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文檔簡介
1、第七課個人收入的分配收入與分配個人收入的分配國家收入的分配宏觀把握知識(分配制度)社會公平的重要體現(xiàn)和實現(xiàn)正確處理效率與公平的關系我國的分配制度收入分配與社會公平(分配政策)(分配原則)稅收:財政:財政的巨大作用財政收入與支出稅收的基本特征稅收的種類依法納稅是公民的基本義務按勞分配為主體多種分配方式并存1一條主線:分配(解決“為誰生產(chǎn)”的問題)2知識體系:生產(chǎn)(創(chuàng)造財富)分配(財富的分配)個人如何參與分配(分配制度與分配原則)與國家如何參與分配(財政與稅收)第三單元的內(nèi)容結構第七課 個人收入的分配考點一、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)分配決 定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟制度(生產(chǎn)關系)分配制度生產(chǎn)力發(fā)展
2、不平衡、多層次公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決 定決 定決 定決 定(1)理論前提:生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式;(2)根本原因:這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的(3)直接原因:這是由我國現(xiàn)階段的所有制結構決定的(4)這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(5)實踐證明:這種分配制度對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了促進作用。【拓展思維】我國現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性。【點撥】 生產(chǎn)力發(fā)展水平是我國當前分配制度的根本決定因素,生產(chǎn)資料所有制是我國當前分配制度的直接決定因素??键c二、按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求: 在社會主義公有制的范圍內(nèi),勞
3、動者向社會提供勞動,社會以勞動為尺度,向勞動者分配個人消費品,實行多勞多得,少勞少得?!咀⒁恻c】適用范圍分配尺度分配對象分配結果公有制經(jīng)濟勞動個人消費品多勞多得,少勞少得2、原因:實行按勞分配的必然性 由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定(1)生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。(2)社會主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是實行按勞分配的物質(zhì)基礎。(3)社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因。不能實行按需分配不能實行平均分配3、意義(作用)實行按勞分配,勞動者的個人收入同自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學習科學技術,提高勞動技能,從而
4、促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度,是對剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位,是分配制度的偉大變革。 4、地位:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。原因:公有制在國民經(jīng)濟中站主體地位??偨Y:理解按勞分配(1)按勞分配的基本內(nèi)容和要求(2)實行按勞分配的原因(3)實行按勞分配的意義(4)對按勞分配為主體的“主體”的認識 為什么是什么正確理解按勞分配(1)這里所講的分配是狹義的分配,其分配的性質(zhì)是社會主義的分配原則,范圍是在公有制經(jīng)濟中,分配的對象是個人消費品,不包括生產(chǎn)資料。(2)按勞分配不是
5、平均分配和按需分配。以勞動者向社會提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量為尺度分配個人消費品,多勞多得,少勞少得。 (3)按勞分配的實現(xiàn)形式:國家機關、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼農(nóng)村經(jīng)濟中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”。注意:按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中,但是公有制經(jīng)濟并非都是按勞分配。.在我國現(xiàn)階段對個人消費品的分配實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是 農(nóng)民承包土地所得的收入 個體勞動所得國有企業(yè)工人的工資和獎金、津貼 某外資企業(yè)員工的工資A、 B、 C、 D、.某位國有獨資企業(yè)技術骨干的年收入,由工資、獎金、股票投資等構
6、成。下列說法正確的是:A.工資、獎金、股票投資收入都屬于按生產(chǎn)要素分配B.工資、獎金、股票投資收入都屬于按勞分配C.工資屬于按勞分配,獎金、股票投資屬于按生產(chǎn)要素分配D.工資、獎金屬于按勞分配,股票投資屬于按生產(chǎn)要素分配CD (2)福利性分配、社會保障性收入 (1)按生產(chǎn)要素分配 勞動、資本、技術、信息、土地、管理等要素考點三、我國多種分配方式并存 按生產(chǎn)要素分配(1)內(nèi)容(2)意義健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在的合理性、合法性的確認;(生產(chǎn)要素)體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重;(個人)這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌
7、流,以增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。(社會)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。(市場經(jīng)濟)【易混易錯提示】 1合法的勞動收入與合法的非勞動收入合法的勞動收入:按勞分配、按勞動要素分配。 合法的非勞動收入:按土地、資本、技術、信息、管理等要素分配。2公有制經(jīng)濟中的分配方式并非都是按勞分配 3勞動收入并非按勞分配收入。私營和外資企業(yè)中的按勞動要素收入不是按勞分配收入。 注意:國家保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。、科技人員收入的分配形式要具體分析,不能一概而論。(1)公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。技術方面的獎勵,屬于按技術要素分配,還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入
8、。(2)股份制企業(yè)中,科技人員憑技術向企業(yè)投資入股,獲得相應的股份,從股份制企業(yè)獲得收入,屬按技術要素投入所得的收入。(3)私營企業(yè)或外資企業(yè)中,科技人員受雇于私營企業(yè)主和外商,其所得工資是按勞動要素分配。國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中勞動者的工資、工資收入不都屬于按勞分配按勞分配按勞動要素分配工資性收入:受雇勞動獲得的收入,打工掙的錢。財產(chǎn)性收入:指通過資本、技術和管理等要素參與社會生產(chǎn)和生活活動所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券)和不動產(chǎn)(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的收入。包括出讓財產(chǎn)使用權所獲得的利息、租金、專利收入;這個簡單說就是租房、租地等
9、掙的錢。經(jīng)營性收入:是指家庭經(jīng)營的相關收入,主要指農(nóng)產(chǎn)品買賣收入。轉移性收入:主要指政府的各種財政補貼。 知識拓展:農(nóng)民收入正確區(qū)分按勞分配與按生產(chǎn)要素分配見聽課手冊頁(2015江蘇卷)據(jù)統(tǒng)計,2014年全國居民新增財產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn),17%來自銀行理財,16%來自存款,12%來自股票,其他來自信托、基金、保險等。對該經(jīng)濟現(xiàn)象的正確解讀是()體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配 居民投資風險不斷降低再分配更加注重公平 居民財產(chǎn)配置趨向多元A B C D解析財產(chǎn)性收入屬于按生產(chǎn)要素分配獲得的收入,符合題意;分析材料可以看出,全國居民新增財產(chǎn)性收入來源廣,體現(xiàn)了居民財產(chǎn)配置趨向多元,符合題意;投資股票、基金
10、等風險會增加,說法錯誤;材料內(nèi)容不涉及再分配,說法不合題意。答案B(2015廣東卷)某農(nóng)業(yè)園區(qū)采用“公司合作社農(nóng)戶”的模式,成立土地經(jīng)營權流轉合作社,整合散戶,吸納資金、土地、技術入股,形成規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化的經(jīng)營方式,吸引500多名外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決了200多名貧困人口的就業(yè)問題。這種模式()A完善了就業(yè)機制,擴大了就業(yè)規(guī)模B用公司股份制替代了家庭土地承包制C是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的體現(xiàn)和標志D整合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,降低了經(jīng)營成本解析材料中的做法雖然有利于解決本地農(nóng)民就業(yè)問題、擴大就業(yè),但并沒有完善就業(yè)機制,A不選;B說法錯誤,材料采用的是“公司合作社農(nóng)戶”的模式,僅僅是經(jīng)營方式的改變,
11、并沒有用公司股份制替代家庭土地承包制;C說法錯誤,農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的體現(xiàn)和標志是先進的農(nóng)業(yè)科技;該農(nóng)業(yè)園區(qū)的模式整合了土地、資金、技術、人力等生產(chǎn)要素,形成了規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的經(jīng)營,可以降低經(jīng)營成本,提高收益,D符合要求。(2015寧夏銀川一中一模)2014年9月29日,習近平同志講話指出,要探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,明晰產(chǎn)權歸屬,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。下列農(nóng)民收入方式與收入途徑搭配正確的是()農(nóng)民經(jīng)營性收入深入產(chǎn)權改革,土地出租獲取資金農(nóng)民工資性收入轉移農(nóng)村剩余勞動力,維護農(nóng)民工權益農(nóng)民財產(chǎn)性收入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增,價格好農(nóng)民轉移性收入強農(nóng)惠農(nóng)政策加強,財
12、政農(nóng)業(yè)補貼A B C D解析經(jīng)營性收入主要是依靠勞動經(jīng)營所得,不是依靠土地出租,搭配不合理;工資性收入對接農(nóng)民工打工是正確的,應選;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲取的收入屬于經(jīng)營所得,不屬于財產(chǎn)性收入,不選;農(nóng)民獲得財政補貼屬于轉移性收入,搭配合適,正確。答案B(1)公平的含義:比較寬泛,合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。(2)收入分配的公平收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。注意: 收入分配公平 平均主義 收入差距 分配不公考點四、收入分配公平1、收入分配公平是什么?我國目前收入分配不公平(收入差距)問題主要表現(xiàn):全社會收
13、入差距拉大,財富分配嚴重不均。不同群體之間收入分配差異明顯,收入向高收入群體集中,兩極差距擴大。不同區(qū)域之間居民收入差距和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。行業(yè)差距繼續(xù)擴大,壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。居民收入在國民收入中的比重過低,勞動報酬在初次分配中的比重過低思維拓展2、收入分配為什么要公平?公平是提高經(jīng)濟效率的保證:只有維護勞動者公平分配的權利,保證勞動者利益,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟效率的積極性。公平的意義:是社會主義分配原則的體現(xiàn);有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。是由社會主義本質(zhì)和共同富裕目標決定的 關注公平,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,有利于防止兩
14、極分化,實現(xiàn)共同富裕。 國情決定:城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距呈現(xiàn)擴大趨勢,影響和諧社會的構建?,F(xiàn)實意義:維護社會公平,有利于貫徹落實科學發(fā)展觀,刺激消費,擴大內(nèi)需,有利于讓人民共享發(fā)展成果,有利于構建和諧社會,實現(xiàn)全面小康目標。3、如何實現(xiàn)收入分配的公平(1)根本途徑貫徹落實科學發(fā)展觀,發(fā)展經(jīng)濟(城鄉(xiāng)、區(qū)域相協(xié)調(diào)),把蛋糕做大,為實現(xiàn)社會公平奠定物質(zhì)基礎。(2)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。(3)初次分配中提高”兩個比重“、實現(xiàn)“兩個同步”。 增加居民收入,提高居民收入在國民收入分配中的
15、比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率的提高同步,是實現(xiàn)社會公平的-重要舉措。具體措施:著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。意義:這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系,維護勞動者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費的關系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(4)再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入
16、。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平;再分配更加重公平。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配(初次分配)勞動者的報酬企業(yè)(集體)以稅金和利潤的形式 上繳國家國民收入的初次分配國家個人企業(yè)【拓展思維】:國家收入的分配提高最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制再分配是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進行,重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系,防止收入差距過大,保障低收入者基本生活再分配個人所得稅財產(chǎn)稅 社會福利 轉移收支如財政教育支出、扶貧支出 轉移支付(1)含義:又稱無償支出 。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務作補
17、償?shù)闹С?,是一種收入再分配的形式。 (2)類型:政府的轉移支付、企業(yè)的轉移支付和政府間的轉移支付 。(3)政府的轉移支付:是政府財政資金的單方面的無償轉移 ,屬于財政支出,大都具有福利支出的性質(zhì),如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等;農(nóng)產(chǎn)品價格補貼也是政府的轉移支付。(4)性質(zhì):財政政策。歸納:維護和實現(xiàn)社會公平的措施 (2015廣東卷25)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標,該系數(shù)介于01之間,值越小表明收入分配越平均,反之,表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010-2014年,中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481、
18、0.477、0.474、0.473和0.469.對比下圖,不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出:近年來,中國的貧富差距越來越大,而且高于圖中發(fā)展中國家 法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯 中國應運用稅收、社會保障轉移支付等手段強化再分配功能 發(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現(xiàn)社會公平A. B. C. D.B考點五、處理好效率與公平的關系1、效率效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。2、正確處理效率與公平的關系(1)是什么二者的關系。效率和公平是對立統(tǒng)一的關系。
19、第一,兩者有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)前提,另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。第二,兩者又是一對矛盾。提高效率必然犧牲一些公平;保證公平必須放棄一些效率。(講效率就要獎優(yōu)罰劣,導致收入差距,影響公平;重公平,則要求人們的收入盡量沒有差距,這又會影響效率的提高)。效率與公平的關系:對立性:分別強調(diào)不同的方面考點五、處理好效率與公平的關系效率公平物質(zhì)前提保證一致性:(把蛋糕做大)(把蛋糕切好)效率與公平的共同目標 共同富裕下圖表示效率與收入差距的關系,橫軸X代表收入差距,縱軸Y代表效率,原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明() 在X1
20、之前,效率與收入差距成反方向變化收入差距擴大到一定程度之后,效率會降低收入差距擴大具有激勵作用,效率將會提高將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A B C DD【解析】圖示信息顯示,在x1之前,效率與收入差距成正比例方向變化,錯誤;但收入差距達到一定程度之后,收入差距繼續(xù)拉大,效率反而會降低,符合;收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵作用,過大則不利于提高效率,錯誤,正確。效率工資理論認為,勞動生產(chǎn)率與工資水平是正相關關系。企業(yè)支付高工資會增加成本,但可以通過提高員工隊伍質(zhì)量、提高員工努力程度、降低離職率等得到更多的收益。效率工資理論說明了A.必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關系B.讓勞動者分享發(fā)展成果符合企業(yè)的長遠利益C.必須堅持按勞分配和
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