安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠

1、安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 國環(huán)評證乙字第2130號Anhui Siwei EnvironmentalEngineering Co.,Ltd.四維環(huán)境 安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批本）安徽省四維環(huán)境工程有限公司二0一七年十月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc19429 1 概述 PAGEREF _Toc19429 1 HYPERLINK l _Toc23926 1.1 項(xiàng)目由來及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc23926 1 HYPERLINK l _Toc2516 1.

2、2 環(huán)境影響評價過程 PAGEREF _Toc2516 2 HYPERLINK l _Toc12602 1.3 分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc12602 3 HYPERLINK l _Toc1657 1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc1657 3 HYPERLINK l _Toc29080 1.5 環(huán)境影響評價主要結(jié)論 PAGEREF _Toc29080 3 HYPERLINK l _Toc18458 2 總則 PAGEREF _Toc18458 1 HYPERLINK l _Toc13226 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc13226 1 H

3、YPERLINK l _Toc16294 2.2 環(huán)境影響識別和評價因子篩選 PAGEREF _Toc16294 4 HYPERLINK l _Toc7129 2.3 評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc7129 5 HYPERLINK l _Toc568 2.4 評價工作等級和評價重點(diǎn) PAGEREF _Toc568 8 HYPERLINK l _Toc11238 2.5 評價范圍 PAGEREF _Toc11238 10 HYPERLINK l _Toc28528 2.6 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc28528 10 HYPERLINK l _Toc7746 2.7 阜陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)

4、區(qū)規(guī)劃相符性 PAGEREF _Toc7746 14 HYPERLINK l _Toc13291 2.8 規(guī)劃環(huán)評相符性分析 PAGEREF _Toc13291 14 HYPERLINK l _Toc8518 3 現(xiàn)有項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc8518 23 HYPERLINK l _Toc20512 3.1 現(xiàn)有工程基本情況 PAGEREF _Toc20512 23 HYPERLINK l _Toc6407 3.2 現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模 PAGEREF _Toc6407 23 HYPERLINK l _Toc20321 3.3 現(xiàn)有工程項(xiàng)目組成 PAGEREF _Toc20321 23

5、HYPERLINK l _Toc1235 3.4 現(xiàn)有工程原輔材料消耗 PAGEREF _Toc1235 25 HYPERLINK l _Toc30694 3.5 現(xiàn)有工程主要設(shè)備 PAGEREF _Toc30694 25 HYPERLINK l _Toc19875 3.6 現(xiàn)有工程勞動定員與工作制度 PAGEREF _Toc19875 27 HYPERLINK l _Toc17402 3.7 現(xiàn)有工程公用工程及輔助設(shè)施 PAGEREF _Toc17402 27 HYPERLINK l _Toc11519 3.8 現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程 PAGEREF _Toc11519 29 HYPERLIN

6、K l _Toc13763 3.9 現(xiàn)有工程主要污染物排放情況 PAGEREF _Toc13763 30 HYPERLINK l _Toc6186 3.10 現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問題及解決方法 PAGEREF _Toc6186 33 HYPERLINK l _Toc25164 4 擬建設(shè)項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc25164 36 HYPERLINK l _Toc14740 4.1 項(xiàng)目易地技改生產(chǎn)線調(diào)整前后對比 PAGEREF _Toc14740 36 HYPERLINK l _Toc13734 4.2 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc13734 37 HYPERLINK

7、l _Toc4827 4.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc4827 38 HYPERLINK l _Toc16745 4.4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) PAGEREF _Toc16745 40 HYPERLINK l _Toc29675 4.5 項(xiàng)目產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc29675 41 HYPERLINK l _Toc12246 4.6 主要原輔材料 PAGEREF _Toc12246 41 HYPERLINK l _Toc6133 4.7 主要設(shè)備 PAGEREF _Toc6133 43 HYPERLINK l _Toc2404 4.8 公輔工程 PAGEREF _Toc24

8、04 47 HYPERLINK l _Toc32606 4.9 平面布置 PAGEREF _Toc32606 58 HYPERLINK l _Toc10127 4.10 影響因素分析 PAGEREF _Toc10127 61 HYPERLINK l _Toc5581 4.11 有關(guān)平衡 PAGEREF _Toc5581 69 HYPERLINK l _Toc18193 4.12 污染源源強(qiáng)核算 PAGEREF _Toc18193 74 HYPERLINK l _Toc28159 4.13 清潔生產(chǎn)水平分析 PAGEREF _Toc28159 89 HYPERLINK l _Toc31984 5

9、 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc31984 92 HYPERLINK l _Toc26908 5.1 自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc26908 92 HYPERLINK l _Toc11533 5.2 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc11533 94 HYPERLINK l _Toc3467 6 環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc3467 99 HYPERLINK l _Toc22037 6.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測分析 PAGEREF _Toc22037 99 HYPERLINK l _Toc12701 6.2 運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測分析 PAGEREF

10、 _Toc12701 102 HYPERLINK l _Toc26110 7 環(huán)境風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc26110 114 HYPERLINK l _Toc153 7.1 環(huán)境風(fēng)險識別 PAGEREF _Toc153 114 HYPERLINK l _Toc9088 7.2 評價等級 PAGEREF _Toc9088 117 HYPERLINK l _Toc21720 7.3 源項(xiàng)分析 PAGEREF _Toc21720 117 HYPERLINK l _Toc23580 7.4 事故風(fēng)險預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc23580 118 HYPERLINK l _Toc307

11、43 7.5 環(huán)境風(fēng)險影響分析及防范措施 PAGEREF _Toc30743 119 HYPERLINK l _Toc17341 7.6 安全管理 PAGEREF _Toc17341 122 HYPERLINK l _Toc9016 7.7 環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急監(jiān)測 PAGEREF _Toc9016 124 HYPERLINK l _Toc6641 7.8 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險評價結(jié)論和建議 PAGEREF _Toc6641 124 HYPERLINK l _Toc8439 8 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc8439 125 HYPERLINK l _Toc2629 8.1 廢水污染防治

12、措施分析 PAGEREF _Toc2629 125 HYPERLINK l _Toc21348 8.2 廢氣污染防治措施分析 PAGEREF _Toc21348 131 HYPERLINK l _Toc10332 8.3 固體廢物處置措施分析 PAGEREF _Toc10332 135 HYPERLINK l _Toc6694 8.4 噪聲污染防治措施分析 PAGEREF _Toc6694 137 HYPERLINK l _Toc11684 8.5 工程環(huán)保措施及投資匯總 PAGEREF _Toc11684 137 HYPERLINK l _Toc18380 9 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGE

13、REF _Toc18380 139 HYPERLINK l _Toc3548 9.1 社會效益分析 PAGEREF _Toc3548 139 HYPERLINK l _Toc1726 9.2 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc1726 139 HYPERLINK l _Toc24791 9.3 環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc24791 139 HYPERLINK l _Toc21122 10 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc21122 141 HYPERLINK l _Toc21259 10.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc21259 141 HYPERLINK

14、l _Toc4220 10.2 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc4220 147 HYPERLINK l _Toc7160 10.3 環(huán)境保護(hù)“三同時” PAGEREF _Toc7160 148 HYPERLINK l _Toc27468 11 環(huán)境影響評價結(jié)論 PAGEREF _Toc27468 150 HYPERLINK l _Toc12393 11.1 評價結(jié)論 PAGEREF _Toc12393 150 HYPERLINK l _Toc28276 11.2 建議 PAGEREF _Toc28276 152附件：附件1：環(huán)評委托書附件2：國家煙草專賣局關(guān)于安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜

15、陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)附件3：標(biāo)準(zhǔn)函附件4：監(jiān)測報(bào)告附件5：阜陽市國土資源局用地初審意見附件6：阜陽市人民政府意見附件7：阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃選址預(yù)審意見附件8：阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局對本項(xiàng)目的選址的意見附件9：阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會意見附件10：阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)附件11：阜陽卷煙廠現(xiàn)狀例行檢測報(bào)告附表：環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書PAGE 21概述項(xiàng)目由來及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司成立于2003年4月，是全行業(yè)首家省級中煙工業(yè)公司。2006年5月，公司通過實(shí)施“兩步走”的聯(lián)合重組方案，完成了從

16、行政管理向生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了省屬卷煙工業(yè)企業(yè)的一體化運(yùn)作。安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司下轄蚌埠、蕪湖、合肥、阜陽和滁州五個卷煙生產(chǎn)企業(yè)。安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠前身為成立于1948年的人民煙廠。1980年，安徽省煙草工業(yè)公司成立，阜陽卷煙廠由地方劃歸安徽省煙草工業(yè)公司。2000年4月，實(shí)行工商分設(shè)，阜陽卷煙廠與阜陽煙草分公司、阜陽市煙草專賣局分離，隸屬安徽中煙工業(yè)公司。2006年5月，安徽卷煙工業(yè)企業(yè)管理體制改革，實(shí)施二步重組，取消法人資格，原阜陽卷煙廠更名為安徽中煙工業(yè)公司阜陽卷煙廠。2011年7月，更名為安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠。阜陽卷煙廠年生產(chǎn)規(guī)模200億支（40

17、萬箱），主要生產(chǎn)“黃山”品牌產(chǎn)品，同時與上海煙草（集團(tuán)）公司合作加工 “紅雙喜”品牌。圍繞煙草行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)，國家煙草專賣局提出通過大力推進(jìn)煙草加工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品技術(shù)含量，從而加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快提高企業(yè)的核心競爭力和全行業(yè)整體競爭實(shí)力，根據(jù)國家局“大企業(yè)、大品牌、大市場”的發(fā)展戰(zhàn)略要求，安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司確立了“黃山”品牌兩步走，實(shí)現(xiàn)“315”品牌發(fā)展目標(biāo)。阜陽卷煙廠雖然在“十五”期間進(jìn)行了技術(shù)改造，但主要是滿足當(dāng)時生產(chǎn)工藝需求，仍不能實(shí)現(xiàn)大品牌分組加工，不能滿足公司特色加工工藝、柔性化生產(chǎn)的要求，在技術(shù)工藝等方面已經(jīng)不能滿足黃山品牌

18、發(fā)展需要?，F(xiàn)狀廠區(qū)由于城市的發(fā)展，已經(jīng)位于城市中心區(qū)域，已給企業(yè)物流運(yùn)輸帶來不便。現(xiàn)狀廠區(qū)面積狹小、生產(chǎn)環(huán)境差、產(chǎn)品質(zhì)量保證能力低，廠區(qū)周邊全是居民區(qū)，項(xiàng)目噪聲、粉塵、異味對周邊居民造成影響，阜陽卷煙廠的發(fā)展受上述等條件的制約，為了保證城市發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，市委市政府要求城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，因此，安徽中煙有限責(zé)任公司決定申請本次阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目選址位于阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，將按照品牌發(fā)展的需求建設(shè)，加快卷煙生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)在產(chǎn)品中的應(yīng)用，提升其在全國市場的影響力，提高安徽中煙的綜合競爭力。項(xiàng)目本次環(huán)評內(nèi)容包括卷煙廠聯(lián)合工房、生產(chǎn)管理及后勤服務(wù)用房、動力中心等建設(shè)內(nèi)容；庫

19、區(qū)管理用房、片煙醇化庫的建設(shè)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)，不屬于本次環(huán)評內(nèi)容，另行環(huán)評手續(xù)，本次僅負(fù)責(zé)該項(xiàng)目一期工程的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書。為保證項(xiàng)目建設(shè)的合法性，安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠決定委托安徽省四維環(huán)境工程有限公司承擔(dān)安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作（環(huán)評委托書見附件1）。評價單位接到委托后認(rèn)真分析了項(xiàng)目的主要內(nèi)容、性質(zhì)及建設(shè)方案，并進(jìn)行了深入的現(xiàn)場調(diào)查，收集了大量與工程有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境現(xiàn)狀資料，按要

20、求編制完成了項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書送審稿，呈報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審查。環(huán)境影響評價過程根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價工程過程：2017年6月5日，安徽省四維環(huán)境工程有限公司受安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠委托，承擔(dān)安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。 2017年6月8日，該項(xiàng)目環(huán)評第一次公示在阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)信息公開網(wǎng)站上發(fā)布。 2017年6月12日6月18日，安徽環(huán)科檢測中心有限公司提供項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。 2017年6月26日，阜陽市環(huán)境保護(hù)局阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局對項(xiàng)目下達(dá)了關(guān)于確認(rèn)安徽

21、中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函阜開環(huán)函201718號。 2017年6月29日，該項(xiàng)目環(huán)評第二次公示在阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)信息公開網(wǎng)站上發(fā)布。 2017年8月，該項(xiàng)目經(jīng)過安徽省四維環(huán)境工程有限公司內(nèi)審程序，經(jīng)效核審定后，于2017年8月定稿。分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目為卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目，屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015年6月1日施行）中N輕工108、卷煙，年產(chǎn)30萬箱及以上類別，項(xiàng)目選址位于阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目的建設(shè)不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀功能區(qū)劃要求，區(qū)域資源能源能夠滿足本項(xiàng)目需求，符合阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入園要求

22、，本項(xiàng)目為搬遷入園項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)能不擴(kuò)大，在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施基礎(chǔ)上項(xiàng)目建設(shè)可行。關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項(xiàng)目位于阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)八路以北，卞寨路以南，經(jīng)二路以東，經(jīng)三路以西。根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境特征，本次環(huán)評關(guān)注的主要環(huán)境問題如下：項(xiàng)目搬遷后老廠區(qū)的是否遺留相關(guān)環(huán)境污染；施工期主要關(guān)注項(xiàng)目施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣對周邊大氣環(huán)境的污染影響；（3）營運(yùn)期主要關(guān)注生產(chǎn)廢氣對區(qū)域大氣環(huán)境的影響；廢水對區(qū)域水環(huán)境的影響；固體廢物產(chǎn)生的污染影響；原料、產(chǎn)品運(yùn)輸對沿途空氣、聲環(huán)境和周邊環(huán)境的影響。環(huán)境影響評價主要結(jié)論安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)

23、目為國家產(chǎn)業(yè)政策中的限制類，但項(xiàng)目不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模僅為易地技改，項(xiàng)目符合阜陽市以及地方發(fā)展規(guī)劃，具有較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)及管理指標(biāo)符合清潔生產(chǎn)要求，無公眾反對，在采取設(shè)計(jì)及評價提出的各項(xiàng)污染防治措施后，外排污染物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)。因此，從環(huán)境影響考慮，項(xiàng)目建設(shè)可行?？倓t編制依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策(1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，2014年修訂，2015年1月1日；(2)中華人民共和國環(huán)境影響評價法，2016年9月1日；(3)中華人民共和國水污染防治法，2018年1月1日；(4)中華人民共和國大氣污染防治法，2016年1月1日；(5)中華人民共和國

24、固體廢物污染環(huán)境防治法，2016年11月7日修正版；(6)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，1997年3月1日；(7)中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2012年7月1日；(8)中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，2009年1月1日；(9)中華人民共和國水土保持法，2011年3月1日；(10)中華人民共和國節(jié)約能源法，2016年7月2日修訂；(11)中華人民共和國煙草專賣法，2015年4月24日修訂；(12)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，2008年1月1日；(13)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，2017年10月1日；(14)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄，2017年9月1日；(15)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦

25、法，國環(huán)發(fā)200628號，2006年2月4日；(16)危險廢物污染防治技術(shù)政策，環(huán)發(fā)2001199號，2001年12月17日；(17)國家危險廢物名錄，環(huán)保部令第39號，2016年8月1日；(18)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知環(huán)發(fā)201277號，2012年7月3日；(19)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知環(huán)發(fā)201298號，2012年8月8日；(20)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，修正），2013年5月1日；(21)禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本），2012年5月23日；(22)限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本），2012年5月23日；地方法規(guī)、規(guī)劃安徽省

26、環(huán)境保護(hù)條例，2010年11月1日施行；安徽省大氣污染防治條例，2015年3月1日實(shí)施；安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法安徽省環(huán)境保護(hù)局，環(huán)法函2005114號，2005年3月17日；建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定環(huán)境風(fēng)險評估暫行辦法安徽省環(huán)境保護(hù)廳，環(huán)發(fā)2010193號文，2010年12月31日；安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見安徽省人民政府，皖政201221號，2012年2月27日；關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價及環(huán)保竣工驗(yàn)收公眾參與工作的通知安徽省環(huán)境保護(hù)廳，皖環(huán)發(fā)201391號，2013年10月18日；關(guān)于印發(fā)安徽省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知安徽省人民政府，皖政201389

27、號，2013年10月18日；安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，建質(zhì)201428號，2014年1月30日；（安徽省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室，皖大氣辦201410號），2014年4月17日；關(guān)于加強(qiáng)建筑施工渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸及堆放管理的通知安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳等，建城2014108號，2014年5月22日；安徽省環(huán)保廳關(guān)于發(fā)布安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批目錄（2015年本）的通知，2015年7月29日；安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省土壤污染防治工作方案的通知，2016年12月29日；關(guān)于印發(fā)阜陽市大氣污染防治行動計(jì)劃潁淮藍(lán)天工程實(shí)施方案的通知，阜政發(fā)201415號，2014年3

28、月6日；關(guān)于印發(fā)阜陽市建筑施工工地?fù)P塵污染防治，阜陽市建筑業(yè)監(jiān)督管理局，阜建管201437號，2014年3月19日；關(guān)于印發(fā)阜陽市大氣污染防治潁淮藍(lán)天工程2017年工作計(jì)劃的通知，阜環(huán)委20171號，2016年12月29日；阜陽市人民政府關(guān)于印發(fā)阜陽市大氣環(huán)境集中整治行動工作方案的通知，阜政辦秘201648號，2016年5月16日；阜陽市人民政府關(guān)于印發(fā)阜陽市水污染防治工作方案的通知，阜政發(fā)20168號；2016年2月14日；安徽阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）；阜陽市潁南片區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃（2012-2020）。環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱

29、（HJ2.1-2016）；(2)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）；(3)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（HJ/T2.3-93）；(4)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；(5)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；(6)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；(7)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；(8)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范（GB50433-2008）；(9)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）；(10)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煙草加工業(yè)（HJ/T401-2007）；(11)建設(shè)項(xiàng)

30、目危險廢物環(huán)境影響評價指南，2017年10月1日；(12)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 34330-2017）。項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料(1)環(huán)評委托書；(2)安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院有限公司中國煙草總公司鄭州煙草研究院）；(3)安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司阜陽卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目申請報(bào)告(4)建設(shè)單位提供的其它資料。環(huán)境影響識別和評價因子篩選環(huán)境影響因素識別根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，本次環(huán)評僅分析項(xiàng)目營運(yùn)期的污染排放行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用關(guān)系，采用矩陣法對受影響的環(huán)境要素進(jìn)行識別篩選，結(jié)果如下： 表STYLEREF 2 s2.2SEQ 表

31、 * ARABIC s 21 環(huán)境影響因素識別一覽表 環(huán)境因素工程行為自然環(huán)境因素環(huán)境空氣地表水聲環(huán)境土壤地下水生態(tài)施工期施工揚(yáng)塵-1S施工廢水-1S-1S固廢-1S施工噪聲-1S水土流失-1S-1S營運(yùn)期廢水排放-1L-1L廢氣排放-2L固廢-1L設(shè)備噪聲-1L風(fēng)險事故-2S-2S-2S-2S-2S注：+有利影響，-不利影響，S、L分別表示短期影響和長期影響；1影響不顯著，2影響顯著。評價因子根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀及項(xiàng)目排污特征，本次評價工作的評價因子確定如下：表2.2-2 評價因子一覽表序號項(xiàng)目現(xiàn)狀評價因子預(yù)測評價因子1大氣環(huán)境TSP、PM10、SO2、NO2、COPM10、SO2、N

32、O2、TSP、臭氣2地表水pH、色度、COD、BOD5、NH3-N、石油類、揮發(fā)酚、總磷、陰離子表面活性劑、鎘、汞、鉻、鉛、砷3地下水pH、嗅和味、色度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總硬度、石油類、硝酸鹽、硫酸鹽、陰離子合成洗滌劑、Cr6+、As、Pb、Cd、Fe、Mn、Cu、Hg、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)4土壤pH、鎘、汞、鉻、砷、鉛、鋅5底泥pH、鎘、汞、鉻、砷、鉛、鋅6聲環(huán)境Leq(A)Leq(A)評價標(biāo)準(zhǔn)本報(bào)告中的評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局出具的標(biāo)準(zhǔn)函確定（見附件3）。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地表水蘆橋溝執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的類標(biāo)準(zhǔn)。具體限值見

33、表2.3-1。表2.3-1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002） 單位：mg/L，pH值除外項(xiàng)目類評價標(biāo)準(zhǔn)pH69COD30BOD56NH3-N1.0石油類0.05揮發(fā)酚0.005LAS0.2（2）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，屬于二類區(qū)，大氣環(huán)境執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，具體限值見表2.3-2。表2.3-2 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012） 單位：mg/m3污染物名稱濃度限值（g/m3）選用標(biāo)準(zhǔn)24小時平均1小時平均SO2150500環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）NO280200PM10150/TSP

34、300/（4）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目位于阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2.3-3。表2.3-3 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008） 單位：dB(A)類別晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)3類噪聲標(biāo)準(zhǔn)值6555聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）（5）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在地土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)表1中二級標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2.3-4。表2.3-4 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995) 單位：mg/kg，pH值除外 項(xiàng)目二級標(biāo)準(zhǔn)值項(xiàng)目二級標(biāo)準(zhǔn)值pH6.5Zn200Cd0.3Pb250Hg0.3Cr150As40Cu50污染

35、物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢水排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目擬自建污水處理站，廢水排放部分執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中表4的三級標(biāo)準(zhǔn)并滿足潁州污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，由市政污水管網(wǎng)排放至潁州污水處理廠處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入蘆橋溝；回用部分執(zhí)行城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)（GB/T 18920-2002）標(biāo)準(zhǔn)。具體見表2.3-5、2.3-6。表2.3-5 污水排放標(biāo)準(zhǔn)污染物GB8978-1996中三級標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）潁州污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）GB18918-2002及其修改單一級A標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）pH6-9696-9色度-30COD500

36、42050SS40020010動植物油類100-1BOD530018010陰離子表面活性劑20-0.5NH3-N15355石油類20-1表2.3-6 污水回用標(biāo)準(zhǔn)污染物GB/T 18920-2002污染物GB/T 18920-2002道路清掃、消防綠化道路清掃、消防綠化pH6-9BOD51520色度30陰離子表面活性劑1.01.0COD/NH3-N1020注：本項(xiàng)目回用水主要回用于道路清掃、廠內(nèi)綠化，回用水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB/T 18920-2002道路清掃、廠內(nèi)綠化標(biāo)準(zhǔn)限值中的嚴(yán)者。（2）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐煙氣執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）表2中標(biāo)準(zhǔn)要求；臭氣執(zhí)行惡臭污染物排

37、放標(biāo)準(zhǔn)（GB1455 4-93）表1及表2中標(biāo)準(zhǔn)限值；粉塵廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中表2的二級標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目排放的食堂油煙廢氣執(zhí)行飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)（GB18483-2001）中最高允許排放濃度。具體見表2.3-7。表2.3-7 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱濃度限值（mg/m3）選用標(biāo)準(zhǔn)煙塵20（GB13271-2014）表2中標(biāo)準(zhǔn)SO250NOx200油煙2.0（GB18483-2001）臭氣6000（26m排氣筒）無組織：20（GB1455 4-93）表2標(biāo)準(zhǔn)值；廠界濃度執(zhí)行表1標(biāo)準(zhǔn)。NH315m排氣筒，4.9kg/h無組織：1.5H2S15m排氣筒，

38、0.33kg/h無組織：0.06粉塵120（GB16297-1996）中表2的二級標(biāo)準(zhǔn)（3）噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)期噪聲排放執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011），具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-8，運(yùn)營期噪聲排放執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008），具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-9。表2.3-8 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間70dB(A)55dB(A)表2.3-9 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)類別晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)3類65dB(A)55dB(A)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）（4）固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物執(zhí)行危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

39、（GB18597-2001）及2013修改單；一般固廢執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）及2013修改單。評價工作等級和評價重點(diǎn)評價工作等級大氣環(huán)境評價工作等級根據(jù)本項(xiàng)目工程分析可知主要廢氣為鍋爐煙氣、生產(chǎn)車間廢氣，主要污染物為粉塵、SO2、NOx、PM10、臭氣。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）規(guī)定并結(jié)合本項(xiàng)目污染物產(chǎn)排情況，本評價選取粉塵、SO2、NOx、PM10因子，采用環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）推薦的估算模式（screen3）計(jì)算污染物最大地面濃度占標(biāo)率來確定評價等級。根據(jù)第7.2.1節(jié)預(yù)測，本

40、項(xiàng)目廢氣排放源最大落地濃度及占標(biāo)率見表2.4-1，由表可知項(xiàng)目排放的大氣污染物最大地面濃度占標(biāo)率小于10%。按環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）中的規(guī)定，大氣環(huán)境影響評價等級定為三級。表 2.4-1 正常情況下污染源排放最大落地濃度及占標(biāo)率一覽表污染物標(biāo)準(zhǔn)值(mg/m3)最大落地濃度貢獻(xiàn)值(mg/m3)占評價標(biāo)準(zhǔn)限值百分比(%)最大落地濃度出現(xiàn)在下風(fēng)向離污染源距離(m)SO20.500.00036050.0752NOx0.240.0035231.41PM100.450.00028050.06513地表水環(huán)境評價工作等級由環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（HJ/T2.3-93

41、）表2可知，地面水環(huán)境影響評價工作級別的劃分依據(jù)如下：建設(shè)項(xiàng)目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度，各種受納污水的地面水域的規(guī)模以及對水質(zhì)的要求。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理后排入潁州污水處理廠，地表水環(huán)境評價等級為三級。地下水評價工作等級根據(jù)地下水導(dǎo)則附錄A，本項(xiàng)目劃分為類項(xiàng)目，不需要開展地下水評價。聲環(huán)境評價工作等級本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)，項(xiàng)目建成后引起的噪聲增加值不超過1dB(A)。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價工作等級定為三級。生態(tài)環(huán)境評價等級由環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）可知，生態(tài)影響評價工

42、作等級是依據(jù)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項(xiàng)目的工程占地（含水域）范圍，包括永久占地和臨時占地，見表2.4-2。表2.4-2 生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積20km2或長度100km面積2km220km2或長度50km100km面積2km2或長度50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級本項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)敏感性一般。本工程影響范圍遠(yuǎn)小于20km2，不涉及敏感地區(qū)，位于阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，因此只對生態(tài)環(huán)境做簡要影響分析。風(fēng)險評價等級建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）規(guī)定的分級判據(jù)見表2.5-3。表2.5

43、-3 環(huán)境風(fēng)險評價分級判據(jù)劇毒危險物質(zhì)一般毒性物質(zhì)可燃易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009），根據(jù)物質(zhì)的不同特性，將危險物質(zhì)分為爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)四大類。結(jié)合本項(xiàng)目的生產(chǎn)特征及物質(zhì)危險性識別，確定項(xiàng)目潛在的危險源。本項(xiàng)目主要原輔材料有烤煙、乳膠、香糖料、三醋酸甘油酯及卷包材料，上述物質(zhì)均不屬于有毒有害物質(zhì)、易燃物質(zhì)。但是項(xiàng)目使用的天然氣屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則附錄A.1表1中的易燃物質(zhì)。根據(jù)物質(zhì)危險性和生產(chǎn)設(shè)施重大危險源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，建設(shè)

44、項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）等級劃分基本原則、重大危險源辨識，確定本項(xiàng)目風(fēng)險評價工作等級為二級，僅對本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險識別、源項(xiàng)分析和對事故影響進(jìn)行簡要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。評價重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目特征及工程分析和各單項(xiàng)環(huán)境影響評價等級的劃分，本評價以工程分析、環(huán)境影響預(yù)測評價、污染防治措施及風(fēng)險評價作為評價工作重點(diǎn)。評價范圍根據(jù)工程對環(huán)境的影響特點(diǎn)和區(qū)域自然環(huán)境特征，本次環(huán)境影響評價的范圍確定見表2.6-1。表2.6-1 環(huán)境影響評價范圍一覽表序 號環(huán)境要素評價范圍1環(huán)境空氣以項(xiàng)目排氣筒為中心，2.5km為半徑的圓形區(qū)域2聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及界外200m包絡(luò)線內(nèi)3地表水環(huán)境

45、污水處理廠排污口上游500m至下游2km范圍內(nèi)4生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目廠區(qū)占地范圍5風(fēng)險距離項(xiàng)目風(fēng)險源點(diǎn)3km范圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目位于阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表2.6-1和圖2.6-1。表2.7-1 項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方位及離廠界最近距離m規(guī)模功能執(zhí)行級別大氣環(huán)境順昌中學(xué)NW1986師生約1500人學(xué)校GB3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)區(qū)九里小學(xué)NW1741師生約500人學(xué)校大郁莊N1458約35戶，120人居住區(qū)小郁莊N1562約40戶，128人居住區(qū)大田坡N442約43戶，180人居住區(qū)沈莊NW770約40人，122人居住區(qū)洪營村NW1252約65戶，230人

46、居住區(qū)丁寨村W520約60戶，200人居住區(qū)小西莊W1208約43戶，155人居住區(qū)賈莊SW803約32戶，112人居住區(qū)小顧莊W1886約16戶，55人居住區(qū)顧莊村SW1194約37戶，130人居住區(qū)岳莊SW1630約30戶，100人居住區(qū)鄒莊SW1545約32戶，101人居住區(qū)南王莊SW740約50戶，170人居住區(qū)鞏竹園SW1802約34戶，113人居住區(qū)鞏莊S1836約26戶，86人居住區(qū)龍王村S750約57戶，188人居住區(qū)卞寨S80約79戶，280人居住區(qū)丁老莊S1066約40戶，135人居住區(qū)方小宅S640約70戶，225人居住區(qū)后方莊SE700約21戶，70人居住區(qū)方橋口S14

47、25約42戶，140人居住區(qū)方王村S1780約56戶，190人居住區(qū)穆莊村SE555約19戶，60人居住區(qū)園子SE1717約30戶，70人居住區(qū)大朱莊SE1575約68戶，240人居住區(qū)岳湖SE1372約42戶，135人居住區(qū)新街村SE1740約56戶，190人居住區(qū)韓寨SE1810約48戶，165人居住區(qū)老莊E210約49戶，170人居住區(qū)前李大莊E1224約30戶，100人居住區(qū)后李大莊E928約64戶，225人居住區(qū)阜陽開發(fā)區(qū)田莊小學(xué)NE1400師生約270人學(xué)校開發(fā)區(qū)黃莊小學(xué)NE1768師生約600人學(xué)校地表水環(huán)境蘆橋溝S3509小型河流GB3838-2002類潁河E1248中型型河流

48、GB3838-2002類聲環(huán)境卞寨S80約79戶，280人居住環(huán)境GB3096-20082類圖2.6-1 評價范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)阜陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃相符性阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年，1993年批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，位于阜陽市城區(qū)東南方向緊臨城區(qū)位置，京九鐵路、105國道貫穿其中，開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積22.9平方公里，開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、水電汽等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械裝備制造、紡織服裝、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)：機(jī)械電子業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)、規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品深加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。機(jī)械電子業(yè)為汽車、特種車、農(nóng)機(jī)裝備及其零部件制

49、造，家用電器制造，各類電子產(chǎn)品及其元器件制造，各類機(jī)械加工等；制藥產(chǎn)業(yè)為各類西藥片劑、針劑、膠囊、中藥材深加工、中成藥、醫(yī)療器械加工等；規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品深加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè)包括名類食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及肉類產(chǎn)品冷藏倉儲、紡織、服裝、玩具、鞋類產(chǎn)品制作加工等；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、各類專利技術(shù)、國家“863”計(jì)劃、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新材料、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)、其他新技術(shù)應(yīng)用研究等；第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括大型賓館、酒店、超市、各類大型專業(yè)市場、現(xiàn)代倉儲物流、電子商務(wù)、信息咨詢、金融保險、社會中介服務(wù)等。項(xiàng)目建設(shè)用地條件：擬建項(xiàng)目的建設(shè)用地位于阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)

50、用地，見圖2.8-1，建設(shè)用地面積約為399.46畝。阜陽市國土資源局于2014年7月8日下發(fā)文件關(guān)于安徽中煙工業(yè)公司阜陽卷煙廠易地技改項(xiàng)目用地的初審意見詳見附件5，本項(xiàng)目具備了建設(shè)用地條件。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件：阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具了關(guān)于安徽中煙工業(yè)公司阜陽卷煙廠技改項(xiàng)目規(guī)劃選址預(yù)審意見，見附件7。本項(xiàng)目符合規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：本項(xiàng)目雖不符合開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但本項(xiàng)目與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不相矛盾，不屬于開發(fā)區(qū)禁止入住產(chǎn)業(yè)。且本項(xiàng)目為退城入園項(xiàng)目，項(xiàng)目基本符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評相符性分析根據(jù)安徽省環(huán)境保護(hù)廳皖環(huán)函20141717號安徽省環(huán)保廳關(guān)于安徽阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函中對

51、建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)要求：嚴(yán)格控制有大氣污染物排放的項(xiàng)目在居住區(qū)和學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)的上風(fēng)向位置建設(shè)，需要設(shè)置環(huán)境和衛(wèi)生防護(hù)距離的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定，開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有天然水體應(yīng)予以保留；強(qiáng)化水資源管理，提高水重復(fù)利用率，嚴(yán)禁建設(shè)國家明令禁止的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的項(xiàng)目建設(shè)；已建和擬建入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)不得自行開采地下水用于工業(yè)生產(chǎn)；嚴(yán)格控制非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，入?yún)^(qū)項(xiàng)目要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝設(shè)備及高水平的污染治理措施。清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)階段按國內(nèi)先進(jìn)水平要求，并逐步提高，基于區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀，開發(fā)區(qū)內(nèi)不應(yīng)新建含印染、水洗工序的紡織項(xiàng)目以及含電鍍

52、工序的項(xiàng)目；開發(fā)區(qū)內(nèi)污水應(yīng)做到全收集、全處理，區(qū)塊二和區(qū)塊一華僑溝以西區(qū)域污水依托潁南污水處理廠處理，區(qū)塊一以東區(qū)域污水依托在建的潁州污水處理廠處理。全面落實(shí)大氣污染防治措施，禁止新建燃煤鍋爐；加強(qiáng)固體廢物收集和處理處置，危險廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安全收集、暫存、處置，并確定專人對危險廢物進(jìn)行管理，建立危險廢物環(huán)境管理臺賬和信息檔案，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物綜合利用，生活垃圾應(yīng)集中收集后送環(huán)衛(wèi)部門妥善處理。入?yún)^(qū)企業(yè)因按照有關(guān)規(guī)范要求，開展日常環(huán)境監(jiān)控工作，建設(shè)完善的污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。入?yún)^(qū)企業(yè)要在開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急處置框架下，制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，

53、在具體項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)。入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度；新增大氣污染物、水污染物和重金屬排放總量的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制相關(guān)要求。本項(xiàng)目位置為開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地，項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)無敏感保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目用水使用自來水，本項(xiàng)目雖不屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝設(shè)備和高水平的污染治理措施，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平要求，污水達(dá)標(biāo)排入潁州污水處理廠處理，固體廢物和危險廢物按照相關(guān)法律法規(guī)處理處置，建設(shè)完善的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)園區(qū)要求制度環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度及總量控制

54、要求。且本項(xiàng)目為城區(qū)入園項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評要求。阜陽市潁南片區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃( 2012-2020年)介紹2012年2月，為完善潁南片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，以集中供熱取代分散小鍋爐，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、汽貿(mào)物流園區(qū)、潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三十里鋪、城南新區(qū)等區(qū)域的快速發(fā)展，阜陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織編制阜陽市潁南片區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃（2012-2020年）。由安徽國禎生物質(zhì)發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)集中供熱。規(guī)劃期限和范圍近期：20122015 年遠(yuǎn)期：20162020 年規(guī)劃范圍包含了阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、汽貿(mào)物流園區(qū)、潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三十里鋪、阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和

55、阜陽市城南新區(qū)，共83平方公里的區(qū)域。供熱范圍內(nèi)供熱負(fù)荷預(yù)測表2.9-1 供熱負(fù)荷預(yù)測各區(qū)供熱負(fù)荷預(yù)測匯總表序號熱負(fù)荷類別熱負(fù)荷 t/h備 注采暖期非采暖制冷期制冷期最大值平均值最小值最大值平均值最小值最大值平均值最小值(一)現(xiàn)狀供熱負(fù)荷 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1工業(yè)用熱16.1 12.9 11.1 14.5 11.6 10.0 14.5 11.6 10.0 2生活用熱1.7 1.4 1.2 1.5 1.2 1.1 1.5 1.2 1.1 3采暖用熱0.0 0.0 0.0 4空調(diào)用熱0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 小計(jì)17.8 14.2 12.3 16.0 12.8 11.0 16.0

56、 12.8 11.0 (二)近期熱負(fù)荷增長值(2015年) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 1工業(yè)用熱58.5 46.8 40.4 52.7 42.1 36.3 52.7 42.1 36.3 2生活用熱3.2 2.6 2.2 2.9 2.3 2.0 2.9 2.3 2.0 3采暖用熱8.7 7.0 6.0 4空調(diào)用熱4.2 3.4 2.9 5.8 4.6 4.0 小計(jì)74.6 59.7 51.5 55.6 44.4 38.3 61.4 49.1 42.3 中期合計(jì):(一)+(二)92.4 73.9 63.8 71.6 57.2 49.4 77.4 61.9 53.4 汽貿(mào)物流園區(qū) 1工業(yè)用熱3.5 2.8 2

57、.4 3.2 2.5 2.2 3.2 2.5 2.2 2生活用熱2.4 1.9 1.7 2.2 1.7 1.5 2.2 1.7 1.5 3采暖用熱2.2 1.8 1.5 4空調(diào)用熱1.7 1.4 1.2 2.3 1.8 1.6 小計(jì)9.8 7.8 6.8 5.3 4.2 3.7 7.6 6.1 5.3 中期合計(jì):(一)+(二)9.8 7.8 6.8 5.3 4.2 3.7 7.6 6.1 5.3 潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 1工業(yè)用熱31.3 25.0 21.6 28.2 22.5 19.4 28.2 22.5 19.4 2生活用熱2.6 2.1 1.8 2.3 1.9 1.6 2.3 1.9 1.6 3

58、采暖用熱2.9 2.3 2.0 4空調(diào)用熱0.7 0.6 0.5 1.0 0.8 0.7 小計(jì)37.5 30.0 25.9 30.5 24.4 21.1 31.5 25.2 21.7 中期合計(jì):(一)+(二)37.5 30.0 25.9 30.5 24.4 21.1 31.5 25.2 21.7 三十里鋪 1工業(yè)用熱13.5 10.8 9.3 12.2 9.7 8.4 12.2 9.7 8.4 2生活用熱4.9 3.9 3.4 4.4 3.5 3.0 4.4 3.5 3.0 3采暖用熱4.8 3.8 3.3 4空調(diào)用熱2.8 2.2 1.9 3.7 3.0 2.6 小計(jì)26.0 20.8 17

59、.9 16.6 13.2 11.4 20.3 16.2 14.0 中期合計(jì):(一)+(二)26.0 20.8 17.9 16.6 13.2 11.4 20.3 16.2 14.0 阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 1工業(yè)用熱70.5 56.4 48.6 63.5 50.8 43.8 63.5 50.8 43.8 2生活用熱7.2 5.8 5.0 6.5 5.2 4.5 6.5 5.2 4.5 3采暖用熱15.6 12.5 10.8 4空調(diào)用熱11.4 9.1 7.9 15.4 12.3 10.6 小計(jì)104.7 83.8 72.2 69.9 55.9 48.3 85.3 68.3 58.9 中期合計(jì):(一)

60、+(二)104.7 83.8 72.2 69.9 55.9 48.3 85.3 68.3 58.9 城南新區(qū) 1工業(yè)用熱0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2生活用熱18.4 14.7 12.7 16.6 13.2 11.4 16.6 13.2 11.4 3采暖用熱30.4 24.3 21.0 4空調(diào)用熱20.7 16.6 14.3 28.0 22.4 19.3 小計(jì)69.5 55.6 48.0 16.6 13.2 11.4 44.6 35.6 30.7 中期合計(jì):(一)+(二)69.5 55.6 48.0 16.6 13.2 11.4 44.6 35.6