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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè) 社會(huì)學(xué)視角下的春運(yùn)問(wèn)題摘要:春運(yùn)是近幾十年來(lái)我國(guó)社會(huì)中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其深層次的社會(huì)原因。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展要求勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷開(kāi)放,城鄉(xiāng)差距的拉大也促使人們?cè)诶硇运伎己筮x擇進(jìn)入城市,成為社會(huì)流動(dòng)人員。傳統(tǒng)文化觀念深入人心,隨著春節(jié)的到來(lái),大多數(shù)農(nóng)民工開(kāi)始集中返鄉(xiāng)探親,由此形成春運(yùn)難題。 根據(jù)春運(yùn)背后這一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化原因,從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以及利用傳統(tǒng)文化分流等角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)實(shí),以期找到有效的緩解春運(yùn)壓力的方法。關(guān)鍵詞:
2、春運(yùn) 社會(huì)轉(zhuǎn)型 社會(huì)流動(dòng) 傳統(tǒng)文化春運(yùn)是大陸在農(nóng)歷春節(jié)前后發(fā)生的一種大規(guī)模的高交通運(yùn)輸壓力及堵塞的現(xiàn)象。春運(yùn)問(wèn)題真正呈現(xiàn)在人們視野之中,并且迅速引人矚目始于20世紀(jì)80年代中后期。“大批四川的民工開(kāi)始涌向廣州等大城市,隨后河南、湖南、江西、安徽等省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出”,【1】形成了大規(guī)模的民工潮,尤其在春節(jié)期間,交通運(yùn)輸壓力驟增。中國(guó)將春運(yùn)形容為“全球罕見(jiàn)的人口流動(dòng)現(xiàn)象”。春運(yùn)期間客流量非常大,近十年來(lái),每年的春運(yùn)的客流量都超過(guò)大陸的總?cè)丝?。春運(yùn)一般發(fā)生在春節(jié)節(jié)前15天及節(jié)后25天左右,因此每年春運(yùn)約40天。一般意義上的春運(yùn),是指中國(guó)大陸的省際、省內(nèi)交通,一般不包括大陸與港澳之間的交通、海
3、峽兩岸間交通以及國(guó)際交通。春運(yùn)是近幾十年來(lái)才形成的一個(gè)特殊的社會(huì)現(xiàn)象,它與人們的生活息息相關(guān),并能在短時(shí)間內(nèi)可以引發(fā)多種社會(huì)問(wèn)題,這些都使得人們對(duì)春運(yùn)的關(guān)注程度越來(lái)越高,也不禁探索春運(yùn)背后的深層次原因,以有效的緩解壓力。一、春運(yùn)的實(shí)質(zhì)在春運(yùn)運(yùn)送的人員中,民工、學(xué)生、探親者構(gòu)成了其客流量的主體。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,民工流占據(jù)了春運(yùn)客流總量的30%到40%,在某些農(nóng)民工集中的地區(qū),所占比例一度達(dá)到80%,學(xué)生的比例也達(dá)到了30%左右?!?】學(xué)生到外地求學(xué),每逢寒暑假都會(huì)集中返家,而寒假的假期時(shí)間與春運(yùn)時(shí)間存在很大程度的重合,也加劇了春運(yùn)的壓力。同時(shí)一定程度上說(shuō)明了我國(guó)教育資源的不平衡。而作為春運(yùn)運(yùn)送主
4、體的民工,無(wú)論是從中國(guó)當(dāng)前發(fā)展的階段還是從人口流動(dòng)的現(xiàn)狀理解,農(nóng)民工由于返鄉(xiāng)探親形成熙熙攘攘的民工流都有其必然性和內(nèi)在原因。吉登斯在論述現(xiàn)代化時(shí)曾指出,現(xiàn)代性的本質(zhì)特征之一是將時(shí)間和空間組織起來(lái),從而連接在場(chǎng)與缺場(chǎng)的條件完全不同于各種傳統(tǒng)社會(huì),時(shí)間與空間在這一過(guò)程中高度延伸,在現(xiàn)代性條件下社會(huì)關(guān)系脫離了具體的互動(dòng)環(huán)境,在更為廣闊的空間、時(shí)間范圍內(nèi)被重新建構(gòu)。【3】然而,現(xiàn)代性是一種后傳統(tǒng)的秩序,但在這種秩序之下,作為秩序保證的傳統(tǒng)和習(xí)慣并沒(méi)有被理性知識(shí)的必然性所代替。【4】正如農(nóng)民工在春節(jié)期間都會(huì)通過(guò)各種途徑回家團(tuán)聚,而現(xiàn)代的交通技術(shù)的發(fā)展也為人們出行提供了條件。吉登斯指出了現(xiàn)代化過(guò)程中現(xiàn)代與
5、傳統(tǒng)的斷裂,春運(yùn)這一現(xiàn)象無(wú)疑體現(xiàn)了中國(guó)文化的傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性之間的矛盾與融合:一方面是蘊(yùn)含著深厚意義的“家”的概念與春節(jié)期間朝圣般的回歸,另一方面是現(xiàn)代工具理性擴(kuò)展對(duì)安土重遷觀念的揚(yáng)棄和對(duì)利益的無(wú)可阻擋的追求?!?】所以,在社會(huì)學(xué)的視角下,春運(yùn)既是現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的產(chǎn)物,又具有傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。春運(yùn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代與傳統(tǒng)對(duì)立統(tǒng)一的結(jié)果。二、春運(yùn)背后的深層原因1、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)流動(dòng)目前,我國(guó)社會(huì)正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)體制也由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。自1978年的改革開(kāi)放開(kāi)始,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變遷,由此引發(fā)了兩個(gè)重要的社會(huì)現(xiàn)象
6、,第一個(gè)便是大規(guī)模的城鄉(xiāng)移民運(yùn)動(dòng),另一個(gè)是社會(huì)階層之間的地位流動(dòng)。其反映了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,同時(shí)也導(dǎo)致一些新的社會(huì)群體的出現(xiàn),而農(nóng)民工就是其中一個(gè)數(shù)量很大且仍在不斷增加的一個(gè)社會(huì)群體。中國(guó)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)一直存在著,這種以戶(hù)籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)把城市和鄉(xiāng)村分離開(kāi)來(lái),限制城鄉(xiāng)之間的人員流動(dòng),這種情況有其歷史原因和社會(huì)原因。中國(guó)是個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),要想推進(jìn)工業(yè)化和城市化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的快速發(fā)展,政府需要因時(shí)制宜的制定一系列的政策,來(lái)引導(dǎo)社會(huì)的發(fā)展方向。所以,在20世紀(jì)50年代至70年代末期,中國(guó)實(shí)行一種特殊的工業(yè)化模式,即優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。由于以重工業(yè)為主的工業(yè)增長(zhǎng)需要的勞動(dòng)
7、力數(shù)量有限,不能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位,政府此時(shí)不得不限制農(nóng)村人口進(jìn)城,設(shè)置了嚴(yán)格的戶(hù)籍管理制度,阻止農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)。這導(dǎo)致了50年代至70年代的中國(guó)的城市化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平,這與國(guó)際慣例有很大出入。1978年的改革開(kāi)放成為一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在此之后,政府的工業(yè)化策略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都發(fā)生了很大變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。在廣大農(nóng)村地區(qū),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高,大量的農(nóng)村勞動(dòng)人口從土地的束縛中解脫出來(lái),剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題開(kāi)始日漸突出。這些人口由農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)業(yè)已成為客觀要求。但是當(dāng)時(shí)限制人口和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)的戶(hù)口制度還相當(dāng)嚴(yán)格,這些農(nóng)民只得在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)
8、辦一些小型的加工企業(yè),與此同時(shí),農(nóng)村個(gè)體、聯(lián)戶(hù)辦企業(yè)也開(kāi)始興起并發(fā)展壯大。費(fèi)孝通先生和其他一些學(xué)者受這種現(xiàn)象的啟發(fā),還提出了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移模式,這種模式受到了政府的肯定。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,社會(huì)流動(dòng)扔保持在預(yù)期的范圍內(nèi)。在當(dāng)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)確實(shí)是一種有效的避免城鄉(xiāng)移民的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式,然而,隨著80年代末中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的波動(dòng),全國(guó)性的治理整頓,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展明顯不如以前,提供的就業(yè)崗位也減少很多。剩余勞動(dòng)力的流向又成為一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展最終還是沒(méi)能突破這個(gè)規(guī)律,即工業(yè)化必然伴隨著城鄉(xiāng)移民潮流。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度公報(bào),20世紀(jì)80年代末期,農(nóng)村外出流動(dòng)勞動(dòng)力初步形成規(guī)模,約為26
9、00萬(wàn)(1988年)和3000萬(wàn)(1989年),到90年代中期,農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力數(shù)量翻了一倍多,達(dá)到6200萬(wàn)(1994年)。到90年代中后期,民工潮的規(guī)模繼續(xù)增大,以致每年春節(jié)前后,位于交通樞紐處的汽車(chē)站、火車(chē)站、港口碼頭都涌動(dòng)著返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,春節(jié)過(guò)后,又有無(wú)數(shù)的農(nóng)民工從廣袤的鄉(xiāng)村出來(lái)集中到大城市。此時(shí),二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響仍然很大,戶(hù)籍制度依舊起著重要作用,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工扔存在層層阻力,但流動(dòng)人口數(shù)量卻不容置疑的增加著。21世紀(jì)初,中國(guó)加入世貿(mào)組織,更好的融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度業(yè)已形成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪的高速增長(zhǎng)期,不少大中城市迅速發(fā)展,規(guī)模擴(kuò)大,需要更多的勞動(dòng)力來(lái)支持其發(fā)展。
10、在此種情形下,政府對(duì)待來(lái)自農(nóng)村的流動(dòng)人口的態(tài)度發(fā)生了很大改變,官方輿論對(duì)于流動(dòng)人口現(xiàn)象的評(píng)價(jià)也趨向正面,城市政府的政策導(dǎo)向也變得寬容起來(lái),開(kāi)始容納和引導(dǎo)流動(dòng)人口。所以,農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量在此之后穩(wěn)步增長(zhǎng)。在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越成熟,包容性提高,傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)意味著社會(huì)的開(kāi)放程度增大,開(kāi)放程度增加,社會(huì)的流動(dòng)率也隨之增加。由農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工占據(jù)社會(huì)流動(dòng)人口的絕大多數(shù),這些數(shù)量眾多的流動(dòng)人口構(gòu)成了春運(yùn)問(wèn)題的人口基礎(chǔ)。2、城市化的發(fā)展與城鄉(xiāng)不平等城市化是人類(lèi)文明由鄉(xiāng)村文明向城市文明的轉(zhuǎn)型,伴隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)活動(dòng)在人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中的比重下降,非農(nóng)業(yè)活動(dòng)比重上升
11、,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口并向城市集中的集聚過(guò)程。改革開(kāi)放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行以公有制為主體多種所有制并存的基本經(jīng)濟(jì)制度,打開(kāi)國(guó)門(mén)這一壯舉也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入全球化的進(jìn)程中。工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率都得到極大提高,與此同時(shí),政府也放寬了戶(hù)籍限制,更多的農(nóng)民走進(jìn)城市,這些都為城市的發(fā)展提供了動(dòng)力。我國(guó)城市化進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)快速的發(fā)展時(shí)期。涂爾干根據(jù)社會(huì)各部分之間的結(jié)合方式和緊密程度來(lái)劃分社會(huì)類(lèi)型,據(jù)此建立了機(jī)械團(tuán)結(jié)的社會(huì)和有機(jī)團(tuán)結(jié)的社會(huì)這種二分法。城市就屬于有機(jī)團(tuán)結(jié)的社會(huì),有機(jī)團(tuán)結(jié)是建立在社會(huì)分工和個(gè)人異質(zhì)性基礎(chǔ)上的一種社會(huì)聯(lián)系方式,分工導(dǎo)致職業(yè)的專(zhuān)門(mén)化,每個(gè)社會(huì)
12、成員因職業(yè)功能的不同而在整個(gè)社會(huì)中發(fā)揮著自己獨(dú)特的作用,同時(shí)必須依賴(lài)彼此,才能更好的生存,這加強(qiáng)了人們相互之間的聯(lián)系以及個(gè)人與社會(huì)的聯(lián)系。涂爾干還認(rèn)為社會(huì)分工的根本原因在于人口的增加,人口增加導(dǎo)致社會(huì)密度和社會(huì)容量的擴(kuò)大,提高了社會(huì)生活的集約化程度。人口增加也加大了人們的互動(dòng)頻率,進(jìn)而加大了競(jìng)爭(zhēng)程度。在這種情況下,人們面對(duì)生存競(jìng)爭(zhēng)的加劇不得不提高自身的專(zhuān)業(yè)化水平和工作效率,社會(huì)分工成為減弱人們之間生存競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)最佳的合理的選擇。社會(huì)分工促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,大大提高了效率。從而城市這種有機(jī)團(tuán)結(jié)的社會(huì)相較與鄉(xiāng)村的機(jī)械團(tuán)結(jié)的社會(huì),擁有更具效率的組織運(yùn)作方式,可以提供更多的生存機(jī)會(huì),養(yǎng)活更多人口。
13、工業(yè)化在城市興起,又促進(jìn)城市化的發(fā)展,二者相互促進(jìn),使得城市更快發(fā)展。在城市化的過(guò)程中,城市吸引了大量勞動(dòng)力,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很大部分都集聚在城市。在城市迅速發(fā)展的時(shí)候,廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展速度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市,城鄉(xiāng)之間差距不容忽視。工農(nóng)業(yè)發(fā)展之間也有巨大差距,全國(guó)不同地區(qū)之間發(fā)展也存在嚴(yán)重的不平衡。農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)吸引勞動(dòng)力的能力有限,能提供的工資水平不及城市。從一定意義上說(shuō),城市化是現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)條件,現(xiàn)代化是城市化的終極目標(biāo),城市化應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代化進(jìn)程的要求而推進(jìn)?!?】但是在我國(guó),城市化卻影響了社會(huì)分層。所以,處于相對(duì)落后地區(qū)的人們想要獲得更多的社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)利益,一般都傾向于流動(dòng)到發(fā)達(dá)地區(qū)。而
14、且隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有機(jī)會(huì)選擇自己的去向,城鄉(xiāng)對(duì)比之下,大量的人口選擇到城市發(fā)展。這也是人們理性選擇的結(jié)果,理性選擇理論認(rèn)為,人以理性的選擇來(lái)滿(mǎn)足自己的偏好,并使其效用最大化。當(dāng)前我國(guó)的人口流動(dòng)已很少具有政治性和強(qiáng)制性,流動(dòng)具有自主選擇性。人口遷移理論也認(rèn)為自由的遷移是理性選擇的結(jié)果,雖然其他因素也是促使人們進(jìn)行遷移的原因,但仍是以經(jīng)濟(jì)因素最為重要。人們?yōu)楦纳粕疃w移的情況占絕大多數(shù),遷入地的勞動(dòng)力需求和對(duì)預(yù)期收入的期望最終形成了規(guī)模巨大的遷移隊(duì)伍,進(jìn)行遷移或流動(dòng)的人口對(duì)該行為的成本和預(yù)期收益作出理性的分析比較,最終做出選擇。 3、傳統(tǒng)文化的影響 春運(yùn)這一社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)是由
15、于存在大量的流動(dòng)人口,在春節(jié)前后集中的流動(dòng)。現(xiàn)階段,中國(guó)社會(huì)處于快速的發(fā)展時(shí)期,根據(jù)國(guó)際慣例,中國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模的人口遷移和流動(dòng)現(xiàn)象是正常和合理的。但是集中于春節(jié)前后的大規(guī)模流動(dòng),就不得不考慮歷史傳統(tǒng)文化的影響了。實(shí)際上,其他國(guó)家也存在由于傳統(tǒng)節(jié)日而產(chǎn)生的客流集中現(xiàn)象。日本每年有兩次大規(guī)模的返鄉(xiāng)探親大移動(dòng),分別在每年夏天的“盂蘭盆節(jié)”(8月1216日)和新年(12月28日至次年1月6日)前后。在泰國(guó),每年4月14日的“宋干節(jié)”,大量的返鄉(xiāng)人員踏上歸途。在總?cè)丝诓蛔? 000萬(wàn)人的韓國(guó),每年的農(nóng)歷新年“舊正”期間,回家鄉(xiāng)過(guò)年的移動(dòng)人口竟然達(dá)到3 000萬(wàn)人次。然而,無(wú)論是從規(guī)模、范圍,還是從緊張程度
16、上講,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的客流高峰能與我國(guó)的春運(yùn)相比?!?】一方面是因?yàn)榱鲃?dòng)人口基數(shù)大,另一方面則是春節(jié)對(duì)于人們有重要的意義。春節(jié)不僅是我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)日,也是一種特殊的文化現(xiàn)象,說(shuō)它特殊,因?yàn)樗幌褚环N普通的生活方式,可以簡(jiǎn)單替換或改變。她在幾千年的傳承中形成為一個(gè)巨大的歷史文化傳統(tǒng),春節(jié)負(fù)載著厚重的歷史積淀,是億萬(wàn)中國(guó)人的情感的聚合?!坝绣X(qián)沒(méi)錢(qián),回家過(guò)年?!边^(guò)年回家團(tuán)聚,成為中國(guó)人的一種文化習(xí)慣。春節(jié)文化歷經(jīng)幾千年,質(zhì)是不變的,這個(gè)質(zhì)就是源于生養(yǎng)我們的“文化之根”?!?】春運(yùn)中的返鄉(xiāng)探親是社會(huì)流動(dòng)中的文化現(xiàn)象,是中國(guó)人對(duì)春節(jié)的一種深厚的文化清結(jié)。節(jié)日是一種文化,而春節(jié)是中華民族傳統(tǒng)文化中最為重要
17、的節(jié)日,同時(shí)也被賦予最為豐富而深刻的內(nèi)涵?!?】春節(jié)已經(jīng)不再僅僅是一系列年俗和禮儀的集合,它已經(jīng)成為中華民族凝聚團(tuán)結(jié)的象征,成為凝聚力最強(qiáng)的節(jié)日。無(wú)論身在何方,在這個(gè)節(jié)日到來(lái)時(shí),每個(gè)人都會(huì)有這樣一種信念,就是要回家過(guò)年,與親人團(tuán)聚。春節(jié)更是成為農(nóng)民工一種情感寄托,而回家過(guò)年是背井離鄉(xiāng)、長(zhǎng)年漂泊在外的人們渴望的一種情感上的滿(mǎn)足。在傳統(tǒng)文化影響深厚的農(nóng)村地區(qū),人們對(duì)春節(jié)的感情已根深蒂固。在城市工作,對(duì)很多農(nóng)民工而言,不代表著已經(jīng)真正融入城市,相反,大多數(shù)農(nóng)民工會(huì)更加堅(jiān)守自己的群體,所屬群體的凝聚力會(huì)更大。同時(shí),現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,為人們出行提供了條件,春節(jié)到來(lái)時(shí),很多農(nóng)民工就會(huì)想盡辦法返鄉(xiāng)。也就
18、造成了春運(yùn)這個(gè)中國(guó)特有的社會(huì)現(xiàn)象。三、春運(yùn)問(wèn)題的對(duì)策春運(yùn)現(xiàn)象的出現(xiàn)有其深刻的社會(huì)和文化原因。要解決春運(yùn)問(wèn)題也不是一朝一夕就能完成的。從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā),緩解春運(yùn)壓力的著力點(diǎn)主要集中在區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和流動(dòng)人員的分流等幾個(gè)方面。當(dāng)然,加強(qiáng)交通方面的建設(shè)也是相當(dāng)重要的,促進(jìn)交通工具的多樣化,大力開(kāi)發(fā)水運(yùn),緩解鐵路和公路的壓力。 水運(yùn)運(yùn)量大, 價(jià)格低,亦是春運(yùn)交通運(yùn)輸?shù)牟诲e(cuò)選擇。緩解春運(yùn)壓力,可以從以下幾個(gè)方面思考:1、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展春運(yùn)中相當(dāng)一部分客流往返于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部相對(duì)落后地區(qū),造成了春運(yùn)中某些運(yùn)行方向的線路嚴(yán)重?fù)頂D。除了在這些線路上加開(kāi)臨時(shí)列車(chē)之外,想要真正的解決春運(yùn)問(wèn)題,就
19、必須進(jìn)一步縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距。如上所述,當(dāng)今中國(guó)的這種城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的格局實(shí)際上導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)空間上的流動(dòng)在很多時(shí)候不得不以地理空間上的人口流動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)。所以,就目前我國(guó)的發(fā)展局勢(shì)來(lái)看,中西部地區(qū)亟需大力發(fā)展,縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。而區(qū)域之間發(fā)展的均衡,可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大都集中在東部沿海較為發(fā)達(dá)的地區(qū),而其中大量的勞動(dòng)力大都來(lái)自于四川、河南等人口大省。因此,可以將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)適當(dāng)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,使得中西部地區(qū)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),也能提供更多的就業(yè)崗位,吸納當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力。與此同時(shí),在推進(jìn)城市化進(jìn)程時(shí),必須加快農(nóng)村建設(shè)的步伐以吸引農(nóng)民投身于
20、農(nóng)村自身的建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距。使外出打工的農(nóng)民工數(shù)量降低下來(lái),這也會(huì)在一定程度上減輕了春運(yùn)的壓力。然而依據(jù)中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀,城市相較與鄉(xiāng)村仍是吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最佳的選擇,也是最為符合實(shí)際的選擇。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展減少人口流動(dòng)規(guī)模,這一措施在近幾年的實(shí)行的可行度并不高。而通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就地吸納剩余勞動(dòng)力一方面可能會(huì)影響到我國(guó)的城市化進(jìn)程,另一方面也并不符合我國(guó)實(shí)際情況。所以,區(qū)域性差異短時(shí)間內(nèi)仍將存在,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也不會(huì)是一個(gè)短期的過(guò)程,如果是要迅速的解決春運(yùn)問(wèn)題,這一方面的措施將不會(huì)起到有效的作用,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),對(duì)春運(yùn)問(wèn)題將會(huì)是一個(gè)治本的方法。2、尊重傳統(tǒng)文化,破解春運(yùn)難題鑒于春節(jié)在我國(guó)具有的重要意義,剛性的阻止農(nóng)民工返鄉(xiāng),解決春運(yùn)難題,在理論和實(shí)踐上都是行不通的。只有采取彈性的疏導(dǎo)方式,才能較好的緩解春運(yùn)壓力。疏導(dǎo)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是錯(cuò)開(kāi)人流高峰,二是分流。春運(yùn)運(yùn)送人員的主體是農(nóng)民工、學(xué)生和旅行人員,這三股人流很容易很容易造成春運(yùn)高峰,所以調(diào)節(jié)客流高峰是緩解壓力的有效途徑,民工流是春運(yùn)人流的主體,人數(shù)最多,持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),在發(fā)揮政府行政組織協(xié)調(diào)的前提下,發(fā)展完善團(tuán)體訂票方式。【10】盡量組織農(nóng)
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