工程建設(shè)法規(guī)2011建筑法SGY

1、歡迎你進(jìn)入建設(shè)法規(guī)領(lǐng)域！沒有規(guī)矩，何以成方圓！沒有五音，何以正六律！2011年施工員、預(yù)算員、安全員培訓(xùn)班 版制作：鄧小峰 2011年5月 南寧整理ppt工程建設(shè)法規(guī) 1 概 述 2 建筑法 3 重要結(jié)論 工程建設(shè)法規(guī)之概述在新的世紀(jì)，特別是在中國加入WTO后，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步用法律手段來規(guī)范建設(shè)市場行為 。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，不斷加強(qiáng)和完善法制建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障 。工程建設(shè)法規(guī)之概述法與法律法是一種總規(guī)范，確定人的行為的自由程度。法律是一種具體的、明確的、應(yīng)用性的規(guī)范。規(guī)范約

2、定俗成或明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)法規(guī)的表現(xiàn)形式： 憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、技術(shù)法規(guī)以及國際公約、國際慣例、國際標(biāo)準(zhǔn)（如FIDIC，ICE、AIA、EDF）。工程建設(shè)法規(guī)之概述建設(shè)法規(guī)的作用 1.規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為 2.保護(hù)合法建設(shè)行為 3.處罰違法建設(shè)行為建設(shè)法律關(guān)系 主體：指參加建設(shè)活動，受建設(shè)法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享受權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。 客體：指建設(shè)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。含有形(建筑物)和無形產(chǎn)品(服務(wù))工程建設(shè)法規(guī)之概述 內(nèi)容：指建設(shè)法律關(guān)系的主體對他方享有的權(quán)利和負(fù)有的義務(wù)(對等、不對等)。建設(shè)活動中的五種行為 1.合法行為 2.違法行為 3.行政

3、行為 4.立法行為 5.司法行為 工程建設(shè)法規(guī)之概述十大建設(shè)法規(guī)建筑法 91號 1998.03.01. 建筑業(yè)的“憲法”招標(biāo)投標(biāo)法21號 2000.01.01.合同法 15號 1999.10.01.城鄉(xiāng)規(guī)劃法74號 2008.01.01.城市房地產(chǎn)管理法 72號 2007.08.30.工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 279號 2000.01.30. 工程建設(shè)法規(guī)之概述建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 393號 2004.02.01. 民用建筑節(jié)能條例 530號 2008.10.01.房屋登記辦法 168號 2008.07.01.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法 3號 2010.07.01.其他相關(guān)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)化法、環(huán)境保

4、護(hù)法、水法、村鎮(zhèn)建設(shè)法、風(fēng)景名勝區(qū)法、土地管理法、地震法、森林法等。工程建設(shè)法規(guī)之建筑法 建筑法介紹1997年11月1日通過， 共八章八十五條 1998年 3月 1日施行立法宗旨 1.加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理 2.維護(hù)建筑市場秩序 3.保證建筑工程的質(zhì)量和安全 4.促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展 (最終目的)工程建設(shè)法規(guī)之建筑法建筑法的適用范圍 時間： 1998年 3月 1日 空間：國內(nèi)(不含港澳臺) 主體：一切從事建筑活動的主體和各級依法負(fù)有對建筑活動實(shí)施監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)。建筑活動：指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。工程建設(shè)法規(guī)之建筑法各類房屋建筑：具有頂蓋、梁柱

5、和墻壁，供人們生產(chǎn)、生活等使用的建筑物。 附屬設(shè)施：與房屋建筑配套建造的圍墻、水塔等附屬建筑設(shè)施。 配套的線路、管道、設(shè)備：與建筑配套的電訊氣水空梯消等。建筑活動不是建設(shè)活動，僅含建造和安裝兩類。工程建設(shè)法規(guī)之建筑法建筑法確立的五種制度 1.建筑許可制度 2.建筑工程發(fā)包與承包制度 3.建筑工程監(jiān)理制度 4.建筑安全生產(chǎn)管理制度 5.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度工程項(xiàng)目建設(shè)的程序及管理 1.立項(xiàng)決策 2.勘察及設(shè)計 3.施工準(zhǔn)備 4.施工及安裝 5.竣工驗(yàn)收交付使用工程建設(shè)法規(guī)之重要結(jié)論法人是法律承認(rèn)具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。必須依法成立；有必要的財產(chǎn)或

6、者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。自然人（有生命的人）法人（組織）。建設(shè)法規(guī)是通過建設(shè)法律關(guān)系來實(shí)現(xiàn)其調(diào)整相關(guān)社會關(guān)系的目的。工程建設(shè)法規(guī)之重要結(jié)論業(yè)主方作為建筑活動的權(quán)利主體，是從可行性研究報告批準(zhǔn)開始的。建設(shè)法律事實(shí)是建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、和解除的原因。建設(shè)法律事實(shí)分事件和行為 事件：不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移地法律事實(shí)。 行為：以人的意志為轉(zhuǎn)移地事實(shí)。建筑產(chǎn)品是人類精神文明發(fā)展史的一個重要標(biāo)志。工程建設(shè)法規(guī)之重要結(jié)論“三性”建設(shè)法規(guī)對人們建筑行為的規(guī)范性表現(xiàn)為：義務(wù)性、禁止性和授權(quán)性的規(guī)定?！八男隆毙录夹g(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料。建設(shè)法規(guī)對一切符合法規(guī)的建設(shè)行為給

7、予確認(rèn)和保護(hù)。業(yè)主 建設(shè)單位甲方承包商建筑企業(yè)乙方作為 積極實(shí)施某種行為不作為消極實(shí)施某種行為工程建設(shè)法規(guī)之重要結(jié)論建筑法規(guī)定的建筑市場運(yùn)行的三大基本規(guī)則：進(jìn)入、競爭和交易。建筑法的基本內(nèi)容：建筑市場、安全和質(zhì)量。建筑工程的質(zhì)量和安全是建筑工程的核心內(nèi)容。是建筑活動的兩大永恒主題。搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動不適用建筑法。工程建設(shè)法規(guī)之重要結(jié)論建筑安全是建筑活動的生命線。建筑安全建筑產(chǎn)品、毗鄰建筑、施工人員和施工。建筑物的質(zhì)量最終往往是通過建筑物的安全和使用情況來體現(xiàn)的。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件。投資額超過2億元的項(xiàng)目，需報國務(wù)院審批。工程建設(shè)法規(guī)之重要結(jié)論施工許可證：建設(shè)單位必須在開工之前向工程項(xiàng)目所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15天內(nèi)核發(fā)。施工許可證的頒發(fā)，意味著施工準(zhǔn)備階段結(jié)束，施工、安裝階段開始。施工是實(shí)現(xiàn)建設(shè)藍(lán)圖的物質(zhì)生產(chǎn)活動和決定性環(huán)節(jié)。