上海佰嘉：環(huán)境教材iso14000ppt課件

1、 上海百嘉技術(shù)咨詢ISO14001：2004 環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓.環(huán) 境 保 護 概 述.人類面臨的環(huán)境問題 環(huán)境是指組織運轉(zhuǎn)活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關(guān)系 環(huán)境問題是指全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境中出現(xiàn)的不利人類生存和開展的各種景象。如生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費等景象。 環(huán)境污染是指有害的物質(zhì)進入環(huán)境后對環(huán)境系統(tǒng)呵斥的干擾和損害的景象，簡稱污染。. 20世紀3060年代，在一些工業(yè)發(fā)達的國家發(fā)生了震驚世界的八大公害事件 :.馬斯河谷煙霧事件比利時 馬斯河谷煙霧事件發(fā)生于比利時兩岸屹立著90m高山 山坡的馬斯河谷地帶。1930年12月初，由于出現(xiàn)

2、大氣逆溫 層，河谷被濃霧覆蓋，附近三個煉鋼廠、四個玻璃廠、三 個煉鋅廠及其他一些工廠，排到大氣中的污染物難以分散， 被封鎖在逆溫層下，濃度急劇添加，其中二氧化硫的濃度 為25100mg/m39.6-38.4ppm，呵斥大氣污染事件。1 周內(nèi)幾千人受害發(fā)病，60人死亡。發(fā)病病癥是流淚、喉痛、 咳嗽、呼吸困難等。.四日市事件日本 四日市事件：1955年以來，以“石油結(jié)合企業(yè)為主的日本四日市，由于工業(yè)迅速開展，每年排到大氣中的粉塵和二氧化硫總量達13萬噸，使這個小城市終年煙霧彌漫，嚴重污染了空氣。人們由于吸入了有害氣體而患支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫及肺癌等呼吸道疾病，這種疾病被稱為“四日市氣哮病或

3、“四日市哮喘病截止到1972年，日本全國“四日市氣喘病患者高達6376人。. 富山事件日本 富山事件：1955年至1965年底，日本富山神通川兩 岸居民近100人因患“骨痛病死亡。其緣由是一煉鋁 廠將含鎘廢水排放到神通川里，居民長期食用含鎘的 大米和飲用含鎘的大米和飲用含鎘的水，體內(nèi)積累了 大量的鎘而中毒，引發(fā)苦楚難忍的“骨痛病。 .米糠油事件日本 米糠油事件：日本九州牟田市一家工廠在消費米糠油脫臭過程中，因管理不善，使載熱體多氯聯(lián)苯混入了米糠油中，呵斥食者中毒。主要病癥是惡心嘔吐、肝功能降低、慢性變?yōu)槿砑∪馓弁础⒖人圆恢?，有的因急性肝炎或醫(yī)療無效死亡。1968年7、8月份，九州的患者達50

4、00多人，其中16死亡。.水俁事件日本 水俁事件：日本熊本縣水俁灣地域某工廠排出的含 汞廢水污染水俁灣海域，魚貝類將水中的甲基汞聚集。 人食用了含甲基汞的魚貝后，導致中樞神經(jīng)甲基汞中毒癥。一些成年人肢體病變，大腦受損，嬰兒畸形1953年至1979年1月先后有1784人死亡。.多諾拉煙霧事件美國 多諾拉煙霧事件：發(fā)生于美國多諾拉鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)處于一個兩岸屹立著100m高山坡的一個馬蹄形河谷地帶，分布有大型煉鐵廠、硫酸廠和煉鋅廠。1948年10月，多諾拉鎮(zhèn)發(fā)生了嚴重的大氣污染事件，4天之內(nèi)僅有14000人的鎮(zhèn)就有5900人因空氣污染患病，20人死亡。發(fā)病病癥和大氣污染的緣由，根本上與馬斯河谷煙霧事件一樣

5、。.倫敦煙霧事件英國 倫敦煙霧事件：發(fā)生于1952年12月5日至9日。當時倫敦上空因受冷高壓的影響，出現(xiàn)無風形狀和60-150m的低空逆溫層，導致工廠和家庭排出的燃煤煙塵被封蓋滯留在低空逆溫層下，呵斥4000人死亡。.洛杉機光化學煙霧事件美國 洛杉機光化學煙霧事件：本世紀4050年代，美國洛杉磯市約有350萬輛車，每天約有1000噸的烴類、430多噸的氮氧化合物和4200噸的一氧化碳排入大氣中，經(jīng)太陽光能的作用發(fā)生化學反響，生成一種淺藍色的光化學煙霧，污染了空氣。1945年、1954年、1955年各發(fā)生一次危害事件。在1955年的危害事件中，僅65歲以上的老人就死亡400人。.21世紀的人類生

6、存將面臨八大挑戰(zhàn) 森林面積稅減 據(jù)統(tǒng)計全球密閉林和稀疏林的總面積原來至少為52億公頃，占總土地面積的40%，人們?yōu)榱碎_展農(nóng)業(yè)或為其他目的，每年均有1110萬公頃的森林被毀。.土地嚴重沙化 全球每年沙漠化損失600多萬公頃，由于侵蝕而流失的土壤每年高達240億噸。而在自然力作用下，構(gòu)成一厘米的土壤需求100-400年。自然災禍頻發(fā)，僅1995年全球自然災禍就呵斥1800億美圓的損失,約死亡50多萬人。 淡水資源日益枯竭，97.4%是海水，淡水只需2.58%，而淡水中的約77%是以極地冰帽和高山積雪和冰川方式存在的。全世界有2/3以上的貧民得不到干凈的飲用水，每年至少有1200萬人因水污染致病而奪

7、去生命。 . 呵斥全球氣候嚴重失常，全球變暖海平面升高。 海平面上升會導致海岸線的改動，給海拔較低的沿海 地域?qū)⒚媾R被淹沒的危險，同時還會導致海水倒灌， 排洪不暢、土地鹽漬化等其他后果。 “溫室氣體主要包括：二氧化碳、臭氧、甲烷 CH4、氯氟烷氫氟里昂、一氧化碳等。近百 年來的氣候變暖被以為主要是二氧化碳等溫室氣體在 大氣中濃度大幅度上升的結(jié)果。 “溫室氣體排放日增. 1984年英國科學家發(fā)現(xiàn)，1985年美國科學家證明南 極上空出現(xiàn)臭氧洞。 在離地表10-50千米范圍內(nèi)，由于太陽紫外線幅射的 光化學作用，氧分子和氧原子在氮氣的參與下生成臭氧 分子，構(gòu)成一個臭氧層，在離地面20-30千米處，臭氧

8、濃 度最大。臭氧層吸收了危害生命的太陽紫外線輻射的大 部分，使之不能到達地面，人體遭到過多“紫外線照射， 將使患呼吸系統(tǒng)傳染病的人添加，添加皮膚癌和白內(nèi)障 的發(fā)病率，還會促使皮膚老化。 呵斥破壞臭氧層的主要緣由，大多數(shù)科學家以為是； 人類過多運用氯氟烴類化學物質(zhì)CFCs。 臭氧層遭到破壞.酸雨 降水的PH值小于5.6 由空氣中含有的二氧化碳溶于水后，使降水變成 弱酸性。酸雨首先在歐洲被覺察，80年代后，酸雨發(fā) 生頻繁。1981年我國對全國性酸雨普查監(jiān)測結(jié)果是， 全國有20多個省、市、自治區(qū)出現(xiàn)程度不同的酸雨、。 占普查數(shù)的87%，已成為我國嚴重的區(qū)域性環(huán)境問題。 構(gòu)成酸雨的主要物質(zhì)是二氧化硫和

9、氮氧化物，其主要 來源于石油、天然氣、煤炭的熄滅。酸雨腐蝕資料， 損害森林，破壞水生和陸生生態(tài)環(huán)境，造農(nóng)家作物減 產(chǎn)。酸雨對人體安康也將呵斥直接影響。 . 尤其是有害化學物質(zhì)和放射性廢物的劇增，直接嚴重 要挾人類賴以生存的環(huán)境。有害化學物質(zhì)有無機有毒物 質(zhì)如：汞、鎘、鉻、鉛等重金屬及其化合物，也包括 As、Se等非金屬以及氰化物和有機有毒物質(zhì)如苯酚； 有機農(nóng)藥殺蟲劑、除草劑等；聚氯聯(lián)苯、苯并芘、苯并 蒽等多環(huán)構(gòu)造的碳氫化合物。放射性物質(zhì)如：238鈾、 226鎦、90鍶、銫、60鈷等。 化學廢物排放量劇增.人類對環(huán)境問題采取的對策1972年世界各國在瑞典斯德哥爾摩舉行的第一次聯(lián)合國人類環(huán)境大會，

10、經(jīng)過了即斯德哥爾摩宣言和，并成立了結(jié)合國環(huán)境規(guī)劃署UNEP，把每年的6月5日定為“世界環(huán)境日。 1978年結(jié)合國制定了維護臭氧層的。. 1985年結(jié)合國制定了、1987年挪威首相布倫特蘭夫人結(jié)合國環(huán)境規(guī)劃署 主席發(fā)表了的著名報告。指 出了人類的開展該當是可繼續(xù)的開展?？衫^續(xù)開展定義為：“在滿足當代人需求的同時不 影響后代人滿足他們需求時機的一種生態(tài)意義上的 開展。. 1、時間尺度：我們對待自然的方式將影響到其他的動物，我們的下一代、下一代的下一代。 2、社會尺度：我們的技術(shù)使我們可以改動自然，也使我們可以不擔任任地改動自然，故我們必需謹慎對待自然。 3、地理尺度：開展和環(huán)境的跨國界性質(zhì)使得由于

11、不可繼續(xù)地開展所帶來的環(huán)境破壞能夠呵斥災禍性的后果。如空氣污染和森林毀壞。 “可繼續(xù)開展涉及到三個尺度上的內(nèi)容：. 1992結(jié)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開了“環(huán)境 與開展大會，經(jīng)過了即里約熱內(nèi)盧宣言、本次大會的重要奉獻在于確立了可 繼續(xù)開展戰(zhàn)略作為今后人類、社會協(xié)調(diào)環(huán)境與 開展關(guān)系的根底。 . 1992年 ISO/IEC成立了“環(huán)境問題特別咨詢組ISO/SAGE。1992年12月 SAGE向ISO技術(shù)委員會建議：“制定一個與質(zhì)量管理體系方法相類似的環(huán)境管理體系方法，協(xié)助企業(yè)改善環(huán)境行為。1993年6月正式成立了 ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會擔任制定環(huán)境管理系列規(guī)范。1996年9月、10月

12、ISO正式公布了ISO14000環(huán)境管理系列規(guī)范首批公布了五項。 ISO14000環(huán)境管理系列規(guī)范的產(chǎn)生.環(huán) 境 保 護 法 律 和 法 規(guī). 我國的環(huán)境維護任務起始于70年代初，1973年召 開了第一次全國環(huán)境維護任務會議，確定了“全面規(guī)劃、合理規(guī)劃、綜合利用、化害為利、依托群眾、大家動手、維護環(huán)境、造福人民的32字方針。構(gòu)成了以為根底。以為主體的環(huán)境維護法規(guī)體系圖2-1。環(huán) 境 保 護 法 體 系. 環(huán)境維護法律簡介 1989年12月26日公布和施行，共六章47條。 規(guī)定了我國環(huán)境維護的管理體制 環(huán)境的監(jiān)視管理任務 . 在環(huán)保法中，把我國多年來行之有效的幾項環(huán)境維護任務制度及近年來逐漸推行

13、實施的部分制度放到了環(huán)境維護監(jiān)視管理任務的重要位置，這些制度主要有： - 環(huán)境影響報告審批制度； - “三同時制度 - 征收排污費制度； - 污染物排放申報登記制度； - 限期治理的制度。. 對違反環(huán)保法，呵斥環(huán)境污染和生態(tài)破壞者所應負的民事、刑事、行政責任作出了規(guī)定。 對制定環(huán)保規(guī)范作了規(guī)定。 對維護自然環(huán)境與資源的法律規(guī)定。 維護農(nóng)業(yè)環(huán)境的法律規(guī)定。 2000年4月29日人大常委會修訂，2000年9月1 日施行。. 該法根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人大常委會 第十五次會議關(guān)于修正的決議修正。共7章六十條，1984年11月1日起 施行。 1995年10月30日第八屆全國人大常務委員會第

14、 十六次會議經(jīng)過，共6章七十七條。1996年4月1日 起施行。 . 1996年10月29日第八屆全國人大常務委員會第 二十二次會議經(jīng)過，共八章十四條，1997年3月1 日起施行。 2002年6月29日發(fā)布，2003年1月1日起施行,共 六章42條。. 2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常 務委員會第三十次會議經(jīng)過，共五章三十八條， 2003年9月1日起施行。 國家危險廢物名錄1998年1月4日公布，1998年 7月1日實施，該名錄廢物物類別共分47種，即從HW01- HW47。 .環(huán)境維護法律制度簡介 對能夠影響環(huán)境的工程建立、開發(fā)活動和各種規(guī)劃， 預先進展調(diào)查、預測和評價，提出環(huán)境

15、影響及防治方案 的報告，經(jīng)主管當局同意才干進展建立，這就是環(huán)境影 響評價制度。 . 根據(jù)建立工程對環(huán)境影響大小的不同,立法上把環(huán)境影響評價分為三種方式：環(huán)境影響報告書，環(huán)境影響報告表，環(huán)境影響登記表。 建立單位該當在工程可行性研討階段報批建立工程環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。. 三同時制度：建立工程需求配套建立的環(huán)境維護設備，必需與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)運用。 環(huán)境工程主體工程完工后，需求進展試消費、其 配套建立環(huán)境維護設備必需與主體工程同時投入試運轉(zhuǎn)，建立工程投入試消費之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟?工程“環(huán)評環(huán)境維護主管部門，懇求該工程環(huán)境維護設備開工驗收，經(jīng)監(jiān)

16、測合格后同意“三同時開工驗收。 . 該制度主要包括以下幾方面的內(nèi)容: 1排污申報登記：當?shù)丨h(huán)境維護行政主管部門在指定時 間內(nèi)要排污單位辦理登記手續(xù)，并提供防治水、氣、噪聲污 染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 2分配排污量：各地域按本地的環(huán)境容量確定污染物總 量。 3發(fā)放答應證：對不超出排污總量控制目的和限制條件 的排污單位，頒發(fā)；對超出排污總量控制指 標的排污單位，頒發(fā)。 4發(fā)證后的監(jiān)視管理：對排污情況的監(jiān)測、排污數(shù)據(jù)的報送、定期和不定期的檢查等，對違反規(guī)定的，給予處分直至吊銷答應證。 . 污染物排放總量控制就是答應證中所同意的污染物的絕對量排放，即污染物的排放量乘以排放濃度；組織假設要添加排放量，就應

17、該降低污染物的排放濃度，反之，亦然。因此排污組織一方面濃度要低于規(guī)范，另一方面排放量也要控制，使兩者的乘積不超出總量，目的是防止稀釋排放，有效控制污染物對環(huán)境的污染。 . 環(huán)境維護規(guī)范 環(huán)境規(guī)范分為兩級六類，兩級是：國家級和地方級；六類是：環(huán)境質(zhì)量規(guī)范、污染物排放規(guī)范、環(huán)境根底規(guī)范、環(huán)境方法規(guī)范、環(huán)境規(guī)范樣品規(guī)范和環(huán)境維護行業(yè)規(guī)范。. 環(huán)境質(zhì)量規(guī)范 環(huán)境質(zhì)量規(guī)范為了保證人群安康和社會物質(zhì)財富，維護生態(tài)平衡，對環(huán)境中有害物質(zhì)作限制性的規(guī)定。 環(huán)境質(zhì)量規(guī)范舉例：環(huán)境空氣質(zhì)量規(guī)范、地面水 環(huán)境質(zhì)量規(guī)范、城市區(qū)域環(huán)境噪聲規(guī)范。 污染物排放規(guī)范 污染物排放規(guī)范以環(huán)境質(zhì)量規(guī)范為根底，以污染 防治技術(shù)和經(jīng)濟

18、可行性為根據(jù)。以污染物排放進 行監(jiān)視管理為根本手段。 污染物排放規(guī)范舉例：大氣污染物綜合排放規(guī)范、污水綜合排放規(guī)范、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲規(guī)范。 . 環(huán)境根底規(guī)范 是對環(huán)境規(guī)范中有關(guān)詞匯、術(shù)語、圖式、原那么、導那么、量綱單位所做的一致技術(shù)規(guī)定。 環(huán)境方法規(guī)范 規(guī)范樣品規(guī)范 環(huán)境維護行業(yè)規(guī)范.污染物排放規(guī)范簡介 大氣污染物綜合排放規(guī)范GB16297-1996 1997年1月1日實施。規(guī)范中規(guī)定了33種大氣污 染物的排放限值。. 本規(guī)范設置以下三類目的： 經(jīng)過排氣筒排放廢氣的最高允許排放濃度； 按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率； 以無組織排放方式排放的廢氣，規(guī)定無組織排放 的監(jiān)控點及相應的監(jiān)控濃度限值

19、。 排放速率規(guī)范分類： 最高允許排放速率，現(xiàn)有污染源分為一、二、三級， 新污染源分為二、三級，按污染源所在的功能區(qū)分類， 執(zhí)行相應級別的排放速率規(guī)范。 1997年1月1日前設立的污染源為現(xiàn)有老污染源， 1997年1月1日起設立的污染源為新污染源。 . 關(guān)于斷定污染源設立日期的規(guī)定 其他規(guī)定 排氣筒高度應高出周圍200米半徑范圍 的建筑物5米以上； 新污染源的排氣筒普通不應低于15米； 新污染源的無組織排放應從嚴控制 . GB8978-96 本規(guī)范1998.1.1起實施，適用于現(xiàn)有單位水污染 物的排放管理，以及建立工程的環(huán)境影響評價、設 計、開工驗收等。 . - 排入GB3838-2002 II

20、I類水域劃定的維護區(qū)和 游泳區(qū)除外和排入GB3097中二類海域的污水，執(zhí)行 一級規(guī)范。 - 排入GB3838-2002 IV、V類水域和排入GB3097中三 類、四類海域的污水，執(zhí)行二級規(guī)范。 - 排入二級污水處置廠的城鎮(zhèn)排放系統(tǒng)的污水，執(zhí) 行三級規(guī)范。. - 排入未設置二級污水處置廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的 污水，必需根據(jù)排水系統(tǒng)出水受納水域的功能要求， 分別執(zhí)行上述1、2規(guī)定。 - GB3838-2002 I、II類水域和III水域中規(guī)定的 維護區(qū)，GB3097一類海域，制止新建排污口，現(xiàn)有 排污口按水體功能要求，實行污染物總量控制，以 保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)規(guī)范。. DB31/199

21、-1997 為了控制上海市地表水和地下水污染，維護水體水 質(zhì)、保證人體安康，維護生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟和社會 開展，根據(jù)、的規(guī)定，結(jié)合上海市實踐 情況，特制定本規(guī)范，本規(guī)范適用于上海市范圍內(nèi)所 有排放的單位和個體經(jīng)商者， 根據(jù)污染物的危害性質(zhì)，按照國家規(guī)范將污染物分 成二類、第一類17項，第二類63項，第一類污染物實 施一致的排放濃度，第二類污染物按污水排放去向?qū)?施三個級別的排放濃度規(guī)范，不同時段的排污單位實 施不同的排放規(guī)范，上海市污水綜合排放規(guī)范舉例。.GB12348-90 本規(guī)范1991.1.1起實施，為貫徹環(huán)境維護法及環(huán)境 噪聲污染防治條例，控制工業(yè)企業(yè)廠界噪聲危害而 制定。 各類規(guī)范的

22、適用區(qū)域： - I類規(guī)范適用于以居住，文教機關(guān)為主的區(qū)域。 - II類規(guī)范適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商 業(yè)中心區(qū)。 - III類規(guī)范適用于工業(yè)區(qū)。 - IV類規(guī)范適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。 . 各類規(guī)范適用范圍由地方人民政府劃定。 夜間頻繁突發(fā)的噪聲如排氣噪聲，其峰值不準超越規(guī)范值10dBA，夜間偶爾如短促鳴笛聲，突發(fā)的噪聲，其峰值不準超越規(guī)范值15dBA。 本規(guī)范晝間、夜間的時間由當?shù)厝嗣裾串?地習慣和季節(jié)變化劃定。 監(jiān)測方法按GB12349工業(yè)企業(yè)廠界噪聲規(guī)范。 法律、法規(guī)、規(guī)范的關(guān)系 .ISO14001 規(guī)范概述.引 言 環(huán)境管理規(guī)范以下簡稱規(guī)范的目的 為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理

23、體系要素，這些要素可 與其他管理要求相結(jié)合，協(xié)助組織實現(xiàn)其環(huán)境目的和經(jīng) 濟目的。 規(guī)范的適用范圍 適用于任何類型與規(guī)模的組織和各種地理、文化和社會條件。運轉(zhuǎn)方式如圖1所示。 規(guī)范的總目的是支持環(huán)境維護和污染預防，協(xié)調(diào) 它們與社會需求和經(jīng)濟要求的關(guān)系。 .新版規(guī)范修訂的重點： 以更加明確，更易了解的言語表述96版的 內(nèi)容 顧及與ISO9001：2000的兼容，從而滿足廣 大用戶的需求。 規(guī)范規(guī)定的EMS英文環(huán)境管理體系縮寫要求可用于組織的EMS進展認證(或注冊)和自(或)自我聲明。. 本規(guī)范僅包含那些可以進展客觀審核的要求，對 環(huán)境管理體系中好多問題需求得到更加全面指點的 組織，可參閱ISO14

24、004-2004。 規(guī)范中除了要求在環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律 法規(guī)和其他應遵守的要求，以及進展污染預防和持 續(xù)改良作出承諾外，對環(huán)境績效行為未提出絕 對要求。因此兩個從事類似活動但具有不同環(huán)境績 效的組織，能夠都是符合本規(guī)范要求的。 .對規(guī)范要求了解要點. 范 圍 規(guī)范規(guī)定了EMS的要求，使一個組織可以根據(jù)法律法規(guī)和它應遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境要素的信息，制定和實施環(huán)境方針和目的。本規(guī)范適用于組織確定其可以控制或可以施加影響的環(huán)境要素。但規(guī)范本身未提出環(huán)境績效準那么。 . 規(guī)范適用于任何有以下愿望的組織： 建立、實施、堅持并改良EMS； 使本人確信能符合所聲明的環(huán)境方針； 經(jīng)過以下方式

25、展現(xiàn)對本規(guī)范的遵照： - 進展自我評價和自我聲明； - 尋求組織的相關(guān)方如顧客對其符合性 確實認； - 尋求外部對它的自我聲明予以確認； - 尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進展認證 /注冊。 . 規(guī)范中一切的要求都適用于任何一個EMS。其應用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動、產(chǎn)品和效力的性質(zhì)，運轉(zhuǎn)場所和條件等要素。 3、術(shù)語和定義 與96版比較，新版規(guī)范 添加了對審核員、糾正措施、文件、不符合、預防措施、程序、記錄等7個術(shù)語的定義。 術(shù)語“環(huán)境表現(xiàn)行為改為“環(huán)境績效。 對繼續(xù)改良、環(huán)境影響、環(huán)境管理體系、環(huán)境目的、環(huán)境績效、環(huán)境方針、環(huán)境目的、內(nèi)部審核、組織、污染預防等10個術(shù)語和定義作了編輯性的

26、修正。 適用于本規(guī)范的術(shù)語和定義詳見P45-46。. 4. 環(huán)境管理體系要求 4.1 總要求 組織應按本規(guī)范要求建立、實施、堅持并持 續(xù)改良EMS，并確定如何實現(xiàn)這些要求，并構(gòu)成 文件。 組織應確定EMS覆蓋的范圍，并構(gòu)成文件。. 4.2 環(huán)境方針 最高管理者應確定本組織的環(huán)境方針 在界定的EMS的覆蓋范圍內(nèi)，確保其： 適宜于組織活動、產(chǎn)品和效力的性質(zhì)、規(guī)模 和環(huán)境影響； 包括對繼續(xù)改良和污染預防的承諾； 包括遵守與其環(huán)境要素有關(guān)的適用的環(huán)境法 律法規(guī)要求和其他要求的承諾； 提供建立和評審環(huán)境目的和目的的框架； 構(gòu)成文件，付諸實施，并予堅持； 傳到達一切為組織或代表它任務的員工； 可為公眾所獲

27、取。 . 4.3 謀劃 4.3.1 環(huán)境要素 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，用來 識別環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和 效力中它可以控制或可以對其施加影響的環(huán)境因 素，此時還應思索到已納入方案的或新的開發(fā)、 新的或修正的活動、產(chǎn)品和效力等要素 ； 確定對環(huán)境具有，或能夠具有艱苦影響的要素 即重要環(huán)境要素。 組織應將識別環(huán)境要素包括重要環(huán)境要素的 信息納入文件并及時更新。 組織應確保在建立、實施和堅持EMS時，對重要 環(huán)境要素加以思索。 . 4.3.2 法律與其他要求 組織應建立、實施、堅持一個或多個程序用來； 識別適用于組織活動、產(chǎn)品和效力中環(huán)境要素 的法律法規(guī)和其他要求，并建立獲

28、取這些要求的 渠道。 確定這些要求如何運用于組織的環(huán)境要素。 組織在建立、實施和堅持EMS時，應確保對它應 遵守的環(huán)境法律法規(guī)要求和其他要求加以思索。 . 4.3.3 目的、目的和方案 組織應針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立并保 持環(huán)境目的和目的。并構(gòu)成文件。 可行時，目的和目的應可丈量，其內(nèi)容應： 符合環(huán)境方針； 對污染預防、繼續(xù)改良作出承諾； 對遵守適用的法律法規(guī)要求及應遵守的其他 要求作出承諾。 . 組織在建立與評審目的時，就思索： 法律與其他環(huán)境要求； 組織的重要環(huán)境要素； 可選技術(shù)方案、財務、運轉(zhuǎn)和運營要求； 各相關(guān)方的觀念。 組織應制定、實施并堅持一個或多個為實現(xiàn) 其環(huán)境目的和目的的

29、方案，內(nèi)容應包括： 規(guī)定組織有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目的和 目的的職責； 實現(xiàn)目的和目的的方法和時間表。 . 4.4 實施與運轉(zhuǎn) 4.4.1 資源、作用、職責的權(quán)限 管理者應確保提供為建立實施、堅持和改良 EMS的必要的人力資源和專項技藝、組織的根底設 施以及技術(shù)和財力資源。 該當對作用、職責和權(quán)限作出明確規(guī)定，構(gòu)成 文件并予以傳達。 . 組織的最高管理者應任命專門的管理者代表， 無論他們能否還負有其他方面的責任，應明確規(guī) 定其作用、職責和權(quán)限，以便： 確保按本規(guī)范的規(guī)定建立、實施與堅持環(huán)境 管理體系； 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運轉(zhuǎn)情況 以供評審，并作為改良的根底。 . 4.4.2 才干、

30、培訓和認識 組織應確保一切為它或代表它從事被確定為 能夠具有艱苦環(huán)境影響的任務人員，都具備相應 的才干。該才干基于必要的教育、培訓或閱歷。 組織應保管相關(guān)的記錄。 。 組織應確定與它的環(huán)境要素和EMS有關(guān)的培訓需 求，并提供培訓，或采取其他措施以滿足這些要求。 應保管相關(guān)的記錄。 . 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，使 為它或代表它任務的人員都認識到。 符合環(huán)境方針與程序和符合EMS要求的重要性； 他們?nèi)蝿罩械闹匾h(huán)境要素和實踐或潛在的環(huán) 境影響，以及個人任務的改良所能帶來的環(huán)境效 益； 他們在實現(xiàn)EMS要求符合性方面的作用與職責； 偏離規(guī)定的運轉(zhuǎn)程序的潛在后果。 . 4.4.3 信息交

31、流 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境要素和環(huán)境管理體系的： 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； 與外部相關(guān)方聯(lián)絡的接納、文件構(gòu)成和回答。 組織應決議能否需求就其重要環(huán)境要素與外界進展信息交流，并將決議構(gòu)成文件。 如決議與外界進展交流，那么應規(guī)定交流方法，并予以實施。. 4.4.4 文 件 EMS的文件應包括： 環(huán)境方針、目的和目的； 對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描畫； 對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描 述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； 本標要求的文件，包括記錄； 組織為確保對涉及重要環(huán)境要素的過程進展 有效謀劃、運轉(zhuǎn)和控制所需的文件和記錄。 .4.4.5 文 件 控 制 應

32、對本規(guī)范和環(huán)境管理體系所要求的文件進展控制。 記錄是一種特殊類型的文件，應按照4.5.4的要求 進展控制。 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序， 以規(guī)定： 在文件發(fā)布前進展審批，確保其充分性和適宜性； . 必要時對文件進展評審和更新，并重新審批； 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂形狀做出標識； 確保在運用途能得到適用文件的有關(guān)版本； 確保文件事跡清楚，易于識別； 確保對謀劃與運轉(zhuǎn)環(huán)境管理體系所需求的外來 文件做出標識，并對其發(fā)放予以控制； 防止對過期文件的非預期運用。如須將其保管,， 要做出適當?shù)臉俗R。. 4.4.6 運轉(zhuǎn)控制 組織應根據(jù)其方針、目的和目的，識別和謀劃與確定的重要環(huán)境要素有關(guān)的運轉(zhuǎn)

33、。確保它們在經(jīng)過以下方式在程序規(guī)定的條件下進展。 建立、實施并堅持一個或多個構(gòu)成文件的程 序，以控制因缺乏程序文件而導致偏離環(huán)境方 針、目的和目的的情況。 在程序中規(guī)定運轉(zhuǎn)準那么； 對于組織運用的產(chǎn)品和效力中所確定的重要 環(huán)境要素，應建立、實施并堅持程序，并將 適用的程序與要求通報供方和合同方。 . 4.4.7 應急預備和呼應 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，用于識別能夠?qū)Νh(huán)境呵斥影響的潛在的緊急情況和事故，并制定呼應措施； 組織應對實踐發(fā)生的緊急情況和事故做出呼應，并預防和減少隨之產(chǎn)生的有害的環(huán)境影響； 組織應定期評審其應急預備和呼應程序，必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，對其進展

34、修訂。 可行時，組織還應定期實驗上述程序。 . 4.5 檢查 4.5.1 監(jiān)視和丈量 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，對能夠具有艱苦環(huán)境影響的運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵特性進展例行監(jiān)測和丈量。 程序中應規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效，適用的運轉(zhuǎn)控制、對組織環(huán)境目的和目的符合情況的信息構(gòu)成文件。 組織應確保所運用的監(jiān)測和丈量設備經(jīng)過校準或驗證，并予以妥善維護，保管相關(guān)記錄。 .4.5.2 合規(guī)性評價4.5.2.1組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，定期評價對適用的環(huán)境法律、法規(guī)的遵守情況， 用 以履行遵守法律法規(guī)要求的承諾。 組織應保管對上述定期評價結(jié)果的記錄。.4.5.2.2 組織應評價對其他要求的遵守情況。組織

35、可以把它和4.5.2.1中所要求的評價一同進展，也可以另外制定程序，分別進展評價。 組織應保管對上述定期評價結(jié)果的記錄。. 4.5.3 不符合、糾正措施和預防措施 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，用來處置實踐或潛在的不符合，采取糾正措施與預防措施。程序中應規(guī)定： 識別和糾正不符合，并采取措施減少所呵斥的 環(huán)境影響; 對不符合進展調(diào)查，確定其產(chǎn)生緣由，并采取 措施防止其再次發(fā)生； 評價采取預防措施的需求;實施所制定的適當措 施,以防止不符合的發(fā)生; 記錄采取糾正措施和預防措施的結(jié)果; 評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性. 所采取的任何措施應與問題和環(huán)境影響的嚴重程度相符。 組織應確保對

36、EMS文件進展必要的更改。 注：不符合指未滿足要求。 . 4.5.4 記錄控制 組織應根據(jù)需求，建立并堅持記錄； 以證明 - 對環(huán)境管理體系和本規(guī)范要求的符合以及. 所實現(xiàn)的結(jié)果。 組織應建立、實施并堅持一個或多個程序，用于記錄的標識，存放、維護、檢索、留存和處置。 環(huán)境記錄應字跡清楚，標識明確，并具有可追溯 性。 . 4.5.5 內(nèi)部審核 組織應確保按照方案的時間間隔對環(huán)境管理體系進展內(nèi)部審核，目的是： 斷定環(huán)境管理體系 能否符合對組織對環(huán)境管理任務的預定安排和本規(guī)范的要求;； 能否得到了實施和堅持。 向管理者報送審核結(jié)果。. 組織應謀劃、制定、實施和堅持一個或多個審核方案，此時應思索到相關(guān)

37、運轉(zhuǎn)的環(huán)境重要性和以往審核的結(jié)果。 應建立、實施并堅持一個或多個審核程序，用來規(guī)定： - 謀劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保管相關(guān)記錄的職責和要求； - 審核準那么、范圍、頻次和方法。 對審核員的選擇和對審核的實施均應確保審核過程的客觀性和公正性。. 4.6 管理評審 最高管理者應按方案的時間間隔，對組織的環(huán)境管理體系進展評審，以確保它的繼續(xù)適宜性，充分性和有效性。 評審的內(nèi)容應包括評價改良的時機和對環(huán)境管理體系進展修正包括環(huán)境方針、環(huán)境目的和目的的需求。 . 評審結(jié)果應構(gòu)成文件。 管理評審的輸入包括： - 內(nèi)部審核和合規(guī)性評價的結(jié)果； - 來自外部相關(guān)方的交流信息，包括埋怨； - 組織的環(huán)境績

38、效； - 目的和目的的實現(xiàn)程度； - 糾正和預防措施的情況； - 以前管理評審的后續(xù)措施； - 客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境要素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的開展變化； - 改良建議。 . 管理評審的輸出應包括： - 為實現(xiàn)繼續(xù)改良的承諾而作出的與改動環(huán)境方針、目的、目的或其他環(huán)境管理體系要素的修正有關(guān)的決策和行動。.環(huán)境管理體系審核概述.與審核有關(guān)的術(shù)語和定義審核 audit 為獲得審核證據(jù)3.3并對其進展客觀評價，以確定滿足審核準那么3.2的程度所進展的系統(tǒng)的、獨立的并構(gòu)成文件的過程。審核準那么 audit criteria 一組方針、程序或要求 注：審核準那么是用作與“審核證據(jù)3.3進展

39、比較的根據(jù)。.審核證據(jù) audit evidence 與審核準那么3.2有關(guān)的并且可以證明的記錄、 現(xiàn)實陳說或其他信息。審核發(fā)現(xiàn) audit findings 將搜集到的審核證據(jù)3.3對照審核準那么3.2進展評價的結(jié)果 審核結(jié)論 audit conclusion 審核組3.9思索了審核目的和一切審核發(fā)現(xiàn)3.4后得出的審核3.1結(jié)果。 .環(huán)境管理體系審核一環(huán)境管理體系審核的目的 環(huán)境管理體系審核通常是為了以下一種或多種目的而進展： 1對照環(huán)境管理體系審核準那么，確定受審核方環(huán)境管理體系的符合情況； 2斷定受審核方的環(huán)境管理體系能否得到了實施與堅持； 3確定受審核方環(huán)境管理體系中可予改良的領(lǐng)域；

40、4對內(nèi)部管理評審在確保環(huán)境管理體系繼續(xù)適用性、充分性和有效性方面效能的評價； 5對一個有意與之建立合同關(guān)系的組織如一個能夠成為供方的組織，或合資運營同伴的環(huán)境管理體系進展評價。.二環(huán)境管理體系審核的根本特點 1被審核的環(huán)境管理體系必需是正規(guī)的； 2環(huán)境管理體系審核必需是一種正式的活動； 3) 環(huán)境管理體系審核是一種抽樣過程。 三環(huán)境管理體系審核的類型 1內(nèi)部有時稱第一方審核，由組織本人或 以組織的名義進展，用于管理評審和其他內(nèi)部目的， 可作為組織自我合格聲明的根底。 2外部包括通常所說的“第二方審核和“第 三方審核。第二方審核由組織的相關(guān)方如顧客 或由其他人員以相關(guān)方的名義進展，第三方審核那么

41、 外部獨立的審核組織進展，如那些對與GB/T24001 要求的符合性提招認證或注冊的機構(gòu)。 .四關(guān)于審核的準那么 作為環(huán)境管理體系的審核準那么，應包括：環(huán)境法律 和/或其它相關(guān)要求、組織的環(huán)境管理體系文件、環(huán) 境管理體系規(guī)范等，但不同類型的審核，其審核準那么 應有所偏重，如：第一方普通以本組織的環(huán)境 管理體系文件、適用的環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求為 審核準那么；第二方主要以合同或法定的要求為 審核準那么；第三方主要以環(huán)境管理體系規(guī)范、 適用的環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求為審核準那么。.環(huán)境管理體系內(nèi)部審核概述 一定義：為獲得審核證據(jù)并對其進展客觀評價，以確定滿足組織建立的環(huán)境管理體系審核準那么的程

42、度所進展的系統(tǒng)的、獨立的并構(gòu)成文件的過程。二審核目的 環(huán)境管理體系審核的目的是： 1、斷定環(huán)境管理體系能否符合對環(huán)境管理任務的預 定安排和本規(guī)范的要求；能否得到了實施和堅持。 2、向管理者報送審核結(jié)果。 組織在建立環(huán)境管理體系并運轉(zhuǎn)一段時間后，必需 有方案地進展環(huán)境管理體系內(nèi)部審核。 作為一種管理手段，內(nèi)審可以及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改良措施，使體系不斷改良、不斷完善，并為外審作預備。 .(四審核范圍 內(nèi)部審核的范圍應覆蓋組織建立、實施和堅持 的環(huán)境管理體系的范圍，即使其中部分或全部未納 入認證審核范圍，只需環(huán)境管理體系覆蓋到的范圍 就必需納入內(nèi)審范圍。 在確定內(nèi)審范圍時應把握以下幾點： 1、審核應

43、覆蓋ISO14001規(guī)范的全部要素。雖 然初次內(nèi)審無法涉及內(nèi)審和管理評審等要素，但從 第二次內(nèi)審時，應包括前次內(nèi)審及管理評審在內(nèi)的 一切要素進展全部審核。 . 2、審核應包括環(huán)境管理體系覆蓋的部門和職能。 3、審核應覆蓋到環(huán)境管理體系所涉及的區(qū)域。 如新廠房的建筑施工工地在廠區(qū)圍墻之外，但相 關(guān)的環(huán)境要素及建立工程的管理任務應納入體系 管理，該施工工地應納入審核范圍。 4、審核應覆蓋組織環(huán)境管理體系可涉及的活動、 產(chǎn)品及效力。 內(nèi)審是一項抽樣的活動，但其抽樣量和資源 應多于外部審核。 .審核頻次及時機 審核的頻次取決于組織所涉及的運轉(zhuǎn)環(huán)境重要性和過去審核的結(jié)果。 定期的內(nèi)審活動應按組織制定的年

44、度方案來進展，通常情況下，組織每年進展12次內(nèi)審活動是必要的；但當發(fā)生如下情況之一時，可適時添加內(nèi)審的頻次。 - 發(fā)生了艱苦的環(huán)境問題或相關(guān)方有艱苦埋怨； - 環(huán)境方針、目的、目的、重要環(huán)境要素有較 大變化； - 組織構(gòu)造或環(huán)境管理體系構(gòu)造發(fā)生較大變化； - 消費過程發(fā)生較大變化 組織的第一次內(nèi)審時機可選擇在體系文件曾經(jīng)建立并運轉(zhuǎn)了一段時間，有關(guān)的環(huán)境管理活動均已有證明資料可提供審核之后進展。. 審 核 原 那么.一、與審核員有關(guān)的原那么 1、品德行為：職業(yè)的根底對審核而言，誠信、 耿直、保守和謹慎是最根本的。 2、公正表達：真實、準確地報告的義務. 3、職業(yè)素養(yǎng)：在審核中勤勞并具有判別力.二

45、、 與審核有關(guān)的原那么 1、獨立性：審核的公正性和審核結(jié)論的客觀性的根底 -審核員獨立于受審核的活動，不帶偏見，沒有 利益上的沖突。 -審核員在審核過程中堅持客觀的心態(tài)，以保證 審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論僅建立在審核證據(jù)的根底上。 2、基于證據(jù)的方法： “審核證據(jù)是“與審核準那么有關(guān) 的并且可以證明的記錄，現(xiàn)實陳說或其他信息。 - 作為審核證據(jù)的現(xiàn)實應是可重現(xiàn)的。 - 作為證據(jù)的信息應是可以證明的， .環(huán)境管理審核方案及其管理 .一、審核方案 審核方案是指針對特定時間段所謀劃，并具特有定目的的一組一次或多次審核。二、審核方案的管理的內(nèi)容及流程一審核方案的管理的內(nèi)容，對審核組織而言，審 核方案的管理涉及

46、諸如以下活動： 授權(quán)審核方案的管理； 確定審核方案的目的、范圍和程度； 明確審核方案的職責、資源和程序； 謀劃、組織、協(xié)調(diào)、指點和控制審核活 動，堅持與審核方案有關(guān)的記錄； 監(jiān)視、評審和改良審核方案。 .二審核方案的管理流程 1、審核方案的建立 2、審核方案的實施 3、審核方案的監(jiān)視、評審和改良 .三、審核方案的建立 一確定內(nèi)審方案的目的 就審核本身而言，其目的就是確定受審核方的 環(huán)境管理體系與審核準那么的符合程度。審核方案 的目的是指審核委托方經(jīng)過實施審核 方案中的 一組審核所要到達的目的。 例如：內(nèi)審審核方案的目的： 滿足環(huán)境管理體系規(guī)范認證的要求； 驗證與合同要求的符合性； 促進組織環(huán)境

47、管理體系的改良。 審核方案的目的為審核的謀劃、組織和實施明 確了目的和方向。 .二確定內(nèi)審方案的范圍與程度 審核方案的“范圍與程度可以了解為審核方案中包括的活動范圍與程度。 根據(jù)組織的規(guī)模、性質(zhì)與復雜程度可以有所變化。 受以下要素的影響： 1、每次內(nèi)審的范圍 2、進展內(nèi)審的頻次 3、內(nèi)審活動的數(shù)量、重要性、復雜性、 類似性和地點； 4、規(guī)范、法律法規(guī)和合同要求及其他審核準那么； 5、認證注冊和要求； 6、以往審核結(jié)論或以往審核方案的評審結(jié)果 7、相關(guān)方關(guān)懷的問題。.三審核方案的職責、資源和程序 1、審核方案的職責 對審核方案的職責主要提出了以下兩個問題： - 對審核方案管理人員的才干要求； -

48、 審核方案管理人員的職責。 1審核方案管理人員的職責 2對審核方案管理人員的才干要求 3對審核方案管理的授權(quán) . 2、內(nèi)審審核方案的資源 1財務資源。 2技術(shù)資源。 3時間資源。 3、內(nèi)審審核方案的程序 “審核方案的程序是指“與審核方案有關(guān)活動 的控制程序。 審核方案的程序內(nèi)容，可包括：“每項活動的目 的和范圍，做什么，誰來做，何時，何地，如何做， 需求運用什么樣的資源，如何控制和記錄等方面的 適用內(nèi)容。 .四、審核方案的實施 一安排審核日程：二評價審核員 三確保審核組的合理選擇四指點審核活動.五堅持記錄 組織應堅持內(nèi)審方案的實施記錄。這些記錄包括：1、與每次內(nèi)審活動有關(guān)的記錄 如： - 審核

49、方案； - 檢查表； - 不符合項報告； - 糾正和預防措施報告； - 審核報告 - 適用時，糾正措施的驗證報告。2、審核方案評審的結(jié)果；3、與審核人員有關(guān)的記錄，普通包括： - 審核員才干和表現(xiàn)的評價； - 審核組的選派記錄； - 內(nèi)審員才干堅持和提高的記錄。 . 五、審核方案的監(jiān)視、評審和改良 組織應規(guī)定適當?shù)臅r間間隔由擔任管理審核方案 的人員采用適宜的方法對內(nèi)審審核方案進展評審。 評定其能否可行和有效，并找出需求改良的時機。 評審結(jié)果應向最高管理者報告。 可利用業(yè)績目的定期或不定期的監(jiān)視和評價諸 如以下內(nèi)容： - 審核組實施內(nèi)審方案的才干； - 審核活動和結(jié)果與內(nèi)審方案和日程安排的符合

50、性； - 審核委托方、受審核方和審核員的反響意見。. 監(jiān)視和評價的方式可以采用現(xiàn)場見證審核活動、評審審核結(jié)果以及向內(nèi)審活動有關(guān)各方發(fā)放調(diào)查 表等方式進展。 經(jīng)過對內(nèi)審審核方案的評審，發(fā)現(xiàn)問題，并采 取糾正和預防措施，不斷改良審核方案。.審 核 活 動.一、審核啟動 一指定審核組長 1、審核組長的職責 2、審核組長的條件 二規(guī)定審核的目的、范圍和準那么 1、審核目的 2、審核范圍 3、審核準那么 .三確定審核的可行性 由擔任審核方案的管理人員根據(jù)獲得以下的 要素來確定審核的可行性： - 安排審核所需的充分和適宜的信息； 包括對各部門環(huán)境管理體系文件的實施情況 的了解。 - 受審部門的充分協(xié)作；

51、- 充分的時間和資源。 .四成立審核組 1、當已明確審核可行時，由內(nèi)審審核方案 管 理人員和或?qū)徍私M長，思索實現(xiàn)審核目 的所需的才干，組成審核組。當只需一名審核 員時，該審核員應承當審核組長全部適用的職責。 2、組成審核組時，應思索以下要素五與受審核部門進展聯(lián)絡與溝通.二、文件審查 1、文件審核的目的： 2、文件審核的要求： 3、文件審核的對象： 三、現(xiàn)場審核預備 現(xiàn)場審核前的預備任務通常有： 一編制現(xiàn)場審核方案 二審核組任務分配 .三預備審核任務文件 審核任務文件包括： - 檢查表及抽樣方案 - 記錄審核情況的各種表格 1、 檢查表及抽樣方案 檢查表是內(nèi)審員進展審核時的一種工具 - 檢查表的

52、作用： - 檢查表的內(nèi)容： 列出審核內(nèi)容和要點，確保審核覆蓋的完 整；確定抽樣方法，明確審核步驟和方法。 . 2、記錄審核情況的各種表格，可包括： - 審核記錄表格； - 不合格報告表格； - 審核報告表格； - 首、未次會議簽到與記錄等。 .四、現(xiàn)場審核 現(xiàn)場審核實施階段主要包括以下內(nèi)容： 一召開初次會議 二搜集并驗證信息 1、信息的搜集與驗證 在實踐審核中要區(qū)分什么是審核證據(jù)，什么不 是審核證據(jù)。 - 可以證明的記錄、現(xiàn)實陳說或其他信息 如現(xiàn)場察看到的審核現(xiàn)實可以作為審核證據(jù)。 - 能被證明的客觀現(xiàn)實可以作為審核證據(jù)。 - 與審核準那么有關(guān)的信息，可以作為審核證據(jù)。. 2、搜集信息的方法 1面談 面談是搜集信息的一個重要手段，應選擇適當?shù)沫h(huán) 境和方式與相關(guān)人員不同層次，不同崗位面談， 訊問有關(guān)規(guī)定要求和控制方法。但要留意以下幾點： - 要與審核范圍內(nèi)有關(guān)活動的執(zhí)行人或部門的負 責人進展面談，不需與無直接關(guān)系和責任的人談； - 在面談前和面談過程中應努力，使被面談人放 松； - 該當向被面談人解釋面談和做記錄的緣由 - 應防止帶有個人傾向意見提問，防止呵斥誤導； - 面談的結(jié)果，應與被面談人確認；