代理評分法 -(共11頁)

1、 招標(biāo)代理(dil)機(jī)構(gòu)比選文件（評分法）比選人（項(xiàng)目(xingm)業(yè)主）: （蓋單位(dnwi)章） 法定代表人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）： （簽字）201 年 月 日第一章 比選公告(gnggo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選公告(gnggo)（評分法）1. 比選條件(tiojin)本比選項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目， （核準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱）核準(zhǔn)（招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號為 的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)，比選文件在 （投資主管部門名稱）的備案號為 。2. 項(xiàng)目概況 2.1 項(xiàng)目業(yè)主： 2.2 建設(shè)地點(diǎn)： 2.3 項(xiàng)目規(guī)模： 2.4 計(jì)劃工期： 日歷天；計(jì)劃開工時(shí)間： 年 月 2.5 項(xiàng)目總投資： 萬元 2.6 項(xiàng)

2、目資金來源： 2.7 代理招標(biāo)估算金額： 萬元3. 申請人資格要求 3.1 資格等級：申請人的資格等級不低于 工程招標(biāo)代理 資格 甲 級。3.2申請人業(yè)績要求：2008年來，申請人至少已完成1個(gè)（0至3個(gè)）水利工程類分類項(xiàng)目業(yè)績。 3.3 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求：2008年來，擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少已完成1個(gè)（0至3個(gè)）類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績，每個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額應(yīng)不低于第2.7款“代理招標(biāo)估算金額”的 10 %（0至100）。 3.4 沒有被限制申請的情形和不存在同時(shí)申請的情形。 3.5 本次比選不接受聯(lián)合體申請。4. 比選文件的獲取 4.1 凡有意(yuy)參加比選競爭并符合第3條“申請人資格(z g

3、)要求”的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(jgu)（己在川報(bào)網(wǎng)免費(fèi)注冊），請自發(fā)出比選公告之日起至 2015年 月 日 時(shí) 分（申請截止時(shí)間從發(fā)布比選公告之日起至申請截止之日止最短不少于5日；本比選文件規(guī)定的時(shí)間為北京時(shí)間），在川報(bào)網(wǎng)下載比選文件。 4.2 比選服務(wù)費(fèi) 200元。5. 代理申請書的遞交 5.1 代理申請書遞交的截止時(shí)間為申請截止時(shí)間。地點(diǎn)為 。 5.2 代理申請書應(yīng)由申請人本單位的人員親自遞交。 5.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的代理申請書，比選人不予受理。6. 評審和隨機(jī)選擇 6.1 比選人于申請人遞交代理申請書的當(dāng)天，對收到的代理申請書按規(guī)定組建評審委員會按第三章“評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評

4、審，經(jīng)評審得分在 90 分（60或70或80或90分四檔）以上的申請人（3個(gè)以上），通過川報(bào)網(wǎng)從符合條件的申請人中隨機(jī)選擇1個(gè)申請人作為中選人。 6.2 隨機(jī)選擇在申請人的代理申請書遞交人員和有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行。7. 發(fā)布公告的媒介 本次比選公告在川報(bào)網(wǎng)（）上發(fā)布。8. 聯(lián)系方式 比 選 人： 地 址： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 電 話： 移動電話： （僅用于川報(bào)網(wǎng)與之聯(lián)系，不公開） 傳 真： 201 年 月 日（上網(wǎng)(shn wn)時(shí)間） 第三章 評審辦法(bnf)和標(biāo)準(zhǔn)1. 總則(zngz) 1.1 本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的辦法采用評分法。對在代理申請書遞交截止時(shí)間前收到的代理申請書，

5、評審委員會按照本章規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Υ砩暾垥M(jìn)行評審。沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評審的依據(jù)。 1.2 評審的地點(diǎn)由比選人決定，但比選文件備案時(shí)，備案部門有規(guī)定的從其規(guī)定。 1.3 經(jīng)評審委員會評審, 得分在第一章“比選公告”規(guī)定分?jǐn)?shù)以上的申請人，通過川報(bào)網(wǎng)隨機(jī)選擇1個(gè)申請人作為中選人。 1.4 比選人進(jìn)行評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知投資主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門等到場監(jiān)督。 1.5 國家和省核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目，由市、州投資主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行評審監(jiān)督，但省直接監(jiān)督管理的項(xiàng)目除外。1.6 評審委員會成員中評標(biāo)專家的評審費(fèi)用和交通費(fèi)用，由比選人按四川省評標(biāo)專家評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)

6、準(zhǔn)指導(dǎo)意見支付。2. 強(qiáng)制性評審標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1申請人資格（1）申請人合格 申請人沒有第二章“申請人須知”第3條和第4條規(guī)定的被限制申請的情形和同時(shí)申請的情形（2）從業(yè)人員是申請人本單位人員 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員是申請人本單位人員（申請人單位工作滿6個(gè)月以上，并應(yīng)提供申請人為其繳納的最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，按規(guī)定緩交的和不再需要交納的應(yīng)提供社保部門的證明）2代理報(bào)價(jià)（3）代理收費(fèi)符合規(guī)定 收費(fèi)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號）規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，上下浮動幅度不超過203代理申請書（4）代理申請書提供的所有招標(biāo)代理業(yè)績、良好信用、

7、不良信用，應(yīng)是從公告的川報(bào)網(wǎng)直接打印4原件核驗(yàn)（5）按要求提交業(yè)績原件核驗(yàn) 對申請人提供的招標(biāo)代理業(yè)績，評審委員會在評審時(shí)可以要求申請人提交委托代理合同（原件）和招標(biāo)人評價(jià)意見（原件）供核驗(yàn)（類似項(xiàng)目業(yè)績和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績除外）5澄清（6）申請人按評審委員會要求進(jìn)行澄清3. 分值構(gòu)成(guchng) 分值構(gòu)成(guchng)說明：（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績、報(bào)價(jià)、良好信用、不良信用、細(xì)微偏差的分值由比選人自主確定(qudng)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績、報(bào)價(jià)各子項(xiàng)的具體分值由比選人自主確定；良好信用和不良信用各子項(xiàng)、細(xì)微偏差每1處的具體分值限定在0-5分，比選人在此范圍內(nèi)確定具體的分值。備案部

8、門對分值構(gòu)成在本范圍內(nèi)有具體規(guī)定的從其規(guī)定。 （2）比選人具體分值的確定應(yīng)體現(xiàn)公平和效率原則，如高級職稱的分值不得低于中級職稱，中級職稱的分值不得低于初級職稱；類似項(xiàng)目業(yè)績和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績中，中標(biāo)金額以上項(xiàng)目分值不得低于此中標(biāo)金額以下的項(xiàng)目分值等。（3）比選人在“編列內(nèi)容”中設(shè)定的分值為最高分值，各項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)中申請人所得分值超過設(shè)定分值的，以該項(xiàng)設(shè)定的最高分值計(jì)算申請人得分。條款內(nèi)容序號編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分100分）1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：A = 36分2招標(biāo)代理業(yè)績：B = 24分3代理收費(fèi)：C = 10分4良好信用：D = 10 分5不良信用：E = 10分6細(xì)微偏差：F = 10 分4. 項(xiàng)

9、目管理機(jī)構(gòu)(jgu)評分標(biāo)準(zhǔn)（A = 36分）序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)1擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員職 稱高級職稱的1人得 2.5分中級職稱的1人得 1 分初級職稱的1人得 0 分2擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員其他（除1外）資格（不多于3個(gè)）有招標(biāo)信息管理師（附網(wǎng)頁截圖）資格、有高級招標(biāo)采購工程師（附網(wǎng)頁截圖）資格、有 / 資格的1人1個(gè)資格得 分5. 招標(biāo)代理(dil)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)（B = 24分） 招標(biāo)代理(dil)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)說明：2008年來(ninli)代理的類似項(xiàng)目業(yè)績和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績，比選人設(shè)定的代理中標(biāo)金額應(yīng)是1千萬元（人民幣）的整倍數(shù)。如1千萬元、2千萬元、3千萬元10

10、千萬元序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)12008年來招標(biāo)代理總業(yè)績1個(gè)項(xiàng)目得 2 分22008年來代理的水利工程類 分類項(xiàng)目業(yè)績（與第一章“比選公告”第3.2款要求的分類一致）1個(gè)項(xiàng)目得 2 分32008年來代理的類似項(xiàng)目業(yè)績中標(biāo)金額在 30千萬元以上的1個(gè)項(xiàng)目得5分，此中標(biāo)金額以下的1個(gè)項(xiàng)目得.分4擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員的，2008年來的類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績中標(biāo)金額在 30千萬元以上的1個(gè)項(xiàng)目1人得5分，此中標(biāo)金額以下的1個(gè)項(xiàng)目1人得0分6. 代理收費(fèi)評分標(biāo)準(zhǔn)（C = 10分） 代理收費(fèi)評分標(biāo)準(zhǔn)說明： （1）根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號）規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政

11、府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，上下(shngxi)浮動幅度不超過20%。上下浮動幅度超過20%的，不能通過強(qiáng)制性評審。 （2）申請人的代理(dil)收費(fèi)得分，最高為本項(xiàng)設(shè)定的分?jǐn)?shù)，最低0分。得分(d fn)（C）（20M100）2.5N%M為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動幅度（%），上浮記為，下浮記為。如20%，20%.N為比選人設(shè)定的本項(xiàng)分?jǐn)?shù)。7. 良好信用評分標(biāo)準(zhǔn)（D = 10 分） 良好信用評分標(biāo)準(zhǔn)說明： （1）既往類似項(xiàng)目業(yè)績中的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主對申請人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員履約情況評價(jià)為“滿意”的，為

12、其良好信用。 （2）項(xiàng)目業(yè)主對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完成后1個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會。 （3）四川省發(fā)展和改革委員會將項(xiàng)目業(yè)主對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選信用評分的依據(jù)。（4）隨著信用制度的建立和完善，良好信用的范圍將逐步擴(kuò)大。序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)12010年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對申請人履約情況評價(jià)為“滿意”的1個(gè)項(xiàng)目得 5 分（0-5分）22010年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員履約情況評價(jià)為“滿意”的1人/1個(gè)項(xiàng)目各得 5分（0-5分）

13、8. 不良信用評分標(biāo)準(zhǔn)（E = 10 分） 不良(bling)信用評分標(biāo)準(zhǔn)說明： （1）既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對申請人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員履約情況(qngkung)評價(jià)為“不滿意(mny)”的，為其不良信用。 （2）項(xiàng)目業(yè)主對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完成后1個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四川省發(fā)展和改革委員會。 （3）四川省發(fā)展和改革委員會將項(xiàng)目業(yè)主對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選信用評分的依據(jù)。 （4）監(jiān)督部門對申請人及從業(yè)人員既往項(xiàng)目代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、處罰，以通報(bào)、處理、處罰的監(jiān)督部門

14、提供的書面文書、文件并在川報(bào)網(wǎng)公告的為依據(jù)。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的通報(bào)、處理、處罰不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選不良信用評分的依據(jù)。 （5）對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的通報(bào)、處理、處罰，除監(jiān)督部門提供外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員可以自行申報(bào)，其他單位和個(gè)人也可以舉報(bào)。 （6）對通報(bào)、處理、處罰的理解發(fā)生歧義的，以發(fā)出文件、文書的監(jiān)督部門解釋為準(zhǔn)。 （7）通報(bào)、處理、處罰涉及到市場禁入（限制參加比選），市場禁入期滿后但仍在本不良信用評分期內(nèi)的，仍要按不良信用評分標(biāo)準(zhǔn)扣分。 （8）“不良信用評分標(biāo)準(zhǔn)”中設(shè)定的得分為最高分，有扣分的，扣完為止，不計(jì)負(fù)分。（9）隨著信用制度的建立和完善，不良信用的范圍將逐步擴(kuò)大。序號

15、評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)12010年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對申請人履約情況評價(jià)為“不滿意”的1個(gè)項(xiàng)目扣 5 分（0-5分）22010年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員履約情況評價(jià)為“不滿意”的1人/1個(gè)項(xiàng)目各扣 5 分（0-5分）32010年來，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門對申請人代理違法違規(guī)的通報(bào)、處理、處罰1次扣 5 分（0-5分）42010年來，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門對擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員代理違法違規(guī)行為的通報(bào)、處理、處罰1人/次各扣 5 分（0-5分）9. 細(xì)微(xwi)偏差評分標(biāo)準(zhǔn)（F = 10分） 細(xì)微(xwi)偏差評分標(biāo)準(zhǔn)說明： （1）細(xì)微偏差是指代理申請書在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)比選文件要求（即不違反(wifn)第2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評審標(biāo)準(zhǔn)”），但在個(gè)別地方存在不符合比選文件的規(guī)定和要求（漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或不完整）。第2條規(guī)定的“強(qiáng)制性評審標(biāo)準(zhǔn)”之外的偏差都是細(xì)微偏差。補(bǔ)正細(xì)微偏差后不影響代理申請書的有效性（即代理申請書有細(xì)微偏差，按規(guī)定補(bǔ)正后符合比選文件要求的，強(qiáng)制性評審不得作“不通過”處理），但要按本評分標(biāo)準(zhǔn)扣分。 （2）評審委員會應(yīng)當(dāng)通過書面方式要求存在細(xì)微偏差的申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以澄清、說明和補(bǔ)正（統(tǒng)稱為澄清）。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不澄清的，或澄清后仍不符合比選文件要求的，不能通過強(qiáng)制性評審；按規(guī)定澄清后，再對澄清前存在的細(xì)微偏差按