身份與社會(huì)聯(lián)系-農(nóng)民工市民權(quán)問題的反思4200字_第1頁
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1、身份與社會(huì)聯(lián)絡(luò):農(nóng)民工市民權(quán)問題的反思4200字 摘要:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,市民身份及“市民權(quán)作為農(nóng)民工身份與權(quán)利的流向成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過對(duì)市民身份的邊界排擠及市民身份內(nèi)涵變化的分析,討論市民身份及權(quán)利作為農(nóng)民工公民權(quán)流向的可行性,為農(nóng)民工權(quán)益問題的真正解決找出一條建立性的途徑。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:身份;農(nóng)民工;市民權(quán)中圖分類號(hào):F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2022)15-0045-02中國(guó)正面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型過程中各方利益都在重新的組合與構(gòu)建,各種利益沖突和矛盾不斷顯現(xiàn),農(nóng)民工的身份和權(quán)利問題日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)者從農(nóng)民工身份敘事形式來關(guān)注他們

2、的權(quán)利問題,很少?gòu)摹笆忻駲?quán)或“市民身份來考慮。本文結(jié)合中國(guó)社會(huì)變遷這一大背景從“市民身份這一視角來分析農(nóng)民工權(quán)利及保障問題。一、市民身份社會(huì)學(xué)家對(duì)身份有不同解釋:在社會(huì)上的位置;在等級(jí)制度中的位置;一種繼承來的社會(huì)地位;任何一種用客觀的特點(diǎn)(如職業(yè)、收人等)測(cè)量的地位;聲望;權(quán)利與義務(wù)的集合。 1 我們?cè)谶@里所說的“市民身份主要是指城市市民的資格和權(quán)利問題。市民身份在國(guó)內(nèi)有不同的說法:第一種以戶籍來確定身份。具有城市戶籍身份并居住在城市的人,同時(shí)享有與這種身份相應(yīng)的權(quán)利。第二種理解,市民一般是指長(zhǎng)期地或者固定地生活、工作在城市里,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的居民。這種說法其范圍和含義也比前一種廣泛,是將

3、市民群體裂化為“具備城市戶籍身份同時(shí)享有相應(yīng)權(quán)利的市民和“準(zhǔn)市民(朱力用準(zhǔn)市民來定義農(nóng)民工階層的身份),這局部群體不具有城市戶籍身份,不享有與這種身份相應(yīng)的權(quán)利,又長(zhǎng)期地或者固定地生活、工作在城市里,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的居民。我們研究的是“具備城市戶籍身份并這種身份相應(yīng)的權(quán)利的市民,下述我們稱之為“市民身份。理由有四:(1)市民身份作為農(nóng)民工身份流向的可行性。(2)支配這種市民身份的各種資源的有限性即延伸的身份排擠。(3)社會(huì)的變遷引起市民身份內(nèi)涵的變化。(4)“具備城市戶籍身份的市民和“準(zhǔn)市民在城市社會(huì)的權(quán)利和待遇的特殊性。我們就從市民身份及應(yīng)享有的權(quán)利這個(gè)角度來分析他存在的邊界,證實(shí)他的排擠

4、性和內(nèi)涵的變化,不能將“市民等同中國(guó)現(xiàn)代意義上的“公民。二、“市民身份 邊界的排擠對(duì)于邊界的排擠,選擇兩個(gè)觀察點(diǎn):第一個(gè)是支配市民“身份的邊界資源;第二個(gè)是社會(huì)的變遷引起市民“身份內(nèi)涵的變化。我們?cè)谶@里預(yù)設(shè)“身份為一個(gè)社會(huì)成員,歸屬于某個(gè)共同體,在經(jīng)濟(jì)生活中和社會(huì)交際中確立個(gè)體的自我認(rèn)同,也即自我身份定位,并享受體內(nèi)成員應(yīng)享的權(quán)利。(一)支配市民“身份的邊界資源城鄉(xiāng)二元戶籍一度讓人們認(rèn)為它是阻礙“農(nóng)民工市民化的元兇。對(duì)這個(gè)問題有必要做一定批判,“市民身份與他者區(qū)分并不僅僅是戶籍,而有其復(fù)雜的因素。下面著重分析“市民身份邊界內(nèi)的內(nèi)容,找出排擠他者的原因。美國(guó)學(xué)者蘇黛瑞?在中國(guó)城市中爭(zhēng)取公民權(quán)?一

5、書就市民作為一個(gè)整體來闡述:(1)轉(zhuǎn)型時(shí)期城市人的偏見。“他者形象造成市民態(tài)度和排“外成見;(2)六類公共用品。涉及的問題是:1)誰應(yīng)是市民(這里是指公共物品的享受者);2)外來者進(jìn)來之時(shí)本地人(市民)擁有什么,關(guān)心保存什么 5。從中推導(dǎo)一些道理,造成他者在市民心目中的態(tài)度和印象,有限公共資源的是否能共同享有,再者市民更關(guān)心的應(yīng)該保存什么。據(jù)此對(duì)市民身份的塑造應(yīng)是多方面因素,市民身份并不僅僅是指市民擁有的各種權(quán)利,它還意味著認(rèn)同、情感等精神方面的內(nèi)容。下面選擇三個(gè)維度來分析構(gòu)成市民身份邊界的排擠。1.確認(rèn)市民身份的制度因素。許多學(xué)者在闡述社會(huì)變遷傾向與“行政主導(dǎo)型城鄉(xiāng)二元社會(huì)構(gòu)造向“市場(chǎng)主導(dǎo)型

6、城鄉(xiāng)二元社會(huì)構(gòu)造轉(zhuǎn)換,然而并不是所有的事都是由市場(chǎng)決定,市民身份確實(shí)認(rèn)仍然要通過行政部門把握的戶籍這一門檻,戶籍只是一道屏障而已,市民身份的背后是多個(gè)因素的綜合。農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換為市民身份,必將配置一定的制度保障和資源保障,以致讓身份享受應(yīng)享的權(quán)利,不然就會(huì)造成“獲取身份而不認(rèn)同這個(gè)身份的悖論。因此,確認(rèn)市民身份,取決行政主管部門對(duì)城市的有關(guān)包容程度的把握。2.支配市民身份的公共產(chǎn)品及各種福利待遇等資源邊界。對(duì)城市社會(huì)共同體內(nèi)的有限的公共產(chǎn)品等資源邊界的享有問題。在市民看來,農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換成市民身份,就意味著市民將失去支配自身的一些資源或不愿意分享有限的資源,或認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工對(duì)他們的利益構(gòu)成挑戰(zhàn),

7、特別是關(guān)系到附屬在市民身份上的各種利益,社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異和福利待遇,他們就會(huì)構(gòu)筑一定的邊界阻礙“他者的融入。3.市民身份的觀念認(rèn)同邊界。作為“市民身份的認(rèn)同問題,李海青認(rèn)為市民共同體內(nèi)的傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)使得其成員對(duì)于市民的權(quán)利與義務(wù)、行為與責(zé)任有更直接的理解、把握與溝通,作為一種內(nèi)心的規(guī)矩更易于讓其承受。本階層或群體的組織性為根底的良好的利益表達(dá)、溝通、博弈與協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于市民社會(huì)利益矛盾的化解發(fā)揮著尤為重要的作用 6 。市民長(zhǎng)期以來形成的觀念、習(xí)慣及傳統(tǒng)文化等可以使共同體內(nèi)成員在價(jià)值理念上自覺認(rèn)同已有標(biāo)準(zhǔn),從市民社會(huì)共同體內(nèi)身份的觀念認(rèn)同層面來看,戶籍的改變并沒有自動(dòng)帶來農(nóng)民工“角色內(nèi)涵的完好轉(zhuǎn)型,

8、仍然面臨市民社會(huì)共同體內(nèi)成員身份的認(rèn)同危機(jī)。對(duì)市民身份的邊界排擠闡述,目的在于理解農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換方向的可能性是市民還是公民。(二)市民“身份內(nèi)涵的變化由市場(chǎng)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)二元構(gòu)造稱為“市場(chǎng)主導(dǎo)型二元構(gòu)造 7?!笆袌?chǎng)主導(dǎo)型二元構(gòu)造不僅促進(jìn)了中國(guó)城市化的開展進(jìn)程,還造成如今城市社會(huì)的現(xiàn)狀,“農(nóng)民工與“市民是兩個(gè)的權(quán)利群體。由市場(chǎng)引導(dǎo)的城市社會(huì)的這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),直接導(dǎo)致這兩個(gè)群體本身的分化及身份定位的變化。李建明認(rèn)為:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致人口社會(huì)流動(dòng),社會(huì)流動(dòng)分為上行流動(dòng)和下行流動(dòng)。社會(huì)上行流動(dòng)主要表現(xiàn)為20世紀(jì)90年代后期一個(gè)由民營(yíng)企業(yè)家、新經(jīng)濟(jì)中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人知識(shí)分子等所組成的是受過良好教育、職業(yè)聲望的

9、“新中產(chǎn)階級(jí)。社會(huì)下行主要是社會(huì)轉(zhuǎn)型期中被邊緣化城市的“失敗者,并出現(xiàn)具有城市戶口的貧民階層。他們與農(nóng)民工、一起構(gòu)成了城市社會(huì)的底層 8 。據(jù)上述資料市民層次分化為上層市民和城市貧民階層,我們可得出這么幾點(diǎn)結(jié)論:(1)“市民身份使“農(nóng)民工的流向成了模糊和廣泛的概念。“農(nóng)民工改變了戶籍身份,獲得與城市貧民階層的一樣的市民身份及相應(yīng)的“市民權(quán),這個(gè)身份及相應(yīng)的“市民權(quán)其本質(zhì)性的意義值得考量。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)流動(dòng)的變化所導(dǎo)致的城市(市民)與城市之間的開展程度及市民的權(quán)利應(yīng)享也存在差異。就此而言,中國(guó)現(xiàn)有城市市民身份的 “市民權(quán)不是什么“標(biāo)準(zhǔn)的公民權(quán)(“市民權(quán))。(3)我們認(rèn)為,社會(huì)上下行流動(dòng)的過程

10、也絕不會(huì)是“農(nóng)民工向城市市民單向靠近的過程,而是一個(gè)雙方共同變化的過程。王小章認(rèn)為,“城市居民的公民權(quán)(市民權(quán))的內(nèi)涵也發(fā)生了宏大的變化,城市居民曾經(jīng)擁有的特權(quán)已逐次消失或弱化,國(guó)家已不再負(fù)責(zé)城市居民的工作安排,城市居民曾經(jīng)旱澇保收的各種福利和保障也逐步縮減或日益市場(chǎng)化,甚至連政治代表權(quán)(人民代表占人口的比例)也逐步和農(nóng)民靠近,盡管還沒有完全一致。總之,在今天,擁有城市戶口已不再意味著曾經(jīng)意味的一切。 9 “市民身份的邊界排擠及社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的城市居民的“市民權(quán)內(nèi)涵的變化。說明農(nóng)民工身份/公民權(quán)流向市民身份/市民權(quán)是值得質(zhì)疑的。 三、解決農(nóng)民工“身份的途徑選擇解決農(nóng)民工“身份的途徑選擇不是“市民

11、和“農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換,換言之,解決“農(nóng)民工問題的途徑主要是將二者逐漸統(tǒng)一納入國(guó)家層面上的“公民。我們?cè)趯?duì)市民身份闡述的時(shí)候,預(yù)設(shè)身份屬于某個(gè)共同體,體內(nèi)的制度、資源與文化認(rèn)同為身份提供支持。體外農(nóng)民工進(jìn)入城市社會(huì)這個(gè)共同體,必將引起制度的變動(dòng)、資源的重組和分配?,F(xiàn)要將城市社會(huì)的有限資源與這些外來者共享,必將造成城市社會(huì)的壓力和市民身份的排擠。目前有關(guān)“農(nóng)民工問題的相關(guān)制度,中央政府在致力于敦促各級(jí)地方政府、城市政府及其相關(guān)的職能部門“保障農(nóng)民工的權(quán)益,但不提供國(guó)民社會(huì)保障等的財(cái)政支持,反而將義務(wù)、責(zé)任(財(cái)政負(fù)擔(dān))下移到了地方及城市。國(guó)家解決“農(nóng)民工問題的途徑主要是將國(guó)家層面上的“公民權(quán)問題轉(zhuǎn)換成

12、了城市層面上的“市民權(quán)問題 10。中國(guó)這個(gè)特殊的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)存的這種狀況,城市的有限才能已無法解決這個(gè)問題,居于各自的開展考慮,城市中的社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、教育等舊的制度均不保障農(nóng)民工群體的權(quán)益,說明“市民權(quán)這個(gè)趨向行不通。在城市這個(gè)社會(huì),支配身份的資源是解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵,特別是在社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、教育和就業(yè)方面的保障,必須由中央統(tǒng)一納入規(guī)制內(nèi),由中央和地方共同承當(dāng),不能單方面的下落負(fù)擔(dān)到城市。農(nóng)民工公民權(quán)要脫離以市民權(quán)和市民社會(huì)為中心的狀態(tài)而轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N國(guó)家的制度,一系列關(guān)鍵性的制度包括教育、就業(yè)、社會(huì)保障、福利等制度逐漸為這個(gè)身份提供保障,是當(dāng)前農(nóng)民工權(quán)益解決之途徑。參考文獻(xiàn):1李強(qiáng).當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層流動(dòng)M.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1993.2馬克思恩格斯全集:第1卷M.北京:人民出版社,1956.3阿蘭?布魯姆.巨人與侏儒M.北京:華夏出版社,2022.4古朗士.希臘羅馬古代社會(huì)研究.第13卷M.上海:上海文藝出版社,1990.5蘇黛瑞.在中國(guó)城市中爭(zhēng)取公民權(quán)M.杭州:浙江人民出版社,2022.6李海青.市民社會(huì)的

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