傳輸中心有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法1

1、age page 9傳輸中心有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)管理方法(試行)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)管道線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)管理，規(guī)范有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)行為，預(yù)防和限制急性中毒事故發(fā)生，切實(shí)愛護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命平安，依據(jù)中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例和北京市有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本規(guī)定。其次條 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。第三條 有限空間是指在密閉或半密閉，進(jìn)出口較為狹窄，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如：通信局所的地下室、地下通道、無人值

2、守站及通信線路管道中的人、手孔等。 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。其次章有限空間作業(yè)平安管理第四條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)于各施工、維護(hù)單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備平安生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。第五條 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)在施工前應(yīng)具體了解施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的狀況。第六條 各施工單位、維護(hù)單位應(yīng)對(duì)有限空間施工作業(yè)編制專項(xiàng)方案，交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的平安管理，履行以下職責(zé)：（一）建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作

3、業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。（二）組織制定專項(xiàng)施工方案、平安操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、平安技術(shù)措施等管理制度；（三）保證平安投入，供應(yīng)符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等平安防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；（四）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的平安生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)平安要求；（五）供應(yīng)應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；（六）剛好、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第八條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)施工方案、平安作業(yè)操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等，依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作，并督促、檢查實(shí)施狀況。第九條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢

4、查，檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)范的落實(shí)狀況，有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查狀況以及平安防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備、檢測(cè)、維護(hù)等狀況。第十條 有限空間作業(yè)施工、維護(hù)單位應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的狀況下作業(yè)。（一）作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：駕馭整個(gè)作業(yè)過程中存在的危急因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，方可作業(yè)；剛好駕馭作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件改變，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合平安要求時(shí)，應(yīng)馬上終止作業(yè)。（二）作業(yè)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程，正確運(yùn)用有限空間作業(yè)平安設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操

5、作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。（三）監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程駕馭作業(yè)者作業(yè)期間狀況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急狀況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)馬上呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第十一條 凡須進(jìn)入通信工程有限空間作業(yè)的，應(yīng)實(shí)行作業(yè)審批制度，按建設(shè)工程項(xiàng)目填寫通信管道、地下室等有限空間危急作業(yè)審批表（見附件一），作業(yè)負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批的，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。第十二條 凡從事有限空間作業(yè)的各公司，應(yīng)依據(jù)要求配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備

6、、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)裝備應(yīng)妥當(dāng)保管，并嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證平安有效。第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書，方可上崗作業(yè)。第三章 有限空間作業(yè)平安技術(shù)管理第十四條 實(shí)施有限空間作業(yè)前，必需嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)，后作業(yè)”的原則，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際狀況，對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生改變時(shí)，施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。第十五條 檢測(cè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。第十六條 有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)主要由各施工、維護(hù)單位自行檢測(cè)，檢測(cè)時(shí)應(yīng)做好檢測(cè)記錄，記錄包括檢測(cè)

7、時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。特別部位氣體的檢測(cè)可聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，同時(shí)填寫好特別部位氣體檢測(cè)記錄，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人簽字。第十七條 依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織制定預(yù)防、消退和限制危害的措施，確保作業(yè)期間處于平安受控狀態(tài)。第十八條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標(biāo)記時(shí)，應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。第十九條 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可實(shí)行強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危急，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。其次十條 當(dāng)有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí)，應(yīng)馬上撤離現(xiàn)場(chǎng)，聘請(qǐng)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“檢測(cè)”和“通風(fēng)”，帶隱患消退后方可進(jìn)行

8、工作。其次十一條 呼吸防護(hù)用品的選用應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格依據(jù)（GB/T18664）的規(guī)定對(duì)呼吸防護(hù)用品進(jìn)行運(yùn)用與維護(hù)。其次十二條 進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預(yù)防性防護(hù)。第四章 平安教化及事故處理其次十三條 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護(hù)單位，每年應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行平安教化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危急特性和平安作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確運(yùn)用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參與培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。其次十四條 有限空間作

9、業(yè)工程施工前，應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行平安教化，教化內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外狀況以及處理、救援方法等。其次十五條 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置實(shí)力。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。其次十六條 有限空間發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在搶救中毒人員的同時(shí)，快速查清有毒氣體泄露源，制定應(yīng)對(duì)措施。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。其次十七條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。第五章 監(jiān)督管理

10、其次十八條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護(hù)中心應(yīng)定期對(duì)施工單位和維護(hù)單位有限空間平安生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目見附件二。其次十九條 施工單位、維護(hù)單位有限空間平安生產(chǎn)檢查不合格的或主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本方法行為的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)指責(zé)，情節(jié)嚴(yán)峻的予以停止合同執(zhí)行。第三十條 在施工或維護(hù)過程中，造成重大平安事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)峻后果的，施工單位、維護(hù)單位應(yīng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任，1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項(xiàng)目或維護(hù)項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，對(duì)干脆責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第六章 附則第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附

11、件一：通信管道、地下室等有限空間危急作業(yè)審批表編 號(hào)作業(yè)單位建設(shè)單位設(shè)施名稱主要危害因素作業(yè)內(nèi)容填報(bào)人作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人進(jìn)入前監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目氧含量易燃易爆物質(zhì)濃度有毒有害氣體（粉塵）濃度檢測(cè)人檢測(cè)結(jié)果檢測(cè)時(shí)間進(jìn)入時(shí)間年 月 日 時(shí) 分序號(hào)主要平安措施確認(rèn)平安措施符合要求（簽名）作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人1作業(yè)人員作業(yè)前平安教化2連續(xù)監(jiān)測(cè)的儀器和人員3監(jiān)測(cè)儀器的精確牢靠性4呼吸器、梯子、繩纜等搶救器具5通風(fēng)排氣狀況6氧濃度、有毒有害氣體檢測(cè)結(jié)果7照明設(shè)施8個(gè)人防護(hù)用品及防毒用具9通風(fēng)設(shè)備10其他補(bǔ)充措施負(fù)責(zé)人看法：簽名： 年 月 日 時(shí) 分工作結(jié)束確認(rèn)人（作業(yè)負(fù)責(zé)人簽名）：確認(rèn)工作結(jié)束時(shí)間年 月 日 時(shí) 分作業(yè)場(chǎng)所濃度要求：硫化氫：作業(yè)場(chǎng)所最高容許濃度：10mg/m3空氣中氧含量：19.5%-23.5%甲烷：爆炸下限5%一氧化碳：爆炸下限12.5%，作業(yè)場(chǎng)所最高容許濃度：20mg/m3附件二：有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)檢查表序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查內(nèi)容是否滿意要求1制度建立落實(shí)狀況有限空間作業(yè)操作規(guī)程有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案有限空間作業(yè)管理制度2平安設(shè)備設(shè)施配備氣體檢測(cè)設(shè)備通風(fēng)換氣設(shè)備配備平安警示標(biāo)記應(yīng)急救援設(shè)備3勞動(dòng)防護(hù)用品配備空氣呼吸器或軟管面具等隔離室呼吸愛護(hù)器具平安帶（繩）4教化培訓(xùn)有限空間平安生產(chǎn)培訓(xùn)記錄5有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理依據(jù)先檢測(cè)后作業(yè)的原則，測(cè)定氧含量和有害氣