稅收籌劃定義與意義

1、 13/13 稅收籌劃定義及意義 前言 稅收籌劃（Taxingplanning）并不是一個(gè)新生事物，在西方國(guó)家己有很長(zhǎng)的歷史，不僅被政府認(rèn)可，而且在會(huì)計(jì)主體中應(yīng)用十分普遍，甚至已成為一種謀生的職業(yè)。但在我國(guó)稅收籌劃卻似“小荷才露尖尖角”，還僅僅處于探索、研究和推行的階段。盡管如此，人們對(duì)稅收籌劃的熱情卻一直在升溫，“稅收籌劃”這個(gè)詞越來(lái)越受到媒體的關(guān)注，“野蠻者抗稅、愚昧者偷稅、糊涂者漏稅、精明者進(jìn)行稅收籌劃”的說(shuō)法，令人們對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生諸多遐想。那么什么是稅收籌劃，它與偷稅、避稅有何區(qū)別，開(kāi)展稅收籌劃有什么意義？企業(yè)在稅收籌劃中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則，稅收籌劃有那些方法？在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中怎樣運(yùn)用

2、？本文將對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析探討。 一、稅收籌劃的概念 一般認(rèn)為，稅收籌劃有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃，是指納稅人在不違背稅法的前提下，運(yùn)用一定的技巧和手段，對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、合理和周密的安排，以達(dá)到少繳緩繳稅款目的的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)：稅收籌劃的前提是不違背稅法，稅收籌劃的目的是少繳或緩繳稅款。它包括采用合法手段進(jìn)行的節(jié)稅籌劃、采用非某手段進(jìn)行的避稅籌劃、采用經(jīng)濟(jì)手段、特別是價(jià)格手段進(jìn)行的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃。 狹義的稅收籌劃，是指納稅人在稅法允許的X圍內(nèi)以適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向?yàn)榍疤幔捎枚惙ㄋx予的稅收優(yōu)惠或選擇機(jī)會(huì)，對(duì)自身經(jīng)營(yíng)、投資和分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、合理的事先規(guī)

3、劃與安排，以達(dá)到節(jié)稅目的的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)，稅收籌劃的目的是為了節(jié)稅，但節(jié)稅是在稅收法律允許的X圍內(nèi)，以適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向?yàn)榍疤岬摹?二、稅收籌劃的現(xiàn)實(shí)意義 （1）有利于減少企業(yè)自身的“偷、欠、騙、抗”稅等稅收某行為的發(fā)生，強(qiáng)化納稅意識(shí)，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信納稅。納稅人都希望減輕稅負(fù)。如果有不某的方法可以選擇，自然就不會(huì)做某之事。稅收籌劃的存有和發(fā)展為納稅人節(jié)約稅收開(kāi)支提供了合法的渠道，這在客觀上減少了企業(yè)稅收某的可能性。 （2）有助于優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向。企業(yè)根據(jù)稅收的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行投資決策、企業(yè)制度改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等，盡管在主觀上是為了減輕稅收負(fù)擔(dān)，但在客觀上卻是在國(guó)家稅收經(jīng)

4、濟(jì)拉桿的作用下，逐步走上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路。 （3）有助于提升企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，尤其是財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的管理水平。如果一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行稅收法規(guī)存有漏洞而納稅人卻無(wú)視其存有，這可能意味著：一方面納稅人經(jīng)營(yíng)水平層次較低，對(duì)現(xiàn)有稅法沒(méi)有太深層次的掌握，就更談不上依法納稅和誠(chéng)信納稅；另一方面意味著一個(gè)國(guó)家稅收立法質(zhì)量差，如果稅收法規(guī)漏洞永遠(yuǎn)存有，這又怎能談得上依法治稅呢? （4）有利于完善稅制，增加國(guó)家稅收。稅收籌劃有利于企業(yè)降低稅務(wù)成本，也有利于貫徹國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到有機(jī)結(jié)合，從而增加國(guó)家稅收。如稅收籌劃中的避稅籌劃，就是對(duì)現(xiàn)有稅法缺陷作出的昭示，暴露了現(xiàn)有稅

5、收法規(guī)的不足，國(guó)家則可根據(jù)稅法缺陷情況采取相對(duì)應(yīng)措施，對(duì)現(xiàn)有稅法進(jìn)行修正，以完善國(guó)家的稅收法規(guī)。 三、稅收籌劃與偷稅避稅的區(qū)別 1)從法律角度看，偷稅是某的，它發(fā)生了應(yīng)稅行為，卻沒(méi)有依法如期、足額地繳納稅款，通過(guò)漏報(bào)收入、虛增費(fèi)用、進(jìn)行虛假會(huì)計(jì)記錄等手段達(dá)到少納稅的目的。避稅是立足于稅法的漏洞和措辭上的缺陷，通過(guò)人為安排交易行為，來(lái)達(dá)到規(guī)避稅負(fù)的行為，在形式上它不違反法律，但實(shí)質(zhì)上卻與立法意圖、立法精神相悖。這種行為本是稅法希望加以規(guī)X、約束的，但因法律的漏洞和滯后性而使該目的落空。從這種意義上說(shuō)，它是不合法的，這也正是反避稅得以實(shí)行的原因。稅收籌劃則是稅法所允許的，甚至鼓勵(lì)的。在形式上，它以

6、明確的法律條文為依據(jù)；在內(nèi)容上，它又是順應(yīng)立法意圖的，是一種合理合法行為，稅收籌劃不但謀求納稅人自身利益的最大化，而且依法納稅、履行稅法規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)國(guó)家的稅收利益。它是對(duì)國(guó)家征稅權(quán)利和企業(yè)自主選擇最佳納稅方案權(quán)利的維護(hù)。 (2)從時(shí)間和手段上講，偷稅是在納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生后進(jìn)行的，納稅人通過(guò)縮小稅基、降低稅率適用檔次等欺騙隱瞞手段，來(lái)減輕應(yīng)納稅額。避稅也是在納稅義務(wù)發(fā)生后進(jìn)行的，通過(guò)對(duì)一系列以稅收利益為主要?jiǎng)訖C(jī)的交易進(jìn)行人為安排實(shí)現(xiàn)的，這種交易常常無(wú)商業(yè)目的，稅收籌劃則是在納稅義務(wù)尚未發(fā)生時(shí)進(jìn)行的，是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前選擇、安排實(shí)現(xiàn)的。 (3)從行為目標(biāo)上看，偷稅的目標(biāo)是為了少繳稅。避

7、稅的目標(biāo)是為了達(dá)到減輕或解除稅收負(fù)擔(dān)的目的。降低稅負(fù)是偷漏稅的惟一目標(biāo)，而稅收籌劃是以應(yīng)納稅義務(wù)人的整體經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，稅收利益僅僅其考慮的一個(gè)因素而已。 四、稅收籌劃要遵循的幾項(xiàng)原則 稅收籌劃雖然對(duì)征納雙方都有好處,但若使用失當(dāng),卻有可能引出很多不必要的麻煩,問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)還可能給征納雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)。企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,在開(kāi)展稅收籌劃時(shí)，不能盲目跟從。因此，稅收籌劃在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)遵循如下幾個(gè)基本原則： 第一，合法性原則 進(jìn)行稅收籌劃，應(yīng)該以現(xiàn)行稅法及相關(guān)法律、國(guó)際慣例等為法律依據(jù)，要在熟知稅法規(guī)定的前提下，利用稅制構(gòu)成要素中的稅負(fù)彈性進(jìn)行稅收籌劃，選擇最優(yōu)的納稅方案。稅收籌劃的最基

8、本原則或基本特征是符合稅法或者不違反稅法，這也是稅收籌劃區(qū)別與偷、欠、抗、騙稅的關(guān)鍵。 第二，合理性原則 所謂合理性原則，主要表現(xiàn)在稅收籌劃活動(dòng)中所構(gòu)建的事實(shí)要合理。構(gòu)建合理的事實(shí)要注意三個(gè)方面的問(wèn)題：一是要符合行為特點(diǎn)，不能構(gòu)建的事實(shí)無(wú)法做到，也不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè)。行業(yè)不同，對(duì)構(gòu)建事實(shí)的要求就不同；二是不能有異?，F(xiàn)象，要符合常理；三是要符合其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)要求，不能僅從稅收籌劃角度考慮問(wèn)題。 總之，構(gòu)建籌劃的事實(shí)要合情合理，更要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，所設(shè)計(jì)的方案一定要因時(shí)因地而宜，不能一概照搬照套。 第三，事前籌劃原則 要開(kāi)展稅收籌劃，納稅人就必須在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前，準(zhǔn)確把握從事的這項(xiàng)

9、業(yè)務(wù)都有哪些業(yè)務(wù)過(guò)程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)？涉及我國(guó)現(xiàn)行的哪些稅種？有哪些稅收優(yōu)惠？所涉及的稅收法律、法規(guī)中存有著哪些可以利用的立法空間？掌握以上情況后，納稅人便可以利用稅收優(yōu)惠政策達(dá)到節(jié)稅目的，也可以利用稅收立法空間達(dá)到節(jié)稅目的。 因?yàn)榧{稅人的籌劃行為是在具體的業(yè)務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行的，因而這些活動(dòng)或行為就屬于超前行為，需要具備超前意識(shí)才能進(jìn)行。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，相對(duì)應(yīng)的納稅結(jié)果也就產(chǎn)生了，稅收的籌劃也失去了其作用。 第四，成本效益原則 任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí)，必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用，以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的

10、相對(duì)應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí)，該項(xiàng)籌劃方案才是合理的，當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí)，該籌劃方案就是失敗的方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇，我們不能認(rèn)為稅負(fù)最輕的方案就是最優(yōu)的稅收籌劃方案，一味追求稅收負(fù)擔(dān)的降低，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)總體利益的下降。 可見(jiàn)，稅收籌劃和其他財(cái)務(wù)管理決策一樣，必須遵循成本效益原則，只有當(dāng)籌劃方案的所得大于支出時(shí)，該項(xiàng)稅收籌劃才是成功的籌劃。 第五，風(fēng)險(xiǎn)防X原則 稅收籌劃經(jīng)常在稅收法律法規(guī)規(guī)定性的邊緣上進(jìn)行操作，這就意味著其蘊(yùn)含著很大的操作風(fēng)險(xiǎn)。如果無(wú)視這些風(fēng)險(xiǎn)，盲目地進(jìn)行稅收籌劃，其結(jié)果可能事與愿違，因此企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃必須充分

11、考慮其風(fēng)險(xiǎn)性。 首先是要防X未能依法納稅的風(fēng)險(xiǎn)。雖說(shuō)企業(yè)日常的納稅核算是按照相關(guān)規(guī)定去操作，但是因?yàn)閷?duì)相關(guān)稅收政策精神缺乏準(zhǔn)確的把握，容易造成事實(shí)上的偷逃稅款而受到稅務(wù)處罰。其次是不能充分把握稅收政策的整體性，企業(yè)在系統(tǒng)性的稅收籌劃過(guò)程中極易形成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。比如相關(guān)企業(yè)改制、兼并、分設(shè)的稅收籌劃涉及多種稅收優(yōu)惠，如果不能系統(tǒng)地理解運(yùn)用，很容易發(fā)生籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。另外稅收籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn)，還與國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及企業(yè)自身活動(dòng)的持續(xù)變化相關(guān)。為此企業(yè)必須隨時(shí)做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，采取措施分散風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取盡可能大的稅收收益。 五、稅收籌劃的方法的運(yùn)用稅收籌劃的方法有很多,具體可分為七個(gè)方面： 1、企業(yè)設(shè)

12、立的稅收籌劃 它包括企業(yè)組織形式、從屬機(jī)構(gòu)、注冊(cè)地點(diǎn)等方面的稅收籌劃。企業(yè)組織的形式、從屬機(jī)構(gòu)和注冊(cè)地點(diǎn)的不同所享受的稅收優(yōu)惠政策也是不同的。如前所述，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的就是獲取最大利益，稅收籌劃必須圍繞這一目的來(lái)進(jìn)行。 首先，從企業(yè)設(shè)立的組織形式來(lái)看。按照財(cái)產(chǎn)組織形式和法律責(zé)任權(quán)限，國(guó)際上通常把企業(yè)分成三類：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。因?yàn)槲覈?guó)稅法規(guī)定對(duì)于獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)，征收個(gè)人所得稅，而不征收企業(yè)所得稅，對(duì)于公司企業(yè)，既要征收企業(yè)所得稅又要征收個(gè)人所得稅，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)的選擇，會(huì)直接影響企業(yè)的稅負(fù)水平。因此，對(duì)于不同性質(zhì)的企業(yè)，國(guó)家從政治、經(jīng)濟(jì)角度考慮，它們

13、享受的優(yōu)惠政策也是不一樣的，這給企業(yè)設(shè)立性質(zhì)的稅收籌劃提供了一定空間。 【例】某人自辦一家服裝商場(chǎng)，年應(yīng)稅所得額為40萬(wàn)元，該商場(chǎng)如按個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)課征個(gè)人所得稅，依據(jù)現(xiàn)行稅制稅收負(fù)擔(dān)實(shí)際為：4035%-6750=13.325（萬(wàn)元） 若該商場(chǎng)為公司制企業(yè)，其適用的企業(yè)所得稅稅率的33%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)所得稅稅后利潤(rùn)全部作為股利分配給投資者，則該公司依據(jù)現(xiàn)行稅制的稅收負(fù)擔(dān)實(shí)際為：4033%+40（1-33%）20%=18.56（萬(wàn)元） 可見(jiàn)投資于公司企業(yè)比投資于獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)多負(fù)擔(dān)所得稅5.235萬(wàn)元。 以上的舉例和分析，是在投資的公司企業(yè)不享受任何稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而實(shí)際上，公司

14、企業(yè)在某些地區(qū)或行業(yè)會(huì)享有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及合伙企業(yè)所不能享有的稅收優(yōu)惠政策，在進(jìn)行具體稅務(wù)籌劃操作時(shí)，必須把這些因素考慮進(jìn)去，然后從總額上考查實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)的大小。 其次，就企業(yè)設(shè)立的從屬機(jī)構(gòu)來(lái)看。企業(yè)的從屬機(jī)構(gòu)主要包括子公司、分公司和辦事處。這三種形式的從屬機(jī)構(gòu)在設(shè)立手續(xù)、核算、納稅形式以及稅收優(yōu)惠等方面是不同的。子公司雖是獨(dú)立法人，設(shè)立手續(xù)復(fù)雜，獨(dú)立核算和繳納所得稅等，但可以享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策；而分公司和辦事處則設(shè)立手續(xù)簡(jiǎn)單，不獨(dú)立核算，也不獨(dú)立繳納所得稅，由總公司匯總繳稅，稅負(fù)較輕，但不享受稅收優(yōu)惠政策。因此，在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，應(yīng)該根據(jù)具體情況分析，選擇促使企業(yè)獲得最大利益、稅負(fù)較輕的方

15、案實(shí)施。 【例】某一總公司在國(guó)內(nèi)擁有兩家分公司甲和乙，某一納稅年度總公司本部實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，其分公司甲實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元，分公司乙虧損150萬(wàn)元，企業(yè)所得稅稅率為33%，則該公司該納稅年度應(yīng)納稅額為： （1000+100-150）33%=313.5（萬(wàn)元） 如果把上述甲、乙分公司換成子公司，總體稅負(fù)就不一樣。 公司本部應(yīng)納所得稅=100033%=330（萬(wàn)元） 甲公司應(yīng)納所得稅=10033%=33（萬(wàn)元） 乙公司因?yàn)楫?dāng)年度虧損無(wú)須繳納所得稅。公司整體稅負(fù)=330+33=363（萬(wàn)元），高出總分公司的整體稅負(fù)49.5萬(wàn)元，因此，在這種情況下，選擇設(shè)立分公司更有利。 再次，從企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)來(lái)看

16、。在稅收政策上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、“老、少、邊、窮”地區(qū)和保稅區(qū)比其他非開(kāi)發(fā)區(qū)享有更多的優(yōu)惠。就稅率來(lái)講，一般地區(qū)是18、27，而特定地區(qū)是15、18、24；現(xiàn)在的西部開(kāi)發(fā)地區(qū)，國(guó)家和當(dāng)?shù)亟o了更多的包括稅收在內(nèi)的優(yōu)惠政策；另外，國(guó)際上還有“避稅港”等，它們都是企業(yè)稅收籌劃考慮的重點(diǎn)對(duì)象。 最后，從企業(yè)設(shè)立時(shí)的投資行業(yè)和方式看。一方面，無(wú)論是生產(chǎn)性行業(yè)，還是非生產(chǎn)性行業(yè)，不同行業(yè)有不同的稅收政策優(yōu)惠，有的享受減稅，有的享受免稅，有的甚至享受退稅，這一點(diǎn)不難理解，尤其是高科技行業(yè)；另一方面，無(wú)論是有形資產(chǎn)投資，還是無(wú)形資產(chǎn)投資，或是現(xiàn)匯投資，它們帶來(lái)的稅

17、收負(fù)擔(dān)是不一樣的。如外商進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能保證供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件或其它材料投資是免關(guān)稅和增值稅的，又如出賣(mài)專有技術(shù)是要交納相關(guān)稅金的，而以專有技術(shù)作價(jià)投資是可以免除這筆稅金的等等。 另外，根據(jù)稅收優(yōu)惠政策，合理籌劃獲利年度，以減輕稅負(fù)，這也是一種重要的稅收籌劃的方法。 2、企業(yè)重組的稅收籌劃 企業(yè)在其發(fā)展壯大的過(guò)程中，為充分利用自己的品牌、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，往往需要整合外部資源，進(jìn)行合并活動(dòng)以加速發(fā)展。而企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工發(fā)展到一定水準(zhǔn)以后，出于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率及其他目的，也會(huì)進(jìn)行分立活動(dòng)。因?yàn)槠飘a(chǎn)或者設(shè)立目的已經(jīng)達(dá)到等原因，企業(yè)需要進(jìn)行清算。在合并、分立、清算等企業(yè)重組活動(dòng)中，存有稅務(wù)籌劃空間，應(yīng)

18、該充分加以利用。（1）企業(yè)分立的稅收籌劃：分立是指企業(yè)因發(fā)揮專業(yè)化和職能化優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大整體利益，依法分為兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的合法行為。包括兩種：一是企業(yè)以部分財(cái)產(chǎn)和業(yè)務(wù)增設(shè)一個(gè)新企業(yè)，原企業(yè)續(xù)存；二是一分為二，原企業(yè)注銷(xiāo)。就目前稅法而言，企業(yè)分立從某種水準(zhǔn)來(lái)講，完全可以在實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利益的條件下減輕稅負(fù)。就拿所得稅來(lái)說(shuō)，一般稅率為33，而年應(yīng)稅所得額在3萬(wàn)以下減按18征稅，年應(yīng)稅所得額在3萬(wàn)至10萬(wàn)減按27征稅。因此，企業(yè)可根據(jù)其所得利潤(rùn)，事先籌劃，合法分立，以減輕稅負(fù)。再比如如上所述的增值稅，當(dāng)某行業(yè)毛利率在25529以上、一般納稅人稅負(fù)比小規(guī)模納稅人稅負(fù)重，一般納稅人可在不影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

19、的條件下，事先籌劃合理分立，以減輕稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。 【例】樂(lè)華制藥廠主要生產(chǎn)抗菌類藥物，也生產(chǎn)避孕藥品。2000年該廠抗菌類藥物的銷(xiāo)售收入為400萬(wàn)元，避孕藥品的銷(xiāo)售收入為100萬(wàn)元。全年購(gòu)進(jìn)貨物的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為40萬(wàn)元。全年應(yīng)納稅所得額為30萬(wàn)元，其中避孕藥品應(yīng)納稅所得額為10萬(wàn)元。從增值稅的角度考慮，該廠是否要把避孕藥品車(chē)間分離出來(lái)，單獨(dú)設(shè)立一個(gè)制藥廠呢？ 不考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響，分立后對(duì)所得稅的是否有影響呢？ 合并經(jīng)營(yíng)時(shí)可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為： 40-40100500=32（萬(wàn)元） 另外設(shè)立一個(gè)制藥廠：如果避孕藥品的進(jìn)項(xiàng)稅額為5萬(wàn)元，則樂(lè)華制藥廠可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為：40

20、-5=35萬(wàn)元，大于合并經(jīng)營(yíng)時(shí)可抵扣的32萬(wàn)元，最多可抵扣3萬(wàn)元。此時(shí)分設(shè)另外一個(gè)制藥廠對(duì)樂(lè)華制藥廠有利。如果避孕藥品的進(jìn)項(xiàng)稅額為10萬(wàn)元，則樂(lè)華制藥廠可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為：40-10=30萬(wàn)元，小于合并經(jīng)營(yíng)時(shí)可抵扣的32萬(wàn)元，則采用合并經(jīng)營(yíng)較為有利。如果避孕藥品的進(jìn)項(xiàng)稅額為8萬(wàn)元，則樂(lè)華制藥廠可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為：40-8=32萬(wàn)元，等于合并經(jīng)營(yíng)時(shí)可抵扣的32萬(wàn)元，采用合并經(jīng)營(yíng)與分立經(jīng)營(yíng)在納稅上沒(méi)有區(qū)別。 （2）企業(yè)合并的稅收籌劃：合并是指企業(yè)因某種合法原因?qū)蓚€(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。包括新設(shè)合并和吸收合并兩種，它與分立是相對(duì)的，企業(yè)分立和合并都是為了其整體利益最

21、大化。因此，也同樣是為此目的。比如盈虧相抵的籌劃獲利能力高的企業(yè)可通過(guò)兼并虧損企業(yè)來(lái)盤(pán)活其資產(chǎn)，以增大自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和能力，同時(shí)還可沖減利潤(rùn)，少繳稅款。再如根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定，不同稅率地區(qū)的成員企業(yè)合并納稅時(shí)，總機(jī)構(gòu)若在高稅率地區(qū)，其在低稅率地區(qū)的成員企業(yè)統(tǒng)一按總機(jī)構(gòu)的稅率匯總納稅；總機(jī)構(gòu)若在低稅率地區(qū)，區(qū)內(nèi)、區(qū)外成員企業(yè)必須分別核算，分別按規(guī)定稅率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅，不能分開(kāi)核算的，統(tǒng)一按33%的稅率征收所得稅。若將低稅率地區(qū)的子公司納入合并納稅X圍，該子公司的這部分所得將按較高的稅率計(jì)算繳納所得稅，企業(yè)集團(tuán)的整體稅負(fù)比不合并納稅要高?！纠磕称髽I(yè)集團(tuán)的母公司B及其兩個(gè)全資子公司甲、乙1998-

22、2000年的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況如下表所示：子公司甲、乙利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況金額單位：萬(wàn)元 假設(shè)三個(gè)公司以前年度均無(wú)虧損，其中B公司、乙公司所得稅稅率為33%，甲公司所得稅稅率為15%，則執(zhí)行合并納稅政策與不執(zhí)行合并納稅政策的納稅情況計(jì)算如下表： 合并納稅與不合并納稅情況金額單位：萬(wàn)元年度從表可以看出，執(zhí)行合并納稅政策比不執(zhí)行合并納稅政策三年累計(jì)需要多繳納稅款63萬(wàn)元，這是因?yàn)樗枚惗惵瘦^低的甲公司三年累計(jì)盈利350萬(wàn)元適用了較高的所得稅稅率造成的多繳稅款：350（33%-15%）=63萬(wàn)元 （3）企業(yè)清算的稅收籌劃：清算是指企業(yè)依法除因合并和分立事由外宣告終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律行為。企業(yè)清算必然涉及清算所得和所

23、得稅款，因此就有必要進(jìn)行稅收籌劃。企業(yè)清算的稅收籌劃主要包括：清算所得中資本公積項(xiàng)目的籌劃和清算期限的籌劃。對(duì)資本公積中評(píng)估增值和接收捐贈(zèng)項(xiàng)目，發(fā)生時(shí)不計(jì)征所得稅，而清算時(shí)應(yīng)繳所得稅，即可延期繳稅。若其他條件不變。增值部分合法計(jì)提折舊，以減少所得稅額，從而實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的；一般地，清算期應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)納稅年度，其間必有清算費(fèi)用，如同時(shí)有大量盈利，則可籌劃合法適當(dāng)延長(zhǎng)清算期，以沖減利潤(rùn)，減輕稅負(fù)。另外，企業(yè)清算的日期不同，對(duì)稅負(fù)的影響也是不同的，企業(yè)還可以利用改變解散日期的方法來(lái)影響企業(yè)清算期間其應(yīng)稅所得的數(shù)額。 例】某公司董事會(huì)于2001年5月20日向股東提交解散申請(qǐng)書(shū)，股東大會(huì)于5月25日

24、通過(guò)，并作出決議，5月31日解散。于6月1日開(kāi)始正常清算。但公司在清算后發(fā)現(xiàn)，年初1月5月底止預(yù)計(jì)公司可盈利8萬(wàn)元（適用稅率33%）。于是，在尚未公告的前提下，股東大會(huì)再次決議把解散日期改為6月15日，于6月16日開(kāi)始清算。公司在6月1日6月14日共發(fā)生清算費(fèi)用14萬(wàn)元。按照規(guī)定，清算期間應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)納稅年度，即這14萬(wàn)元費(fèi)用本屬于清算期間費(fèi)用，但因清算日期的改變，該公司1月5月在原盈利8萬(wàn)元變?yōu)樘潛p6萬(wàn)元。清算日期變更后，假設(shè)該公司清算所得為9萬(wàn)元。清算開(kāi)始日為6月1日時(shí)，1月5月應(yīng)納所得稅額如下： 8000033%=26400元 清算所得為虧損5萬(wàn)元，不需納稅，合計(jì)稅額為26400元。在

25、清算開(kāi)始日為6月16日時(shí)，1月5月虧損6萬(wàn)元，該年度不納稅，清算所得為9萬(wàn)元，須抵減上期虧損后，在納稅。清算所得稅額如下： （90000-60000）33%=9900元 兩方案比較結(jié)果，通過(guò)稅務(wù)籌劃，后者減輕稅負(fù)16500元。 3、企業(yè)籌資和投資的稅收籌劃方法 就企業(yè)籌資而言，目前常見(jiàn)的籌資方式有：發(fā)行股票、發(fā)行債券、借款、集資和企業(yè)自籌資金等。方式不同，稅負(fù)不同，因此就存有很大稅收籌劃空間。一般地，單就稅負(fù)而言，自我積累比貸款重，貸款又比企業(yè)間拆借重，拆借又比內(nèi)部集資重；另外，企業(yè)聯(lián)營(yíng)和融資也是稅收籌劃常用的方式。聯(lián)營(yíng)和融資均可實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，前者主要包括場(chǎng)地、人力和設(shè)備等全面的配置

26、，以降低資金成本。而后者尤其指取得固定資產(chǎn)等使用權(quán)，支付的租金可在稅前列支，從而可以減輕所得稅稅負(fù)?？傊?，各種籌資方式的選擇并無(wú)定數(shù)，必須根據(jù)具體情況綜合考慮資金成本、稅負(fù)和收益等因素，以企業(yè)整體利益最大為目標(biāo)進(jìn)行選擇。 就企業(yè)投資而言，如果有多個(gè)投資方案，必須在綜合考慮稅負(fù)、時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)以后才可做出判斷。 4、存貨計(jì)價(jià)稅收籌劃方法 根據(jù)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)存貨可采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、毛利率法等方法中的一種或幾種。企業(yè)期末存貨與銷(xiāo)售成本成反比關(guān)系，并影響企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)：若期初存貨不變，期末存貨低，則當(dāng)期銷(xiāo)售成本高，當(dāng)期利潤(rùn)小，所繳所得稅少。不同的計(jì)價(jià)方法，對(duì)企

27、業(yè)當(dāng)期存貨、銷(xiāo)售成本和利潤(rùn)以及所繳所得稅的影響是不同的一般來(lái)說(shuō)，材料價(jià)格上漲，應(yīng)采取先進(jìn)先出法多計(jì)成本，以降低當(dāng)期利潤(rùn)從而降低稅負(fù)；若企業(yè)處在免稅期，則可選擇有利的存貨計(jì)價(jià)方式減少成本費(fèi)用，增加當(dāng)期利潤(rùn)，使企業(yè)利潤(rùn)最大化；若企業(yè)處在征稅期，則可先選擇有利的存貨計(jì)價(jià)方式增加成本費(fèi)用，減少當(dāng)期利潤(rùn)，以降低稅負(fù)。從長(zhǎng)期來(lái)看，存貨計(jì)價(jià)對(duì)企業(yè)稅負(fù)沒(méi)有影響，實(shí)繳稅款應(yīng)該是相同的，但考慮資金的時(shí)間價(jià)值，無(wú)異于“無(wú)息貸款”，何樂(lè)而不為呢! 5、價(jià)格轉(zhuǎn)讓稅收籌劃方法 價(jià)格轉(zhuǎn)讓主要應(yīng)用在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間、表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓定價(jià)。轉(zhuǎn)讓定價(jià)各個(gè)國(guó)家是有嚴(yán)格規(guī)定的，因此進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須在稅法規(guī)定的限度以內(nèi)，不得突破紅線，否則容易

28、構(gòu)成偷稅、逃稅。具體措施是：關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的原材料、產(chǎn)品或勞務(wù)等采用“高進(jìn)低出”或“低進(jìn)高出”等辦法，將收入轉(zhuǎn)移到低稅負(fù)區(qū)，把費(fèi)用轉(zhuǎn)移到高稅負(fù)區(qū)，以達(dá)到降低整體稅負(fù)的目的，特別是無(wú)形資產(chǎn)和內(nèi)部貸款。無(wú)形資產(chǎn)一般沒(méi)有市場(chǎng)參考標(biāo)準(zhǔn)，它的價(jià)格轉(zhuǎn)讓比貨物和勞務(wù)更自由和靈活，總公司對(duì)下屬公司的內(nèi)部貸款也是一項(xiàng)很好的價(jià)格轉(zhuǎn)讓措施，在許可限度內(nèi)，對(duì)高稅區(qū)實(shí)行高利率貸款，對(duì)低稅區(qū)實(shí)行低利率貸款，以轉(zhuǎn)讓利潤(rùn)來(lái)減輕稅負(fù)。 6、費(fèi)用分?jǐn)偠愂栈I劃方法 企業(yè)發(fā)生各項(xiàng)間接費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ㄖ饕衅骄鶖備N(xiāo)法和實(shí)際攤銷(xiāo)法等。最常用的是平均攤銷(xiāo)法，它是將一定時(shí)期內(nèi)的全部間接費(fèi)用進(jìn)行平均攤銷(xiāo)。從而平均當(dāng)期利潤(rùn)，最大限度地抵消利潤(rùn)，減少應(yīng)稅所得額，降低稅負(fù)。特別是年度各期盈虧懸殊很大，或年度利潤(rùn)在數(shù)百萬(wàn)的企業(yè)。前者可相