱源,加之企業(yè)所處地區(qū)夏季氣溫高、濕度大,所以生產(chǎn)過(guò)程中存在著高溫、高濕危害。高溫、高濕環(huán)境會(huì)引起作業(yè)中毒,會(huì)加速毒物的吸收,會(huì)導(dǎo)致操作失誤率升高,會(huì)加速材料的腐蝕。高溫環(huán)境可使火災(zāi)危險(xiǎn)性增大,可使材料、設(shè)備強(qiáng)度下降。同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用冷凍鹽水,如發(fā)生冷凍鹽水泄漏,則可能造成人員的低
15、溫灼傷。三、事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(一)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)1)可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指假設(shè)個(gè)體100%處于某一危險(xiǎn)場(chǎng)所且無(wú)保護(hù),由于發(fā)生事故而導(dǎo)致的死亡頻率,單位為次/年。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),采用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線填充的形式來(lái)進(jìn)行模擬分析。表2 可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)目標(biāo)(危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所類(lèi)別)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(概率值)在役裝置(每年)風(fēng)險(xiǎn)顏色低密度人員場(chǎng)所(人數(shù)30人):?jiǎn)蝹€(gè)或少量暴露人員。310-5居住類(lèi)高密度場(chǎng)所(30人人數(shù)100人):居民區(qū)、賓館、度假村等。公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所(30人人數(shù)100人):辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等。110-5高敏感場(chǎng)所:學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園
16、、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等。重要目標(biāo):軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等。特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)100人):大型體育場(chǎng)、交通樞紐、露天市場(chǎng)、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等。310-62)本項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如下:*圖中:藍(lán)色線:310-6/年3)結(jié)論從上圖可知:本項(xiàng)目*/年的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線內(nèi)無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)規(guī)定的高敏感場(chǎng)所(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等);重要目標(biāo)(軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等),西北方向有商品房等特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)100人)。(二)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)1)可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能
17、夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時(shí)間內(nèi)(通常每年)的死亡人數(shù),常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線(F-N曲線)表示。2)本項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如下:*3)結(jié)論從上圖可知,本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一部分處于可接受區(qū)域,一部分處于盡可能降低區(qū)域內(nèi),說(shuō)明本項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)社會(huì)公眾造成一定風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)予以合理的控制,盡量降低風(fēng)險(xiǎn),采用各種有效的風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行彌補(bǔ),有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。4)現(xiàn)有自控措施本項(xiàng)目*生產(chǎn)過(guò)程采用DCS安全控制系統(tǒng),本項(xiàng)目自動(dòng)化控制系統(tǒng)運(yùn)行情況正常,可以有效的降低風(fēng)險(xiǎn),減少對(duì)社會(huì)公眾的影響。(三)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況*有限公司*從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析可以看出,本項(xiàng)目的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等
18、值線內(nèi)無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)規(guī)定的高敏感場(chǎng)所(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等);重要目標(biāo)(軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等),西北方向有商品房等特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)100人)。從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析可以看出,本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一部分處于可接受區(qū)域,一部分處于盡可能降低區(qū)域內(nèi),說(shuō)明本項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)社會(huì)公眾造成一定風(fēng)險(xiǎn),目前本項(xiàng)目*生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程采用DCS安全控制系統(tǒng),由*進(jìn)行自動(dòng)化安全聯(lián)鎖的設(shè)計(jì),*對(duì)自動(dòng)化安全聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行安裝,盡量降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。四、結(jié)論和建議(一)物質(zhì)類(lèi)別評(píng)估結(jié)果(略)(二)“兩重點(diǎn)一重大”評(píng)估結(jié)果1)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品根據(jù)*辨識(shí),本項(xiàng)
19、目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。2)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝根據(jù)*辨識(shí),本項(xiàng)目涉及的*反應(yīng)為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。3)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源根據(jù)*辨識(shí),*均已構(gòu)成了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,其中廠區(qū)內(nèi)埋地儲(chǔ)罐和*生產(chǎn)裝置均單獨(dú)構(gòu)成了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。根據(jù)*進(jìn)行分級(jí),企業(yè)已構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃措施企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2014年)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做好以下工作:完善并細(xì)化企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。補(bǔ)充和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并采用安全教育、安全
20、檢查、安全獎(jiǎng)懲等方式督促企業(yè)員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全教育、培訓(xùn) = 1 * GB2 按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011第44號(hào))和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2010第30號(hào))等要求,健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),并采取安全培訓(xùn)考核制度,考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。 = 2 * GB2 強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn),有效提高員工安全應(yīng)急能力。強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)操作規(guī)范化要求,提高企業(yè)員工自我排查隱患能力;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)事故初發(fā)狀態(tài)的處置能力;定期組織綜合演練,增
21、強(qiáng)員工應(yīng)急疏散逃生和配合專(zhuān)業(yè)救援能力。 = 3 * GB2 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。離崗六個(gè)月以上、換崗和使用新設(shè)備崗位的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。 = 4 * GB2 對(duì)新進(jìn)廠員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗;尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)相對(duì)薄弱的民工的安全教育,安全培訓(xùn)合格后才可上崗操作。人員證書(shū)管理 = 1 * GB2 負(fù)責(zé)人、安全管理員的“安全資格證書(shū)”有效期到期前,企業(yè)應(yīng)組織重新參加培訓(xùn)。 = 2 * GB2 特種作
22、業(yè)人員應(yīng)依法取得特種作業(yè)操作資格證,按規(guī)定復(fù)查,確保證書(shū)在有效期內(nèi)。 = 3 * GB2 ?;凡僮魅藛T上崗證有效期到期前,企業(yè)應(yīng)組織重新參加培訓(xùn)。隱患排查要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。要將隱患排查治理納入日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。特種設(shè)備、特種作業(yè)管理 = 1 * GB3 按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求,進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。 = 2 *
23、 GB3 對(duì)在用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查,并作出記錄。應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。 = 3 * GB3 特種設(shè)備應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求定期由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢測(cè)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 = 4 * GB3 定期對(duì)特種設(shè)備及其安全附件進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢查。裝置、設(shè)施檢測(cè)管理 = 1 * GB2 對(duì)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,確保處于適用狀態(tài)。 = 2 * GB2 防雷、防靜電設(shè)施定期檢測(cè)。 = 3 * GB2 消防設(shè)施定期檢查、
24、檢測(cè)。安全投入 = 1 * GB2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企201216號(hào))等規(guī)定足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并優(yōu)先保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。 = 2 * GB2 應(yīng)建立并健全安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制,從資金、設(shè)施、裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行,按有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用,并專(zhuān)款專(zhuān)用。工傷保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)投保有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。職業(yè)衛(wèi)生 = 1 * GB2 作業(yè)場(chǎng)所危害因素定期檢測(cè),并應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。 = 2 * GB2 加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育及各項(xiàng)防毒技術(shù)措施的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)職工的監(jiān)督和督促,
25、積極采取必要個(gè)人防護(hù)措施。操作人員必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得在車(chē)間進(jìn)食,飯前洗手,班后洗澡、換衣,要適當(dāng)休息,防止中毒事故發(fā)生。 = 3 * GB2 根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全本單位采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。企業(yè)安全、工會(huì)等部門(mén)應(yīng)經(jīng)常組織開(kāi)展對(duì)勞保用品的發(fā)放、使用情況的檢查,確保勞保用品能夠真正派上用場(chǎng),發(fā)揮它應(yīng)有的作用,以保障職工的生命和健康。 = 4 * GB2 必須加強(qiáng)職工的勞動(dòng)保護(hù)措施,必須按照個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB/T11651-2008等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求配置和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;應(yīng)宣傳個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)的重要性,督促職工
26、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。一般情況下,操作工應(yīng)配備耐酸堿工作服、工作帽,防砸、耐酸堿工作鞋,耐酸堿手套,防寒服,護(hù)眼具和防塵口罩等。易燃易爆場(chǎng)所(倉(cāng)庫(kù))作業(yè)人員的工作服、鞋應(yīng)具有防靜電功能。吸入性氣相毒物作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備防毒口罩。 = 5 * GB2 接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員盡量實(shí)行崗位輪換制度,適當(dāng)、適機(jī)調(diào)整接觸有毒有害物質(zhì)與不接觸有毒有害物質(zhì)的工人的工種。 = 6 * GB2 加強(qiáng)對(duì)防毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立健全有關(guān)防毒的管理制度,配備專(zhuān)人分管這項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育及各項(xiàng)防毒技能教育,定期對(duì)從事有毒作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并建立職工健康檔案。 = 7 * GB2 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)衛(wèi)
27、生管理制度,做好作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)管理,免受二次污染危害。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)根據(jù)*等要求完善重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入;每半年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的登記備案信息進(jìn)行確認(rèn),每年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行總結(jié),并將確認(rèn)情況和總結(jié)報(bào)告及時(shí)錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)GB/T29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,本項(xiàng)目事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)安排重新修訂,經(jīng)評(píng)審后備案,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸。定期組織事故應(yīng)急預(yù)案演練,并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修正,使其具有可操作性。企業(yè)不應(yīng)隨意增加異丁烯儲(chǔ)存量,否則
28、應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等級(jí)的辨識(shí)、申報(bào),并重新進(jìn)行安全條件論證。建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度。新(改、擴(kuò))建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前,必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度,建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專(zhuān)業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。按照*等要求等要求,定期對(duì)罐區(qū)進(jìn)行隱患排查。廠區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁吸煙、違章動(dòng)火;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、線路的檢查,防止絕緣損壞;不帶病運(yùn)行電氣設(shè)備,避免電氣設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)行;保證防爆電氣的防爆性能符合要求,及時(shí)更換防爆性能下降的電氣設(shè)備,以防止電氣火花的產(chǎn)生;應(yīng)對(duì)機(jī)械軸承等轉(zhuǎn)動(dòng)部件及時(shí)加
29、油,保持良好潤(rùn)滑,并經(jīng)常注意清掃附著的可燃污垢;高溫設(shè)備、管道應(yīng)設(shè)隔熱保護(hù)層,并應(yīng)定期檢查其完好狀況,發(fā)現(xiàn)浸蝕或破損,應(yīng)及時(shí)更換,以防止易燃物料與高溫表面接觸,引發(fā)火災(zāi);搬運(yùn)易燃易爆物料容器時(shí),應(yīng)嚴(yán)禁拋擲、拖拉、摔滾。操作人員應(yīng)禁穿底面釘鐵件的鞋;應(yīng)禁穿化纖、尼龍等著火易焦結(jié)的衣物及聚氯乙烯塑料鞋;爆炸危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境中不應(yīng)使用移動(dòng)式電氣設(shè)備,不應(yīng)安裝不防爆的電氣插座和使用非防爆的照明設(shè)施。防爆電氣設(shè)備的級(jí)別和組別不應(yīng)低于環(huán)境內(nèi)爆炸性混合物的級(jí)別和組別。采用的防爆電氣必須是符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并應(yīng)設(shè)置有標(biāo)明防爆檢驗(yàn)標(biāo)志與防爆類(lèi)型和等級(jí)的標(biāo)志牌。電氣線路應(yīng)采用鍍鋅鋼管配線,不得明敷電氣線路,兩段鋼管之間、鋼管與鋼管附件之間、鋼管與電氣設(shè)備之間應(yīng)用螺紋連接,螺紋嚙合不少于六扣,并應(yīng)采取防松和防腐蝕措施。為避免火花,在此環(huán)境中更換電燈泡時(shí)應(yīng)停電操作??扇?xì)怏w泄漏報(bào)警儀由專(zhuān)人維護(hù)、檢測(cè),確保其正常工作?;馂?zāi)爆炸危險(xiǎn)的裝置、露天設(shè)施、儲(chǔ)罐、電氣設(shè)施和建、構(gòu)筑物應(yīng)定期請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)防雷防靜電設(shè)施進(jìn)行測(cè)定和檢查。消防器材應(yīng)放置在明顯、易拿取、清潔、干燥處,器材管理應(yīng)做到定點(diǎn)存放、定人維護(hù)和定期檢查。應(yīng)加強(qiáng)職工的消防知識(shí)、消防技能的培訓(xùn)工作,使所有職工都能熟知消防器材的性能、結(jié)構(gòu)、適用范圍,并能正確地使用。在氮?dú)鈪^(qū)域內(nèi)作業(yè),必須采取防止窒息措施,作
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